乌海海欣电厂项目调研报告1116
告 乌海海欣电厂项目调研报告 1116 乌海市海欣环保材料科技 4×50MW 级自备热电厂
调 研 报 告
电厂调研小组
二零一三年十一月
内容摘要 一、市场情形分析 从全国电力市场情形来看，2019 年火电装机容量 76546 万千瓦时、累计发电 3.91万亿千瓦时、平均利用小时数为 4965 小时，本报告机组可利用小时 7200 小时。假如以 7200 小时/年为标准（相当于每年运行 10 个月），全国机组利用率为 69%,本报告机
组利率用为 100%，君正 2019 年机组利率用为 97%。
从内蒙电力市场情形来看，火电行业总装机容量仅次于山东，且内蒙增长速度16.23%远远高于全国平均水平 7.9%。蒙西电网作为全国唯独的独立电网，由于与国家电网外送通道少，造成严峻的窝电现象，火电停机三分之一，亏损情形较为普遍。内蒙古自治区对全区符合国家产业政策的电石、PVC 等高耗能行业采取各种措施，直截了当或间接实施电价补贴，每度最高优待 0.1 元/度，实际到位要少于此数字。
依照调研结果来看，企业自备电厂存在如下优势：a、企业有较高的用电需求，机组利用小时数可达 7200 小时（理想状态）；b、企业内部用电可按成本价格约 0.24 元/度（含系统备用费）直截了当供内部用电企业。同时，自备电厂也存在如下劣势：a、政策上不承诺自备电厂富余电量上网交易，尽管部分企业自备电厂能够通过专门渠道将余外电量上网交易，但存在一定的政策风险；b、企业自备电厂相对机组容量小、能耗高，成本相应偏高，但完全成本差不多能够操纵在 0.24 元/度以内。
二、经济效益分析 总投资：项目分二期建设，一期投资 6.5 亿元，建设周期 18 个月；二期投资 5.5 亿元，建设周期 15 个月。以上不考虑总降变及 220KV 双回路供电线路建设（估量 8500 万元）。
单位名称 建设时刻 总投资（亿元）
装机容量（MW）
单位成本（元/KW.h）
内蒙君正 2006 年 12 2×150 4000 紫金矿业 2019 年 6.5 2×50 6500 东源科技 2019-2019 年 12 4×50 6000 考虑到东源科技建设规模、厂址都与我司较为接近，我公司热电厂单位成本造价在5500-6000 元/kw.h 较为合理。本报告采纳 6000 元/kw.h 运算，总投资 12 亿元。
年供电量(度)：装机容量(240 MW)×机组利用小时数(7200 小时)×（1-厂用电率(11%)）
收入:年供电量×市场电价（考虑目前存在电价优待,本报告按两种电价进行测算:不考虑电价补贴的情形下（企业综合电价不含税 0.41 元/千瓦时），考虑电价补贴的情形下（企业综合电价不含税 0.33 元/千瓦时）。）
总成本: 年供电量×综合成本(0.24 元/度) 在不考虑融资成本的情形下，经济效益如下表所示：
假如按项目融资 6 亿元，企业自筹 6 亿元，贷款利息 11%，期限 3 年条件下运算，在不考虑电价补贴（电价 0.41 元/度）的情形下，估量 6.5 年（含建设期）归还贷款、收回本金。在考虑电价补贴（电价 0.33 元/度）的情形下，估量 8 年（含建设期）才可
无电价补贴（0.41 元/度）
有电价补贴（0.33 元/度）
单位
年供电量 153792
年供电量 153792 万千瓦时 收入 63054.72 收入 50751.36 万元 总成本 36910.08 总成本 36910.08 万元 税前利润 26144.64 税前利润 13841.28 万元
归还贷款、收回本金。
在不考虑电价补贴（电价 0.41 元/度）的情形下，企业年均税后利润 21100 万元，资本利润率：税后利润（21100 万元）/资本金（6 亿元）＝35.17%；在考虑电价补贴（电价 0.33 元/度）的情形下，企业年均税后利润 10643 万元，资本利润率：税后利润（10643 万元）/资本金（6 亿元）＝17.74%； 以上数据企业所得税率按 15%运算（参考西部大开发优待政策）。
目
录 一、调研背景及内容 ............................................................................................................................................... 4 1.1 调研背景 ................................................................................................................................................... 4 1.2 建设必要性 ............................................................................................................................................... 4 1.3 调研情形 ................................................................................................................................................... 6 二、国内电厂的差不多情形 .................................................................................................................................... 7 1.国家电力产业概况和政策........................................................................................................................... 7 1.1 电力行业概况 .................................................................................................................................. 