四川省资阳市公安局警用服装询价采购公告18539
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询价采购文件
项目编号：ZYZFCG(2018)008-3 号【财备 008】
】
项目名称：
警用服装
采购单位：
资阳市公安局
集中采购机构：
资阳市 政府采购 中心
中国·四川( ( 资阳) )
资阳市 政府采购 中心和 资阳市公安局 编制
二 0 一八年八月
目
录
第一章
询价邀请 ............................................................ 3 第二章
采购内容及要求 ...................................................... 5 一、采购内容 ............................................................ 5 二、采购项目技术要求 .................................................... 5 三、响应人资格条件 ...................................................... 9 四、采购项目商务要求 ................................................... 10 第三章
询价须知 ........................................................... 11 一、总则 ............................................................... 11 二、询价采购程序 ....................................................... 11 三、询价采购文件 ....................................................... 12 四、响应保证金 ......................................................... 12 五、响应文件编制要求 ................................................... 13 六、响应文件的递交 ..................................................... 16 七、询价活动的组织 ..................................................... 16 八、响应文件的评审 ..................................................... 17 九、询价活动终止 ....................................................... 19 十、确定成交人 ......................................................... 20 第四章
响应人应当提供的资格证明材料 ....................................... 21 第五章
响应人响应文件相关文书格式 ......................................... 22
第一章
询价邀请
资阳市政府采购中心受资阳市公安局委托，拟对警用服装项目采用询价采购方式执行采购，兹邀请符合本次询价采购要求的供应商进行响应报价。
（一）询价采购项目编号：ZYZFCG(2018)008-3 号【财备 008】。
（二）询价采购项目名称：警用服装。
（三）询价采购项目预算：500000 元，大写：伍拾万元整。
采购项目每包单价最高限价：第一包：1577.46 元，大写：壹仟伍佰柒拾柒元肆角陆分；第二包：9205.02 元，大写：玖仟贰佰零伍元零贰分；第三包：1247.44 元，大写：壹仟贰佰肆拾柒元肆角肆分
（四）询价采购的 内容及要求 （即采购需求）：详见本询价采购文件第二章。
（五）响应人 参加本次政府采购活动应具备下列 资格条件：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。
2.响应人应具有本次采购货物、服务或工程的经营范围。
3.采购人要求的特殊资格条件：投标人是 2016-2017 公安部入围警服、服饰、鞋帽生产企业或 2016-2017 年四川省公安厅新警鞋帽、警服、服饰中标企业。
4.本项目拒绝联合体投标。
注：根据上述资格要求，供应商须提供的资格证明材料详见本询价采购文件第四章。
（六）询价采购文件获取方式：网上下载。本询价邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）上以公告形式发布。请各潜在响应人报名之前认真仔细阅读、理解采购文件。
若对采购文件中的相关条款不能准确理解，请及时 向资阳市 政府采购 中心咨询； 若对采购文件中的（《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件外的）资格、资质要求和拟购商品的规格、技术参数或指标要求及相关商务要求不能准确理解，请及时向采购单位咨询。
（七）报价资格确认方式：供应商在询价采购文件规定的保证金交纳截止时间前，以通过电子交易平台投标保证金交纳是否成功予以确认。
注：1.为促进充分竞争，尽可能降低交易成本，切实方便潜在投标人投标，资阳市政府采购中心政府采购活动现已实行网上报名（资阳市公共资源交易网 www.zyjyw.cn 电子交易平台）。具体操作手册请在资阳市公共资源交易网下载中心查阅，或拨打技术服务电话 028-85186230 转 812、813、816，或电话联系我中心：采购科（标书内容咨询、质疑受理）028-26630927、028-26206890；综合科（保证金收退咨询）028-26630188、028-26630937。
