放管服改革总结标题4篇
放管服改革总结标题4篇
放管服改革总结标题篇1
近年来，滨州市统计局认真贯彻落实全市营商环境动员会议精神，按照“六个坚持”、打造“六种环境”的要求，充分发挥统计服务的职能作用，以立足本职为核心、以强化服务为抓手、以改进作风为保障，切实做到思想认识到位，措施行动到位，工作落实到位，进一步打造一流营商环境加快追赶超越。
一、认真贯彻部署，思想认识到位
（一）加强领导，落实责任。我局将优化营商环境工作摆上重要议事日程，作为“一把手工程”切实抓好贯彻落实。及时召开专题会议，传达学习了张光峰书记在全市营商环境动员大会上的讲话和市委、市政府《关于打造一流营商环境加快追赶超越的意见》精神，统一思想认识，明确落实意见，部署工作任务。成立了由局党组书记、局长任组长，各党组成员任副组长，各科室（中心）、队负责同志任成员的优化营商环境工作领导小组，设立专门办公室和工作人员，具体负责各项工作的组织、协调和督促落实。研究出台了《滨州市统计局关于进一步打造一流营商环境服务全市追赶超越的意见》，从服务环境、服务措施、服务责任、服务监督等方面对具体工作任务进行了细化落实。根据市委统一安排，就优化营商环境通过网络等形式向社会作出了公开承诺，广泛接受社会各界监督。
（二）严肃纪律，加强监督。为给优化营商环境工作奠定扎实基础，在工作中坚持做到抓纪律不减弱，抓作风不放松。定期组织召开科室、单位负责人专题会议，就加强纪律、改进作风制定了“十个严禁”的规定，印发了《关于开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案》等有关文件制度。成立了由分管领导牵头的作风纪律领导小组，采用“突袭”检查的方式对各科室、单位和全体工作人员进行工作纪律检查；严格请销假制度，严肃工作纪律，提高工作效率。拓展社会监督渠道，广泛开展了民主评议和征求意见活动，积极参加“行风热线”、“在线访谈”等活动，充分发挥举报电话、xx箱等投诉渠道的作用，加强与服务对象的互动服务，认真受理举报和投诉，跟踪督查办理结果，大力整治办事效率低下、推诿扯皮、不负责任、服务态度差等违规行为，对发生各种严重损害营商环境问题的，一经查实，除追究直接责任人的责任外，将同时追究科室、单位主要负责人的责任。
二、发挥统计职能，措施行动到位
（一）加强基层调研分析。转变工作作风，工作重心下移，加强到基层企业的调研，了解企业生产经营中存在的困难和问题，以统计分析和调研报告的形式向市委、市政府和有关部门汇报反映，及时提出有利于企业发展的建议。
（二）减轻企业调查负担。积极推进企业一套表统计制度改革，减少整合统计报表的种类和指标，调整统计报表报送的频率和期限，进一步方便企业填报，减轻调查企业报表负担。缩减、整合涉及企业的统计业务会议，除上级机关要求外，取消市及以下开展的各类涉及企业检查、评比、达标活动。
（三）改进服务方式。在做好为党委政府服务的同时，增强服务企业的意识，创新服务企业的方式方法，在市统计局综合统计科设立服务窗口，开通服务热线，努力满足企业对统计数据和统计信息的需求。通过统计年鉴、统计公报、统计快报、统计月报、统计手册等多种统计产品和网络、电话、函询等多种服务方式为企业发展提供有效的咨询建议。
三、执行规定要求，工作落实到位
（一）抓好廉洁统计建设。落实好廉政建设各项要求，保障统计事业持续健康发展。严格规范清理中介机构及社会组织，禁止市统计局统计人员参加企业安排的任何公务宴请，禁止违反规定接受企业赠送的现金、礼物、有价证券和其他支付凭证等。同时设立部门监督举报电话，供广大群众和社会各界给予监督。
（二）清理规范审批事项。组织各科室（中心）、队对各项业务流程进行了全面梳理和优化，按照决策权、执行权和监督权相互分离的原则，取消行政审批事项2项，调整下放县区1项，保留仅1项。行政审批人员进驻市行政审批中心工作，统计行政审批的审批权力、审批人员、审批事项做到“三集中”，进驻行政审批中心（大厅）的审批事项、审批权限也能做到“两到位”，从而从源头上有效预防了工作人员的不作为、乱作为。
（三）推进政务公开建设。在局外网网站开辟了政务（政府信息）公开专栏，设立了信息公开指南、信息公开目录、信息公开年度报告、信息公开申请、公示公告、信息公开相关文件等子栏目，制作完成全市统一的统计数据发布平台，及时向社会发布各类统计数据、统计信息和统计分析，进一步方便企业、社会、公众享受及时、快捷的统计服务。
放管服改革总结标题篇2
朝着心中目标前进的人，整个世界都在为他让路。下面是众鑫文档网小编为您推荐区发展和改革局“放管服”改革工作总结及2022年重点工作打算。
2021年，区发展和改革局在区委、政府的坚强领导下，认真贯彻落实区委、政府各项决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作和重点工作，履职尽责，攻坚克难，推动发展改革工作取得新实效。现将2021年工作总结如下：
一、工作开展情况及主要措施