7 1.2 电力行业要紧特点分析 ................................................................................................................. 9 1.3 电力行业进展时期 ....................................................................................................................... 10 1.4 产业政策对行业的阻碍 ............................................................................................................... 10 2.内蒙古自治区电力产业概况和政策 ......................................................................................................... 13 2.1 内蒙古电力行业概况 ................................................................................................................... 13 2.2 内蒙古电力行业政策 ................................................................................................................... 13 3.内蒙古自治区电网差不多情形 ................................................................................................................. 15 4.内蒙周边地区装机容量分布差不多情形 ................................................................................................. 15 二、火力发电厂的设备及技术简介 ...................................................................................................................... 15 1、要紧设备生产厂家和技术介绍 ............................................................................................................... 16 1.1 汽轮机组 ........................................................................................................................................ 16 1.2 汽轮发电机组 ................................................................................................................................ 16 1.3 锅炉 ................................................................................................................................................. 17 2、脱硝、脱硫、除尘技术方案比较 ........................................................................................................... 18 2.1 脱硫技术 ........................................................................................................................................ 18 2.2 脱硝技术 ........................................................................................................................................ 20 2.3 除尘技术 ........................................................................................................................................ 21 三、电厂的效益分析 ............................................................................................................................................. 21 1、举例说明中小型电厂的投入和产出 ....................................................................................................... 21 1.1 项目总投资 ............................................................................................................................. 