市如何培养年轻干部优良作风调研报告

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市如何培养年轻干部优良作风调研报告

************在2019年春季学期***党校中青年干部培训班上指出，广大干部特别是年轻干部要保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。年轻干部是党和国家的未来，有极强的可塑性，培养优良作风既是年轻干部成长进步的“炼金石”，更是干事创业的“助推器”。围绕这一课题，结合全市年轻干部队伍实际，现进行分析研究如下。

一、主要做法

近年来，牡丹江市委严格落实好干部标准，把作风培养作为年轻干部队伍建设基础性、关键性工作来抓，坚持育管同步、双向发力，通过强党性、锻作风、严监管，切入年轻干部思想、工作和生活实际，取得了较好成效。

1.注重教育培训，在锤炼思想作风上做文章。突出政治过硬标准，以市委党校为主阵地，牢牢把握干部教育培训的重心，加强对年轻干部理想信念和党风廉政教育，组织年轻干部深入学习******新时代中国特色社会主义思想，使年轻干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”。2017年以来，在市委党校共集中举办市管干部培训班4期、中青年干部培训班10期，培训“选育用管”优秀年轻干部117人、县处级副职后备干部550余人。2018年创新举办全市选调生素质提升培训班，在课程设置上突出理想信念教育和基层作风培养，组织107名选调生到红色教育基地、廉政教育基地接受党性洗礼，切实打牢年轻干部思想基石。

2.注重实践锻炼，在强化工作作风上出实招。采取“上挂、下挂、横挂、外挂”的方式，选派年轻干部到基层一线和困难艰苦岗位“墩苗壮骨”，让他们多经历急事、难事、大事的锻炼，在实践中经风雨、见世面、长才干。坚持锻炼干部与推动工作相结合，域内历练与域外提升相结合，2016年以来先后选派247名“选育用管工程”优秀年轻干部和县处级副职后备干部到改革攻坚、信访维稳、重大基础设施建设和扶贫攻坚“四个一线”挂职锻炼，选派25名处科级年轻干部到东莞市和省直部门挂职学习，有效丰富了年轻干部的经历阅历、拓宽了思维眼界，进一步培养锻造了年轻干部艰苦奋斗、埋头苦干、攻坚克难的良好作风。

3.注重日常监督，在规范生活作风上求实效。坚持严管厚爱“双管齐下”，切实履行对年轻干部的管理监督和关心爱护之责，既帮助他们“扣好第一粒扣子”，又为他们撑腰鼓劲。加大对年轻干部的关注关怀力度，2017年以来，市委组织部先后组织召开5次省委选调生和大学生村官座谈会，与71名年轻干部代表深入交流工作和生活体会，引导他们树立正确的思想观念，并积极帮助他们解决实际困难。严格年轻干部日常监管，在确定优秀年轻干部和县处级后备干部人选时，一律要求对其个人有关事项进行报告查核，对个人资产数额较大等特殊情形必须作出说明。同时，将优秀年轻干部和后备干部纳入第一种形态执纪监督范围，注重抓早抓小，防止小毛病演变成大问题。

二、存在问题及原因

虽然我市在年轻干部作风培养上做了一些工作，但从更大范围看，年轻干部身上还存在一些不容忽视的问题。

1.政治意识不够强。有的年轻干部学习意识、学习精神不足，把自身精力放在具体工作上多，对政治理论学习不够重视，对党的路线方针政策理解不深入，存在现用现学、应付了事问题；有的年轻干部缺乏严格的政治生活锻炼，理想信念和宗旨意识不够牢固，“四个意识”和“四个自信”不够坚定，容易受到错误思想和模糊认识影响。究其原因，一方面是部分年轻干部对参加政治理论学习缺乏清醒认识，认为政治理论学习枯燥乏味，参加培训浪费时间和精力，耽误自身工作；另一方面是部分单位对党内政治学习抓得不够紧，一定程度上存在重业务工作、轻政治教育的问题，组织学习形式单一固化，从而造成年轻干部政治观念不强。

2.工作作风不够深入。有的年轻干部吃苦耐劳和担当奉献精神不足，遇到急难险重工作躲着走，怕吃苦受累，有得过且过混日子的思想；有的年轻干部功利心偏重，沉不下心来踏实做事，总想着抄近路、走捷径，把心思用在投机取巧上多，埋头苦干、脚踏实地的劲头不足；有的年轻干部官僚习气较重，为民服务意识不强，对待办事群众还存在门难进、脸难看、事难办的现象，有时习惯“打官腔”“摆谱子”，对群众安危冷暖关心不够。究其原因，一是个别年轻干部“三观”有偏差，从校园直接步入机关，缺少艰苦岗位历练，自身能力不足，对困难工作有抵触情绪。同时，受不良风气影响，渴望当领导做大官，通过职位升迁彰显自身价值。二是部分单位对年轻干部成长设计不够、关注不足，年轻干部缺少多岗位历练，成长进步较慢，致使年轻干部思想上产生波动，工作行为上出现偏差。三是个别年轻干部宗旨意识不强，凡事习惯以自我为中心，对待人民群众感情不够深厚。

