监理部浙江省公路机电、房建、环保质量鉴定细则
浙江省公路机电、房建、环保工程质量鉴定实施细则 发文单位：浙江省交通厅 文
号 号：浙交[2006]269 号 发布日期：2006-8-22 执行日期：2006-8-22 各市交通局（委）：
现将《浙江省公路机电、房建、环保工程质量鉴定实施细则》印发给你们，请遵照施行。
浙江省交通厅 二○○六年八月二十二日 浙江省公路机电、房建、环保工程质量鉴定实施细则
第一章
总
则 则
第一条 根据交通部《公路工程竣（交）工验收办法》和《公路工程质量鉴定办法》的有关规定，结合我省公路机电、房建、环保工程实际，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于我省新建和改建公路项目的机电、房建、环保工程，大修工程可参照执行。
第三条 公路机电、房建、环保工程质量鉴定由负责该公路项目质量监督的质量监督机构组织实施。
第四条 公路机电、房建、环保工程质量鉴定工作内容包括工程实体检测、外观检查和质量保证资料审查及评定打分。
第五条 公路机电、房建、环保工程质量鉴定为交、竣工鉴定合并进行，鉴定结果可并入建设项目竣工质量鉴定报告。
第六条 公路机电、房建、环保工程质量鉴定依据：
（一）批准的工程设计文件及图纸；
（二）批准的工程变更设计文件及图纸；
（三）批准或确认的招标文件及合同文本；
（四）行政主管部门的有关批复、批示文件；
（五）国家和省级有关部门颁发的公路工程标准、规范、规程及相关规定；
（六）质量监督机构监督过程中的检查、检测资料及抽查意见等。
第二章
工程质量鉴定
第七条 公路机电、房建、环保工程质量鉴定是指质量监督机构对已完成的分部工程、单位工程、合同段的抽检项目按附件 1 要求进行实体检测，按附件 2 要求进行外观检查，按交通部“公路工程竣工档案目录”要求进行质量保证资料审查，并形成质量鉴定报告。
第八条 工程质量鉴定应具备以下条件：
（一）已按施工合同和设计文件要求建成；
（二）施工企业自检合格；
（三）监理工程师评定合格；
（四）设计单位已对工程质量作出符合设计要求的书面评价；
（五）质量保证资料已完成；
（六）机电工程经六个月试运行，环保工程已完工一年，房建工程已建成完工；
（七）《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/2-2004）中规定的关键项目实测值合格率符合相关要求。
第九条 工程质量鉴定程序：
公路机电、房建、环保工程完工并具备第八条规定的条件后，由项目法人向负责该项目质量监督的质量监督机构提出书面申请，同时须提供施工单位自检合格和监理单位评定合格的评分资料。质量监督机构应在收到书面申请后 20 个工作日内组织公路机电、房建、环保工程的质量鉴定，在工程质量鉴定结束后，向项目法人出具工程质量鉴定报告。
第十条 公路机电、房建、环保工程未经质量鉴定或经鉴定不合格的不得组织专项验收。
第三章
质量鉴定方法
第十一条 质量鉴定单位工程及分部工程按以下原则和要求进行划分：
（一）
单位工程划分
每个合同段范围内的环保、机电工程分别作为一个单位工程；房建工程以每个单体作为一个单位工程。
（二）
分部工程划分
每个合同段的声屏障、绿化、监控设施、通信设施、收费设施、低压配电设施、照明设施、隧道机电设施等分别作为一个分部工程；房建主体结构、建筑装饰装修各作为一个分部工程。
第十二条 质量鉴定评定方法按以下规定执行：
（一）分部工程质量评定方法
工程实体检测以附件 1 的抽查项目及频率为基础，按抽查项目的合格率加权平均计算分部工程的合格率，乘 100 作为分部工程实测得分；外观检查存在的缺陷，在分部工程实测得分的基础上采用扣分制，扣分累计不得超过 15 分；质量保证资料审查时资料中存在的问题，在合同段工程质量得分的基础上采用扣分制，扣分累计不得超过 5 分。
Σ[抽查项目合格率×权值]
分部工程实测得分= ×100
Σ 权值
分部工程得分＝分部工程实测得分－外观扣分
（二）单位工程、合同段、建设项目工程质量评定方法