（一）经济指标完成情况。前三季度全区完成地区生产总值160.7亿元，同比增长7.2%；1-10月份，规上工业增加值同比增长5.3%；全社会固定资产投资同比增长11.9%；社会消费品零售总额同比增长5.8%；一般财政公共预算收入同比增长31.5%；一般公共预算支出完成11.95亿元，同比增长11.6%；前三季度，全区全社会能耗总量128.4万吨标准煤，同比下降8.5%，单位GDP能耗同比下降14.6%，1-10月份规模以上工业能耗89万吨标准煤，同比下降9.6%，单位工业增加值能耗同比下降14.2%，能耗总量和强度连续保持下降态势。
（二）项目管理工作。一是加快重点项目建设。实施重点项目74个，总投资83.42亿元，当年投资48.17亿元；实施市重点项目30个，投资18.57亿元；实施自治区重点项目4个，完成投资7.42亿元。30个市重点已全部开工，完成投资20.82亿元。截至目前，74个重点项目全部开复工，开复工率100%，完成投资27.55亿元。二是狠抓项目调度和入库。每月召开项目推进和固定资产投资分析会议，及时应统尽统，已开工的74个重点项已入库63个。三是严把政府投资项目审批。目前共评审可研、初设17次；按照基本建设程序审批政府投资项目90个，批复概算总投资8.11亿元，核减投资7517.79万元。四是精准谋划项目。谋划2022年重点项目109个，计划投资153.92亿元。五是做好项目备案工作。截至目前，在线审批农业备案10个，计划总投资1.68亿元，在线审批工业备案49个，计划总投资42亿元，在线审批服务业备案50个，计划总投资15.7亿元。六是积极争取项目资金。加强与各部门沟通、协调，组织相关部门加强项目申报，共争取资金1.193亿元。
（三）推进清洁能源产业发展。一是认真落实自治区、市清洁能源产业相关要求，以产业规划为引领，以项目建设为抓手，制定《x区促进清洁能源产业高质量发展实施方案》，按照实施方案确定的主要任务，明确责任主体、责任人、时间节点，积极推进清洁能源产业各项工作稳步向前。二是围绕建设光伏循环产业园，推动资源开发和配套产业一体化发展。华润20MW集中式光伏电站顺利并网发电。结合整县（区）分布式光伏试点开发，积极推动公共机构、园区企业、农村片区等屋顶分布式光伏建设，党政机关、公共机构、恒达纺织、宁煤洗选中心、国电x等144个分布式光伏项目备案装机容量117.53MW，农村地区1640户“光伏+清洁取暖”项目获国家、自治区2470万元资金支持。金晶太阳能光伏面板、肯发玻璃用石英砂提纯、兆晶年产4万吨精细硅材料、旭樱年产5000吨单晶硅棒等光伏产业项目落地投产，完成投资6.29亿元。三是扎实开展项目谋划。紧盯西线供水项目和第三水源地的退出进程，同步开展“光伏+设施农业”论证，后期快速引入相关优质企业进行开发建设；结合农村无集中供热区域“煤改电”，持续推进“光伏+清洁取暖”项目，积极对接光伏投资主体，确保项目顺利推进；依托星海镇农村大棚多的优势，积极推进“农光互补”项目建设，在推动光伏资源开发的同时，推进农业产业发展。
（四）稳步推进能耗双控工作。前三季度全区全社会能耗总量128.4万吨标准煤，同比下降8.5%，单位GDP能耗同比下降14.6%；1-10月份规模以上工业能耗89万吨标准煤，同比下降9.6%，单位工业增加值能耗同比下降14.2%，有效贯彻落实了能耗“双控”工作的政策要求。一是制定印发《关于部分企业停产、限产的通知》《x区能耗双控“一企一策”实施方案》等文件，并组织能耗超出年度指标的11家企业以及能耗指标余量不足的19家企业召开能耗双控恳谈会，讲清政策、认清形势、理清责任，确保30家企业按照要求落实停限产措施。二是对x区能耗超出年度指标的11家企业逐户上门检查，要求企业所有生产设备立即同步降温停产。截至目前，考虑到部分停产企业承担冬季供暖任务，允许企业恢复一台设备保障冬季基本供暖，确保安全有序过冬；19家超能耗控制进度企业严格执行“一企一策”措施，能耗控制保持在合理区间内。三是认真做好“两高”项目停建整改工作，积极对接自治区发改委、工信厅等部门协调解决宁夏金晶科技有限公司太阳能光伏轻质面板一期项目能评手续问题。截止目前，企业能评手续已获自治区工信厅批复，项目正式投产。
（五）加快推进服务业发展。一是抓生产性服务业增量提质，2021年完成4家工业主辅分离工作，京豪物流数字物流综合产业园区项目建成投运，实现货物从卸车、供件、分拣、装车等全流程无人自动化落地。石嘴山数字智能物流园项目有序推进，目前完成10万平米的停车场和3万平方米汽修区主体，正在进行内部装修；二是抓生活性服务业改造提升，万达广场维修改造工程全部完工，贺兰山生态工业旅游美食天街绿色餐饮项目建成开业，吸引海底捞等著名餐饮品牌入驻，增强了辖区餐饮供给能力。“优鲜尚品”社区生鲜+冷链宅配项目投入运营，辖区生鲜蔬菜配送能力进一步增强。三是抓集聚区建设和谋划，x区生态工业文化旅游集聚区建设稳步推进，10个子项目顺利竣工，石炭井文旅小镇展示馆建成投用，石炭井工业文旅小镇至302省道旅游公路完工，7月份顺利通过自治区发改委第三方考核测评。立足辖区服务业发展现状谋划了石嘴山现代物流、万博汽车后市场服务等10个市级集聚区，目前等待市发改委评审。