2.采购人对已发出的招标文件进行澄清或者修改，一律通过四川政府采购网公开发布，相关澄清或者修改的内容，均为招标文件的组成部分，请潜在投标人注意及时了解和
下载。投标人因自身原因未及时查阅、下载而带来的一切后果，均应自行负责。）
( ( 八) ) 响应保证金金额 （不能超过采购预算金额的 2%）
：第一包 800 元，大写：捌佰元整；第二包 7000 元，大写：柒仟元整；第三包 2000 元，大写：贰仟元整。
( ( 九) ) 响应保证金交纳截止时间：2018 年 09 月 03 日 18 时 00 分 00 秒。
( ( 十) ) 响应保证金交纳方式：银行转账 (户名：资阳市公共资源交易中心，账号：
电子招标系统生成随机账号 （请勿转入履约保证金账号），开户银行：乐山市商业银行股份有限公司资阳分行)。
注：①交纳投标保证金的账户必须是参与报价供应商单位账户。
②投标公司来账账号必须和公司注册的名称一致
否则视为无效保证金。
③交纳保证金后，请自行登陆系统查看是否成功。
( ( 十一) ) 递交响应 文件开始时间：2018 年 09 月 13 日 09 时 00 分 00 秒。
( ( 十二) ) 递交响应文件截止时间（投标截止时间）：2018 年 09 月 13 日 09 时 30 分 00秒（北京时间，以响应文件递交地点的时钟显示为准）。
( ( 十三) ) 递交响应文件地点：资阳市雁江区河埝街 12 号（资阳市政府采购中心开标室）。
( ( 十四) ) 询价 开始时间 及地点：（投标截止）同日 14 时 30 分 00 秒，资阳市雁江区河埝街 12 号。
( ( 十五) ) 联系方式
采购人：资阳市公安局
联系人：吕先生
联系电话：028-26559563 集中采购机构：资阳市政府采购中心
地址：资阳市雁江区河埝街 12 号，邮编：641300，传真：028-26630927（937），采购科（标书内容咨询、质疑受理）028-26206890、028-26630927，综合科（保证金收退咨询）028-26630188；如需咨询政府采购缴纳投标保证金相关操作，请拨打 028-85186230转 812、813、816 技术服务电话。
第二章
采购内容及要求
一、采购内容
资阳市公安局采购警用服装。
二、采购项目技术要求 第 1 包：服饰、帽子等 序号
品
名
单位
单
价（ 元）
技术要求
具体参数
包号
1 1
警察大檐帽 顶 50.44 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 2 警察凉帽 顶 45.59 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 3 3
警察女呢帽 顶 50.44 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 4 警察女布帽 顶 50.44 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 5 5
警察便帽 顶 26.19 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 6 警察直毛皮帽 顶 112.52 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 7 7
警察中简胶靴 双 57.23 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 8 警察作训鞋 双 45.59 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 9 9
警察皮手套 双 76.7 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 10 警察内腰带 条 43.65 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 11
警察外腰带 条 43.65 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 12 警察领带 条 20.37 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 13
警察领带夹 枚 4.85 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 14 警察硬警衔 副 13.63 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 15
警察软警衔 副 7.57 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 16 警察套式警衔 副 5.34 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 17
警察大帽徽 枚 5.44 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 18 警察小帽徽 枚 4.18 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1
19
警察领花 副 4.27 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 20 警察硬警号 枚 5.53 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 21
警察软警号 枚 1.85 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 22 警察硬胸徽 枚 4.27 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 23