3.价值观念出现偏差。有的年轻干部受社会不良风气影响，产生拜金主义和享乐主义苗头，在生活中追求物质享受和感官刺激；有的年轻干部社会交往偏多，身边环境比较复杂，把较多的时间耗在交朋好友、逢场娱乐上，有时好讲哥们义气，谈圈子文化，满足自我虚荣心。究其原因，一方面是个别年轻干部“朋友圈”和“生活圈”不够净化，在外界诱惑影响下产生了虚荣和攀比心理，不自觉放松了对自身的要求。另一方面是部分单位没有履行好对年轻干部的监管责任，对干部身上存在的小毛病、小问题批评教育少，姑息迁就多，久而久之导致年轻干部的价值观念和行为方式产生偏差。

三、工作对策及建议

年轻干部是实现中华民族伟大复兴的接班人，年轻干部作风培养，关系党和政府的形象，更关乎党和国家的事业后继有人、薪火相传。为此，我们要切实把牢年轻干部“思想关口”，坚持“育管并用”，不断提升年轻干部作风建设水平。

1.强化年轻干部政治素质教育培养。一是加大党性锤炼力度。突出马克思主义理论教 当前隐藏内容免费查看育和严格的党性教育，强化政治训练，把坚定理想信念、学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。针对年轻干部特点创新教学手段，灵活运用理论教学、现场教学、典型示范教育和警示教育等方式，提升政治训练效果，促进年轻干部坚定信念、增强党性、砥砺品质，坚定不移听党话、跟党走。二是强化能力素质提升。综合考虑年轻干部专业、经历阅历、培养方向及工作职责，按照“缺什么补什么、干什么学什么”原则，量身定制培训菜单，分级分类开展能力素质培训，帮助年轻干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，着力提高专业素养和专业能力。在培训方式上，贴合年轻干部的年龄特征，多采取体验式、研究式、案例式、模拟式等新教学方法和手段，增强培训的吸引力和实效性。三是筑牢道德纪律底线。加大年轻干部廉政教育力度，推行廉政风险防控常态化。定期组织年轻干部开展现场警示教育、廉政主题教学、红色基地熏陶等教育活动，引导年轻干部自觉树立红线意识和底线思维，强化自我修炼，正心明道、防微杜渐，做到有原则、有底线、有规矩。积极推行职业道德、社会公德、家庭美德教育，注重社会主义核心价值观念养成，培养年轻干部健康的生活情趣和良好的道德情操。

2.引导年轻干部在困难艰苦岗位历练。一是加大基层岗位招录力度。加大基层公务员、选调生招录力度，在符合编制限额的基础上，增加乡镇机关和事业单位招录人数，扩大艰苦边远地区特别是边境县（市）选调数量，引导高校毕业生向基层岗位流动。同时，要健全市直机关面向基层遴选工作人员的长效机制，除特殊岗位和专业需求外，减少市直机关面向高校直接招录公务员的数量，推动形成年轻干部到基层历练、从基层成长的良性循环。二是注重艰苦一线历练培养。秉持“人在事上练、刀在石上磨”理念，每年有计划选派一定数量年轻干部到重大基础设施建设、信访维稳、扶贫攻坚、乡街村屯等吃劲要紧岗位和基层岗位摔打磨炼，让年轻干部在矛盾困难集中的地方锤炼意志、砥砺作风，增强群众观念和为民情怀，提高解决实际问题、处理复杂矛盾和做群众工作的能力。对特别优秀的年轻干部，推行跨部门、跨单位挂职任职，增强多岗位学习历练，努力培养成为作风扎实、本领高强的“多面手”。三是坚持倾斜政策使用。积极树立注重实干、注重基层的干部导向，加大面向基层发现选拔年轻干部工作力度，在政策上向基层年轻干部倾斜，多面向基层艰苦岗位选拔使用优秀年轻干部。破除排资论辈、平衡照顾观念，对看得准、有发展潜力的年轻干部“凡提必下”，对埋头苦干、扎根基层的优秀年轻干部大胆使用，引导年轻干部自觉培养树立热爱基层、服务群众、艰苦奋斗的优良作风。

3.注重对年轻干部全方位关怀和监督。一是注重日常关怀提醒。坚持经常性、有原则地接触了解年轻干部，建立定期谈心谈话制度，年轻干部所在单位有关负责同志每季度至少与年轻干部谈话一次，从人文角度关注年轻干部思想状况，从工作和生活上加强对年轻干部的关心爱护。坚持全方位、多角度跟踪管理，注重八小时以外了解，将关注点延伸至年轻干部的生活圈、朋友圈、社交圈，对年轻干部出现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖。二是健全完善相关制度。严格落实个人有关事项报告制度，健全完善日常举报监督、提醒谈话、诫勉谈话等监管制度，用制度约束年轻干部自身行为，让年轻干部知敬畏、明底线。大力推行工作纪实制度，优秀年轻干部定期要向组织部门报告日常学习和工作情况，始终把年轻干部置于党组织管理监督之中。三是树立正确选任导向。牢固树立干部选任“以德为先”标准，注重政治品行和道德品质的一贯表现，将年轻干部政治素质和作风情况作为首要标准，在年轻干部考核中注重了解思想素质、工作作风、生活作风等情况，对政治素质不合格、作风不正的年轻干部实行一票否决，树立鲜明的干部任用导向，确保年轻干部培养使用不出现偏差。

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