（六）巩固提升“双创”成果。一是制定《x区小微企业创业创新示范区建设工作方案（2020-2021年）》，为我区双创升级示范区工作提供了详细的时间表和路线图。二是建设特色载体，形成规模效应。2021年新增2家市级小微企业双创基地、6家自治区级技术创新中心、28家自治区科技型中小企业、7家国家高新技术企业、3家自治区科技小巨人企业。20多个市级小微企业创业创新基地累计入驻小微企业500余家，带动就业5000余人。三是实施多项举措，力促创业就业。积极推进创业担保贷款发放，以整村授信形式为6976户农户放贷20427万元，发放“创业贷款”、“农村妇女创业贷款”1281万元，扶持76户创业。投入资金8万元扶持辖区内20户残疾低保户家庭发展特色种植业、特色养殖业等产业项目；投入资金8.4万元扶持18人自主创业和灵活就业。
（七）扎实推进社会信用体系建设。一是加强信用信息归集应用。2021年，通过“信用石嘴山”网站累计公示行政许可信息2382条、处罚信息390条。二是持续推进信用分级分类监管。落实失信被执行人名单制度，发布失信名单58人次，并在招标投标、融资信贷、资质认证等方面进行限制，采取限制高消费措施1008人次，“一处失信、处处受限”的惩戒效果持续放大。被执行人履行义务后及时予以屏蔽、删除，共解除被执行人限制高消费308人次，屏蔽失信被执行人30人次。三是提升信用惠企能力。区税务局与中国农业银行石嘴山分行合作“纳税e贷”为辖区内小微企业提供帮助。截至目前，共有163户企业借助纳税信用贷货的贷款10826.9万元。
（八）大力推进落实“放管服”改革、持续优化营商环境。起草印发《x区2021年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》、《x区2021年度优化营商环境平时考核细则》和《x区持续优化营商环境更好服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设实施方案》，明确了目标任务、具体措施、完成时限、牵头单位和责任单位，为我区优化营商环境工作的高效开展提供了详细的时间表和路线图。建立“月台账、季总结、年考核”工作机制，各牵头单位统筹协调，各责任单位密切配合，形成合力推动各项措施落实到位。统筹全区7个牵头单位，30多个配合单位，参加2021年全区营商环境评前辅导会；完成2021年宁夏回族自治区营商环境测评中9个一级指标、41个二级指标，693道题目的填报工作；向自治区发展改革委报送我区营商环境自评报告1篇，典型检验做法15篇，9个一级指标在评价期内的全量企业清单。
（九）扎实开展安全生产油气长输管道专项整治三年行动。一是开展油气长输管线专项整治。强化日常监管，扎实组织隐患排查治理。加强对油气长输管道重点时段、节假日督查检查。企业深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作。加强监督检查及管线巡查力度。针对长输管线x片区2021年共日常巡检142次，阀室巡检、检测57次，高压阀井巡检64口次，电位桩测试27根，施工监护12处。通过检查和巡检发现安全隐患1处，现已整改完毕。二是开展电力设施安全专项整治。联合相关部门、电力企业组织开展森林草原周边输配电等设施火灾隐患专项治理，全年共排查治理安全隐患34处。三是铁路道口安全专项整治。开展铁路道口专项隐患排查整治，对检查中查出的主要问题建立问题清单、任务清单、责任清单，逐一销号，切实从根本上消除铁路道口设施事故隐患。
（十）切实做好价格认证工作。一是做好价格认定工作。截止目前，价格认证中心共办结涉及盗窃、抢劫、损毁、涉黑、非法经营、非法开采等案件57件，涉案物品共计349件，办结金额270.33万元。二是做好价格政策落实工作。协助区教体局积极联系市发改委制定我区公办幼儿园保育保教费及中小学课后服务费收费标准并协助区教体局开展课外培训机构专项整治活动，为“双减”工作奠定基础。三是做好政府调控稳价工作。协调区工业信息化和商务局在“元旦”、“春节”期间向市场定点投放生鲜猪肉25吨、储备菜600吨。
二、特色亮点工作
（一）多方争取资金支持。一是先后为宁夏双峰环保科技有限公司司年产3万吨PE资源再生产业化、宁夏西北骏马电机制造股份有限公司绿色智能工程建设、x区富慧翔生态农业科技发展有限公司绿色食品产业融合发展示范、x区“光伏+清洁取暖”、宁夏大窑饮品有限责任公司“大窑世界”工业旅游暨电子商务融合发展等25个项目争取资金1.15亿元。二是梳理近2年服务业重点建设项目和结合我区服务业发展优势，为8家企业争取到612万服务业引导资金的支持。
