四川省绵阳市安州区民政局监控系统改造询价采购公告2882
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政
府
采
购
询价通知书
编 号：ACGX(2019)52 号
项 目：监控系统改造
绵 阳 市 安 州 区 政 府 采 购 中 心 绵 阳 市 安 州 区 民 政 局 共 同 编 制 2 0 1 9 年 1 1 月
温馨提示
各潜在供应商：
由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上缴纳保证金。获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商。为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和绵阳市安州区公共资源交易信息网（http://axggzy.my.gov.cn/ceinwz/）发布（以四川政府采购网发布的公告为准）。一旦发布将视为已将更正内容书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商。若因供应商未及时查看（下载）更正公告，其后果自行承担。
绵阳市安州区政府采购中心
目
录
第一章:询价邀请……………………………………………………………3 第二章：询价须知……………………………………………………………4 第三章:采购项目及要求……………………………………………………13 第四章：供应商须提供的资格证明材料……………………………………18 第 五 章 : 响 应 文 件 格 式 … … … … … … … … … … … … … … … … … 1 9 第六章：评审方法…………………………………………………………25 第七章：政府采购合同（草案）……………………………………………28
第一章
询价邀请
绵阳市安州区政府采购中心（采购代理机构）受绵阳市安州区民政局（采购人）委托，拟对“监控系统改造”项目采用询价方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加报价。
一、采购项目基本情况
1. 采购项目编号及名称：ACGX(2019)52 号“监控系统改造” 2.采购人：绵阳市安州区民政局。
3.采购代理机构：绵阳市安州区政府采购中心。
二、资金情况
资金来源：财政资金。控制价：11.9995 万元。
三、采购项目简介
具体要求详见第四章。
四、供应商邀请方式
公告方式：本次询价邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和绵阳市安州区公共资源交易信息网（http://axggzy.my.gov.cn/ceinwz/）上以公告形式发布。
五、 供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.根据采购项目提出的特殊条件：
（1）本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人/主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录； （2）本项目不接受联合体参与采购活动。
六、严禁参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制询价通知书过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为询价通知书中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、询价通知书获取方式、时间、地点：
采购文件自 2019 年 11 月 13 日至 2019 年 11 月 15 日 09:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）在绵阳市安州区公共资源交易信息网（http://axggzy.my.gov.cn/ceinwz/）获取。
本项目采购文件免费获取。报名成功后，供应商凭报名成功后的截图（截图上应显示报名成功的供应商名称、报名包编号、报名成功的时间），作为参加政府采购项目的报名依据（询价资格不能转让）。
请供应商登录绵阳市安州区公共资源交易信息网（http://axggzy.my.gov.cn/ceinwz/）进行会员注册，凭注册账号和密码登陆后对相关项目报名，报名成功后下载采购文件及其他相关资料（如有涉及）电子版。具体操作方法详见《供应商注册及投标指南》（《供应商注册及投标指南》可在网站“通知公告”栏目中下载）。在网上完成采购项目报名手续。咨询电话为：0816—4368808。
报名供应商名称、报名项目的采购文件编号和分包编号与询价供应商名称、参与项目的采购文件编号和分包编号必须一致，不一致的其递交的响应文件或将被作为无效响应文件处理(按照采购文件相关规定可以澄清的情况除外)。
八、递交响应文件 截止时间：2019 年 11 月 28 日 14:00（北京时间）。
九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达询价地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接待。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、询价 地点：绵阳市安州区政府采购中心开标大厅（绵阳市安州区文化广场二楼）。
十一、联系方式 采购人：绵阳市安州区民政局，联系人：吴女士，联系电话：13568275666； 采购代理机构：绵阳市安州区政府采购中心 地
址：
花荄镇文化广场二楼 网上注册、文件下载、保证金交纳咨询：张先生，0816—4368808 网上下载、保证金交纳技术支持：
宜昌百思特软件开发有限公司：0717-6251851 项目咨询：唐女士，0816—4338221 询价现场、结果公告、成交通知书发放及合同编号咨询：赵先生
0816-4652231 传
真：0816—4368808
绵阳市安州区政府采购中心
2019 年 11 月 12 日 第二章
询价须知
一、供应商须知附表
序号 应知事项
说明和要求 1 确定邀请询价的方式 本次采购采取在四川政府采购网和绵阳市安州区公共资源交易信息网上以公告的方式邀请参加询价的供应商。