根据分部工程得分采用加权平均值计算单位工程得分，再逐级加权计算合同段工程质量得分。合同段工程质量得分减去质量保证资料扣分为该合同段工程质量鉴定得分，采用加权平均值计算建设项目工程质量评定得分。
Σ[分部工程得分×权值]
单位工程得分=
Σ 权值
Σ[单位工程得分×单位工程投资额]
合同段工程质量得分=
Σ 单位工程投资额
合同段工程质量评定得分＝合同段工程质量得分－质量保证资料扣分
Σ[合同段工程质量评定得分×合同段工程投资额]
建设项目工程质量评定得分 =
Σ 合同段工程投资额
第十三条 质量鉴定工程质量等级划分及要求：
工程质量等级应按分部工程、单位工程、合同段、建设项目逐级进行评定，分部工程质量等级分为合格、不合格两个等级；单位工程、合同段、建设项目工程质量等级分为优良、合格、不合格三个等级。
分部工程得分大于或等于 75 分，则分部工程质量等级为合格，否则为不合格。
单位工程所含各分部工程均合格，且单位工程得分大于或等于 90 分，质量等级为优良；所含各分部工程均合格且得分大于或等于 75分、小于 90 分，质量等级为合格；否则为不合格。
合同段（建设项目）所含单位工程（合同段）均合格，且工程质量评定得分大于或等于 90 分，工程质量评定等级为优良；所含单位工程均合格，且得分大于或等于 75 分、小于 90 分，工程质量评定等级为合格；否则为不合格。
不合格分部工程经整修、加固、补强、调换或返工后可重新进行鉴定。但出现过重大质量事故，造成大面积返工或经加固、补强后造成历史性缺陷的工程，其相应的单位工程、合同段工程质量不得评为优良。
第十四条 工程质量鉴定实体抽检频率要求如下：
机电工程：
（一）监控、收费、通信中心、分中心、收费站系统逐座检查。
（二）收费站收费车道系统每站点抽查 1 进 1 出各 1 个车道。
（三）隧道机电系统：长隧道逐座进行检查，中、短隧道按单洞抽查不少于 50％，且不少于 2 座。
（四）外场监控、通信设备抽查不少于 30％，且每类不少于 4 个。
（五）高杆灯照明互通区、服务区等每处抽查 1 个；道路照明每处抽查不少于 10％，且不少于 5 个。
房建工程：
房建工程每个单体逐座检测。
环保工程：
（一）声屏障按合同段抽查不少于 30％，且不少于 2 处。
（二）道路两侧及中央分隔带绿化工程按合同段抽查不少于 10％，且不少于 2 公里。
（三）服务区、互通区、管理中心绿化工程每合同段抽查不少于 1 处。
第十五条 工程实体质量检测抽查项目按附件 1 执行。
第十六条 除本细则已明确了规定值或允许偏差的实体质量检测抽查项目外，其余抽查项目的规定值或允许偏差按照《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80）和建筑工程施工质量验收规范执行。
第十七条 外观检查内容及扣分标准按附件 2 有关规定执行。
第十八条 质量保证资料审查内容及扣分标准依据交通部“公路工程竣工档案目录”的内容按以下规定进行：
（一）质量保证资料应是原始资料，是施工过程中的原件，不符合要求扣 1-3 分；
（二）质量保证资料应字迹清晰、工整，表格内容应填写完整，签字齐全，并按要求分类编排，装订整齐，不符合要求时扣 1-3 分；
（三）按工程工序、工艺的要求所有资料应齐全、完整，资料反映出的抽查频率、质量指标应满足有关标准、规范规定的要求，不符合要求时扣 2-4 分。
第五章
附
则 则
第十九条 本细则附件 1 中未列出的实体检测项目，质量监督机构可根据工程实际情况增加检测项目。
第二十条 质量监督机构必要时可委托有资质的试验检测机构承担检测工作。
第二十一条 质量监督机构和其委托的试验检测机构在工程质量鉴定过程中的质量检测所需费用由项目法人承担。
第二十二条 公路土建工程竣工质量鉴定时，质量监督机构应对该项目公路机电、房建、环保工程质量进行核查，如发现公路机电、房建、环保工程存在影响公路运营和结构安全的重大质量问题，质量监督机构可以根据质量问题的整改落实情况，重新调整公路机电、房建、环保工程质量鉴定等级。