（二）积极完成试点和政策争取。一是成功获取第三批国家农村产业融合发展示范园，为推动农村一二三产业融合发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣提供了政策助力；二是成功申报了x区农村2021年度无集中供热区域“光伏+取暖”和煤改电项目试点项目，获得资金支持2470万元，极大地推进了农村无集中供热片区取暖条件的改善；三是成功获批自治区整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。截止目前，党政机关、公共机构、园区屋顶、农村片区等144个分布式光伏项目备案装机容量117.53MW，整区分布式光伏试点开发取得一定成效。
三、存在问题和不足
（一）项目建设接续不足。一是部分项目建设进度未达预期目标，我区的部分项目因前期手续办理缓慢、建设资金短缺、建筑原材料价格上涨、建设方案调整等原因，造成项目推进仍然较为缓慢，如巴斯夫杉杉智能化工厂、信友锻造、维尔智能制造产业园、残疾人康复中心、长胜卫生服务站等项目皆未达预期目标。二是年底固定资产投资压力巨大，按照年初目标，今年的固定资产增速要实现8%以上，目前的缺口还有9亿元，四季度拉动投资的增长的硬支撑缺少。自治区实施的西线供水和乌玛高速项目未能按原计划开工，维尔、巴斯夫杉杉等项目在冬季将陆续停工，自身缺少可挖掘的投资潜力。
（二）清洁能源开发空间受限。一是辖区用于光伏开发的优质土地资源较少，用于建设大规模分布式光伏电站的条件不够成熟。贺兰山以外的空间狭小，难以发展集中式光伏电站建设。二是伴随着国家关于能耗双控政策的逐步趋紧，各地分配能耗指标有限，尤其是辖区今年能耗新增指标仅10万吨标准煤，对后续新上清洁能源产业类项目产生较大影响。三是屋顶分布式光伏开发在投资主体、运营方式、电网接入消纳等方面还处在初期对接阶段，整区推进的进程才刚刚起步，未进入高速推进阶段。
（三）能耗空间日益趋紧。部分行业发展水平低下，25家炭基材料企业1-10月能耗总量达到21.15万吨，占规上工业能耗的18.18%，但产值仅占规上工业总产值的7.18%，严重拉低我区工业高质量发展的层次。能耗挖潜难度较大，装备制造、有色金属、特殊合金、电子信息、饮料饮品等行业单耗水平较低，能耗下降空间较小。我区能耗基数较低，大项目能源消费对能耗总量控制影响较大。
（四）服务业发展瓶颈突出。一是市场主体不强，规上服务业企业、限上贸易企业数量少，生产性服务业缺乏高端服务业大型企业的支撑，拉动服务业发展的后劲不足。二是项目体量太小，生产性服务业项目数量少，以文化旅游为主，缺乏其它业态项目，项目支撑服务业发展的潜力不足。三是消费升级动能不足，大型贸易业企业多以工业品批发贸易为主，大型零售企业存量较少，餐饮业由于受到交通管制等因素影响，企业营业收入下降严重，零售业和餐饮业尚未恢复到新冠疫情前同期水平。
（五）营商环境仍需优化。一是中小企业融资难、融资贵问题依然存在。本地银行贷款额度有限，审批流程复杂，受风控体系限制，银行对抵押物、信用评分、财务报表等风控方面要求高，导致民营企业、中小企业融资难、融资贵问题依然存在。二是我区现有的各类小微企业创业创新空间产业积聚效应不够凸显，未能吸引汇聚更多更优的双创资源提升我区双创势能和影响力。
四、下一步工作打算
（一）持续抓好项目建设。严格按照自治区“大干70天，奋战后两月”工作的要求以及“无冬闲”的安排部署，抓好在建项目，在保障施工安全的前提下，尽快完成在建项目的土建收尾工程和设备安装调试工作，力促项目早日完工。结合2022年谋划的项目盘子，抓住疫情防控常态化和“无冬闲”的宝贵时机，迅速开展方案编制、土地规划、前期各项手续办理等工作，为项目落地开工奠定基础。
（二）强化政府投资项目管理，严格政府投资项目审批。对于资金落实、纳入2021年投资计划的政府投资项目，按照基本建设程序，缩短审批时限，加快项目审批。强化政府投资项目管理，跟踪掌握政府投资项目建设情况，顺利推进项目建设。
（三）持续推进清洁能源产业发展。一是积极推进金晶科技太阳能光伏轻质面板二期、肯发玻璃用石英砂提纯二期、兆晶年产4万吨精细硅材料二期、旭樱年产5000吨单晶硅棒、协鑫5GW光伏组件生产等项目建设，及时解决项目建设过程中的问题，确保各项目如期投产。二是围绕光伏全产业链，积极对接行业领军企业，引进单晶拉棒、切片、光伏组件、支架、逆变器等项目，形成光伏全产业发展的集聚优势。三是结合国家整县区推进屋顶分布式光伏开发试点工作，积极与投资意向强烈的企业对接，确立投资主体、运营方式等，推进辖区党政机关、公共机构、工商业、农村片区等屋顶分布式光伏电站加快建设。
（四）逐步调整能源结构。紧盯市节能办每年能耗分配指标，根据辖区企业单耗、项目建设和全年能耗双控目标管控实际，运用好能耗调控机制，优先支持产值贡献大、万元产值能耗和工业增加值能耗低的企业满负荷生产，对产值贡献小、能源消耗大等行业企业，严控能耗指标分配。支持和引导活性炭、碳素等高能耗、低产值行业企业加大转型升级力度，加快淘汰落后用能设备，坚决遏制活性炭、碳素等高耗能行业企业盲目发展。鼓励重点耗能企业利用厂房屋顶、工业尾气发展光伏、尾气发电等，推动清洁能源综合开发利用，提高企业清洁能源使用率，优化企业用能结构。
