XX市卫生健康委：2022年全市卫生健康工作大会上讲话

　在 2021 年全市卫生健康大会上的讲话

　 （2021 年 3 月 8 日）

　同志们：

　这次会议是委党组确定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的 19 届五中全会和全市“两会”精神，按照全市卫生健康暨中医药工作会议和全国卫生健康工作会议部署要求，回顾总结近年来的工作，深刻分析新时期规划信息工作面临的新形势新任务，部署 2021 年重点工作任务。刚才，等 8 个市、县、单位分别做了典型发言，讲得都很好，大家要认真学习借鉴。下面，我讲几点意见。

　一、充分肯定“十三五”及 2020 年工作取得的显著成效 “十三五”时期，全市卫生健康部门坚持以 x@j!p 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻全国卫生与健康大会精神,按照委党组的决策部署，紧紧围绕全市卫生健康中心任务，务实创新、锐意进取，以健康 XX 建设为主线，全力打造信息化和健康医疗大数据双引擎，医疗卫生服务体系日趋完善，“互联网+健康医疗”惠民便民服务成效显著，为卫生健康事业发展贡献了力量。

　--这是健康 XX 建设不断推进的五年。召开全市卫生健康大会，出台《“健康 XX2030”规划纲要》，积极营造健康 XX 建设氛

　围，倾力打造“健康 XX”核心品牌，取得积极成效，全市人均期望寿命从 2015 年的 78 岁上升到 2019 年的 XX.XX 岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率和 5 岁以下儿童死亡率分别降至目前的XX.XX/10 万、XX.XX‰和 XX.XX‰，主要健康指标优于中高收入国家平均水平，以较低的成本实现了较高的健康绩效。

　--这是卫生健康信息化大发展的五年。全民健康信息化平台建设不断健全，数据融合应用基础进一步夯实，“互联网+医疗健康”示范市建设纳入全省区域服务十大案例。

　--这是医疗卫生服务体系日趋完善的五年。“十三五”时期争取中央预算内投资补助资金 XX.XX 亿元，实施健康扶贫工程、妇幼健康保障工程、公共卫生服务能力提升工程、疑难病症诊治能力提升工程、中医药传承创新工程等，医疗卫生基础设施条件得到进一步改善，医疗卫生保障能力大幅提升，医疗卫生资源主要指标顺利实现，全市每千人口医疗卫生机构床位数达6.42 张，60 家县级综合医院达到国家推荐标准，居全国首位，全市医疗服务供给不断增加，服务可及性不断提高。

　--这是爱国卫生工作取得显著成效的五年。积极实施全域创卫，全市国家卫生城市、县城和乡镇分别达到 XX 个、XX 个和XX 个，分别占比 XX.XX%、XX.XX%和 XX.XX%，数量和比例均居全省前列，市级卫生城市和市级卫生县城实现全覆盖，市级卫生村比例达 XX%，超额完成《市农村人居环境整治三年行动实施方案》确定的目标要求。XX 县被评为健康城市示范县。扎实开展

　全市城乡环境卫生整洁行动（2016-2020 年），城乡环境不断改善。

　同志们，回顾刚刚过去的 2020 年，全市卫生健康战线的同志们深入学习贯彻 X！J！P 新时达中国特色社会主义思想，紧紧围绕中心、服务大局，按照市委、市政府部署和委党组要求，凝心聚力、攻坚克难，统筹推进疫情防控和各项业务工作，在不平凡的一年取得了不平凡的成绩。

　（一 ）健康 X XX 建设开创 新局面 。

　一是积极推进健康 XX 行动。成立了健康中国行动 XX 推进委员会，明确了工作规则和办公室细则。成立含 93 名专家的专家咨询委员会，印发《健康 XX行动（2020-2022 年）》，明确了 15 个专项行动 3 年工作目标和128 条具体举措,制定《健康 XX 行动监测评估办法》《健康 XX 行动督导评价办法》,推进机制进一步健全，相关工作在《健康中国观察》刊发。