警察软胸徽 枚 2.14 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 24 特警贝雷帽 顶 41.71 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 25
特警战训帽(针织) 顶 59.17 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 26 特警战训面罩(针织) 顶 63.05 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 27
特警战训背心 件 542.3 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 28 辅警特警战训背心 件 380.54 公安部相关技术标准 据实定制；样式工艺公安部最新标准执行
29
特警战训腰带 条 102.12 公安部相关技术标准 样式工艺公安部最新标准执行 1 30 辅警战训腰带 条 50 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 31
警察中简胶靴 双 57.23 公安部相关技术标准 必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
1 32 辅警战训帽(针织) 顶 30 公安部相关技术标准 样式工艺公安部最新标准执行 1 33
辅警春秋战训靴 双 295 公安部相关技术标准 据实定制辅警黑色黄牛鞋面革，质保期3 个月以上。样式工艺公安部最新标准执行； 1 34 辅警夏战训靴 双 295 公安部相关技术标准 据实定制辅警黑色黄牛鞋面革，质保期3 个月以上。样式工艺公安部最新标准执行； 1
2598
据实结算
第 第 2 包：警服
序号
品
名
单位
单
价（元）
技术要求
具体参数
包号
警察春秋常服 套 463.66 必须按照公安部行业标准执行 材料：毛涤单面哔叽,12.5tex×2/12.5tex×2 （Nm 80/2×80/2）毛 70%， 涤 26%(含导电纤维)，氨纶 4%。
幅宽：149 cm；质量：193g/㎡ 2
警察冬常服 套 512.16 必须按照公安部行业标准执行 面料：毛涤缎背哔叽；12.5tex×2/12.5tex×2 （Nm 80/2×80/2）毛 70%， 涤 26%(含导电纤维)，氨纶 4% 幅宽：149 cm；质量：236g/m2 2
警察春秋执勤服 套 388 必须按照公安部行业标准执行 材质：毛涤单面哔叽；12.5tex×2/12.5tex×2 （Nm 80/2×80/2）毛 70%， 涤 26%(含导电纤维)，氨纶 4%。
幅宽：149 cm；质量：193g/㎡ 2
警察冬执勤服 套 528.65 必须按照公安部行业标准执行
面料：毛涤缎背哗叽，规格：经纬纱Nm80/2，毛 70%，涤 26%，含导电丝，氨纶 4%
2
警察夏执勤服 件 77.6 必须按照公安部行业标准执行
面料：涤棉交织绸（浅蓝色）：规格：经 250dtex 涤纶异形长丝，纬 250dtex涤纶异形长丝与棉混纺，经纱涤纶100%。纬纱涤 80%，棉 20%
2
警察单裤（裙）
条 132.89 必须按照公安部行业标准执行 毛涤素花呢，规格：毛 50%，涤 50%（含导电纤维），Nm110/2×Nm60 2
警察外穿长袖衬衣 件 78.57 必须按照公安部行业标准执行
面料：涤棉交织绸（浅蓝色）：规格：经 250dtex 涤纶异形长丝，纬 250dtex涤纶异形长丝与棉混纺，经纱涤纶100%。纬纱涤 80%，棉 20%
2
警察内穿长袖衬衣 件 88.27 必须按照公安部行业标准执行
面料：涤棉交织绸（浅蓝色）：规格：经 250dtex 涤纶异形长丝，纬 250dtex涤纶异形长丝与棉混纺，经纱涤纶100%。纬纱涤 80%，棉 20%
2
警察夏作训服 套 181.39 必须按照公安部行业标准执行
材料：精梳涤棉混纺格子布，规格：（13tex×2)×28tex,涤 65%,棉 35%，密度：433×208 根/10cm 2
警察雨衣 套 209.52 必须按照公安部行业标准执行 面层：聚酯纤维布，聚酯低弹丝（75D/72F×100D/144F,DTY），经纬纱密度为 675 根/10cm×365 根/10cm，织物组织为二上一下右斜纹；上衣面料颜色为荧光黄色，裤子面料颜色为藏蓝色；膜层：聚氨酯湿法涂层（聚氨酯微多孔涂层），藏蓝色雨衣布涂层颜色为灰色，荧光黄色雨衣布涂层颜色为白色；里层：针织布，规格：20D 聚酯单面针织布,28g/m2.有效幅宽≥148mm,单位质量质量 175g/㎡；聚氨酯湿法涂层布 2
警察温区多功能服 件 345.32 必须按照公安部行业标准执行 防水透湿复合布，规格：100D/72f×150D/144f,热熔聚氨酯膜复合 2
交巡警寒区多功能服 套 534.47 必须按照公安部行业标准执行 基布 110dtex×/144f×167dtex×/144f，密度：560×350/10cm,二上二下右斜纹；热塑性聚氨酯复合，单位面积质量:210g/㎡；幅宽≥144cm；内胆：寒区身 300g/㎡；袖衣 200g/㎡；裤子200g/㎡ 2
警察短袖T 恤衫 件 79.54 必须按照公安部行业标准执行 精梳纯棉双面针织布，规格：8.3tex(70s)纯棉，丝光双面布
2
警察长袖T 恤衫 件 88.27 必须按照公安部行业标准执行 精梳纯棉双面针织布，规格：8.3tex(70s)纯棉，丝光双面布
2
警察毛衣 件 213.4 必须按照公安部行业标准执行 面料：精梳毛丝光针织绒线，规格：210dtex×2(48N.m×2),羊毛含量100%，丝光整理 2
特警夏战训服 套 805.5 必须按照公安部行业标准执行 芳粘格子布，10.8tex×2/10.8tex×2经向密度（地+筋）18+3 根/格，纬向密度（地+筋）9+3 根/格，质量：150g/m2 2
特警春秋战训服 套 1003.5 必须按照公安部行业标准执行 芳粘格子布，16tex×2/16tex×2 经向密度（地+筋）16+3 根/格，纬向密度（地+筋）8+3 根/格，质量：200g/m2 2