（五）大力发展现代服务业。抓好服务业集聚区建设，以集聚区项目建设为重要抓手加快我区服务业主要业态集聚发展，不断增强集聚区的辐射和带动效应。推动规模以上服务业企业入库，继续深挖规模以上服务业企业，努力壮大全市规上服务业规模数量，为服务业加快发展打下坚实基础。指导符合政策支持的项目，争取更多资金支持我区服务业的发展。促进消费升级，丰富形式创新融合办好特色消费活动。
（六）持续优化营商环境。增强金融工作的主动性、助力解决企业融资难、融资贵问题。加强同金融监管机构、市金融局对接，协调辖区各金融机构进一步提高金融服务水平，扩大信贷投放规模。支持成长性好的企业发展直接融资，对有意愿挂牌“新三板”的企业提供培训、券商辅导等金融服务支持，引导企业在新三板和区域股权市场挂牌融资。各部门结合工作职责，扩大创业贷款、农村妇女创业担保贷款、农业保险等金融业务规模。（七）做好价格认证工作。继续做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作，按照国家、自治区价格认定中心要求，开展价格纠纷调解工作，配合教体局做好双减工作，落实中小学课后服务费政策，坚持节假日市场价格检查工作，规范市场价格行为，确保价格市场稳定。
放管服改革总结标题篇3
根据省、市关于《关于营商环境集中整治行动工作方案》要求，我县及时制定方案，召开会议，层层分解任务，结合全国文明城市创建、古城保护、举办旅游发展大会和第xx届正博会等中心工作内容，对营商环境集中整治进行了全面安排部署，各项工作加快推进。
一、领导重视，加强督导，形成合力
为了打赢营商环境集中整治这场硬仗，成立了正定县营商环境整治工作领导小组，根据正定区县合一的实际，由政府县长孙鹏云同志担任组长，各乡镇、部门主要负责人为成员，制定了具体的集中整治工作方案，召开了营商环境集中整治工作动员大会，县主要领导亲自动员，将任务分解到基层。同时，强化督导力度，采取联合巡查、一案一督、明察暗访等方式，对各乡镇、县直各部门和驻正单位集中整治行动进行督导检查。结合形势任务需要，吸收纪检监察部门进入，加大问责力度，对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的乡镇、部门和单位，启动调查、通报、问责程序。在此基础上，多形式广泛宣传，利用LED显示屏和政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员，逐步形成“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的舆论氛围。
在工作指导上，我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题，推进优化营商环境体制机制改革，倒逼营商环境改善。重点针对我县市场主体在项目落地、企业运营全过程存在的政策落实打折扣、项目落地不快、企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。集中整治的重点是各乡镇、各部门单位和电力、通信、消防等公共服务单位，做到同步开展、上下联动、整体推进。其目的，一方面，通过切实解决一批市场主体反映强烈的突出问题，让市场主体有实实在在的获得感；另一方面，对标赶超先进县（市），让企业办理同样事项在我县做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短。在京津冀协同发展的大背景下，不断提升园区承接京津产业转移、成果转化、吸引人才方面的能力，把我县打造成聚集优秀人才、先进要素、优势产业的高地。最终把集中整治行动的成果固化下来，形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制，形成各级干部主动服务、敢于担当、善于担当的良好风气。
二、整治内容、方法步骤和采取的举措
（一）整治内容。主要包括政策落实、项目落地、企业运营、园区承接、政府诚信、政务窗口服务，以及市场主体反映强烈、长期得不到解决的突出问题等七个方面。着力整治对优化营商环境的政策文件落实不到位、项目落地要素保障不给力、行政执法不规范、政府承诺不兑现、窗口办事不透明等问题，切实解决省级以上开发区和高新区招商政策不优惠、硬件设施不完备、配套功能不完善、人才资本项目吸纳能力弱、承接京津产业转移和科技成果转化能力不强等问题。
（二）方法步骤。主要采取了五个步骤，即动员讨论、查摆问题、集中整治、建章立制、总结巩固五个阶段，以便集中时间、集中精力开展整治行动，确保实现“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益，打造全县公平高效的市场营商环境。
（三）正在开展的8项重点工作。
