高铁项目施工环保、水土保持专项方案12

　高铁项目 施工环保、水土保持 专项方案 9.1 施工环保、水土保持目标

　严格执行环境保护和水土保持“三同时”制度，严格执行本项目《环境影响报告书》及批复意见、《水土保持报告书》及批复意见等有关要求；严格按照设计文件及批复的施工组织设计组织施工，将环水保及土地复垦措施落实到施工全过程；自觉接受并积极配合国家级地方环保、水保行政主管部门的监督检查。

　做到水体功能、耕地、森林资源得到有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，减少水土流失，xx 铁路设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容，文物得到有效保护，努力建设一条资源节约型和环境友好型的客专铁路。

　9.2 环境保护、水土保持工作原则

　环境保护、水土保持工作原则见下表。

　序号 工作原则 原则具体内容 1 依法行事 遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，严格执行 ISO14000《环境保护体系》，并按招标文件规定，做好环境保护和水土保持工作，接受国家和地方政府对环境保护和水土保持的监督检查。

　2 三同时 工程施工中，认真贯彻环境保护、水土保持工作与正式工程同时设计、同时施工、同时竣工验交。

　3 同一尺度 把环境保护和水土保持工作与工程质量、安全、进度放在同等位置管理；环保水保标准同铁路工程质量标准放在同一尺度来验收。

　4 一把手 负

　责 由项目经理担任环保水保领导小组组长。作为环境保护和水土保持的第一管理者，对环境保护和水土保持工作负总责。

　5 预案在先 工程开工前，预先制定环境保护和水土保持方案，报经当地环境保护和水土保持管理部门批准，并报业主、监理单位核备。

　9.3 环境保护和水土保持 保证体系

　贯彻执行《环境管理体系－规范及使用指南》(GB/T24001－2004),针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系（见“环境保护和水土保持保证体系框图”），保证环保管理体系的有效运行。

　9.4 管理机构及主要职责

　9.4.1 管理机构

　项目经理部成立以项目经理为组长，总工程师为副组长，相关部门负责人、架子队队长为组员的环境保护和水土保持领导小组，定期布置安排、检查总结工作，加强对环境保护和水土保持工作的领导。见“环境保护和水土保持组织机构框图”。

　 环境保护和水土保持组织机构框图

　9.4.2 主要职责

　9.4.2.1 领导小组职责

　⑴贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和业主、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。

　⑵健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。

　⑶负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。

　⑷讨论、研究环保措施和解决重要环保事宜。

　9.4.2.2 工程管理部部长职责

　⑴组织学习国家、地方环境保护法律、法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。

　⑵组织检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。

　⑶对施工中的施工环保及水土保持工作负责。

　⑷制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。

　⑸宣传和贯彻执行国家/行业环保政策法规，保证环境保护和水土保持保证体系有效运行。

　⑹分解施工环保及水土保持目标，责任到人并督促实施。

　9.4.2.3 小组成员和环保工程师职责

　⑴严格执行国家、地方环境保护法律、法规和业主及施工技术细则规定的强制性条款。

　⑵遵照执行项目部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，做好环保指导和服务工作。

　⑶经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。

　⑷负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。

　9.5 施工环保、水土保持管理 制度

　9.5.1 施工环保、水土保持规划制度

　施工前对施区段域的环境情况进行调查，根据国家、铁道部、地方政府有关环保法律法规、规定，结合建设单位有关环保、水保管理办法，制定施工环境保护、水土保持的具体安排及相应措施，确保环境保护目标。

　9.5.2 施工环保、水土保持“三同时”制度

　施工环境保护、水土保持“三同时”制度，即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时实施、同时施工的制度。施工时根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。

　9.5.3 施工环 保、水土保持目标责任制

　建立施工环保、水土保持目标责任制，本标段施工环境保护工作由项目经理部向业主单位负责。项目经理负责标段内各架子队施工环境保护目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将施工环境保护

　工作与每个施工人员的责任、权力、利益和义务有机结合，切实做到奖优罚劣。

　9.6 施工环境保护内容及措施

　9.6.1 施工环境保护内容

　环境的影响有两层含义：一层含义是指内部环境，即施工作业环境；另外一层是外部环境，即对周边环境的影响，对周边环境的影响主要指因各种原因引起的地表下沉；水文条件变化、枯水、水位降低、水质污染等；对周边结构物的影响；对社会、生活环境的影响。

