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中央政法工作会议2022

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  1 月 17 日,中央政法工作会议在京召开,这是党中央批准召开的一次重要会议。近日,习近平总书记对政法工作作出重要指示。习近平总书记充分肯定了过去一年政法工作取得的成绩的同时,透彻分析了面临的形势,明确指出了当前和今后一个时期政法工作总体要求和重点任务,为做好新时代政法工作提供了根本遵循。

  各级政法机关要认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神,自觉用以统一思想、指导工作,努力开创新时代政法事业新局面。

  认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神,要全面提升维护国家政治安全工作水平。政法机关要深入贯彻总体国家安全观,紧紧抓住影响国家政治安全的风险点,健全维护国家政治安全工作体系,有效防范各种安全风险。

  认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神,要提高服务经济高质量发展能力。服务大局是政法机关的重要职责,各级政法机关要充分发挥执法司法保障作用,为企业发展营造更好法治环境,为打好三大攻坚战提供有力法治保障,为推进国家重大战略实施提供坚实法治支撑,为“一带一路”建设保驾护航。

  认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神,要确保实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标。今年是扫黑除恶专项斗争的决胜之年,各级政法机关要紧紧围绕人民群众的关注点,开展建立一个长效机制、整治十大行业领域突出问题、挂牌督办百起大案、缉拿追捕千名逃犯、依法审结万起案件“一十百千万”行动,夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。要致力于深挖攻坚,紧盯举报线索、涉黑涉恶大案要案和积年恶性命案不放,紧盯“打伞破网”不放,紧盯“打财断血”不放,发挥特派督导专员利剑作用,推动各地啃下“骨头案”“钉子案”。要致力于提高诉讼质效,确保每一起案件都经得起法律和历史检验。要致力于专项整治,对十大重点行业领域存在的突出问题开展专项整治。要致力于长效常治,总结提炼专项斗争成功经验,转化为制度规范,形成打击、整治、管理、建设长效机制。

  认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神,要深入推进市域社会治理现代化。各级政法机关要按照坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的要求,加快社会治理现代化,打造新时代“枫桥经验”城市版,将重大矛盾风险解决在市域,确保不上行、不外溢。要抓好市域社会治理现代化试点,抓好矛盾风险源头防控,抓好社会治安防控体系升级版建设,抓好公共安全管理,努力建设更高水平的平安中国。

  认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神,要提升网络社会综合治理能力。各级政法机关要把防控新型网络安全风险摆在突出

 位置来抓,抓住人民群众反映强烈的新型网络犯罪,构筑打击遏制网络犯罪的“新高地”;依法打击侵犯数据安全的违法犯罪,构筑大数据安全的“防护罩”;坚持鼓励创新和确保安全相统一,构筑新业态风险的“隔离带”,不断健全网络社会综合防控体系。

  认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神,要全面深化政法领域改革。各级政法机关要按照党的十九届四中全会部署,继续推进政法领域改革,深入破除体制性、机制性、政策性改革堵点,着力完善优化协同高效的政法机构职能体系,着力健全司法权监督制约体系,着力强化检察机关法律监督职能,着力构建多层次诉讼制度体系,着力完善严格规范公正文明执法制度,着力推进政法公共服务体系建设,努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

  认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神,要夯实政法工作根基。各级政法机关要树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向,拉长基层建设之板,拉长基础工作之板,拉长制度建设之板,拉长科技应用之板,拉长舆论引导之板,下大力气攻克基层基础建设的难点,提升基层基础建设水平。

  认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神,要建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。各级政法机关要认真学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会和十九届中央纪委四次会议上的重要讲话精神,组织推动全员政治轮训、业务素能培养、纪律作风整顿、领导干部交流,真正按照一以贯之、坚定不移全面从严治党的要求,研究制定加快推进新时代政法队伍革命化正规化专业化职业化建设的意见,以更大的力度、更实的措施推进政法队伍建设。

  长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。2020 年,是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,各级政法机关和政法干警,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,守正创新、开拓奋进,推动新时代政法工作不断开创新局面,为实现第一个百年奋斗目标作出新贡献。