2 采购预算 11.9995万元； 超过采购预算的报价无效。
3 最高限价 11.9995万元 超过最高限价的报价无效。
4 联合体询价 本项目不接受联合体参与采购活动 5 低于成本价 不正当竞争预防措施 询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效响应文件处理。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协
序号 应知事项
说明和要求 议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
4.享受价格扣除的供应商应当同时符合以下条件：
①符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准(工信部联企业〔2011〕300号)；
②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
5.下述情形，不享受中小企业优惠政策：
①产品为进口产品的；
②小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业分包或转包给大型企业的； ③中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业； ④产品为使用大型企业注册商标的货物的。
6.供应商应提供下述材料：未提供或提供的材料不符合规定的不予价格扣除。
①《中小企业声明函》；
②供应商应按“中小企业价格扣除明细表”中要求按品目号逐项填写，否则不予价格扣除。
③监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
④残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》 二、失信企业报价加成 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照6%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。
2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。
7 询价情况公告 所有供应商资格性审查情况、询价情况、报价情况、询价结果等在四川政府采购网和绵阳市安州区公共资源交易信息网上采购结果公告栏中予以公告。
8 询价保证金 金
额：2000.00（贰仟元整）
交 款 方 式 ：
登 录 绵 阳 市 安 州 区 公 共 资 源 交 易 信 息 网（http://axggzy.my.gov.cn/ceinwz/）报名成功后，按照系统提示进行保证金交纳 交款截止时间：2019年11月18日17:00（询价保证金的交纳以银行到账时间为准）
询价保证金的交纳成功以网站后台认定为准，请供应商通过报名系统自行确认。
9 履约保证金 金
额：成交金额5% 交款方式：采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳（对公账户）
收款单位：绵阳市安州区公共资源交易服务中心 开 户 行：建行绵阳安州支行 银行账号：5100 16591 41059
000028-000003
序号 应知事项
说明和要求 交款时间：政府采购合同签订前
10 询价文件咨询 联系人：唐女士
联系电话：0816—4338221 11 询价过程、结果工作咨询 联系人：赵先生
联系电话：0816—4652231 12 成交通知书领取 成交公告在四川政府采购网上公告后 2 个工作日内，请成交供应商凭单位介绍信及有效身份证明文件到绵阳市安州区政府采购中心领取成交通知书。
联系人：赵先生 联系电话：0816—4652231 地址：绵阳市安州区花荄镇恒源大道文化广场2楼。
13 供应商对采购文件提出质疑的时间 报名成功并获取采购文件之日起七个工作日内。
14 供应商对采购文件技术指标、参数，资质要求以及其他采购需求提出的询问和质疑 向采购单位提出，并由采购单位按相关规定作出答复。
提出质疑时间：报名成功并获取采购文件之日起七个工作日内。
注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。
15 对采购过程和采购结果的询问和质疑 受理单位：绵阳市安州区政府采购中心 联系人：唐女士
联系电话：0816—4338221 地址：绵阳市安州区花荄镇恒源大道文化广场 2 楼 对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。
对采购结果提出质疑时间：为成交结果公告发布次日后七个工作日内。
注：
1.采购单位无正当理由不按照依法推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，或者在询价小组依法推荐的成交候选供应商以外确定成交供应商的质疑由采购单位受理； 2.根据《政府采购质疑和投诉办法》财政部第 94 号令的规定，供应商询问/质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围； 3.供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，补充及多次质疑不予受理。
16 供应商投诉 投诉受理单位：绵阳市安州区财政局 联系电话：0816-4368868 邮编：622651 注：根据《政府采购质疑和投诉办法》财政部第94号令的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
17 政府采购合同 公告及编号 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同由采购人送达绵阳市安州区政府采购中心编号后，向本采购项目同级财政部门，即区财政局采购监管股备案。
联系人：赵先生，联系电话：0816—4652231 二、总
则
1 1. . 适用范围
1.1 本询价通知书仅适用于本次询价所叙述的货物采购。
1.2 本询价通知书的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2. 采购主体
2.1 本次询价的采购人是绵阳市安州区民政局。
2.2 本次询价的采购代理机构是绵阳市安州区政府采购中心。
3.