1、打造政务服务新模式。一是以成立行政审批局为契机，加强办事大厅管理，提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理，明确专人，分时间段在大厅进行不间断巡视，对中心大厅办件情况、卷宗归档、服务质量等进行督导检查，确保服务精细、规范、高效。二是建立“零障碍”服务全程协办机制。在大厅设立咨询服务台，实行值班人员负责制。实行领导“周坐班”制和首席代表负责制，负责处理好服务对象的投诉举报，督促协调检查进驻部门在中心大厅开展工作，代表单位履行审批、服务类事项的办理和管理。三是实行办件回访机制。对在中心大厅办件人员进行回访，并列入日常考核。四是加强考核评比。每月开展红旗窗口、党员示范岗和优秀服务标准评选活动。通过选树标杆，对标先进，在中心大厅营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。五是开展现场评议活动。在进驻部门办事窗口安装了电子评价系统，对办件质量和服务态度时时进行评价，全面、主动接受企业监督和评议。在大厅显要位置设立了“民主评议填票处”和“民主评议投票箱”，对窗口单位的服务态度、业务能力、办事效率、工作纪律及廉洁自律情况做出客观评价，评议问卷满意率100%。
2、逐步打造规范公平竞争为目标的市场环境。一是推进商事登记改革，解决企业“出生难”问题。实行注册资本登记制度改革后，全县新登记企业同比增长90%。二是完善公共资源交易管理体制，解决企业“交易难”问题，县公共资源交易中心把政府采购、土地交易、矿产交易、产权交易、工程交易等公共资源，集中在一个平台进行公开、公平、公正交易，提高了公共资源配置的效率和质量。三是推进企业信用体系建设，解决企业“征信难”问题。企业信用信息公示系统以来，客商市场主体可供公开查询，为实施“宽进严管”监管体系打下了较好的基础。四是加强行政执法监管体系建设，解决行政执法“监管难”问题。建立“两法衔接”信息系统，实现了检察机关对县直20多个行政机关执法情况适时、同步、动态网上监督。五是出台一些优惠政策，解决企业“发展难”问题。先后出台了一系列政策措施，积极培育实体经济发展壮大。探索设立小额贷款公司资金调剂中心和搭建融资担保平台，缓解中小微企业融资难问题。
3、开展入企帮扶活动。县、乡均成立入企帮扶活动领导小组，由26名县级领导和38个县直部门以及17家驻正银行分包规模以上工业企业（146家）、重点家具企业（39家）、拟培育入统的规模以下工业企业（13家）、科技型中小企业（40家）以及重点商贸企业（10家）。工信部门还在实际工作中，把解决问题作为帮扶工作的出发点和落脚点，针对小微企业融资难老问题，对接活动采取了不同以往的工作方法，首先筛选符合国家产业政策、有一定抵押或担保物的贷款需求企业，组织填写《融资需求表》，发放的各金融机构，由金融机构根据企业和自身特点，为企业量身定做信贷产品。
4、扎实做好正博会工作。4月26日，第十届正博会开幕。本届正博会共设有1500余个展位，展示展销小商品类商品及各地特色美食，分设境外商品展示区、跨境电商展示区、省市行业协会精品展示区及特色美食展示区等。由于大力整治营商环境，吸引了来自俄罗斯、法国、巴基斯坦及台湾、香港等10余个国家和地区的企业参展，境外参展商达102个。我们重点在展销活动的专业化及品牌化上发力，旨在打造一个品正定特色美食、赏千年古郡文化、看全球商品博览的购销互动对接平台，为消费者提供一个营商环境。展会期间正定县和陕西省延川县签署了缔结友好县合作协议，两县将在工业、农业、旅游、科教卫生、人才培养等方面展开交流与合作。
5、开创京津冀协同发展新架构。如高新区始终把承接京津产业转移，促进京津冀协同发展作为自己的一项重要工作来抓。特别是和北京市方面始终保持高频度的沟通和协商对接，去年底双方在北京中关村国家自主创新示范区展示中心联合举办了《20**·京津冀协同发展——石家庄（正定）中关村集成电路产业基地暨正定科技新城十三五发展推介会》，今年又对集成电路基地进行了重点推介。今年正博会，我们邀请京津冀三地25家中华老字号企业参展，并在正博会上对石家庄会展中心项目进行了推介，进一步加强了三地经济合作。
6、创建全国文明城市工作。我县把打造良好的营商环境，作为创建国家文明城市重点工作，举全县之力，掀起创城新高潮。一是领导重视。县委书记任政委，县长任指挥长，县委副书记和部分县领导任常务副指挥长、副指挥长，指挥部设立办公室和社会管理创新、交通秩序整治、城乡联创、督导考核、文明素质提升、市场管理创建、市容环境整治、社区综合治理、未成年人思想道德建设专项工作部，并由县领导亲任工作部部长。要求创城工作每天一报，随时掌握创城进展，对突出问题及时作出指示，部门间协调联动，需要多部门配合的工作进行的非常通畅。二是真抓实干。全县上下发扬“5+2”、“白+黑”的精神，从城区到农村、从街道到社区、从机关到校园，创建工作全域推进、全面开花，实现了城乡联动、乡村联动、政企联动、干群联动。三是督导到位。