22 1.2 年发电量 ................................................................................................................................. 22 1.3 供电煤耗 ................................................................................................................................. 22 1.4 原煤采购 ................................................................................................................................. 22 1.3 成本 ............................................................................................................................................... 23 1.5 利润 ......................................................................................................................................... 23 2、海欣电厂成本和利润 .............................................................................................................................. 23 3、自备电厂对企业经营的阻碍 ................................................................................................................... 23 四、风险分析 ......................................................................................................................................................... 24 1、中小型自备电厂的政策风险、技术风险、经济风险 ........................................................................... 24 1.1 政策风险 ....................................................................................................................................... 24 1.2 技术风险 ....................................................................................................................................... 25 1.3 经济风险 ....................................................................................................................................... 25 2、敏锐性分析 .............................................................................................................................................. 25 五、结论 ................................................................................................................................................................. 26 1、海欣电厂的投资效益分析 ....................................................................................................................... 26 2、以后 6 年的经营推测 .............................................................................................................................. 27 2.1 推测说明 ....................................................................................................................................... 27 2.2 经营现金流推测 ........................................................................................................................... 27
一 、调研背景及内容
1.1 调研背景 2018 年，随着国家为完成节能减排任务强制关停了一些小型开放式电石炉，造成产量锐减而需求未变引起了下半年电石价格曾一度突破 5000 元大关； 2018 年国家对新疆 2000 亿投资中，其中一大部分投向了高耗能行业，这批项目在 2018年进入达产时期，使新疆 2018 年电石产量增至 1730 余万吨，超过宁夏，仅次于内蒙，居全国第二位。2018 年，国家开始对房地产进行坚决、有效的打压，同时由于 2019 年欧债危机的不明朗，使得全球都放缓投资力度，以上两因素使得国内 PVC 市场大大缩水，进而阻碍到电石价格的不断下降。
图表 1：2006-2019 年电石价格趋势图
2019年国家力推的保证房建设今年将新开工700万套，5月以后进入施工建设的黄金期，从而导致电石市场价格有所回升，同时国家为了不使年初制定的 GDP“维稳保八”的目标落空，在高耗能领域采取了电价补贴等措施刺激行业的进展。
总之，电石行业的不景气估量还将连续，电石生产企业只有从节能减耗和精细化治理上下功夫，因此，如何降低生产成本是每家电石企业迫切需要解决的问题。
1.2 建设必要性 电石生产要紧原料构成如下表如示：（资料来源：海鑫化工电石项目可行性研究报告）
图表 2：原材料、动力消耗定额及消耗表
序号 名 称 及 规 格 单位 消耗定额 市场价格 备
注 一 原材料
1 石
灰
CaO≥93wt% t 0.93 360
2 兰
炭
热值>6000kcal/kg t 0.63 1089
3 电极糊
密闭糊 t 0.025 2905
4 铁
皮
δ=2mm t 0.002
二 公用工程
5 电炉电 kWh 3600 0.36
6 一次水
t 1.78
7 氮气
0.6MPaG Nm3 45
8 外表空气
0.76MPaG Nm3 53
从上表能够看出，石灰、兰炭、电是阻碍电石成本的要紧原料，目前公司已向政府申请了 5000 万吨石灰石矿资源以保证石灰生产原料供应，生产石灰石的矿业公司现已进入开工建设时期；同时海鑫化工正在针对电石炉进行技术改造，将半密闭电石炉改为全密闭电石炉，以降低单位电耗，同步建设利用电石炉尾气年产 40 万吨白灰项目，保证自身电石生产所需石灰，进一步降低石灰的采购成本。电力成本降低方面，从周边内蒙君正、湖北宜化、鄂尔多斯双欣等相关企业的进展体会来看，企业拥有自备电厂是降低企业用电成本的关键所在。
图表 3:西部地区用电价格表：
用电分类 电度电价 差不多电价 不满 1-10 35-110 110-220 220 最大需量 变压器容量 1 千伏 千伏 千伏以下 千伏以下 千伏以上 元/千瓦/月 元/千伏安/月 一、居民生活电价 0.43 0.42 0.42
二、一样工商业用电 0.684 0.639 0.571
三、大工业用电
0.487 0.472 0.46 0.453 28 19 其中 电石、电炉铁合金、电解烧碱、合成氨、电炉钙镁磷肥、电炉黄磷、电解铝、多晶硅、单晶硅用电
0.444 0.429 0.417
0.41 28 19 中小化肥用电
0.327 0.317 0.307 0.3 21 14 四、农业生产用电 0.428 0.418 0.408
其中：贫困县农业排灌用电 0.237 0.234 0.231
2019 年 5 月，内蒙古自治区人民政府为推动经济进展，对全区符合国家产业政策的电石、PVC 等高耗能行业电价补贴政策（内政发[2019]50 号），具体如下：
1. 加大蒙西地区电力多边交易力度，发电企业对新增用电负荷电力多边交易让利幅度原则上不低于 3 分/千瓦时；对不纳入电力多边交易的企业，鼓舞与发电企业开展临时电力交易，让利幅度原则上不低于 3 分/千瓦时。
2. 电网企业补贴 3 分/千瓦时。
3. 自治区财政补贴 2 分/千瓦时。
4. 盟市（含旗县）财政用电奖励不低于 2 分/千瓦时。
依照了解，以上政策除第 4 条外，其他补贴政策都差不多落实到位。
目前 周边 电厂的完在 全成本在 0.21 元/ 度，正常用电只需上交给电力公司 0.03 元/ 千瓦时 ，每度电用电成本约为0.24 元/ 度，税 不考虑电价补贴的情形下（企业综合电价不含税 0.41 元/ 千瓦时）， 每吨电石可本 节约成本 612 元/ 吨，电石技改完成后产能可达 32 万吨，达产后每年可节约成本 19584 万元;税 考虑电价补贴的情形下（企业综合电价不含税 0.33 元/ 千瓦时），本 每吨电石可节约成本 324元 元/ 吨，电石技改完成后产能可达 32 万吨，达产后每年可本 节约成本 10368 万元。
综上所述，即使在当前大幅度电价补贴的情形下，电厂正常生产还可为企业节约成本10368 万元。因此，我司规划建设的 4*50MW 发机组是降低电石生产成本的重要环节，该项目的建成投产是公司在现有市场情形下扭亏增盈的重要环节。
1.3 调研情形 自 2019 年 6 月开始，公司成立了调研小组，针对相关上市企业、周边企业的电厂进行了考察，现将电厂调研情形简要说明：
图表 4：调研企业情形表 调研对象 装机容量（万千瓦时）
2019 年发电量（亿千瓦时）
新疆天业 20 94.1 新疆天辰 54 新疆天能 60 内蒙君正 30 21 内蒙黑猫 3 2 新疆天业：天业集团热电产业目前总装机容量 1340MW。由 4×25MW、2×50MW、4×135MW、2×300MW 发电机组构成，分三个电厂运行：天业电厂 200MW，天辰电厂 540MW，天能电厂 600MW。要紧设备均选自上海电气、东方电气、哈尔滨电气集团等国内要紧设备厂家；由于新疆煤炭资源丰富、原煤价格低，该电厂锅炉采纳的是煤粉炉，相关于循环硫化床锅炉来讲，其燃烧效率高，但对燃烧煤种的要求较高。针对天业电厂 4×25MW、2×50MW 调研结果来看，其综合发电成本为 0.226 元/千瓦时，利润率可达 45%左右。
内蒙君正：内蒙君正为乌海当地一家上市公司，目前装机容量为 300MW，为 2×150MW 煤矸
石发电机组，要紧设备采纳的是东方电气设备，燃煤要紧以中煤、煤矸石为主，其锅炉采纳的是循环硫化床锅炉。通过调研结果来看，内蒙君正电厂综合发电成本为 0.23 元/千瓦时，利润率达 31%左右，其电厂所属公司承担集团公司职责，相关费用较大。
内蒙黑猫：内蒙黑猫采纳的是燃气炉发电，属余热发电项目，利用其集团生产炭黑产生的煤气及焦炉煤气发电，其机组容量为 30MW，年可发电约 2 亿千瓦时，蒸汽 8 万吨。原料内部供应不结算，内部自用电量与蒸汽也不结算。通过调研结果来看，其对外销售电力及蒸汽每年可产生 4000 万元的销售收入，由于原料不计成本，其综合发电成本为 0.1 元/千瓦时。
二 、 国 内 电厂的差不多情形