合格供应商
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了询价通知书，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4. 供应商注意事项
1.参加询价的供应商只能在询价小组询价结束后，按照询价小组的要求报出不得更改的价格，不得在响应文件中报价。
2.无论询价过程中的做法和结果如何，供应商应自行承担参加询价活动的全部费用。
5. 充分、公平竞争保障措施
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商获得成交供应商推荐资格；报价相同的，由采购人委托询价小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商参加询价，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。
非单一产品采购项目中，多家供应商提供的所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本项目核心产品详见第三章。
5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。
5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。
5.8 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； （3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指询价小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
6. 联合体询价
本项目不接受联合体参与采购活动 7. 询价保证金
7.1 供应商必须以人民币为计量单位提交询价通知书规定数额的询价保证金，并作为其报价的一部分。
7.2 未按询价文件要求在规定时间前交纳规定数额询价保证金的响应文件无效。
7.3 供应商所交纳的询价保证金不计利息。
7.4 未成交供应商的询价保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的询价保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）
7.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还询价保证金：
（1）在询价通知书规定的询价截止时间后撤回询价的； （2）在采购人确定成交人之前放弃成交候选资格的； （3）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； （4）由于成交人的原因未能按照询价通知书的规定与采购人签订合同的； （5）由于成交人的原因未能按照询价通知书的规定交纳履约保证金的； （6）供应商提供虚假资料的； （7）询价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
8. 响应文件有效期
本项目响应文件有效期为递交询价响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于询价通知书规定的期限，但不得短于询价通知书规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。
9. 知识产权
9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
9.2 除非询价通知书特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
9.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
三、询价通知书
10 ．询价通知书的构成
10. .1 询价通知书是供应商准备响应文件和参加投标的依据，同时也是询价的重要依据。询价通知书用以阐明询价项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、询价程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
10. .2 供应商应认真阅读和充分理解询价通知书中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读询价通知书的全部内容，按照询价通知书的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加询价或成交资格，并承担相应的法律责任。
11. 询价通知书的澄清和修改
11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对询价通知书进行澄清或者修改。
11.2 采购代理机构对已发出的询价通知书进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了询价通知书的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为询价通知书的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3 个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。
11.3 供应商认为采购人/采购代理机构需要对询价通知书进行澄清或者修改的，可以在递交响应
文件截止时间前 2 个工作日以信函或传真书面形式（加盖公章）向采购人/采购代理机构提出申请，由采购人/采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。
12. 答疑会和现场考察
12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在询价通知书提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取询价通知书的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。
12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取询价通知书的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。
12.3 供应商自行承担参加答疑会和现场考察的一切费用。
四、响应文件
13. 响应文件的组成
供应商应按照询价通知书的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或询价过程中澄清。
1 1 4. 响应文件的语言