　环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明，消除外部干扰、保证施工顺利进行，节约能源、保护人类生存环境，保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。

　在本工程施工中，我们将严格遵守《环境保护法》以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：同时设计、同时施工、同时竣工，不留尾巴、不留后患，采取一切合理措施保护现场内外的环境，确保环保目标圆满实现。

　本标段主要污染源为粉尘、废水、废气和固体废弃物的污染。

　9.6.2 环境保护措施

　9.6.2.1 水污染的防治

　⑴施工现场修建沉淀池和气浮池，先将污水排入沉淀池，除砂的

　进入气浮池内，除去悬浮物、油类物质并进行中和处理，检测达到排放标准后排入河流。

　⑵现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤受到污染。

　⑶施工现场 100 人以上的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。

　⑷工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。

　⑸化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。

　⑹加强对地表水和地下水水质的监测，按照国家饮用水管理标准定期对饮用水源进行监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。

　9.6.2.2 弃碴、垃圾的处理

　施工弃碴场，若处理不当，如侵占耕地、妨碍公共交通、影响城镇居民生活、占用或堵塞河道阻碍其正常的防洪排涝功能、可能引起洪水泛滥、引发新的水土流失现象等，都会对环境造成严重的不良影响。因此在施工中采取以下措施进行处理。

　⑴回收利用。从弃碴中挑选块石用于弃碴场的挡墙挡护工程的砌料和成各种级配的碎石。

　⑵弃碴场填平后进行复垦，为确保弃碴稳定，弃碴坡脚增设挡墙，

　避免泥石流等危害的发生，弃碴填平后，先填 25cm 厚的土作为隔水层，再填 50cm 厚素土，对坡面外露部分填 20cm 厚素土，并撒播草籽，保护坡面，防止水土流失。

　(3)保护施区段和生活区的环境，及时处理施工垃圾、生活垃圾等废弃物，将废弃物运至当地环保部门同意的指定地点弃置，并注意避免阻塞水流和污染水源。无法运走的，进行填埋等无害化处理。在施区段和生活区设置足够的临时卫生设施，定期清扫处理。

　9.6.2.3 大气污染的防治

　⑴选择低污染的设备，并安装空气污染控制系统。

　⑵在运输、储存水泥和粉煤灰等易飞扬物时，采取覆盖、密封、洒水等措施防止和减少扬尘。在弃碴运输道路上采用专人洒水，保持道路不起灰尘。

　⑶车辆进出工地不得超限运输，防止沿途撒漏。

　⑷在混凝土拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，要充分考虑本地区的季节风向，采取远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染。

　⑸严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料（废机油、废塑料等）。生活营地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合标准；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。

　⑹主要施工场地进行硬化处理，施工便道定期压实地面。配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润，减少扬

　尘。

　(7)采用乳化炸药或水胶炸药，以降低放炮产生的有害气体及烟尘。

　9.6.2.4 施工噪音控制措施

　对噪音控制的主要措施见“ 噪音控制措施表”。

　噪音控制措施表

　序号 项目 具体措施 1 声源 控制 采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺，在声源处安装消声器消声。

　合理布置各种施工工作区和生活区，对空压机、发电机等主要噪声源集中规划，布置在远离生活区的偏僻位置，机房的墙体采取隔声措施，必要时采用障壁防噪。

　2 传播途径控制 吸声：利用吸声材料或由吸声结构形成的共振结构吸收声能，降低噪声 隔声：应用隔声结构。阻碍噪声向空间传播，将接收者与噪声声源分隔，隔声结构包括隔声室、隔声罩、隔声屏障、隔声墙等 消声：利用消声器阻止传播，允许气流通过的消声降噪是防治空气动力性噪声的主要装置如对空气压缩机、内燃机产生的噪声等。

　减振降噪：对来自振动引起的噪声，通过降低机械振动减小噪声，如将阻尼材料涂在振动源上，或改动振动源与其他刚性结构连接方式等设备选型优先考虑低噪声产品。选择低噪音的机械设备。改革施工工艺和设备，机械尽可能采用液压设备，以摩擦压力代替机械振动降低噪声，以低噪声的工艺和设备替代高噪声的工艺和设备。