  “各级政法机关要增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,发扬斗争精神,着力推进政法领域全面深化改革,提高政法工作现代化水平。”习近平总书记近日就政法工作作出重要指示,从维护社会大局稳定、实现国家长治久安的战略高度,为进一步做好政法工作指明了努力方向,为建设更高水平的平安中国、法治中国提供了重要遵循。

  政法工作是党和国家工作的重要组成部分,政法机关是人民民主专政的重要国家政权机关,政法队伍是法治中国、平安中国建设的重要力量。过去一年,政法战线认真贯彻党中央决策部署,在维护国家

 政治安全、扫黑除恶专项斗争、政法领域全面深化改革、保护人民生命财产安全等方面取得了新成效,为庆祝新中国成立 70 周年创造了良好环境。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。只有不断提高政法工作现代化水平,才能为各项事业发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

  举网以纲,千目皆张。提高政法工作现代化水平,要把维护国家政治安全放在第一位。政治安全是国家安全的根本,坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一,是实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安的必然要求和根本保障。新形势下,我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战增多,维护国家安全和社会稳定任务更加繁重艰巨。政法机关要把思想和行动统一到党中央对国家安全工作的决策部署上来,依法防范、制止、打击危害国家安全和利益的违法犯罪活动。要发扬斗争精神,继续推进扫黑除恶专项斗争,着力推进市域社会治理现代化试点,为建设更高水平的平安中国、法治中国筑牢基础。

  提高政法工作现代化水平,要以全面深化改革、现代科技应用为动力,大力提升政法机关的履职能力。要对照《关于政法领域全面深化改革的实施意见》等制度安排,重完善、抓配套、促落实、提质效,确保改革要求和各项任务落实落细、稳步推进。行百里者半九十。要进一步巩固扩大机构改革成果,完善政法机构职能体系、维护安全稳定工作机制、政法公共服务体系和政法队伍建设管理制度机制,为提高政法工作现代化水平提供有力保障。

  提高政法工作现代化水平,关键在党,关键在人。要以贯彻《中国共产党政法工作条例》为契机,完善党对政法工作绝对领导的体制机制,确保新时代政法事业发展正确政治方向。各级党委选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,才能切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。打铁必须自身硬。以党的政治建设为统领,深入推进革命化正规化专业化职业化建设,深入开展政法队伍教育整顿,建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍,定能筑起实现国家长治久安、人民安居乐业的铜墙铁壁。

  1 月 17 日至 18 日,中央政法工作会议在京召开。会议强调,要认真学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持和完善中国特色社会主义政法工作体系,全面提升政法工作现代化水平,努力建设更高水平的平安中国、法治中国,为全面建成小康社会提供有力保障。

  会上,北京、浙江、江西、山西、四川等 5 省(市)党委政法委书

 记就学习贯彻习近平总书记重要指示和会议精神,做好今年政法工作作了交流发言,今天,本网发 5 地发言摘登供各地借鉴。

  主动应对首都安全稳定风险挑战

  坚决为党中央站好岗、放好哨

  北京市委政法委

  习近平总书记重要指示为我们做好新时代政法工作指明了前进方向、提供了根本遵循,郭声琨书记讲话对当前和今后一个时期政法工作作了具体部署。我们要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到这次会议精神上来,立足“稳”这个大局,强化“进”的措施,紧盯各类风险源,狠抓主动创稳、源头维稳、制度建稳,全力确保首都持续安全稳定。

  一、全力防范化解社会稳定风险,确保首都社会稳定。坚决掐断社会经济纠纷叠加传导的导火线,全面梳理摸排风险点、危险源,建立完善预警监测机制,灵活采用执法司法政策措施,妥善处置化解相关矛盾纠纷,坚决防止引发不稳定事端。坚决阻断新业态爆出的新燃点,建立新经济、新业态重点行业风险管理机制,完善对 5G、区块链、网络直播等新技术风险管理升级,推动落实源头管理责任,既保护创新创造的积极性,又实现法律、行业、技术等层面源头预防。