　二是控烟行动深入开展。高规格举办控烟行动启动仪式，推出“一二三四”控烟行动十项举措，国家卫生健康委规划司、世界卫生组织对我市工作给予充分肯定。

　三是大力推进爱国卫生运动。深入开展冬春季爱国卫生运动，举办第32 个爱国卫生月活动，为巩固疫情防控成果贡献力量。坚持全域创卫理念，大力开展卫生创建，新增国家卫生城市 5 个，提前超额完成《XX 市农村人居环境整治三年行动实施方案》的目标要求。我市卫生创建工作连续两年获得全国爱卫会通报表扬，XX 书记和 XX 市长给予肯定性批示。

　（二）卫生 健康信息化建设 取得 新成效。

　一是“互联网+医疗健康”示范市建设全面展开。与国家卫生健康委人才中心共建国家“互联网+医疗健康”人才培训示范基地。建设了全市统一的“互联网+医疗健康”惠民便民服务平台，支持 319 家医疗机构在线提供医疗服务。全市电子健康卡发放超 XX 亿张，XX 家（占比 XX%）二级以上公立医院完成电子健康卡应用环境改造，国家卫生健康委将我市示范市建设纳入区域服务十大案例通报表扬，并在数字中国建设峰会上集中展示。

　二是国家健康医疗大数据中心（XX）建设持续推进。调整了北方中心建设领导小组，成立推进小组。颁布了《XX 市健康医疗大数据管理办法》，组建了国家健康医疗大数据研究院，成立了运营企业，设立北方中心管理机构，引入了 4 个国家级业务平台入驻。北方中心存储中心已经竣工，市政府与联仁公司签署了共建合作协议。三是助力全市疫情防控和复工复产复学。建设了疫情防控主题库，完善了疫情预警工具，建立完善了公共卫生现代化信息系统，推行电子健康通行码，全市累计发放健康码超 1.1 亿张，亮“码”应用总数 120.31 亿次，均居全国第一。四是积极推进数字 XX“四个一”重点任务落实。研究制定了数据汇聚、共享、开放“三个清单”。完善医疗健康主题库，建设专题库 11 个。完成全部 12 类电子证照系统对接和数据归集、更新，出生医学证明、死亡医学证明、生育服务手册均入选市直部门被调用最多的十大证照服务之列。我委纳入责任书的 12 项任务全部完成。

　（三）公共卫生服务体系项目建设实现 新 突破。一是加强顶层设计。针对疫情防控中暴露出的问题，坚持补短板、强弱项、堵漏洞，以市政府名义印发《关于健全完善公共卫生体系的意见》，着力完善平战结合、科学高效的重大疫情防控体制机制，构建体系健全、功能完善的公共卫生体系。二是协调推进市公共卫生临床中心等重点项目建设。本着整合资源、集约建设的原则，采取市市共建模式建设 XX 市公共卫生临床中心，在济南市传染病医院一期建设项目基础与市胸科医院整合，并在青岛、菏泽设立分中心,目前均已开工建设。三是积极争取资金、政策推进项目实施。去年仅市级在建项目 26 个，总投资 133 亿元，建设资金需求量大,指导项目单位争取地方政府专项债券等多渠道资金支持,其中 2020 年协调市发改部门争取市级预算内资金 XX 亿元，获得中央预算投资 XX 亿元支持全市卫生健康项目建设,有效推动卫生健康基础设施建设。目前，全市两批补短板项目预计完成投资 XX 亿元，各市传染病医院建设项目均已启动，累计完成投资 XX 亿元。

　（四）规划与 统计工作取得新进展。一是做好十四五规划编制工作。坚持开门编规划，委托市医管中心做好“十三五”卫生健康规划评估，多方征求意见，梳理重大工程项目，确定1+15 的“十四五”规划体系，组织起草市委“十四五”规划和2035 远景目标建议、《XX 市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要》卫生健康部分文稿，起草“十四五”卫生健康规划初

　稿。同时，积极配合其他部门做好各项规划发展工作，推动卫生健康融入所有政策。

　二是持续做好卫生健康统计工作。积极做好统计网络直报，拓展数据分析服务能力，加强卫生健康数据咨询保障。首次利用病案首页数据撰写三级综合医院的普外科等 15 类专科能力评价排名，首次撰写妇幼保健机构、县级中医院住院服务绩效分析报告。全年提供数据咨询及分析 200 余项。