14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
15 ．计量单位
除询价通知书中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。
16. 报价 货币
本次询价项目的报价货币为人民币，报价以询价通知书约定为准。
17. 响应文件格式
17.1 供应商应执行询价通知书第五章的规定要求。
17.2 对于没有格式要求的询价通知书由供应商自行编写。
18. 响应文件的编制和签署
18.1 参加询价的供应商应按照询价通知书的要求，准备响应文件。响应文件分为资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。资格性响应文件一式 3 份；其他响应文件一式 3 份，其中正本1 份、副本 2 份，封面上标注“正本”、“副本”字样。所有响应文件须注明询价通知编号、项目名称、分包号（如有）和供应商名称。参加询价的供应商不得在响应文件中报价,否则视为无效响应文件。
报价表一式 1 份，单独密封，与资格性响应文件和其他响应文件一并提交。
18.2 响应文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。副本可采用正本的复印件。
18.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被视为无效。
18.4 响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替，否则视为无效响应文件。
18.5 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
18.6 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订，否则视为无效响应文件。
18.7 响应文件应根据询价通知书的要求制作，签署、盖章。（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）
18.8 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。
18.9 响应文件正本必须逐页盖章，可以以骑缝章的形式代替逐页盖章，但印章名称必须清晰可见，否则视为无效响应文件。
18.10 参与多包投递的供应商可以只做一套响应文件。
注：未按照以上要求编制和签署，视为无效响应文件。
19. 响应文件的密封和标注
19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、分包号及名称（如有）、供应商名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。
20. 响应文件的递交
20.1 供应商应在询价通知书规定的提交响应文件截止时间前，将响应文件密封后送达询价地点，现场递交响应文件。在规定的递交响应文件截止时间后送达的响应文件，为无效响应文件，不予接收。
20.2 本次采购不接收邮寄的响应文件。
21. 响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“ 19. 响应文件的密封和标注”规定处理）
21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。
21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其询价保证金将按“第二部分供应商采购须知 7”的相关规定被没收。
21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、询价及评审过程
22.询价小组的组建及评审工作按照有关法律制度和本文件第六章的规定进行。
六、成交事项
23. 确定成交供应商
23.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
23.2 成交公告发出后 2 个工作日内，成交人凭单位介绍信及有效身份证明文件到绵阳市安州区政府采购中心领取成交通知书。联系人：赵先生,联系电话：0816-4652231。成交人拒绝领取成交通知书的，询价采购单位将于成交供应商确定之日起 2 个工作日内采取邮寄、快递方式按照成交人响应文件中的地址发出成交通知书。
23.3 成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，
或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。
23.4 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：
（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的； （2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动； （3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争； （4）成交候选供应商提供虚假材料； （5）成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。
24. 行贿犯罪档案查询
24.1 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5 号）的要求，采购人确定成交供应商期间，采购人将向人民检察院查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。
24.2 成交候选供应商应按检察院要求及时向采购人提供查询所需资料。
24.3 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
七、合同事项
25. 签订合同
25.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
25.2 询价文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同的组成部分。
25.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对询价文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
25.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
25.5 成交供应商在合同签订之后 2 个工作日内 X 将签订的合同（一式 XX 份）送绵阳市安州区采购中心进行合同编号。联系人：赵先生，联系电话：0816—4652231。