第二十三条 本实施细则由浙江省交通厅负责解释。
第二十四条 本实施细则自颁布之日起试行。
附件 1：
公路机电、环保、房建工程质量鉴定实体检测项目表
单位工程
分部工程类别
抽查项目
权值
备注
权值
机电工程
监控设施
外场设备自检功能
2 每个合同段抽查 30% 1
车辆检测器交通量测量精度
2 每个合同段抽查 30%
气象检测器温湿度误差
2 全检
气象检测器风速误差
1 全检
闭路电视监视系统功能
2 全检
闭路电视图像传输性能
2 每个合同段抽查 30%
可变标志显示功能
2 每个合同段抽查 30%，且每类不少 4 台
可变标志亮度调节功能
1 每个合同段抽查 30%，且每类不少 2 台
可变标志平均亮度
2 每个合同段抽查 30%，且每类不少 2 台
监控中心图像监视功能
2 全检
监控中心与收费系统数据交换功能
1 全检
监控中心系统监视功能
2 全检
监控中心系统告警功能
1 每个系统、每类设备各不少于 1 项
监控中心统计、查询、打印报表功能
1 全检
监控中心数据备份、存档功能
1 全检
大屏幕投影系统显示功能
2 全检
大屏幕投影屏幕性能
1 全检
地图板状态显示功能
2 全检
系统接地电阻
2 中心、站所和被检设备
通信设施
光纤数字传输系统管理功能
2 中心、站所内全检
1
光纤损耗值
2 中心、站所内抽查 10%，且每处不少于 3 条
光传输性能
2 中心、站所内抽查 10%，且每处不少于 3 条
数字程控交换系统计费功能
1 中心内全检
单位工程
分部工 程类别
抽查项目
权值
备注
权值
机电工程
通信设施
数字程控交换系统管理功能
2 中心内全检
1
数字程控交换系统故障诊断、告警功能
1 中心内全检
紧急电话性能
2 每个合同段抽查 30%，且不少于 4 台
紧急电话系统分机功能
2 每个合同段抽查 30%，且不少于 4 台
紧急电话系统主机功能
2 中心、站所内全检
系统接地电阻
2 中心、站所和被检设备
收费设施
出、入口车道系统软件功能
2 每站一进一出
1
收费车道设备性能
2 每站一进一出
收费站系统软件功能
2 全检
中心与收费站收费数据传输功能
2 全检
收费中心系统软件功能
2 全检
报表统计管理及打印功能
2 全检
收费中心对各站图像切换及控制功能
2 全检
内部有线对讲功能
2 全检
闭路电视监视系统功能
2 全检
闭路电视图像传输性能
2 每站抽检 20%，且不少于 2 路
每辆小客车平均处理时间
1 每站一进一出
系统接地电阻
2 中心、站所和被检设备、车道
低压配电设施
主备电源切换功能
2 每个合同段抽查 30%，且不少于 2 处
1
柴油发电机组功能测试
2 每个合同段抽查 30%，且不少于 2 处
配电设备性能
1 每个合同段抽查 30%，且不少于 2 处
系统接地电阻
2 被检的变电所和设备
照明设施
照明设施控制功能
1 每个合同段抽查 30%，且不少于 2 处
1
照明设施的联动功能
1 每个合同段抽查 30%，且不少于 2 处
照明设施性能
2 每个合同段抽查 30%，且不少于 2 处
系统接地电阻
2 被检设备
单位工程
分部工
程类别
抽查项目
权值
备注
权值
机电 工程
隧道机电设施
环境检测设备的联动功能
1 被检隧道单洞中每洞每类一台
1
通风设施的控制功能
2 被检隧道单洞中每洞抽查 30%，且不少于 1 台
设备数据传输性能
1 被检隧道内抽查 20%，且不少于 1 台
本地控制器对下端设备控制功能
2 被检隧道内抽查 30%，且不少于 2 台
本地控制器数据传输性能
2 被检隧道内抽查 20%，且不少于 2 台
隧道监控中心控制功能
2 全检
隧道监控中心报警功能
1 全检
隧道监控中心管理及打印功能
2 全检
环境检测设备数据采集性能
2 被检隧道单洞中每洞抽查 30%，且不少于 1 台
隧道照度
2 抽查 5－10 处
通风设施净高
2 被检隧道单洞中每洞抽查 30%，且不少于 2 台
照明设施控制功能
2 全检
系统接地电阻