　这些成绩，根本在于市委、市政府和委党组高度重视、坚强领导，在于社会各界的大力支持，也凝结着全市卫生健康战线同志们的辛勤付出和无私奉献。在此，我代表市卫生健康委向奋战在规划信息工作第一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，卫生健康工作中仍然存在一些困难和挑战，比如，推进健康优先战略的体制机制还不够健全。社会“大健康”理念还未牢固树立，“把健康融入所有政策”“健康优先发展”还缺少强有力的制度保障和体制机制支撑。爱国卫生工作力量弱化。“互联网+医疗健康”政策体系还需要进一步完善。互联网医院和服务相关政策和法律法规尚不完善。部门联动机制需进一步加强。医疗机构信息化发展不平衡。公共卫生项目建设经费不足。公共卫生项目单位自筹资金能力极弱，项目建设资金不足的问题突出。对此，我们要高度重视，坚持问题导向，拿出务实措施，下大气力逐

　步解决。

　二、深刻认识“十四五”时期卫生健康工作面临的新形势新任务新要求 当前，全社会对卫生与健康的重视程度空前提高，我们既面临着难得的历史发展机遇，也面临着一系列的复杂矛盾和风险挑战，要抓住机遇，直面挑战，担当作为，营造健康 XX 建设的良好氛围，打造卫生健康事业发展的新高地。

　（一）深刻认识新发展阶段对卫生健康工作赋予的新机遇。x@j!p 总书记深刻指出，“健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求”。党的 19 届五中全会作出了“全面推进健康中国建设”的重大战略部署，强调要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善国民健康促进政策，到 2025 年卫生健康体系更加完善，到 2035 年建成健康中国。x@j!p 总书记先后十余次就爱国卫生运动作出批示，要求大力开展爱国卫生运动，推动实现由环境卫生整治向社会健康治理转变。市委十一届十二次全会，明确提出“七个走在前列”“九个强市突破”目标，其中 “九个强市突破”之一就是健康强市建设。应该说，卫生健康发展进入了新的阶段，协调推进健康 XX战略、打造健康强市，组织开展好新时代爱国卫生运动，需要我们搭建统筹协调的平台，推动政府、社会和个人共同努力，形成强大合力。我们要进一步提高政治站位，强化主责主业意

　识，充分认识推进健康中国、健康 XX 建设的重大意义，牢固树立大卫生、大健康理念，推动将健康融入所有政策，为全人群提供全方位全生命周期卫生健康服务，在更高层次、更宽领域促进卫生健康事业高质量发展。

　（二）深刻认识新发展理念对卫生健康工作提出的新要求。当前，卫生健康事业发展体现“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的要求还不够，发展不平衡不充分问题比较突出。从需求侧看，随着经济社会发展，人民群众对美好生活有了新期盼、对卫生健康提出了新要求，卫生健康需求已从“有没有”转变为“好不好”，更希望获得多样化、个性化、高品质的卫生健康服务。从供给侧看，医疗卫生服务体系不平衡不充分的问题还依然存在，高端优质医疗资源相对不足，基层服务能力比较薄弱，老年护理、儿科、精神卫生、康复等领域服务亟待加强，特别是当前，全球疫情仍处于大流行状态，公共卫生服务体系还需要进一步健全，等等。这些都要求我们将新发展理念贯穿到卫生健康事业的全过程各环节，规划信息部门更应该从职责出发，下大力气解决制约事业高质量发展的体制机制性障碍，促进卫生健康治理体系和治理能力现代化。

　（三）深刻认识新发展格局对卫生健康工作提出的新挑战。x@j!p 总书记深刻指出，要高度重视新一代信息技术在医药卫生领域的应用，重塑医药卫生管理和服务模式，优化资源配置、提升服务效率。以高速、移动、安全、泛在为特征的新一代网

　络和信息技术，为构建大卫生、大健康治理模式，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变，提供了现实可行的解决方案。互联网与医疗健康融合，能打破时间、空间的限制，推动优质医疗资源纵向流动，增强卫生健康服务的公平性、可及性。运用信息化手段和互联网思维，可以精准对接人民群众的健康需求，实现医疗卫生服务更加便民惠民，有效解决看病就医的“难点”“痛点”，增强人民群众的就医获得感。同时，信息化等新技术快速发展，信息系统逐渐完善、联通共享，为推进统计工作创新，加强大数据分析，辅助科学决策，提供了更为坚实的技术支撑。抢抓信息化发展机遇，是摆在我们面前的重要任务，我们要认真学习领会，做好新一代信息技术与卫生健康融合发展的大文章，以信息化推动全市卫生健康事业的现代化，是我们必须有的担当。