特警冬战训服 套 1183.5 必须按照公安部行业标准执行 芳纶加厚格子布 22.5tex×2/22.5tex×2 经向密度（地+筋）16+3 根/格，纬向密度（地+筋）8+3 根/格，质量：250g/m2 2
特警多功能棉服 套 1683 必须按照公安部行业标准执行 芳纶加厚格子布 22.5tex×2/22.5tex×2 经向密度（地+筋）16+3 根/格，纬向密度（地+筋）8+3 根/格，质量：250g/ m 2。里布为防静电涤纶格子绸，规格：75D×75D。内胆采用超细纤维絮片:寒区大身为 200 g/m 2，寒区袖子为 150 g/m 2 2
特警长袖T 恤衫 件 88.27 必须按照公安部行业标准执行 面料：精梳纯棉双面针织布，规格：8.3tex(70s)纯棉，丝光双面布 2
特警短 T恤衫 件 79.54 必须按照公安部行业标准执行 原料规格：线密度 11.7tex，平方米干燥重量 175±10g/㎡。领口、袖口采用纯棉双丝光氨纶罗纹布。胸前刺绣藏蓝色“POLICE”标志，“POLICE”字长5.5cm（±0.3cm）、字高 1cm（±0.2cm）
2
辅警夏战训服 套 180 必须按照公安部行业标准执行 精梳涤棉混纺格子布，规格：（13tex×2)×28tex,涤 65%,棉 35%，密度：433×208 根/10cm； 2
辅警秋战训服 套 260 必须按照公安部行业标准执行 精梳涤棉混纺格子布，规格：（13tex×2)×28tex,涤 65%,棉 35%，密度：433×208 根/10cm 2
辅警冬战训服 套 281.68 必须按照公安部行业标准执行 精梳涤棉混纺格子布，规格：（13tex×2)×28tex,涤 65%,棉 35%，密度：433×208 根/10cm
9486.7
据实结算
第 第 3 包：鞋、靴
序号
品
名
单位
单
价（元）
技术要求
具体参数
包号
1 警察单皮鞋 双 267.72 公安部相关技术标准
材料：黑色黄牛鞋面革，规格：厚度1.2mm-1.5mm 3 2 警察凉皮鞋 双 267.72 公安部相关技术标准
材料：黑色黄牛鞋面革，规格：厚度1.2mm-1.5mm 3 3 特警战训靴 双 417 公安部相关技术标准 黑色黄牛鞋面革必须按照公安部最新标准执行，如无公安部最新标准则按国家最新标准执行。
3
952.44
据实结算
* ：以上 3 个包每年总额不过 超过 50 万元
三、响应人资格条件
1.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.响应人应具有本次采购货物、服务或工程的经营范围。
3.采购人根据采购项目的特殊要求，规定响应人应当具备的资格条件：
投标人是 2016-2017 公安部入围警服、服饰、鞋帽生产企业或 2016-2017 年四川省公安厅新警鞋帽、警服、服饰中标企业 4.本项目拒绝联合体投标。
四、采购项目商务要求 （一）
一般商务要求
质保期 3 个月 质量要求 按国家标准及合同要求 合同签订 时
间 成交通知书发出后 3 日内 交货(完工)时
间 合同生效后 5 日内 交货方式 送货上门安装调试 交货地点 资阳市公安局指定地点 验收方式 资阳市公安局验收 验收标准 国家及公安部相关标准 履约保证金额度 成交金额的（1）% 付款方式 每三个月据实结算一次 （二）其他要求 1、履约保证金的交纳时间：签订合同之前。
2、履约保证金的交纳方式：转账（收款单位：资阳市公共资源交易中心，开户银行：乐山市商业银行股份有限公司资阳分行，银行账号：详见《成交通知书》）。
3、履约保证金的退还：采购组织机构于收到采购人对采购项目(设备)产品的验收报告后 5 个工作日内无息退还。
4、成交供应商在履约过程中，出现下列情况没收履约保证金：
4、1 不履行采购合同义务。
4、2 将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人。
4、3 在验收过程中，发现提供货物不符合采购要求。
第三章
询价须知
一、总则 （一）适用范围
本询价采购文件仅适用于询价邀请中所叙述项目的货物及服务采购。
（二）有关定义及相应职责
1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次询价的采购人是资阳市公安局。
2.“集中采购机构” 系指根据采购人的委托依法组织询价事宜的机构。本次询价的询价人是资阳市政府采购中心（简称“询价人”）。
3.“询价采购单位”系指“采购人”和“询价人”的统称。
4.“响应人”系指向询价人交纳了响应保证金，拟参与报价的供应商。其职责如下：
（1）负责对询价采购文件错、漏之处提出澄清、说明要求； （2）按要求交纳响应保证金； （3）按要求编制响应文件； （4）派响应人代表（响应人代表是指在询价采购过程中代表响应单位处理相关事宜的人员,包括响应单位的法定代表人、负责人及取得授权的响应单位的人员）递交响应文件，参加询价采购活动，对询价小组就响应文件提出的问题进行澄清； （5）配合采购人组建的询价小组进行的评审工作； （6）配合相关职能部门就询价采购项目的质疑、投诉和举报的处理工作； （7）成交后与采购人签订采购合同，按照合同规定向采购人提供货物或服务； （8）政府采购法律法规所规定的其他职责。
（三）合格的响应人
合格的响应人应具备以下条件：
1.符合第一章第（五）条要求的资格条件； 2.成功交纳响应保证金的供应商； 3.符合国家有关的法律、法规规定。
（四）响应费用
响应人自行承担参加本次询价采购活动的有关费用。
二、询价采购程序 1.发布采购公告、发售询价采购文件； 2.响应人交纳响应保证金； 3.响应人编制响应文件； 4.组建询价小组；
5.响应人递交响应文件； 6.询价小组评审确定被询价的响应人名单； 7.询价（响应人一次报出不得更改的价格，即“响应一览表”内的报价）； 8.询价小组推荐成交候选人或确定成交人。
三、询价采购文件 （一）询价采购文件的组成
询价采购文件用以阐明所需货物及服务的询价程序。询价采购文件由下述部分组成：