25.6 询价通知书、成交供应商提交的响应文件、询价中的报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
26. 合同分包
本采购项目严禁合同分包 27. 合同转包
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
28. 补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
29. 履约保证金
29.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。
29.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。
30. 合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
31. 合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章且绵阳市安州区采购中心已编号）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
32. 履行合同
32.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
32.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
33. 验收
33.1 本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
33.2 验收结果合格的，成交供应商凭验收报告和本单位出具的授权到绵阳市安州区政府采购中心办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》 （川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
34. 资金支付
采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。
八、询价纪律要求
35. 供应商不得具有的情形
供应商参加本项目询价不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； （3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通； （4）向采购人、采购代理机构、询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在询价过程中与采购人、采购代理机构进行协商； （6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照询价文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
九、询问、质疑和投诉
36.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。
附件：质疑书格式及内容
质
疑
书
供应商：（名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等）
法定代表人：（姓名、职务、联系电话等）
委托代理人：（姓名、职务、联系电话等）
被质疑人：（名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等）
（供应商）认为＿＿＿＿＿＿＿（质疑项目及编号，第几包）的（采购文件或采购过程或成交、成交结果）使我单位的合法权益受到损害，现向你单位提出书面质疑。
质疑事项：
。
法律依据、事实依据、理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
本
人 或法定代表人
签字或盖章 或主要负责人 （公章）
年
月
日 注：供应商提出质疑时应当提供的相关资料
（1）通过电子平台网上报名截图 1 份（对询价文件提出质疑的需提供）； （2）质疑书正本 1 份，副本 2 份（如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本）； （3）法定代表人授权委托书 1 份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）； （4）营业执照复印件 1 份（加盖公章）； （5）法定代表人身份证复印件 1 份； （6）委托代理人身份证复印件 1 份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）； （7）针对质疑事项必要的证明材料。
十、其
他
39.本询价文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本询价文件不再做调整。
40.在本次递交磋商文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 10%。
41.国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。
42.本项不允许采购进口产品。
第三章
采购项目及要求
一、采购清单及要求
1 1 、采购清单
序号
货物名称
单位
数量
核心产品▲
1
高清红外枪式摄像机 台
50 ▲ 2
5 口交换机 台
15
3
8 口交换机 台
10
4 光纤收发器 对 6
5 128 路 NVR 硬盘录像机 8 盘位 台 1 ▲
6 监控级专用硬盘 套 24 ▲
7 拼接屏 台 4
8 电视墙和显示屏支架（2 列 2 排）
套 1
9 HDMI 线缆 根 7
10 六类非屏蔽双绞线 米 1700
11 光纤 米 1400
12 楼层电源电缆 RVV2*1 米 1600
13
Φ20PVC 管(连接件、支撑件、固定件、分线盒等) 米 2000
14 其它辅材 批 1
15 人工
项 1
2 2 、技术参数及要求
序号
货物名称
技术参数及要求
1
高清红外枪式摄像机 1.具有 200 万像素 CMOS 传感器。
2.最大分辨率 1920 × 1080。
3.最低照度彩色：0.002 lx，黑白：0.0001 lx，灰度等级不小于 11 级。（提供公安部授权机构出具的检测报告证明）
4.红外补光距离不小于 50 米。
5.在 1920 × 1080 @ 25fps 下，清晰度不小于 800TVL。
6.具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、逆行、场景变更等功能。
7.需具有电子防抖、ROI 感兴趣区域、SVC 可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、走廊模式、视频水印等功能。
8.设备工作状态时，支持空气放电 8kV，接触放电 6kV，通讯端口支持 6kV峰值电压。