　面对新使命、新挑战、新机遇，我们要锐意改革创新，把握好以下几点，狠抓落实。

　一是必须围绕中心。要更加自觉地学习领会市委、市政府关于健康 XX、健康强市建设的重要工作要求，贯彻到工作的全领域全过程，主动融入经济社会发展大局，谋划推动卫生健康工作高质量发展。

　二是必须转变理念。要进一步树立大卫生、大健康的理念，把健康融入所有政策，推动发展方式由治病为中心向以人民健康为中心转变，由主要依靠卫生健康系统向推动政府、社会、个人共同行动转变，实现健康与经济社会良性协调发展。

　三是必须创新发展。要进一

　步解放思想，拓宽视野，改进方式方法，推动规划信息工作创新发展，在卫生健康改革发展全局中发挥更大作用。

　三、扎实做好 2021 年卫生健康重点工作 十四五时期是全面推进健康 XX 建设的关键时期。2021 年是十四五时期的开局之年，全市卫生健康（爱卫）工作的总体思路是：以 x@j!p 新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时期卫生与健康工作方针，牢固树立大卫生、大健康的理念，进一步提高政治站位，强化责任担当，以推进健康 XX 建设为主线，以战略规划为引领，以项目建设为保障，以统计信息为支撑，以爱国卫生运动为载体，构建融合发展、同向发力的工作格局，更好地推动卫生健康事业发展，维护和保障人民群众的健康。要着重抓好以下几项工作：

　（一）发挥牵头协调作用，全力推进健康 XX 建设。我们要切实提高政治站位，强化责任担当，以健康 XX 行动为抓手，狠抓健康 XX 建设各项工作。围绕全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病三个方面，深入开展 15 项专项行动。一 要着力抓好项目支撑。我们将制定《健康 XX 行动 2021年重点工作计划》，对全市面上工作进行部署，各地也要结合实际、突出特色、打造亮点，依托“三减控三高”项目、“互联网+医疗健康示范市”建设等，谋划开展一批针对性、实用性强的活动，坚持市市县联动、部门间协同，进一步扩大群众的参与度。

　二要着力抓好监测评价。进一步做好监测评估和督导评价

　工作，根据国家有关部署，围绕 30 项重点指标和 124 项监测指标，研究制定监测评估实施方案，组织各地开展监测评估，结合监测评估结果，组织开展 2019-2020 年试考核，全面评估健康 XX 行动进展情况。各地要高度重视，持续加大投入、完善政策措施，扎扎实实开展健康XX 行动。

　三是要着力抓好宣传引导。始终坚持宣传先行，开展以健康城市推动健康 XX 行动创新模式试点，开展优秀案例评选，启动 “健康形象大使”和“健康达人”选树，引导群众积极主动获取健康信息、参加健康活动、提高健康素养，推动形成全社会关心关注健康、共建共享健康的浓厚氛围。

　（二）着力补短板强弱项，促进卫生健康服务体系平衡充分发展。要针对卫生健康领域发展不平衡不充分问题，以规划争取投资，以投资推动建设，以建设促进发展，着力优化资源配置，加强区域协作，提升建设效能，进一步深化供给侧结构性改革。

　一是稳步推进补短板建高地项目建设。继续推进疑难病症诊治能力提升工程项目和中医药传承创新工程项目，显著提升市域内相关专科综合诊治能力和技术水平，推动中医药服务资源和临床科研有机结合，中医药传承创新条件明显改善，今年部分项目建成发挥效益。

　二是持续推进补短板强弱项项目。推进市立医院应急医学中心综合病房楼及感染性疾病综合楼建设项目、市妇幼保健院儿童保健综合楼建设项目、市精神卫生中心精神医学综合楼等项目主体工程建设，健全完善公共卫生