  二、全力抓基层基础建设,夯实首都安全稳定根基。把今年作为北京政法工作“基层基础和制度建设年”,在强基固本、源头治理上见成效。抓体系建设,以平安北京建设平台为牵动,加快构筑“大安全、大维稳”工作体系,建立“八黑”乱象整治等重点行业领域协调机制,充分发挥平安北京机制下维稳、反邪教等专项协调机制作用,最大限度凝聚各方资源力量,实现风险隐患源头、过程、末端全流程管控。抓科技支撑,以安全稳定信息智能化建设为抓手,打造首都安全稳定全时空、全要素互联互通、情行一体指挥平台,实现对各类风险隐患实时化、智能化敏锐感知、精准预防。抓基层建设,推动街乡镇综治中心规范化、标准化运行,深入开展平安社区、平安医院、平安学校等基层单元平安创建,完成 3000 个智慧平安小区建设,以网格小平安铸就首都大安全。

  主动担当作为强化服务保障

  为民营企业发展营造更好法治环境

  浙江省委政法委

  民营经济是浙江经济的最大特色、最大优势和最大资源,民营企业是浙江经济发展的主力军。2019 年,浙江省生产总值突破 6 万亿元、实现税收 1.13 万亿元,其中民营经济占比分别达 65.7%、74%。40 多年来,浙江省民营经济由小到大、由弱到强,一个重要因素就是重视营造良好的法治化营商环境。下一步,我们将认真学习贯彻习近平总

 书记重要指示和郭声琨书记讲话精神,进一步树立“法治是最好的营商环境”理念,以全面落实今年 1 月出台的《浙江省民营企业发展促进条例》为抓手,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的功能,积极营造一流的法治化营商环境,努力推动浙江民营经济再创新优势、实现新发展,继续走在前列。

  一、强化平等保护,让民营企业家吃下定心丸。一是完善制度规定。审核清理现有法规规章,废止或修改影响公平竞争的各项规定,健全执法、司法、法律服务衔接配套的综合服务保障体系,保障民营企业依法平等使用资源要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。二是坚持依法打击。深入开展打击侵犯知识产权犯罪“蓝剑”行动、保护民营企业创新创业“雏鹰”行动,依法严厉打击涉企违法犯罪行为。三是加强困难帮扶。集中管辖涉险民营企业的重大债务案件,完善破产重整救治制度,探索个人债务集中清理,帮助民营企业和企业家走出困境。

  二、强化规范执法,确保涉企案件办理“三个效果”相统一。一是树立正确理念。秉承谦抑、审慎、善意、文明、规范的办案理念,贯彻宽严相济刑事政策,努力将执法司法活动对企业的影响最小化。二是注重区别对待。探索建立刑民交叉案件甄别处理机制,组织开展涉民企案件立案监督和羁押必要性审查专项活动,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,将民事责任变为刑事责任。依法妥善公正处理涉及民营企业的历史问题,保障企业家人身财产权益。三是慎用强制措施。灵活运用“活封活扣”等手段,努力做到不中断企业的合法运营系统,不中断企业的合法资金往来,不影响企业的正常经营,不扩大企业的负面影响,避免“办了一个案子、搞垮整个企业”。

  三、强化精准服务,实现民营企业办事“最多跑一次”。一是做实服务平台。做优做强“移动微法院”“浙里办”等平台,让当事人充分感受“指尖诉讼”“掌上办事”便利。深化县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设,努力实现民营企业解决矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”。二是助力合规经营。针对企业存在的经营管理漏洞、法律政策风险等问题,建立风险提示发布制度,并及时发送司法建议、检察建议,督促有关部门和行业协会提升治理效能。对“一带一路”沿线敏感领域企业进行走访指导,提高企业防范风险能力。三是深化“三服务”。持续开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动,建立经常性的联系企业制度,组织开展法治体检,精准提出法律意见建议,及时解决民营企业反映的普遍性、倾向性问题。

  四、强化责任落实,推动服务保障工作落地见效。一是细化责任清单。对照《浙江省民营企业发展促进条例》及政法各系统有关意见规定,进一步制定任务清单、责任清单,细化落实服务保障举措。二

 是强化考核推动。把服务保障民营企业工作情况纳入平安浙江、法治浙江考核,强化督促检查,确保工作落实到位。三是严肃责任追究。对有关单位和个人因所有制不同对民营企业设置不平等标准或条件的,...


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