1.国家电力产业概况和政策 1.1 电力行业概况 本报告所称“电力行业”是指国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中的电力生产业，电力生产业即电源，指利用热能、水能、核能及其他能源产生电能的生产活动，包括火力发电、水力发电、核力发电和其他能源发电四个子行业。从电源结构看,由于中国能源资源以煤为主，因此，至少在 2020 年往常，燃煤发电仍处于稳固进展时期。
图表 5：电力行业分类 行业代码 行业分类 行业定义 441 电力生产
4411
火力发电
指利用煤炭、石油、天然气等燃料燃烧产生的热能，通过火电动力装置转换成电能的生产活动。
4412
水力发电 指通过建设水电站将水能转换成电能的生产活动。
4413
核力发电 指利用核反应堆中重核裂变所开释出的热能转换成电能的生产活动。
4419
其他能源发电 指利用风力、地热、太阳能、潮汐能、生物能及其他未列明的发电活动。
4420 电力供应 指利用电网出售给用户电能的输送与分配活动，以及供电局的供电活动。
4430 热力生产和供应 指利用煤炭、油、燃气等能源，通过锅炉等装置生产蒸汽和热水，或外购蒸汽、热水进行供应销售、供热设施的爱护和治理的活动。
1.1.1 电力行业市场分析 1.1.1.1 电力装机容量分析 2018 年来我国电力装机容量保持平稳增长，截止 2019 年 12 月，全国装机容量达 105576万千瓦时（其中：火电装机容量 76546 万千瓦时，同比增长 7.9%），同比增长 9.3%。
图表 6：2004-2019 年中国电力装机容量增长情形
1.1.1.2 发电情形分析 2019 年，全国累计发电 4.98 万亿千瓦时，同比增长 5.22%，其中，火电累计发电 3.91万亿千瓦时，同比增长 0.3%。火力发电量连续保持增长，出力均连续保持专门高水平，充分表达了火电对电力供应的基础保证作用。
图表 7：2018-2019 年中国发电量及同比增长变化情形
1.1.1.3 机组利用小时数分析 2019 年，全国全部机组平均利用小时数为 4572 小时，同比增长 1.8%，其中：火力发电平均利用小时数为 4965 小时，同比增长 5.2%。
图表 8：2006-2019 年全国电力设备利用小时累计同比变化情形
1.1.1.4 用电情形分析 2019 年，全年累计用电量为 4.96 万亿千瓦时，同比增长 5.5%。
图表 9：2018-2019 年全国用电量及同比变化情形
1.2 电力行业要紧特点分析 1.2.1 国家垄断行业：电力行业在发、输、配、售等各个环节的自然垄断程度有所不同，其中，输、配、售垄断程度较高，同时在发电细分行业领域的垄断程度也稍有不同，随着电力体制改革、国家鼓舞民间资本介入这一状况会有所改善。
1.2.2 与经济周期有较高关联度：电力需求是随着宏观经济周期波动而发生一定的波动，如2018 年的金融海啸引发经济衰退导致电力需求增长明显放缓、发电小时数下降，是对经济
周期波动最为敏锐的行业之一。
1.2.3 技术、资金高度密集型产业，且不断升级：新建电厂和输变电设备要紧向高参数（超临界机组、特高压）、大容量、高自动化标准建设，项目造价高，进入门槛高，呈上升趋势。
1.2.4 现金流相对稳固、充裕：电力企业投资大、折旧高，同时应收账款质量也较好，现金流渠道顺畅、稳固。
1.2.5 市场煤、打算电成为阻碍火电行业进展的重要制约因素。目前我国针对电力行业的上网电价和销售电价实行的是政策管制，而火电行业的要紧燃料电煤是随着市场变化波动。
1.3 电力行业进展时期 在我国电力行业进展过程中，由于各种能源发电技术的起步时期不同，行业也处于不同的进展时期。火力发电技术起步较早，进展技术较为成熟，在丰富的煤炭资源支持下，火电行业差不多步入成熟期，同时，水电行业相对技术较为成熟，差不多进展成为我国的第二大电源，而风电、太阳能、核电技术起步相对较晚，且国内还存在着一些成本、技术上的问题，尚处于导入期。
图表 10：电力行业进展时期
1.4 产业政策对行业的阻碍 电力是重要的基础性能源产品，我国对电力生产行业监管专门严格，在我国关于电力行业会产生深远阻碍的政策要紧包括电力市场改革政策、环保政策以及中长期的行业政策导向。
1.4.1 电力市场改革政策 1.4.1.1 市场体制改革 随着经济的大进展和市场化程度的推进，我国启动了一系列电力行业深层次的市场化改
革。2019 年，深入推进电网企业主辅分离，出台输配电体制改革试点工作意见，研究制定农村电力体制改革方案，出台调整销售电价分类结构实施方法，居民阶梯电价方案的推出，电网主辅分离的重新启动等，政策信号正加快推进市场改革。
图表 11：市场体制改革进展情形 改革步骤 改革内容 目前进展 厂网分离 重组原国家电力公司治理发电资产，组建若干独立发电企业 已完成 重组原国家电力公司治理电网资产，组建国家电网和南方电网公司 已完成 电网企业内部对配电业务实施独立核算，电网企业剥离辅助性业务和三产 已完成
成立监督治理机构 成立国家电力监管委员会，负责制定电力市场运行规则，监管市场运作，爱护公平竞争；依照市场情形，向政府主管部门提出调整电价建议 已完成
大用户直购电 具备条件地区开展向较高电压等级和较大用电量用户和配电网直截了当供电试点 试点 输配分离 稳固开展输配分开试点，逐步建立输、配电价格机制 试点 电力需求侧推出 实行峰谷电价，销售电价实行差别定价 已推出 实行居民用电阶梯价格制度 已推出 竞价上网 发电侧竞价上网，建立电力调度交易系统 试点 上网电价由容量电价和竞价后的电量电价组成；输配电价由政府制定定价原则；销售电价以上网电价和输配电价为基础形成，并与上网电价联动 未推出
1.4.1.2 电价改革 2018 年，在电力严峻紧缺的情形下，国家发改委两次上调电价，总幅度为 11.6%，2018年小幅上调 1%，2018 年未上调，2019 年三次上调电价，总幅度达 12.9%。然而，过去 6 年中，平均上网电价仅上涨了 32%，而平均电煤价格却几乎翻番。作为解决煤电矛盾的权益之计，电价不定期上调只能缓解煤电矛盾，不能提供对电企的趋势性投资机会；要从全然上解决煤电困局，只能依靠电力体制改革的推进。
图表 12：近年来上网电价调整情形表
2007 年底 2018 年两 2018 年底 2018 年一 2018 年底 2018 年一 2018 年底 2018 年三 2018 年底 （人民币元/兆 电价 次上调 电价 次上调 电价 次上调 电价 次上调 电价 瓦时）
