延安时期党支部建设

　延安时期的党支部建设

　延安时期的党支部建设

　延安时期我们党以支部建设为重心，围绕组织功能加强基层组织建设，适应了复杂社会环境和主体利益多元对党组织的挑战，既提高了社会整合能力，也提高了党的领导力、凝聚力和号令力。

　 1、展开大学习、大讨论

　陕甘宁根据地前后下发《陕甘宁特区党委关于识字运动月工作决定》等文件，要求“各地在党内特别在每一个党的支部中须作最好的转达解释，提出每一个党员都应参加学习，并在大众中起模范作用”。教育的主要内容有马列主义与民族统1 阵线下的阶级教育，党的思想意识的基本教育等。教育的情势灵活多样，包括在平常工作中个人自修，集体研究；展开识字比赛，有计划地开办各种训练班和党校的轮训。在支部教育方面，每个月开设训练班，每一个老党员都遭到 10 次以上的训练，普通党员最少受训 1次，使普通党员对党、对马列主义有了更进 1 步的认识。另外，支部还组织进行各个时期政治情势与党的任务及单项重要问题的转达与讨论，组织展开各级的研讨会与各种文件的支部讨论，使 1 般党员在辩论中更加了解当前的政治情势与党的方针线路。

　 2、明确党员标准，严格党的纪律

　陕甘宁边区党委 1 开始提出的党员登记的标准是“对人公道，对己模范，常常开会，缴纳党费”。随着登记工作深入和抗战情势进 1 步发展，1945 年西北局组织部经过调查研究，提出积极份子的入党标准为：“好劳动、能公道、能工作”。对在职党员标准为：“热情工作、主张公道、积极生产、努力学习、遵照纪律、勇于革命”。在履行纪律的进程中，各个抗日根据地将纪律的教育和履行做到了有机统 1。1 方面，通过教育“使每一个党员晓得，只有坚决履行党的决议，才算真正遵照了党的纪律；

　使每一个领导干部晓得，只有自己积极其党的任务而奋斗，才能以自己的模范提高党员的纪律性”。另外一方面，纪律只有被严格履行，才会被畏敬。1940 年《边区党委关于开除党员党籍问题的决定》对开除党员党籍的意义、程序进行了论述，并在第 1 条明确指出，“开除党员党籍，是党内纪律制裁的最高表现”。根据 1939 年 10 月《陕甘宁边区党委组织部关于边区党员干部情况统计表》开除洗刷党员调查表显示：陕甘宁边区共开除洗刷党员 1383 人。这充分显示了党的纪律履行的严肃性。

　 3、加强基层党支部的制度建设

　陕甘宁边区基层党组织的制度建设主要包括：建立支部的常常会议生活、工作制度。克服支部工作的被动性，建立常常的工作计划、具体分工及工作检查。各种会议须定期召集，事前有充分准备，1 般支委会每 10 天召开 1 次，支部干部会半月 1 次，小组会 7 天 1 次，党员大会 3 月 1 次，其他重要会议可以临时召集；每次会议时间，小组会不超过 1 小时，其他会议最多不超过 3 小时。支部委员会应定期召集会议，计划与检讨党政军民的各种工作。建立严格的报告与检查制度。要求乡上给区上每 5 天 1报告，区上给县上 7 天 1 报告，县上给分区 10 天 1 报告，分区给边区 15 天 1 报告。上级对下级要有严格的检查制度，这类制度要成为常常的。除开会检查外，还须用个别的检查，如检查出各种弱点，应当赐与立即的具体唆使，绝对不要拖延。

　 4、展开巡查巡察，重视分类指点

　延安时期党的巡查制度得到了进 1 步的发展和完善。1938 年 11 月 6 日，党的 6 届 6 中全会通过的《关于各级党部工作规则与纪律的决定》明确提出：“各级党的委员会为了了解下面的情况，便利于工作上的指点起见，上级党委得向下级党委派遣巡查员，转达上级党委的意见，考察下面的情形报告

　上级党委。”边区和各分委、特委组织巡查团，深入区、乡展开巡查。其中，边区巡查团深入到区及主要乡，分委、特委巡查团主要深入农村，通过巡查整理整治了 1 些软弱散漫的基层党支部。另外，对党员的成份及地域散布等在不同党支部之间的差异，各抗日根据地根据支部的不同性质进行科学设置和分类指点。如陕甘宁边区规定，“支部工作的原则应当是以根据自己所处的具体环境，根据支部所在机关部门的不同性质与党的 1 般任务的规定，依照不同时期、不同条件去决定自己具体的实际的工作任务”。如行政机关的支部应保证行政工作的完成，学校支部应保障教育计划的完成，工厂支部应保证提高技术与生产计划的完成等。

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