　基础设施，加强疾控体系现代化、妇女儿童健康服务能力建设。三是着力推进优质资源扩容下沉项目。争取中央预算内投资补助资金，支持青岛大学附属医院、滨州医学院附属医院、济宁市第一人民医院、临沂市人民医院、淄博市中心医院等项目建设，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局。对于以往中央投资补助建设项目也要加强管理力度，尽快竣工投入使用，发挥应有的效益。

　四是加快推进 市 市传染病救治能力提升项目。争取各方面资金和政策支持，完善建设条件，加快市公共卫生临床中心和青岛、菏泽分中心以及各市传染病医院建设，加强督导调度，落实各项目主体责任，坚持高水平、高质量建设，年底前拥有具备三级传染病建设标准医疗机构的市超过半数。

　（三）加快全民健康信息化建设和大数据应用发展，提升联通共享和实际应用水平。要围绕“保安全、抓应用、出成果”，紧紧把握信息化快速发展的战略机遇期，采取有力举措，推动卫生健康向数字化、网络化、智能化发展。

　一是高质量编制 十四五 数字 健康 发展。

　规划。要主动对接健康XX、数字XX两大战略，认真开展“十三五”信息化建设应用评估，总结实施的进展和成效，分析存在的问题和不足，研判“十四五”以及更长一段时期全民健康信息化面临的形势和挑战，高质量研究制订数字健康战略。

　二 是持续 推进全民健康信息化建设管理应用。拓展完善全民健康信息平台建设。发布《XX 市全民健康信息平台共享数据集（2021 版）》，完善四大数据库，不断提升数据联通质

　量。打通国家垂直系统数据壁垒和服务壁垒，实现垂直业务系统数据在市级集中。依托区域全民健康信息平台和市“互联网+医疗健康”惠民便民服务平台，推进电子病历、电子健康档案普及，推动医疗机构间电子病历、检查检验结果等医疗健康信息调阅共享。推进电子健康档案在线查询和规范使用。建设市一体化综合指挥平台公共卫生分平台，建立跨部门业务运转体系和业务协同机制，为初步实现全市一体化综合指挥提供支撑。三 是持续深入 推动 “互联网+ + 医疗健康”示范 市 建设。按照市市惠民便民服务“四个一”规划部署，完善“互联网+医疗健康”惠民便民服务平台，督促指导二级以上公立医院接入平台并提供功能完善的医疗健康服务，打造“指尖上的健康”。推进电子健康卡全面替代医疗卫生机构就诊卡，逐步实现卫生健康行业内一码通用。探索推动电子健康卡与金融支付码、市民卡等“多码融合”应用。推进“互联网+医疗健康”惠民便民服务，优化智慧医疗服务流程，优化线上线下支付流程，提升便捷化智能化人性化服务水平。推动二、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程医学服务，共建“互联网+医疗健康”惠民便民服务生态。优化提升“互联网+政务服务”，推进政务服务事项应上尽上、一网通办，实现义诊活动备案、生育登记、再生育审批、医疗广告审查“一网通办”。大力推进电子证照应用。

　四 是着力提高医院信息化建设应用水平。落实医院信息平台功能指引，强化标准化、规范化建设，以“智慧服务”建设为抓手，以“电子

　病历”为核心，加快推进内部信息系统集成整合和业务协同。积极开展医院信息互联互通标准化成熟度测评和电子病历系统功能应用水平分级评价。鼓励基于云平台开发医院信息系统，支持无线传感、医用机器人和可穿戴设备等在医疗领域的应用，推动探索开展 5G+医疗健康应用试点。

　五 是推进健康医疗大数据开发 应用。推进国家健康医疗大数据中心（XX）建设，实施健康医疗数据向北方中心迁移汇聚，推动健康医疗大数据的运营试点和融合开发利用。依托北方中心数据资源，面向政府部门、医疗机构、社会企业、科研机构等用户方，提供数据可视化产品及服务。依托现有资源建立一批区域临床医学数据示范中心。举办健康医疗大数据应用创新大赛。打造健康医疗大数据典型场景应用，开展出生医学证明电子证照及线上办理，开展医疗卫生机构、医护人员“一码监管”大数据创新应用，促进监管与服务双提升。探索建设 XX 市影像云，通过“云胶片”形式，实现影像及报告数据上传至云端进行归档存储，推进影像检查结果共享。探索开展基于健康医疗大数据的商业保险核保理赔数据开放服务。