1.询价邀请； 2.采购内容及要求； 3.询价须知； 4.响应人应当提供的资格证明材料； 5.响应人响应文件相关文书格式。
（二）询价采购文件的咨询或质疑
在递交响应文件之前，响应人应认真阅读本询价采购文件，完全理解本询价采购文件内容及要求。若对本询价采购文件第二章、第四章不能准确理解或有疑问，请及时向采购人咨询或质疑；若对本询价采购文件中除第二章、第四章以外的内容不能准确理解或有疑问，请及时向资阳市政府采购中心咨询或质疑。
（三）询价采购文件的澄清或修改
在递交响应文件截止之日前，采购人或询价人可以对已发出的询价采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或询价人应当在递交响应文件截止之日 3 个工作日前发布澄清或修改内容，不足 3 个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。
四、响应保证金 （一）响应人响应本次询价采购时，必须以人民币提交询价采购文件规定数额的响应保证金，用于保护本次询价活动免受响应人的行为而引起的风险。
（二）响应保证金交纳方式及额度：详见本询价采购文件第一章第（八）、（九）、（十）条。
（三）联合体参加的，可以由联合体中的一方或者共同提交保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。
（四）未按询价采购文件要求在规定时间前交纳规定数额响应保证金的响应文件将被拒绝。
（五）未成交人的响应保证金，将在成交结果公示后 5 个工作日内全额无息退还。成交人的响应保证金，在成交结果公示后转为履约保证金，不足部分由成交人以转账方式补
交。
（六）有下列情形之一的，响应保证金不予退还：
1.投标人故意未在招标文件规定的投标截止时间后 4 小时内递交投标文件的； 2.响应人在递交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 3.响应人在响应文件中提供虚假材料的； 4.响应人的响应产品不是符合国家知识产权法律法规要求的产品，或是假冒伪劣商品的； 5.响应人与采购人、其他响应人恶意串通的； 6.除因不可抗力或询价采购文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的； 7.成交人未按询价采购文件规定和响应文件承诺履行其义务的。
上述不予退还响应保证金的情形给采购人或集中采购机构造成损失的，响应人应承担相应赔偿责任。
五、响应文件编制要求
（一）基本要求
1.响应人应认真阅读本询价采购文件，按要求编制响应文件。响应文件应对询价采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其响应文件将被拒绝。
2. 采购内容未分合同包的，响应人只能对整个采购内容（不可拆分）进行响应、报价；采购内容有合同分包的，响应人可对采购内容所列的全部合同包或部分合同包进行响应、报价。本次询价采购不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。
（二）
响应文件的组成 1.响应文件报价部分（通过资格和符合性审查后，单独提交）：
（1）响应一览表 （2）分项报价表 （3）节能、减排、环境标志价格统计表（若有，请按询价采购文件要求提供）
（4）中小企业声明函（若有，请按询价采购文件要求提供）
（5）残疾人福利性单位声明函（若有，请按询价采购文件要求提供）
2.响应文件技术、商务部分（正本一份、副本二份）：
（1）响应承诺函 （2）响应人资格承诺书 （3）响应人资格证明材料（注：按本询价采购文件第四章要求提供）
（4）响应货物类采购的品牌、型号、配置及详细的技术指标和参数；或响应服务类采购的服务方案、服务承诺等；或响应工程类采购的工程量清单、工程实施方案及后期服务承诺等。(注：响应高于采购要求的，视为与采购要求同一标准。) （5）证明响应货物合格性的证明文件（合格证、检测报告或权威机构认证等）（注：适用货物和工程类采购）
（6）技术规格应答及偏离表（注：适用货物和工程类采购）
（7）商务条款偏离表 （8）响应人基本情况表 （9）售后服务承诺：
A.响应货物制造商家的售后服务内容 B.响应人的售后服务承诺 （10）响应人提交的其它资料。
（三）
响应文件 的 语言
响应文件应用中文书写。响应文件中所附或所引用的原件不是中文的，应附中文译本。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。
（四）响应使用的计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，对本次询价采购的响应均采用国家法定的计量单位。
（五）响应货物、服务的 知识产权 1.响应人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由响应人承担所有相关责任。
2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3.响应人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应报价文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，响应人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
4.如采用响应人所不拥有的知识产权，则在响应报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
（六）响应报价要求
1.报价使用货币为人民币（除有另外的规定或许可外）。
2.报价方式：包括总报价和分项报价 （1）总报价是指满足询价采购文件所有条件的价格，包括本次询价采购标的物的生
产成本、运输、装卸、安装、调试、集成、培训劳务、税费及其它各种费用。总报价在“响应一览表”内进行填写；
（2）分项报价在“分项报价表”内进行填写。
3.响应人必须一次报出不得更改的价格，且报出的价格是唯一的。
4.