　3 接收者 防护 让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用品，减少相关人员在噪声环境中的暴露时间，以减轻噪声对人体的危害。

　4 控制人 为噪声 进入施工现场不得高声喊叫、乱吹哨、限制高音喇叭的使用，最大限度减少噪声。

　出入现场的机械、车辆做到少鸣笛，不急刹车；车辆在等候装碴时待速或停机；加强设备维修，定时保养润滑；对机械正确操作，使机械维持其最低声级水平。

　5 控制作 业时间 施工组织采用三班制作业，使工人每个工作日实际接触噪音的时间符合国家有关部门颁发的允许工人日接触噪音时间标准的规定。

　对距离居民区 150 米以内的工程，限定施工时间。对部分高噪声设备应严禁夜间施工。

　9.6.2.5 大临工程的环保

　临时工程必须按照设计统一规划、业主要求和施工环保的要求进行实施。严格在设计核准的用地界和工程监理批准的临时用地范围内开展施工作业活动，绝不随意开挖、碾压界外土地。

　临时工程设施（如制存梁场、砼拌和站、生活与生产房屋、构件加工厂等）选址在地表植被稀少、易于恢复的地方；确有困难时，需经有关部门批准后修建。临时用地使用完后必须恢复至原有的地形地貌或比原有更好的状况。

　合理布置施工便道，尽量减少施工便道数量，并不得在便道两侧就近取土。施工营地合理选择在一定的距离范围内。

　临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄，不允许在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。

　9.7 水土保持内容及措施

　9.7.1 水土保持的内容

　9.7.1.1 水环境保护

　针对现场实际，应采取“以堵为主，限量排放”的原则，尽量不对原地层造成大的破坏，确保当地居民的生活用水；隧道废水排放前要经过处理并排放到远离居民生活用水区，并由工程管理部定期联系当地环保监督部门对水质进行检验，确保当地水质不被污染。

　9.7.1.2 生态环境保护

　结合设计图纸，对现场临时工程的设置、弃碴场的选择等进行调查，以“减少植被破坏，少占耕地”为原则，合理规划临时用地，最大限度地减少施工用地，避免对原生态地表大范围的破坏和冲刷。

　9.7.2 水土保持措施

　保护生态，做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育管理。严格遵守《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关法律、法规。

　坚持“预防为主，综合防治，全面规划”原则，抓住本工程水土保持重点，有针对性地采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。

　施工中严格按设计方案施工，保护施工场地和临时设施附近的植被，施工场地范围内的树木进行移植，尽量减少植被破坏。

　合理安排施工用地，取弃土场、临时设施周围做好防护和绿化，工程竣工后，按照当地水土保持主管部门的要求进行复耕或绿化，防止水土流失。

　施工场地外围设置围墙，防止施工用料和建筑垃圾、废碴落入水体。

　施工废水必须经沉淀处理，达标后排放。施工废碴和建筑垃圾按

　设计和业主要求堆放和运至指定位置。杜绝随意排放和倾倒。

　加强施工机械管理，注重日常保养，按照要求进行操作。防止油品存放和机械在使用、维修、停放时油料泄漏、渗漏，流入江、河中污染水体。

　施工开挖的边坡及时进行支护，维护排水设施，防止水土流失，避免因施工造成的地质灾害。

　水中桥墩施工，承台、墩身和主塔钢模板拼接严密，确保混凝土不渗漏到水域中。灌桩剩余混凝土严禁倒入水域中。

　桥梁施工过程中，弃土不得侵占河道，河道上下游 100m 严禁挖砂取石及抽取地下水。

　桥梁基础产生的泥浆采用外运处理，以减少对环境的污染。

　草袋围堰圬工待桥墩施工完成后及时清运。

　为避免弃碴流失对环境的影响，对弃碴坡脚采用水泥砂浆砌片石挡墙防护，碴场底部设排水管，碴面设计成排水坡排水，坡面植草皮防护。在弃碴场顶外围设置截水天沟。

　施工完成后及时清除临时工程和设施及建筑垃圾，恢复河道、河岸。施工现场恢复植被。

　施工场地和道路硬化处理，周边和两侧设排水沟，防止排水引起水土流失。施工现场生产区和生活区种植树木花草进行绿化，美化施工环境。

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