　六是 始终守住网络安全底线。认真落实党委（党组）网络安全工作责任制，建立与我市卫生健康事业发展相适应的网络与信息安全防护工作体系。开展全行业网络信息和数据安全检查监测，完善通报机制，提升网络安全管理水平。压实网络安全责任，提高网络安全能力，确保全行业不出现重大网络安全事件。做好庆祝建党 100 周年等重大活动网络安全保

　障服务工作。

　（ 四）继承发扬爱国卫生运动优良传统，创新增强社会健康治理能力。面对新形势新任务，我们既要爱护好使用好爱国卫生运动这个“传家宝”，又要推动爱国卫生工作“因时而进、因势而新”。

　一是进一步优化爱国卫生工作机制。认真贯彻国务院《关于深入开展爱国卫生运动的意见》，制定我市关于深入开展爱国卫生运动的实施方案，进一步明确爱国卫生工作的总体要求、主要任务和保障措施。各地要从全局高度研究谋划爱国卫生工作，积极探索在新时代发动群众、动员社会的有效机制，充分利用信息化、大数据等现代化手段，提升爱国卫生工作水平。

　二是 扎实开展爱 国卫生专项行动。解决城市、农村、家庭、单位、校园、个人等重点部位和群体存在或容易出现的卫生健康问题，助力常态化疫情防控，我们初步考虑在 4 月举行爱国卫生专项行动现场会，展示各市活动开展以来的成效，各地要做好准备，同时积极把活动开展的成效、亮点、案例及时报市爱卫办，发挥示范引领作用，力争将各项行动落到实处。

　三是持续做好卫生城镇评审巩固和健康城镇建设工作。国家将对卫生城市、卫生县标准、评审管理办法进行修订，市里将根据国家的部署，修订实施《XX 市卫生城市标准》、《XX 市卫生乡镇标准》及《评审与管理办法》，组织并指导各市开展第 33 个爱国卫生月、举办爱国卫生工作培训班。依托大数据，利用大数据手段开展健康城市评价，持续开展健康细胞建设，通过一个个

　健康细胞夯实健康 XX 建设的基础。

　四是开展倡导文明健康绿色环保生活方式活动。作为贯彻国务院《关于深入开展爱国卫生运动的意见》的重要举措，根据国家电视电话会议部署，认真开展我市相关工作，各地要不等不靠，根据《关于开展倡导文明健康绿色环保生活方式活动的意见》要求，结合爱国卫生运动的开展，积极梳理、总结各地推进文明健康绿色环保生活方式的经验做法，我们将组织开展相关评估工作。持续开展城乡环境卫生整洁行动，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高人民群众健康水平。

　五是稳步推进控烟履约工作。要坚持立法先行，XX、XX、XX 等已具备一定条件的市要主动加强与相关部门沟通协作，加快推动控烟立法进程，其他市也要采取不同形式，推动形成全社会共建共治的控烟合力，我们将依托市疾控中心组织开展好控烟立法的培训，为大家提供积极便利的条件。组织开展好 2021 年中国青少年烟草流行监测和 2021 年控烟干预工作。要以“世界无烟日”为契机，大力开展控烟宣传活动，提高公众对烟草危害的认识，营造支持控烟的社会氛围。要加大无烟党政机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构、无烟家庭等无烟环境建设力度，逐步实现室内公共场所全面禁烟。

　（五）强化规划引领，科学谋划十四五卫生健康事业发展。一是要科学编制“十四五”卫生健康规划。当前是谋划推动“十四五”卫生健康事业发展的关键阶段。在“十四五”规划编制实施工作中，要注意把握以下几个方面。

　一要坚持目标导向。

　要锚定“建成健康强市”这个宏伟目标，深入研究其内涵外延和主要标志，谋划实现路径和实施策略，在“十四五”规划中作出总体设计。要准确把握“十四五”时期我国经济社会发展的阶段性特征，科学确定卫生健康事业发展的目标指标，细化推进健康中国建设的工作安排。