2 中心、被检隧道洞口和被检设备
房建工程
主体结构
砼强度
3 每个单体用回弹仪、超声波测不少于 10 个测区 1
垂直度或坡度
2 每个单体每层抽查 10－20 点
表面平整度
1 每个单体每层抽查 10－20 处
钢筋保护层厚度
2 每个单体每层抽查 10－20 处 1
楼板厚度
2 每个单体每层抽查 1－2 处
建筑装饰装修
楼地面平整度
2 每个单体每层抽查 10－20 处
墙面平整度
2 每个单体每层抽查 10－20 处
阴阳脚方正
1 每个单体每层抽查 10－20 处
门窗槽口宽度、高度
2 每个单体每层抽查 10－20 处
单位工程
分部工程类别
抽查项目
权值
备注
权值
环保工程
声屏障
降噪效果
2 每处检查 1－2 点 1
高度
2 每处检查 2－3 点
厚度
1 每处检查 2－3 点
绿化
苗木规格与数量
3 每处 20 点，每公里 1 或每个互通、服务区抽查 1 处
1
苗木成活率
2 目测：路线每公里抽查 200 米，服务区、互通区全部检查
草坪覆盖率
2 目测：路线每公里抽查 200 米，服务区、互通区全部检查
附件 2：
公路工程质量鉴定外观检查内容及扣分标准 单位工程
分部工程类别
检查内容及扣分标准
备注
机电工程
监控设施
1 设备机箱安装牢固、表面光泽一致、无划伤、无刻痕、无剥落、无锈蚀，不符合要求时，每处扣0.1-2 分。
2 外场设备机箱的出线管与箱体连接密封良好，箱体内无积水、尘土、霉变，不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
3 电力线、信号线、元器件等布线平直、整齐、固定可靠，标识齐全、正确、清楚，插头牢固，不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
4、CCTV 监视器、大屏幕投影、地图屏布局合理，屏幕拼接完整，无明显歪斜，安装稳固、横竖端正，符合设计和人机工学的要求，接线端子和接、插座标识清楚，不符合要求时，每处扣 0.1-2分。
5、监视器、大屏幕投影图像清晰、稳定、无抖动，不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
按每公里累计扣分的平均值扣分
通信设施
1 光、电缆排列整齐、有序，绑扎牢固，标识清楚，不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
2、设备机箱安装牢固、表面光泽一致、无划伤、无刻痕、无剥落、无锈蚀，不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
3、外场设备机箱的出线管与箱体连接密封良好，箱体内无积水、尘土、霉变，不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
按每公里累计扣分的平均值扣分
收费设施
1、设备安装稳定，外观无划伤、无刻痕，以及防护层无剥落等缺陷，不符合要求时，每处扣 0.1-2分。
2、布线整齐美观、固定可靠、标识清楚；过墙、板、地下通道除有保护套管，并留有适当余量，不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
按每站点累计扣分的平均值扣分
低压配电 设施
1 设备安装牢固、表面光泽一致、无划伤、无刻痕、无剥落、无锈蚀；部件标识正确、清除。不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
2 布线整齐、美观、绑扎牢固，接线端头焊（压）结牢固、平滑；编号标识清楚，预留长度适当，不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
按每处累计扣分的平均值扣分
照明设施
1、设备机箱安装牢固、表面光泽一致、无划伤、无刻痕、无剥落、无锈蚀，不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