县委安排抽调有督导经验的23名干部，组成由科级干部带队的6个督导组，对创城工作分单位进行督导协调，严格按照《创建全国文明城市检查督导的工作方案》、《正定县创建全国文明城市责任单位任务分工及操作要求》等文件要求，实施现场督办、书面督办、跟踪督办。对督导中发现的问题及时提出富有针对性的督改意见，责令限期整改、及时回访，并每天将督导结果汇总上报县创城指挥部。四是群众拥护。截止目前，县直部门、乡镇村街累计出动车辆1918辆（台班）、清理土方（含垃圾）50690方、拆除违建4456处9110平方米；平整、铺设路面11375平方米，清理广告牌匾2030块，粉刷墙体53395平方米。小区（楼院）综合治理活动开展以来，共出动车辆437辆（台班）、清理垃圾351处1968余方、拆除违建105处930平方米；清洗、粉刷、修补290处22441平方米；张贴文明公约38063张；清理小广告50389个；新硬化、新修补道路2295平方米。
7、建立重点项目落实保障机制。一是实行重点项目分包责任制。坚持“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制，实行“工程式推进”“挂账式督导”。重大项目由各级党政主要领导亲自挂帅，协调解决项目进展中的困难和问题，力促早签约、早落地、早投产，早见效。二是建立重点项目“绿色通道”。对重点项目行政审批、公共服务、收费检查等开通“绿色通道”，实行“绿色通道”制度，各有关部门牢固树立服务意识、责任意识和大局意识，切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来，建立外来投资企业“绿色通道”制度，通力协作，密切配合，全心全意为招商项目建设服好务；三是实行重点项目领导分包责任制，对签约项目实行动态管理，对全县重点招商项目，落实项目责任单位，每月一督导，每季一交流，确保项目顺利推进。
8、建设普惠企业的政策环境。一是确保政策落实到位。在工业生产上，把国务院和省市政府对中小微企业的科技创新、高新产业发展、农业产业化、等各项扶持政策落到实处，使企业得到各项政策扶持的实惠。二是规范税费管理。全面清理涉企行政性收费，改善税费缴交机制和服务，切实减轻企业负担。在此基础上，加强涉企收费监督，坚决取消不合理的涉企收费项目。推进营业税改征增值税工作，落实扶持中小微企业税收减免、缓交政策措施。三是完善扶持政策。进一步制定出台优惠招商政策，如厂房代建、资金支持、企业研发创新、团队引进、高端人才奖励补助、企业高管个人所得税减免、企业融资上市、企业职工技能创新培训政策等一系列优惠招商政策。
三、我县营商环境建设存在的突出问题
正定地处京保石发展轴和京津石创新大三角的交汇点，是京津冀协同发展的“4+N”平台之一，投资潜力巨大，发展优势独特。特别是《京津冀协同发展纲要》的正式发布，第一次将正定县域纳入到国家战略，极大地拓展了正定的发展空间、提升了发展层次。河北省委、省政府正在积极推动正定新区上升为国家级新区，并将正定高新技术产业开发区作为承接京津产业转移、协同创新的重要合作平台之一。机遇与挑战同在。但是，在营商发展中，我县还存在一些问题，成为制约营商环境的"重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地区在思想、观念上的差距较大，“走出去”意识不强，忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措，一些文件规定的支持政策落实不够到位。二是金融支持力度还不够强。比如，在发展电商中，对淘宝村的政策支持还没有抓住切入点。三是缺乏抢抓机遇的主动性。需要紧紧抓好京津冀协同发展的政策和机遇，抓住鼓励现代产业发展的良机，聚焦现代服务业、战略性新兴产业和高新技术产业三大主攻方向，面向京津冀、长三角、珠三角等经济发达区域，重点引进一批带动性强的龙头企业、旗舰型项目，推动园区产业向高新化、高端化、高效化迈进。四是园区配套设施不完善，不能满足客商的要求。五是招商引资缺乏一盘棋思想观念，各级各部门推动签约项目的后劲不足，服务效率有待进一步提高，成为地区经济发展的严重障碍。
四、下步措施
一是找准找实问题。指导各乡镇、部门和单位对我县营商环境进行客观评估，以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查，同时广泛征求全社会各方面对我县营商环境意见建议，找出找准我县营商环境的关键问题、关键环节。
二是坚持开门搞活动，注重与社会各界的公开互动，通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。围绕“我有问题要解决、我有建议要说、我要投诉”三个专栏广泛征集相关问题。
三是坚持阳光晾晒。对于工作方案和问题清单要在县政府门户网站、正定报、电视台、掌上正定等媒体进行晾晒，接受公开评价。