响应人报价低于采购预算 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标文件未提供成本构成书面说明或说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当法定代表人或授权代表签字确认，或者加盖公章，否则无效。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的、通过澄清任不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。
（七）响应文件封面的标注
1.响应文件技术、商务部分须分正本和副本，应在其封面标注“正本”或“副本”字样。
2.在正本和副本的封面上，应注明响应人名称和询价采购文件的项目编号、项目名称及响应合同包号（如有分包）。
（八）响应文件的印制
1.响应文件技术、商务部分应分正本和副本印制。
2.响应文件技术、商务部分共印制三份，其中正本一份，副本二份。
3.响应文件技术、商务部分的正本和副本统一用 A4 幅面纸印制，应当编制封面、目录，并逐页编码；目录标识的页码应与响应文件内容标注的页码相对应。
4.响应文件技术、商务部分的正本与副本内容应当一致，正本应使用不能擦去、不褪色的墨料或墨水打印、书写，副本可采用正本的复印件。若正副本内容不一致时，以正本为准。
5.响应文件的内容应清楚、工整，字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效响应。
（九）响应文件的装订
1.响应文件技术、商务部分的正、副本应分别装订成册。响应文件技术、商务部分共
装订三份，其中正本一份，副本二份。
2.响应文件应当以胶装、精装或平装（包括：骑马订装、订书机订装）方式进行装订。
（十）响应文件的签署、盖章（响应文件正本必须按要求原文签署、加盖鲜章）
1.响应文件任何行间插字、涂改或增删，必须由响应人的法定代表人或负责人或其授权代表签字，或盖法定代表人或负责人的个人印章（注：必须是公安部门印章管理中心制作的，下同）； 2.响应文件的封面须加盖响应人法人（单位）印章； 3.响应文件侧面须骑缝加盖响应人法人（单位）印章（逐页盖章的无须再加盖骑缝章）； 4.本询价采购第五章“响应人响应文件相关文书格式”中明确要求签署、盖章的。
（十一）
响应文件的密封、密封袋上的标注和盖章
1.响应文件技术、商务部分应单独封装于密封袋（密封袋为纸质密封袋）内，密封袋上应标上“响应文件技术、商务部分”字样，并注明响应人名称和询价采购文件的项目编号、项目名称及响应合同包号（如有分包）。
2.所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固、贴上密封条，外层密封袋加盖投标单位公章。
3.未按以上要求进行密封、标注和盖章的响应文件将被拒绝。
六、响应文件的递交 （一）响应人应当按照询价采购文件的规定，将响应文件密封送达指定地点。响应人在截止时间后送达的响应文件，为无效响应文件将被拒绝。
（二）响应人在递交响应文件时，响应人的法定代表人或负责人或其代理人须出具居民身份证，否则其响应文件将被拒绝。
（三）响应人在提交响应文件截止时间后不得修改、撤回响应文件。
（四）本次询价不接受邮寄的响应文件。
（五）响应文件递交的时间及地点详见本询价采购文件第一章第（十一）、（十二）、（十三）条。
七、询价活动的组织 （一）询价的组织单位：资阳市政府采购中心。
（二）询价的时间、地点：详见询价采购文件第一章第（十四）条。
（三）询价现场参与人员：采购人、响应人和有关方面代表参加。所有响应人授权代表必须参加。
（四）询价开始时，由响应人授权代表检查所有响应文件的密封情况。经签字确认无误后，开标会结束。
八、响应文件的评审
（一）
询价 小组
询价小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上（含 3 人）单数组成。其中评审专家人数不得少于询价小组成员总数的 2／3。由询价小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。
（二）
响应文件的 评审 对所有响应文件的评审，都采用相同的程序和标准。评审过程将严格按照询价采购文件的要求和条件进行。有关响应文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况，都不得透露给任一响应人或与上述评审工作无关的人员。
1.询价小组将对响应文件进行审查，以确定响应文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署。
2.算术错误的更正方法：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。
3. 资格性审查 （1）依据法律法规和询价采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定响应人是否具备响应报价资格。
（2）询价小组对响应人所提供的资格证明材料仅负审核的责任。即使响应人所提交的资格证明材料通过了审核，被确定为成交人后，如发现响应人所提供的资格证明材料不合法或不真实，仍可废除其成交资格并追究其法律责任。
4. 符合性审查 依据询价采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询价采购文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对询价采购文件的实质性要求作出响应。
实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背询价采购文件，限制了采购人的权利和成交人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的响应人的竞争地位。