水平 % 水平 % 水平 % 水平 % 水平 北方电网 302.5 11.4 336.9 3 338.3 0.6 340.1 14.2 388.5 东北电网 333.3 8.8 313.2 1.9 316 1.2 319.2 13 360.6 西北电网 218.3 13.4 247.6 4.3 254 2.5 259 19 308.1 华东电网 392.5 10.3 433 -1.5 427.7 0.4 428.8 6.3 455.9 华中电网 330.9 12.3 371.6 0.9 373.7 1 377.4 16.5 439.8 南方电网 338.3 14.1 386 0.2 386.4 0.8 386.9 11.4 433.8 全国平均 319.3 11.6 348 1.1 349.4 1 352.3 12.9 397.8
1.4.2 节能环保政策 2019 年 11 月，国家发改委通知，自当年 12 月 1 日在全国范畴内对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂试行脱硝电价政策，每千瓦时加价 8 厘钱，以补偿脱硝成本增支。这一政
策意味着“十二五”期间火力大规模脱硝等环保改造行动拉开帷幕。
继而在 2019 年 1 月，火电行业又迎来了《火电厂大气污染排放标准》的实施，受资源环境约束，以后火电行业减排压力将连续增加。
标准的出台会进一步增加火电企业的成本，脱硝电价补贴的出台尽管在一定程度上补偿火电企业的成本增支，但发电成本依旧有所上升。
1.4.3 电力行业政策 1.4.3.1 行业准入政策 单纯的发电企业：
国家产业结构指导名目（2018 年本）中，针对单纯的电力生产行业限制类要求如下：
1.小电网外，单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组。
2.小电网外，发电煤耗高于 300 克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组，发电煤耗高于 305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组。
小电网：为农村及农业区域用户提供电能的电源。
海欣电厂单机容量为 5 万千瓦、发电煤耗为 450 克标准煤/千瓦时。
热电联产企业：
1998 年国家计委、国家经贸委、电力部、建设部联合发文《关于进展热电联产的若干规定》，以“热电比”为考核指标，对热电联产项目的审批和运行状况进行界定：既发电又供热的常规热电联产项目，要求总热效率年平均大于 45%；关于单机容量 50 兆瓦以下的热电机组，热电比年平均应大于 100%。
1． 总热效率年平均大于 45%。
总热效率=（供热量 +供电量×3600 千焦/千瓦时）/（燃料总消耗量×燃料单位低位热值）×100%* 2． 热电联产的热电比：
（1）单机容量在 50 兆瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于 100%； （2）单机容量在 50 兆瓦至 200 兆瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于 50%； （3）单机容量 200 兆瓦及以上抽汽凝汽两用供热机组，采暖期热电比应大于 50%。
热电比 = 供热量/（发电量×3600 千焦/千瓦时）×100%
鉴于目前海欣供热量无法估算，本报告未考虑海欣的供热量。
1.4.3.2 行业进展规划 依照中电联公布的《电力工业十二五》规划进展报告，“十二五”期间，火电仍是我国的主力电源，但国家将通过优化火电开公布局，连续剔除落后的小火电机组、进展热电联产的方式，合理操纵火电建设规模。
优化进展煤电推行煤电一体化开发，加快建设大型煤电基地，贯彻落实国家西部大开发战略，加快山西、陕西、内蒙古、宁夏、新疆等煤炭资源
丰富地区的大型煤电基地建设；鼓舞进展热电联产，统一规划高参数、环保型机组、符合国家政策的热电联产项目；推进煤电绿色开发，大力推 行洁净煤发 电技术。
洁净煤发电技术是指煤炭从开发到利用全过程中，旨在减少污染排放与提高利用效率的加工、燃烧、转化及污染操纵等高新技术的总称。
依照国务院机构改革和职能转变要求，新组建的国家能源局正在研究简政放权、下放投资审批事项。
能源局 下 放 涉及能源领域的行政审批事项如下：
企业投资在非要紧河流上建设的水电站项目核准；企业投资分布式燃气发电项目核准；企业投资燃煤背压热电项目核资 准；企业投资风电站项目核准；企业投资 330 千伏及以下电压等级的交流电网工程项目，列入国家规划的非跨境、跨省（区、市）500 千伏电压等级的交流电网工程项目核准；企业于 投资国家规划矿区内新增年生产能力低于 120 万吨的煤矿开发项目核准；企业投资非跨境、跨省（区、市）的油气输送管道项目核准。
。
2.内蒙古自治区电力产业概况和政策 2.1 内蒙古电力行业概况 电力行业是内蒙古经济的支柱产业，在丰富的煤炭资源保证下，内蒙古电力行业保持较好的进展势头，内蒙古电力将重点建设西电东送、煤电一体化和区内用电项目，鼓舞和支持自备电厂建设。大力开发利用风能、太阳能和生物质能源，重点在锡林浩特、乌兰察布等地建设大中型风电厂，装机容量达 400 万千瓦。加快电网建设，形成多条交、直流外送通道和区内 500 千伏主网架结构电网。
图表 13：2019 年内蒙电力生产产品产量及增长情形表 产品名称 单位 2019 年 产量 同比 占全国比重 发电量 万千瓦时 29705211.72 16.82 6.45 其中：火力发电量 万千瓦时 26390005.2 16.23 6.92 水力发电量 万千瓦时 121577.21 -24.46 0.2
2.2 内蒙古电力行业政策 《国务院关于进一步促进内蒙古经济又好又快进展若干意见》指出，“鼓舞都市进展背压机组实现集中采暖，承诺符合条件的地级都市进展大型热电联产，合理安排工业园区热电建设，在特大型洗煤厂周边优化布局煤矸石资源综合利用电厂。”、“建立健全电力市场机制，大力推进电力多边交易。”
2.2.1 企业自备电厂 《内蒙古自治区人民政府关于自备电厂并网有关问题的通知》（内政字〔2005〕170 号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于规范自备电厂治理有关事宜的通知》（内政字〔2007〕15 号）以及《内蒙古电网企业自备电厂治理暂行规则》规定：