　二要坚持“项目”引领。要谋划好重大政策、重大工程、重大项目，用“项目”引领、驱动卫生健康事业发展。

　三要坚持开门问策。要扩大社会参与，广泛征求意见，群策群力、集思广益，把社会期盼、群众智慧、专家意见充分吸收到“十四五”规划中来。

　四要坚持刚性约束。要注意增强规划的严肃性，同步建立有效的实施机制，将规划的目标指标变成“硬约束”，确保“十四五”规划顺利实施。市里的十四五规划将于 6 月制定出台，各地要进一步增强责任感、使命感，抓紧推进，力争年底前全部出台，努力制定一个既符合实际又引领发展的规划，着力推动“十四五”卫生健康事业高质量发展。

　二是推进卫生健康统计工作高质量发展。

　一要统筹谋划卫生健康统计发展。印发《XX 市各级各类卫生健康机构数据统计工作规范》，建立健全卫生健康统计调查综合统计调查制度，确保数出一门。

　二要强化数据分析。完善数据开放共享管理办法，探索建立数据开放和分析实验室，引入专家，在数据分析方面取得突破。做好统计年报、病案首页季报、居民卫生服务监测、卫生总费用核算、健康 XX 监测、“十三五”规划评估和“十四五”规划制定等工作。

　三要切实提高统计质量。

　完善卫生健康统计数据标准和质量控制体系。建立 XX 市卫生健康统计工作咨询专家库。加强统计质量核查和业务培训，提升统计工作效能。组织开展防范和惩治统计造假、弄虚作假专题检查调研。

　三是做好信息化支撑常态化疫情防控工 作。进一步完善健康通行码功能，将核酸检测结果查询、行程查询等功能纳入健康码管理，实现健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行，方便各类人群安全有序出行。完善 XX 市传染病监测数据采集预警系统，指导各级传染病上报机构做好传染病、突发公共卫生事件相关信息与监测预警系统对接，实现症状、诊断及检查检验数据的自动采集，及时准确上报传染病相关信息。与国家传染病智慧化多点触发监测预警平台、市一体化综合指挥平台实时对接，提高实时分析、集中研判能力。探索大数据、人工智能等新兴技术应用，支撑做好疫情防控督导、流行病调查和密切接触者追踪，助力疫情防控。

　四、全力保障卫生健康（爱卫）工作迈出新步伐为做好今年的卫生健康（爱卫）工作，我再强调几点工作要求：

　一是狠抓工作作风。要认真学习贯彻 x@j!p 总书记关于崇尚实干、狠抓落实的重要指示要求，牢固树立实事求是、真抓实干的工作作风，进一步提高政治站位，强化主责意识，积极主动作为，狠抓工作落实。要树立“一盘棋”思想，规划处与各处室、各单位尤其是各地要加强联系沟通，协同作战，形成最大工作合力。要严格贯彻落实中央八项规定精神，创新工作

　方式方法，进一步精简文件会议，减少基层负担。要进一步加强权力运行的监督制约，严禁利用公共资源结人缘、拉关系、谋好处，守好廉洁底线。

　二是加强队伍建设。按照 x@j!p 总书记关于“既要政治过硬，也要本领高强”的要求，一方面，要提高政治素养。以政治建设为引领，强化创新理论武装，开展好党史学习教育，高标准高质量完成学习教育各项任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勇于担当作为，坚决贯彻落实各项决策部署。另一方面，要增强专业本领。进一步解放思想，放宽视野，尊重客观规律，加强学习调研，增强统筹协调、解决问题的能力。希望规划信息系统的同志们争做“两个维护”的模范、善于学习的模范、履职尽责的模范、为民服务的模范、改革创新的模范、清正廉洁的模范。

　三是加大宣传力度。要围绕喜迎建党 100 周年，进一步增强宣传意识，抓住重大时间节点，主动策划、大力宣传，积极为卫生健康工作营造有利的环境和氛围。要加大典型宣传力度，发挥示范带动作用，唱好推进健康中国建设的主旋律和时代强音。

　同志们，进入新时代，迎来新使命，我们卫生健康工作责任重大。让我们以 x@j!p 新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，解放思想，锐意创新，团结奋战，扎实

　工作，以优异成绩迎接建党 100 周年！

推荐访问:卫生 健康 会上