5. 询价小组决定 响应人 的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
6. 响应文件的澄清 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组可以书面形式（应当由询价小组专家签字）要求响应人作出必要的澄清、说明或
者纠正。响应人的澄清、说明或者纠正应当在询价小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或负责人或者授权代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
7. 询价小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。询价小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的询价小组成员应当在报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
8. 评审方法：
本项目根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
失信企业报价加成和节能、环境标志产品、小 微企业产品价格扣除 有效投标人的投标产品中若有节能、环境标志产品和小微企业产品，投标人若有失信记录，将给予其投标报价合计进行节能、环境标志产品和小微企业产品的价格扣除，对失信记录报价加成，以扣除和加成之后的价格（即 评标价）进行评定。
评标价= （投标报价 — 节能、环境标志产品价格扣除金额 — 小微企业产品价格扣除金额）×（1+ 失信记录加成）
（1）按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号），由投标人提供在信用中国网（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）关于投标人诚信档案查询结果的截图，或投标人无失信记录的承诺书原件。对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行每有一条失信记录即进行一次 3%的报价加成，供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。
（ （2）
）
节能、环境标志产品价格扣除：
若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额 10%（含10%）以下的，将给予节能、环境标志产品每个单项报价 1.5%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额 10%-30%（含 30%）的，将给予节能、环境标志产品每个单项报价 3%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额 30%-50%（含 50%）的，将给予节能、环境标志产品每个单项报价 4%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额超过本合同包报价总金额 50%以上的,将给予节能、环境标志产品每个单项报价 5%的价格扣除。
同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。
同一合同包内的节能、环境标志产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行 价格扣除 ，强制类产品已作为报价时强制性要求不再给予 价格扣除。
。
若节能、环境标志清单内的产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价
产品不享受鼓励优惠政策。
【节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新发布的当期《节能产品政府采购清单》、财政部和环保部联合最新发布的当期《环境标志产品政府采购清单》内的产品。报价时必须提供产品清单或文件复印件、最新发布的当期《节能产品政府采购清单》（可从中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn 上下载）、最新发布的当期《环境标志产品政府采购清单》（可从中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn 上下载）打印件，并标明报价产品所在位置，上述证明材料均须加盖响应人公章，否则不予认可。】
（ （3）
）
中小企业产品参与报价价格扣除：
小微企业产品价格扣除金额=小型、微型制造厂商、残疾人福利性单位的产品价格金额合计×6% 根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）和《四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定》（川财采[2016]35 号）规定，对符合中、小、微型、残疾人福利性企业划分标准，提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务，或者提供其他中、小、微型、残疾人福利性企业制造的产品的小微企业给予价格扣除（不包括使用大型企业注册商标的产品），以扣除后的价格参与评审，投标人须提供《小微企业制造的产品清单》、《小微企业声明函》和《残疾人福利性单位声明函》才能被给予价格扣除（监狱企业视同微型企业）。