建设热电联产电厂应符合原国家发改委、经贸委、建设部、环保总局《关于进展热电联产的规定》（计基础[2000]1268 号文）和《关于做好关停小火电机组工作中小型热电联产机组审核工作的通知》（国经贸电力[2000]879 号文）规定的认定标准，符合“以热定电”原则，以供热为要紧任务。
企业自备电厂应坚持“自发自用＂原则（见原电力工业部电计[1997]431 号文），发电装机总容量不应超过本企业内部电力需求的 30%，单机容量一样不得低于 2.5 兆瓦（见原电力部电计[1997]431 号文）。假如需要并入电网运行，必须符合国家标准或电力行业标准，并向电网企业支付系统备用费。
企业自备电厂是企业的动力车间，或者是该企业（集团）的分公司或子公司。自备电厂与用电企业“同为一个企业集团、同在一个工业园区、同在一个生产厂区、同为工业生产用电”。
截至 2019 年 10 月底，全区 6000 千瓦及以上自备电厂装机容量已达到 939.55 万千瓦，占火电装机的 15.66%。其中，蒙西电网自备电厂装机容量 777.55 万千瓦时，占蒙西电网装机容量的 18.41%； 图表 14：自备电厂不同装机容量情形表 项目 装机容量（万千瓦）
占比 单机装机容量 10 万千瓦以下 175.55 18.68% 单机装机容量 10-20 万千瓦 302 32.14% 单机装机容量 20-30 万千瓦 140 14.90% 单机装机容量 30 万千瓦以下 322 34.27% 合
计 939.55
2.2.2 电力多边交易 电力多边交易是指在由多卖方和多买方共同参与的电力市场中，电力买卖双方不直截了当接触，而由电力经纪人或电力交易中心进行交易撮合的交易方式。
与其他地区相比，内蒙古电网关于开展电力多边交易具有专门专门的优势：
1. 内蒙古电力公司地位专门，是全国唯独一家独立于国家电网公司和南方电网公司之外的自治区直属电网企业，自治区政府对电力的调控能力较强。
2. 内蒙古是资源大省，煤炭、风能、太阳能资源丰富，是国家西电东送战略重要的煤电和风电基地，每年与华北、东北电网有大宗的电能交易。
3.
内蒙古电力企业年发电利用小时数均低于全国平均水平，存在窝电现象。
3.内蒙古自治区电网差不多情形
多煤多风的内蒙古，目前是全国最大“电源”。截至 2018 年底，内蒙古发电装机容量7344 万千瓦，位居全国第一。
2018 年，蒙东电网所辖赤峰、通辽、呼伦贝尔、兴安 4 盟市正式并入国家电网，而分管除原蒙东电网区域之外的 8 个蒙市的蒙西电网，则成为了最后一个独立的省级供电企业。
如同一个小小的王国，作为独立电网，蒙西电网对所辖区域的电网建设、决策运营、电价制定、电力购销都有决策权。为了降低工业、生活用电成本，增加招商引资的筹码，蒙西电网的电价往往低于全国其他地区。但蒙西电网，由于与国家电网外送通道少，造成严峻的窝电现象，火电停机三分之一，风电机组停风 42%。(信息来源：时代周报) 4.内蒙周边地区装机容量分布差不多情形 图表 15:2018 年内蒙及周边地区发电装机容量分布（单位：亿千瓦时）：
地区
总计
其中
水电
火电
核电
风电
太阳能发电
全 国 合 计 105576 23051 76546 1257 4505 214.3 河
北
省 4431 179 3807
432 13 山
西
省 4987 243 4652
90 2 内
蒙
古 7344 85 5894
1364 1 山
东
省 6844 107 6492
242 4 甘
肃
省 2727 650 1524
546 7 宁
夏
区 1844 43 1640
112 49 新
疆
区 2172 351 1631
188 2
二 、 火力发电厂的设备及技术简介
在国内市场，东方电气集团、上海电气集团、哈尔滨电气集团是我国三大动力，这三家企业占到发电设备技术市场的 80%，市场份额相互接近。从现在我国发电设备企业的技术和工艺水平来看，他们在吸取和消化外资技术的基础上实现了自主创新，拥有了 100 万千瓦火电机组独立生产能力。在 30-60 万千瓦级别的发电设备上，我国的技术水平不逊色于国际竞争对手，差不多把握制造百万千瓦超超临界成套机组技术。
由于海欣电厂项目为 4×50MW 发电机组，属小机组，目前国内三大动力不生产此规模机组，故在要紧设备厂家介绍中不作详细介绍。
1、要紧设备生产厂家和技术介绍 1.1 汽轮机组 汽轮机的类型专门多，为了便于选用，常按热力过程特性、工作原理、新蒸汽参数、蒸汽流淌方向及用途等对其进行分类。以下为按热力过程特性分类：
图表 16：汽轮机分类 分类 内容 凝汽式 蒸汽在汽轮机中膨胀作功后，进入高度真空状态下的凝汽器，凝聚成水 背压式 排汽压力高于大气压力，直截了当用于供热，无凝汽器。
调整抽汽式 从汽轮机中间某个级后抽出一定参数、一定流量的蒸汽（在规定的压力下）对外供热，其余排汽仍排入凝汽器，有一次调整抽汽和二次抽汽之分。
中间再热式 蒸汽在汽轮机中膨胀作功后被引出，再次加热后返回汽轮机连续膨胀作功。
图表 17：汽轮机要紧生产厂家：
厂家 核心技术 优势分析 杭州汽轮机股份
西门子三系列的工业汽轮机 设备技术质量方面可与三大动力比美，但产品价格楄高 青岛捷能汽轮机集团股份 日本三菱重工株式会社的50-200MW 陆用蒸汽轮机技术 小汽机上的风云厂商 中国长江动力公司 具有世界领先水平的全三维扭转叶片技术 原机械工业部定点生产热电联供汽轮发电机组的专业厂家 公司采取招标的方式采纳了青汽空冷抽汽凝汽式汽轮机组(调整抽汽式)。
青岛捷能汽轮机集团股份是中国汽轮机行业骨干企业。公司以“捷能牌”汽轮机为主导产品，依靠省级技术开发中心和院士工作站，实现自主研发与引进吸取国际先进技术相结合。
2019年4月，青岛捷能汽轮机集团股份与日本三菱重工株式会社，正式签订50-200MW陆用蒸汽轮机技术许可协议，向青岛捷能提供蒸汽轮机相关的技术授权。三菱重工业株式会社是享誉全球的世界500强企业，专门是在汽轮机领域，具有突出的国际品牌、技术和治理优势，青岛捷能集团公司则是中国中小型汽轮机最大最强的设计制造供应商，具有强大的生产制造和市场开发优势以及品牌阻碍力。
1.2 汽轮发电机组 发电机的种类有专门多种。从原理上分为同步发电机、异步发电机、单相发电机、三相
发电机。从产生方式上分为汽轮发电机、水轮发电机、风力发电机等。从能源上分为火力发电机、水力发电机等。
图表18：发电机国内要紧生产厂家：