9.同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 1/2。（提供公安部授权机构出具的检测报告证明）
2
5口交换机 1、协议标准
IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.3x 接口
2、5 个 10/100M 自适应 RJ45 端口（Auto MDI/MDIX）
3、5 个状态指示灯 4、网络介质
10Base-T：3 类或 3 类以上 UTP 100Base-TX：5 类 UTP 5、MAC 地址表 2K 6、使用环境
工作温度：0℃ 到 40℃ 存储温度：-40℃ 到 70℃ 工作湿度：10% 到 90%RH 不凝结 存储湿度：5% 到 90%RH 不凝结 3
8口交换机 1、协议标准
IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.3x 2、接口
8 个 10/100M 自适应 RJ45 端口（Auto MDI/MDIX）
3、5 个状态指示灯
4、网络介质
10Base-T：3 类或 3 类以上 UTP 100Base-TX：5 类 UTP 5、MAC 地址表 2K 6、使用环境
工作温度：0℃ 到 40℃ 存储温度：-40℃ 到 70℃ 工作湿度：10% 到 90%RH 不凝结 存储湿度：5% 到 90%RH 不凝结 4
光纤收发器 1 个百兆 SC 光纤接口， 1 个百兆 RJ45 端口基于 WDM 技术，单模单纤传输，最远传输距离 40km 工作波长：1550nm（发送）、1310nm（接收）
5
128路 NVR硬盘录像机 8 盘位 1、专业集成 集成视音频编解码技术、嵌入式系统技术、存储技术、网络技术和智能技术等，部署简单，功能齐全。
稳定可靠 专业的嵌入式软硬件设计，系统运行稳定可靠； 冗余电源、全插拔模块化设计，充分保障系统运行、维护的便捷可靠； 2、支持硬盘热插拔，支持 RAID0、RAID1、RAID5，RAID6，RAID10，支持全局热备盘； 支持网络摄像机断网智能补录(ANR)和热备功能，提升数字通道存储的可靠性。
3、全面高清 支持 1200W 像素高清网络视频的预览、存储与回放； 支持512Mbps/768Mbps输入带宽，最大可接入128路/256路高清网络视频； 4、支持接驳符合 ONVIF、RTSP 协议及众多主流厂商的网络摄像机； 5、支持多个 HDMI、VGA 口同时输出，且可分别预览或回放不同通道的图像； 6、支持 24 个 SATA 接口，1 个 eSATA 接口，可选配 miniSAS 高速扩展接口，充分满足高清存储所需硬盘空间； 可选配接口扩展板，支持 4 个千兆光口，8 个 RS-485 串行接口，32 进 16出报警接口。
6、智能联动 支持 SMART IPC 越界、进入区域、离开区域、区域入侵、徘徊、人员聚焦、快速移动、非法停车、物品遗留、物品拿取、音频输入异常、声强突变、虚焦以及场景变更等多种智能侦测接入与联动； 支持智能搜索、回放及备份功能，有效提高录像检索与回放效率。
7、应用灵活 支持 IPC 集中管理，包括 IPC 参数配置、信息的导入/导出、信息的实时获取、语音对讲和升级等功能； 支持 USB 3.0 接口，充分满足高速备份需求。
视音频输入
网络视频输入
128 路 网络视频接入带宽 512Mbps 网络视频接入协议 HIKVISION、ACTi、ARECONT、AXIS、BOSCH、BRICKCOM、CANON、HUNT、ONVIF（版本支持 2.5）、PANASONIC、PELCO、RTSP、SAMSUNG、SONY、VIVOTEK、ZAVIO 视音频输出
HDMI 输出 2 路，支持双 4K 异源输出，输出分辨率：4K(4096x2160)、4K(3840x2160)/30Hz、2K(2560x1440)/60Hz、1080P(1920x1080)/60Hz、UXGA(1600x1200)/60Hz、SXGA(1280x1024)/60Hz、720P(1280x720)/60Hz、XGA(1024x768)/60Hz VGA 输出
1 路，输出分辨率：1080P(1920x1080)/60Hz、UXGA(1600x1200)/60Hz、SXGA(1280x1024)/60Hz、720P(1280x720)/60Hz、XGA(1024x768)/60Hz 8、音频输出
1 路，RCA 接口（电平：2.0Vp-p，阻抗：1kΩ）
视音频编解码参数
录像分辨率
12MP/8MP/7MP/6MP/5MP/4MP/3MP/1080p/UXGA/720p/VGA/4CIF/2CIF/CIF/QCIF 9、同步回放
16 路 录像管理
录像模式
手动录像、定时录像、事件录像、移动侦测录像、报警录像、动测或报警录像、动测且报警录像、智能侦测录像 回放模式
即时回放、常规回放、事件回放、标签回放、智能回放、分时段回放、外部文件回放 备份模式
常规备份、事件备份、录像剪辑备份 10、硬盘驱动器
类型
24 个 SATA 接口，1 个 eSATA 接口，可选配 2 个 miniSAS 接口 最大容量
8TB 外部接口
语音对讲输入
1 个，RCA 接口（电平：2.0Vp-p，阻抗：1kΩ）
11、网络接口
4 个 RJ45 10M/100M/1000M 自适应以太网口 串行接口
1 个，标准 RS-485 串行接口 1 个，键盘(KB)485 串口 1 个，RS-232 串行接口 USB 接口
前面板 1 个 USB2.0，后面板 2 个 USB3.0 报警输入
16 路 报警输出
8 路 接口扩展板
可选配1块接口扩展板，支持4个千兆光口，8个RS-485串行接口（全双工），32 进 16 出报警接口 12、网络管理
网络协议
UPnP（即插即用）、SNMP（简单网络管理）、NTP（网络校时）、SADP（自动搜索 IP 地址）、SMTP（邮件服务）、NFS（接入 NAS）、iSCSI（IP SAN 应用）、PPPoE（拨号上网）、DHCP（自动获取 IP 地址）等 13、阵列功能
阵列类型
Raid 0、Raid 1、Raid 5、Raid 6、Raid 10 13、其他
电源
AC100V～240V，支持单电、冗余电源（选配）两种配置 功耗(不含硬盘)
≤140W 工作温度
0℃--＋50℃ 工作湿度
10％--90％ 机箱
4U 机箱 尺寸
447mm（宽）×528mm（深）×172mm（高）
6
监控级专用硬盘 3.5 英寸 4TB IntelliPower 64M SATA3，视频存储可达 90 天 7
拼接屏 面板尺寸 49″LED 拼缝 3.5mm 外形尺寸 1077.6×607.8 显示尺寸 1073.8(W)×604(H)(mm) 分辨率 1920×1080 像素点距(横×竖) 0.5593×0.5593 亮度 500cd/㎡
700cd/㎡
对比度 4000:1 响应时间 5ms 显示颜色 16.7M 视角 178°(H)、 178°(V) 屏幕比...