按每处累计扣分的平均值扣分
2、外场设备机箱的出线管与箱体连接密封良好，箱体内无积水、尘土、霉变，不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
隧道机电设施
1、设备表面光泽一致、无划伤、无刻痕、无剥落、无锈蚀，不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
2、布线整齐、美观、绑扎牢固，接线端头焊（压）结牢固、平滑；编号标识清楚，预留长度适当，不符合要求时，每处扣 0.1-2 分。
按每座累计扣分值的平均值扣分
房建工程 主体结构
1、砼表面平整光滑，构件主要受力部位无露筋、蜂窝、孔洞、夹渣、疏松，不符合要求时，每处扣 1－5 分，并应进行处理。
2、砼表面出现非受力裂缝，减 1－2 分；结构出现受力裂缝宽度超过 0.15mm 每条扣 2－3 分，并进行处理。
建筑装饰 装修
1、涂料涂饰工程应涂饰均匀、粘结牢固、表面无裂缝，不得漏涂、透底、起皮和反锈，不符合要求时，每处扣 2－5 分。
2、门窗安装必须牢固，并应开关灵活、关闭紧密，无曲翘，不符合要求时，每处扣 1－3 分。
3、吊顶饰面材料表面应平整、洁净、色泽一致，不得有曲翘、裂缝及缺损，不符合要求时，每处扣 1－2 分。
4、地砖、饰面砖表面应平整、洁净、色泽一致，无空鼓、裂痕和缺损，不符合要求时，每处扣 1－2 分。
5、卫生器具安装应牢固，无渗漏，不符合要求时，每处扣 2－3 分。
绿化工程
声屏障 1、砌体块墙体表面平整美观，无破损，灰缝饱满，不符合要求时，每处减 1－2 分。
2、金属结构立柱、屏体镀（涂）层均匀，无裂纹，镀（涂）层剥落、出现气泡、未镀（涂）面、刻痕、划伤面不超过面积的 0.1%，不符合要求时，每处扣 1 分。
3、屏体与立柱及屏体间的缝隙必须密实，不符合要求时，每处扣 2 分。
按每处累计扣分的平均值扣分
绿化
1、树木、花卉、草坪应无枯黄、无明显病虫害，不符合要求时，每处扣 1－3 分。
2、中央分隔带苗木枝条伸出中央分隔带、有烧膛、偏冠等现象，每处扣 1 分。
按每公里或服务区、互通区累计扣分的平均值扣分
附件 3：
合同段工程质量鉴定评定表
合同段名称 ：
所属建设项目：
施工单位 ：
监理单位 ：
表 1-3 单位工程名称
实得分
投资额
实得分×投资额
质量等级
备注
合计
合同段实测得分
质量保证资料扣分
合同段鉴定得分
质量等级
检验负责人：
计算：
复核：
年 月 日
单位工程质量鉴定评定表
单位工程名称：
所属建设项目：
路 线 名 称 ：
工程地点、桩号：
施 工 单 位 ：
监 理 单 位：
表 1-2
合同段
分 部 工 程 备 注
工程名称
质 量 评 定
实得分数
权值 加权得分
合计
单位工程得分
质量等级
检验负责人：
计算：
复核：
年 月 日
分部工程质量鉴定评定表
合 同 段 ：
分部工程名称：
所属建设项目：
工 程 部 位 ：
施 工 单 位 ：
监 理 单 位 ：
（桩号等）表 1-1 实测项目
项次
抽查项目
规定值或允许偏差 实测值或实测偏差值
质 量 评 定
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合格率（%）
权值
加权得分
合 计
实测得分
外观扣分
分部工程得分
质量等级
检验负责人：
检测：
记录：
复核：
年 月 日 浙江省交通厅
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即
无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
项目安全生产监督协调 （副总监）
四、 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检
查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月