厂家 核心技术 优势分析 南京汽轮电机（集团）有限责任公司
美国GE公司6B系列燃气轮机（40MW 等级、9E 燃气轮机（125MW 等级）、6FA 燃气轮机（70MW 等级）技术
当今世界领先的全四维通流技术设计制造，单机功率 6-330MW，产品涵盖凝汽式、抽汽式、背压式、抽气背压式等一百六十多个品种
中国长江动力公司 具有世界先进水平的空内冷、电液调剂、无刷励磁技术 原机械工业部定点生产热电联供汽轮发电机组的专业厂家 山东济南发电设备厂 ALSTOM 公司许可证技术 生产汽轮发电机为主，集科研开发、生产制造、经营销售和其他多种经营于一体的国有大型电机制造企业 公司采取招标的方式采纳了山东济南发电设备厂火力发电机组。
山东济南发电设备厂（简称 JPEF）位于济南市高新技术开发区，是以生产汽轮发电机为主，集科研开发、生产制造、经营销售和其他多种经营于一体的国有大型电机制造企业，主导产品为国产 QF 系列空冷汽轮发电机和引进 ALSTOM 公司许可证技术（原 ABB 公司）WX系列空内冷汽轮发电机，单机容量达 350MW 等级,拥有一个国家级科研开发中心。
该公司现已生产销售WX系列发电机600余台，最大单机容量350MW。已与上海汽轮机厂、哈尔滨汽轮机厂、东方汽轮机厂、北京北重、杭州汽轮机厂、武汉汽轮机厂、南京汽轮机厂、青岛汽轮机厂等国内汽轮机厂家及ALSTOM、德国西门子公司、日本新造机公司等国外汽轮机厂家的汽轮机配套运行，成效良好。
1.3 锅炉 锅炉是指将其它热能转变成其它工质热能，生产规定参数和品质的工质的设备。按锅炉燃用的燃料分类可分为：燃煤炉、燃油炉和燃气炉。按燃烧方式分类可分为：层燃炉、室燃炉和介于二者之间的沸腾（流化床）炉。按蒸汽压力分类可分为：低压锅炉、中压锅炉、次高压锅炉、高压锅炉、超高压锅炉、亚临界压力锅炉和超临界压力锅炉。
图表19：锅炉国内要紧生产厂家：
厂家 核心技术 优势分析 武汉锅炉股份 阿尔斯通全球最大的锅炉制造基地，三分之一的产品将用于出口 阿尔斯通是全球电力行业的领先企业，为该领域的创新技术设定基准，为其客户提供清洁高效的电力解决方案，提供的发电设备现已占全球总装机容量的 25%，并在蒸汽发电和燃料燃烧技术开发方面处于领导地位。
济南锅炉集团 为中国最早研制洁净煤燃烧技术——国内第一台循环流化床发电锅炉的企业 国际知名的循环流化床锅炉研发基地和生物质锅炉世界最大制造基地 四川川锅锅炉有限责任公司 ，同德国 LLB 公司签有循环流化床锅炉协议，同法国BABCOCK 公司、美国 F.W 公司建有紧密的合作关系 产品在科技含量方面始终处于国内先进水平，部份达到国际先进水平。
公司采取招标的方式采纳了四川川锅锅炉有限责任公司四川川锅锅炉有限责任公司循环流化床锅炉（CG-280/9.81-MX）。
四川川锅锅炉有限责任公司是中国发电设备的要紧制造厂家之一。
公司工厂要紧产品包括：额定蒸发量在670蒸吨/小时及以下的各种电站锅炉、工业锅炉、余热锅炉、各型高、中、低压加热器、各种电站辅机、水电设备、环保设备、石化和压力容器、高压医用氧仓等。其中受国家产业政策鼓舞和扶持的循环流化床锅炉系列产品的技术水平居于国家较高水平，市场信誉和占有率极高。
2、脱硝、脱硫、除尘技术方案比较 2.1 脱硫技术 目前世界上烟气脱硫工艺技术（FGD）有上百种，然而具有有用价值的仅十几种，它们分别适用于不同的场合和要求。
海欣电厂拟采取氨法脱硫工艺。
图表 20：常用烟气脱硫技术表：
序号 分类 工艺名称 脱硫剂 脱硫效率 投资成本 运行费用 备注 1 抛 弃 法 干/半干法 石灰 70％～80％ 低 低 占地面积较小，副产物无利用 2 钙法（湿式）
石灰石/石灰 ＞95% 高 高 占地面积大，副产利用较困难 3 钠法 NaOH/Na 2 CO 3
90％～95％ 中 高 占地面一样， 4 双碱法 钠碱/石灰石/石灰 70％～90％ 中 中 占地面积大 6
回 收 法 氨法 氨水/液氨 ＞95% 较高 低 占地面积中等，副产物价值高 7 氧化镁法 MgO ＞90% 中 较高 中地面积中等，目前副产物未做回收处理 石灰石-石膏湿法脱硫技术是目前世界技术上较成熟、有用业绩多、运行状况较稳固的脱硫工艺，已有几十年的运行体会。脱硫工艺系统要紧包括：烟气系统、吸取氧化系统、浆
液制备系统、石膏脱水系统、排放系统等。在脱硫过程中，脱硫效率可高达 95%以上，吸取剂利用率高（90%以上）钙硫比较低，对锅炉负荷变化有良好的适应性，在不同的烟气负荷及 SO2 浓度下，脱硫系统仍可保持较高的脱硫效率及较好的系统稳固性。
国内脱硫公司有三十多家，要紧引进了 BQW（巴威）、斯坦米勒、KAWASAKI（川崎）等国外几家大公司的先进湿法脱硫工艺，并在此基础上吸取创新，研究开发了具有自主知识产权的脱硫工艺，能依照电厂的实际情形设计出最佳的工艺参数。
湿法氨水脱硫工艺最早是由德国克卢伯公司于 20 世纪 70 年代开发的 Walther 工艺，80年代初得到一定的应用，其中 1 套脱硫装置的处理烟气量为 750000m3/h。经世界各国过多年研究，原有氨法脱硫气溶胶问题得到改进，进入工业推广使用时期。1956 年，我国建立了第一套氨法回收硫酸厂尾气中 SO2 的工业规模装置。我国上海硫酸厂、上海吴泾化工厂等近百套硫铁矿制酸装置都采纳氨法脱除尾气中的 SO2，目前仍在使用。
氨法脱硫工艺的要紧特点是可将回收的 SO2 和氨全部转化为硫酸铵化肥，实现了废物资源化，脱硫效率高达 95%-99%，对环境的适应性广，运行费用可通过其副产物的销售来降低，且经济效益随烟气中的 SO2 含量的增加而更佳，专门适合燃用中高硫煤的电厂。脱硫过程中形成的亚硫铵对 NOx 具有还原作用，可同时脱除 20%左右的 NOx。
目前，国内以氨法为主的脱硫公司有十家左右，各家公司差不多上围绕如何更好地操纵硫铵气溶胶的生成和逃逸，亚硫酸氨氧化和硫氨结晶等难点，对氨法脱硫系统进行相应改良优化，形成具有各自特点的氨法脱硫技术。
石灰石-石膏法占地面积相对较大（几乎是氨法的两倍）；脱硫塔阻力大，需要增压风机；桨液循环量大，耗电量较高；不能专门好地脱除 SO3 和 NOx 等污染物。氨法脱硫技术存在问题是排出烟气中的氨生成亚硫酸铵、硫酸铵和氯化铵等难以除去的气溶胶，造成氨缺失和烟雾排放；硫铵结晶过程能耗大，对加热器材质要求较高；设备国产化程度和系统利用率均不及石灰石-石膏法。
图表 21：两种技术方案锅炉烟气脱硫装置技术经济分析如下：
项 目 石灰石-石膏...