《财税政策激励企业参与职业教育办学研究》推介
◎马树超
党的二十大报告提出，要统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。职业教育作为与经济产业结合最紧密的教育类型，要为教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动作出新的更大贡献。近年来，国家有关部门先后出台了《建设产教融合型企业实施办法（试行）》《国家产教融合建设试点实施方案》《职业学校校企合作促进办法》等系列政策，对纳入产教融合型企业建设培育库的企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策，激励更多企业深度参与职业教育，积极推动校企双方资源、人员、技术、管理、文化等全方位融合，促进产教供需双向对接，提高职业教育质量。新修订的《中华人民共和国职业教育法》规定，国家发挥企业的重要办学主体作用，推动企业深度参与职业教育，对深度参与产教融合、校企合作，在提升技术技能人才培养质量、促进就业中发挥重要主体作用的企业，按照规定给予奖励。
许世建博士的学术专著《财税政策激励企业参与职业教育办学研究》，作为教育部人文社会科学研究青年项目的研究成果，系统总结了国内外学者有关企业参与职业教育办学及财税政策激励的研究成果和实践经验，分析了我国企业参与职业教育办学现行财税政策激励的现状和问题，构建了财税政策激励企业参与职业教育办学的概念模型，探究了财税政策激励企业参与职业教育办学的具体路径和效应，并综合评价了我国现行财税政策的作用效果，在此基础上提出精准、可操作的财税激励政策建议。首先，在理论层面上，许世建博士的这本著作从企业的本质特征出发，研究其参与职业教育的办学行为，系统研究企业办学决策的影响机理、成本收益构成、成本收益分析模型、成本收益率及影响因素，拓展了研究范畴和内容，提供了理论分析框架，并从教育学、心理学、经济学等多元学科视角研究企业参与办学，丰富了研究视角和方法，提供了实证研究范式；
其次，在实践层面上，该著作为企业参与办学提供了决策参考，激发其积极性，提升其效益，促进职业院校更好地选择高需求匹配度的企业合作，促进校企深度合作，提升办学水平；
最后，在政策层面上，该著作为各级政府和部门制定科学的校企合作政策提供了重要的参考依据，促进校企合作规范化和制度化，减少政策割裂现象，增强政策实效性。
正如中国常驻联合国教科文组织代表杨进博士在序言中所述，许世建博士的《财税政策激励企业参与职业教育办学研究》是对调动企业参与职业教育办学积极性的机制性观察和理性分析，也是对职业教育校企合作基本规律的深入思考和务实探索，相信职业教育政策制定者、研究者和广大实践者能够从这本专著中得到启迪与激励。殷切期盼国家通过财税政策和机制使企业真正成为职业教育办学主体，有效促进职业教育教学与生产实践、技术推广和社会服务等紧密结合，从根本上增强职业教育的适应性，推动现代职业教育高质量发展。
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