9.提出成交候选人：询价小组应当从质量和服务均能满足询价采购文件实质性响应要求的响应人中，按照报价由低到高的顺序提出 3 名以上（含 3 名）成交候选人，并编写评审报告。
若最低评审价相同，则报价产品拥有节能、环境标志认证数量最多的响应人将被推荐为成交候选人，若拥有认证数量相同，则按报价产品的技术指标、售后服务、响应人综合实力排序推荐成交候选人。
九、询价活动终止 出现下列情形之一的，采购人或集中采购机构应当终止询价采购活动。
（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）在采购过程中符合竞争要求的响应人或者报价未超过采购预算的响应人不足三家的。
十、确定成交人 （一）确定成交人的方式 1.采购人可以书面授权询价小组直接确定成交人； 2.采购人应当在收到评审报告 3 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交人。采购人逾期未确定成交人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的响应人为成交人。
（二）成交资格取消后的处理方式及新的成交人的成交价格确定
1.成交候选顺序排名在前的成交候选人拒绝签订合同或成交候选人放弃成交资格，应承担相应的法律及经济赔偿责任（经济赔偿责任即因成交候选顺序排名在前的成交候选人拒绝签订合同或成交候选人放弃成交资格，给询价采购单位造成经济损失将由其承担相应赔偿的责任）；重新确定的成交人的成交价格的确定按下款第（1）、（2）条规定进行确定。
2.由询价人或政府采购监督管理部门根据相关规定取消成交候选顺序排名在前的成交候选人的成交资格的，其法律及经济赔偿责任按相关规定办理。
（1）重新确定的成交人，若响应报价高于成交候选顺序排名在前的成交候选人的响应报价，那重新确定的成交人的成交价格，按成交候选顺序排名在前成交候选人中的最低响应报价签订合同。
（2）如果重新确定的成交人不能接受重新确定的成交价格，则随机抽取专家对本项目成交价格进行论证确定；若重新确定的成交人不能接受专家论证确定的成交价格，则取消其成交资格。
（三）根据采购人确定的成交人
如无变更在发布询价采购结果公告 3 个工作日后，向成交人发出成交通知书；如有变更询价人将发布变更公告，在变更公告发布后，根据变更公告确定的时间截止后，向成交人发出成交通知书。成交人凭介绍信领取成交通知书。
（四）成交 通知书
1.成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
2.成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。
3.成交人的响应文件本应作为无效响应处理或者有政府采购法律法规规定的成交无效情形的，询价人在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交人也应当缴回），依法重新确定成交人或者重新开展采购活动。
第四章
响应人应当提供的资格证明材料
响应人参加本次响应，响应文件中必须提供以下资格证明材料（要求提供复印件的，原件备查）：
1.响应人出具《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的响应人资格承诺书原件。
2.营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件和组织机构代码证副本复印件，或统一社会信用代码营业执照（三证合一）副本复印件。
3.法定代表人（或负责人）授权书原件（非法定代表人或负责人作为授权代表时提供）。
4.授权代表的身份证复印件。
5.投标人提供 2016-2017 公安部入围警服、服饰、鞋帽生产企业或 2016-2017 年四川省公安厅新警鞋帽、警服、服饰中标企业证明材料复印件（中标通知书等）。
第五章
响应人响应文件相关文书格式
响应承诺函 资阳市政府采购中心：
根据贵中心针对警用服装项目（项目编号：ZYZFCG(2018)008-3 号【财备 008】）的询价邀请，我公司决定参加贵中心组织的本次询价采购活动。我方授权
（姓名、职务）代表我方全权处理本项目询价采购活动的有关事宜。并慎重承诺如下：
1.我方已认真、详细阅读，并予以全面理解贵方发出的询价采购文件，包括修改文件（若有）和有关附件，将自行承担因对全部询价采购文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
2.我方保证遵守询价采购文件的全部规定，我方所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。我方所提供的资质材料在响应文件中是不可拆卸的。如发现所提供材料不真实、不准确、不完整，责任由我方自负。
3.我方将按询价采购文件的规定履行合同责任和义务。
4.我方同意按照询价采购文件的要求，向贵单位交纳人民币
元（大写：
）的响应保证金。并承诺：发生本询价采购文件第三章第四条第（六）款项下的情况，我方将不要求退还响应保证金。
5.我方为本项目提交的响应文件技术、商务部分正本 1 份，副本
份。
6.我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与响应询价采购活动有关的文件资料，并保证我方提供的文件资料是真实、准确、完整的。
7.与本项目有关的一切正式往来通讯请寄：
响应人全称（单位名称）：
地址：
邮编：
电话：
传真：
电子邮件：
响应人名称（单位公章）：
法定代表人或负责人或授权代表（签字）：
响应日期：
法定代表人（负责人）授权书
兹 委 托 我 单 位
为 法 人 授 权 代 表 ， 参 加 资 阳 市 政 府 采 购中 心 组 织 的 警 用 服 装 项 目 （ 项目编号：ZYZFCG(2018)008-3 号【财备 008】，
第
包（若有分包））询 价 采 ...