四是坚持边查边改、边找边治，对征集到清单上的问题，逐一明确责任单位和责任人，像化解信访积案攻坚一样，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决，做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。
五是坚持标本兼治，用制度固化整治效果。指导好各乡镇、各部门对现有制度进行一次集中规范，做到管用、实用、见效，以强力推进政务诚信制度建设，完善统一高效的市场主体咨询服务投诉平台，并建立营商环境第三方机构跟踪评估持续发布机制，推进长效化制度建设。
放管服改革总结标题篇4
近年来，滨州市统计局认真贯彻落实全市营商环境动员会议精神，按照“六个坚持”、打造“六种环境”的要求，充分发挥统计服务的职能作用，以立足本职为核心、以强化服务为抓手、以改进作风为保障，切实做到思想认识到位，措施行动到位，工作落实到位，进一步打造一流营商环境加快追赶超越。
一、认真贯彻部署，思想认识到位
（一）加强领导，落实责任。我局将优化营商环境工作摆上重要议事日程，作为“一把手工程”切实抓好贯彻落实。及时召开专题会议，传达学习了张光峰书记在全市营商环境动员大会上的讲话和市委、市政府《关于打造一流营商环境加快追赶超越的意见》精神，统一思想认识，明确落实意见，部署工作任务。成立了由局党组书记、局长任组长，各党组成员任副组长，各科室（中心）、队负责同志任成员的优化营商环境工作领导小组，设立专门办公室和工作人员，具体负责各项工作的组织、协调和督促落实。研究出台了《滨州市统计局关于进一步打造一流营商环境服务全市追赶超越的意见》，从服务环境、服务措施、服务责任、服务监督等方面对具体工作任务进行了细化落实。根据市委统一安排，就优化营商环境通过网络等形式向社会作出了公开承诺，广泛接受社会各界监督。
（二）严肃纪律，加强监督。为给优化营商环境工作奠定扎实基础，在工作中坚持做到抓纪律不减弱，抓作风不放松。定期组织召开科室、单位负责人专题会议，就加强纪律、改进作风制定了“十个严禁”的规定，印发了《关于开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案》等有关文件制度。成立了由分管领导牵头的作风纪律领导小组，采用“突袭”检查的方式对各科室、单位和全体工作人员进行工作纪律检查；严格请销假制度，严肃工作纪律，提高工作效率。拓展社会监督渠道，广泛开展了民主评议和征求意见活动，积极参加“行风热线”、“在线访谈”等活动，充分发挥举报电话、xx箱等投诉渠道的作用，加强与服务对象的互动服务，认真受理举报和投诉，跟踪督查办理结果，大力整治办事效率低下、推诿扯皮、不负责任、服务态度差等违规行为，对发生各种严重损害营商环境问题的，一经查实，除追究直接责任人的责任外，将同时追究科室、单位主要负责人的责任。
二、发挥统计职能，措施行动到位
（一）加强基层调研分析。转变工作作风，工作重心下移，加强到基层企业的调研，了解企业生产经营中存在的困难和问题，以统计分析和调研报告的形式向市委、市政府和有关部门汇报反映，及时提出有利于企业发展的建议。
（二）减轻企业调查负担。积极推进企业一套表统计制度改革，减少整合统计报表的种类和指标，调整统计报表报送的频率和期限，进一步方便企业填报，减轻调查企业报表负担。缩减、整合涉及企业的统计业务会议，除上级机关要求外，取消市及以下开展的各类涉及企业检查、评比、达标活动。
（三）改进服务方式。在做好为党委政府服务的同时，增强服务企业的意识，创新服务企业的方式方法，在市统计局综合统计科设立服务窗口，开通服务热线，努力满足企业对统计数据和统计信息的需求。通过统计年鉴、统计公报、统计快报、统计月报、统计手册等多种统计产品和网络、电话、函询等多种服务方式为企业发展提供有效的咨询建议。
三、执行规定要求，工作落实到位
（一）抓好廉洁统计建设。落实好廉政建设各项要求，保障统计事业持续健康发展。严格规范清理中介机构及社会组织，禁止市统计局统计人员参加企业安排的任何公务宴请，禁止违反规定接受企业赠送的现金、礼物、有价证券和其他支付凭证等。同时设立部门监督举报电话，供广大群众和社会各界给予监督。
（二）清理规范审批事项。组织各科室（中心）、队对各项业务流程进行了全面梳理和优化，按照决策权、执行权和监督权相互分离的原则，取消行政审批事项2项，调整下放县区1项，保留仅1项。行政审批人员进驻市行政审批中心工作，统计行政审批的审批权力、审批人员、审批事项做到“三集中”，进驻行政审批中心（大厅）的审批事项、审批权限也能做到“两到位”，从而从源头上有效预防了工作人员的不作为、乱作为。
（三）推进政务公开建设。在局外网网站开辟了政务（政府信息）公开专栏，设立了信息公开指南、信息公开目录、信息公开年度报告、信息公开申请、公示公告、信息公开相关文件等子栏目，制作完成全市统一的统计数据发布平台，及时向社会发布各类统计数据、统计信息和统计分析，进一步方便企业、社会、公众享受及时、快捷的统计服务。
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