2023年社会工作者的岗位职责8篇（完整）

社会工作者的岗位职责浅析社会工作价值观中的文化中国人日常生活的交往方式多依据于自身的差序格局，在这张由差序格局交织的网中，人们更关注的是大大小小的人际关系圈下面是小编为大家整理的社会工作者的岗位职责8篇,供大家参考。

社会工作者的岗位职责篇1

浅析社会工作价值观中的文化

中国人日常生活的交往方式多依据于自身的差序格局，在这张由差序格局交织的网中，人们更关注的是大大小小的人际关系圈，而非个人。每一个现实的人首先不是单独的个体，而往往是处于关系之中的存在。这种“关系中的存在”与社会工作所言的“人在环境中”的概念不同，后者虽然强调环境的互动与所处人群的影响，但它所关注的仍是个体自身的发展，并把个体自身的发展置于首位。而在中国社会中，个体的存在发展乃至于生存都是与周围一些个体密切相关的。

杨中芳认为，西方社会“个人主义”的价值观是着重于通过个人成就来带动整个社会，使其成为一个更能培养个人成就的场所；而中国传统社会中“集体主义”下的个人观是着重由成员通过集体的努力来带动社会，从而使个人获益。

西方社会理论的解释对象，无论是宏观的社会制度还是微观的个人行为，其背后都在一定程度上预设了个人主义的价值观。由于中西方在文化价值观上存在着不同取向的差异，当蕴含了西方文化价值的社会工作的理论、方法和原则在中国运用时，我们若以西方的价值观念为指导，极有可能会遭遇中国传统观念的抵触，这多半会让一些社会工作者感到较难下手。

一、西方社会工作价值观分析

西方社会工作价值理念的源头可追溯到____义，其强调对弱者的爱护就是对上帝的尊敬，对弱者置之不理就是对上帝最大的损害。教义中告诫人们人本性中存在原罪，只要他能尊敬上帝，爱护芸芸众生原罪就可获得救赎。这能使信徒爱人如己。韦伯在《宗教伦理和资本主义精神》一书中向人们阐述宗教如何促使人们把勤劳奋斗、禁欲寡欢作为信仰，创造财富为上帝争得荣誉跻身其子民行列作为天职(Calling)，从而推动资本主义经济的发展。同样基督____上帝名义在人们中营造平等、博爱、主动关怀帮助苦难之人，也确定了最初的社会工作服务理念的雏形。

欧洲文艺复兴时期，新兴资产阶级反对封建统治，主张将个体从教会的束缚中解放出来，赋予个体应有的价值、自由与尊严，反对宗教倡导的禁欲主义、出世主义。那时许多启蒙思想家宣扬天赋人权、主权在民，反对特权、集权和神权，为大众争取参政议政的权利，认为教会中所宣扬的“人人平等”只是口号、欺骗世人的抽象之物而已，现实中并未真正存在。通过人文主义派的斗争，社会工作又深受影响，开始把解决个人问题、满足个体需求上升到绝对高度。

随着资产阶级的迅速发展，阶级矛盾日益突出，无产阶级生活贫困，苦不堪言。此时少数人身体力行的社会工作在社会上最大多数苦难之人面前犹如杯水车薪，因此人们转而怀疑当时的资本主义制度。以马克思为代表的早期批判主义敏锐地揭露资本主义的罪恶本质，预言社会主义必将实现。其他古典社会学流派，如空想社会主义、社会有机体论等从社会整体的视角寻求社会秩序和整合，以为个体创造更好的生存环境。由此可得出对个体的高度关注是西方社会工作价值理念的核心，这种理念能否适应中国的文化氛围，关键取决于两者能否相互调适。

二、中国社会工作价值观与中国传统文化

专业社会工作从西方引进，若要在中国的社会环境中开花结果，必须结合中国的实际，真正使社会工作本土化。为此，需要从中国传统文化中挖掘其与社会工作价值观相通之处。要想实现社会工作本土化必须充分开发利用中国传统文化中的优秀资源，与西方社会工作的价值观相融合，才能有健康而长久的发展。

在多数学者的研究中，他们认为一个民族的价值观念和它的思维方式在文化当中占有极其重要的地位。中国传统文化博大精深且深受儒释道三家的影响，尽管三家的思想也存在分歧与争论，但他们亦是可以相互吸收、共同影响着中国人的文化与性格的。下面浅谈儒家、道家和佛家思想对社会工作价值观构建的意义。

（一）儒家文化

儒家文化对中国社会的巨大影响是不言而喻的，它是千百年来中国社会的主流文化，许多学者一直强调的社会工作本土化问题，实际上就是与儒家文化的关系。儒家给我们民族提供了一个人本主义的学术系统、人本主义的文化传统。对于发展中的中国社会工作者来说，不了解和深知儒家文化，就很难称之为合格的专业社会工作者。但是儒家文化博大精深，源远流长，笔者认为其与社会工作价值观比较契合的主要有:

一是大同理想。《礼记·礼运·大同篇》中提出:“使老有所终，壮有所用，幼有所长，鲜寡孤独废疾者皆有所养。”这种大同理想所追求的社会形态与社会工作的目标是极为吻合的:老人福利（老有所终），就业服务（壮有所用），儿童福利（幼有所长），社会救助与残障福利（鲜寡孤独废疾者皆有所养）。大同社会中的具体目标，正是现在社会工作所致力的，况且大同理想在中国有极为广泛和深厚的群众基础；

二是“礼”的思想。“礼”是儒家很重要的一个思想，孔子虽然不是一个社会学家，但他对社会秩序与规范的高度重视是非常值得社会工作者借鉴和学习的。一般认为，礼有两个涵义:社会制度和仪式。李泽厚提出礼当属周礼，一种是在周初确定的一整套典章、制度等；一种是上下级、尊卑长幼之间的严格秩序。不管如何解释，有一点是共同的，即“礼”是维持正常社会秩序的规范，社会若失去这个规范（礼崩乐坏），就会滋生一系列的社会问题和社会动荡，社会工作的主要方法就是修复和修补被破坏的社会秩序或构建新的社会秩序。对于正处于转型时期的中国社会来说，这一点尤其具有现实意义；

三是孝道观。儒家认为“士有百行，孝敬为先”，“治身莫先于孝”，非常注重和推崇孝道。孝道观在中国具有强大的社会规范和社会压力作用，它不但体现了亲情之爱，给老人以心理上的慰藉，同时它又维持了家庭稳定，解决了养老问题。尽管随着社会的变化和家庭的变迁，家庭传统的养老功能衰退，家庭的承受能力和照顾功能减弱，社会养老和机构照顾很可能成为今后的发展趋势。但不可否认，在一定时期内传统的孝道观念和体制仍然会发挥重要的作用，在中国还占主流。就是社会养老和机构照顾也仍然要重视适合中国国情的模式，而不是把老人扔了就万事大吉。因此，社会工作依然要推崇孝的理念，尊重孝的特殊地位和作用；四是人世观。《大学》中载“物格而后至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后治国，国治而后天下平”。

这种“修身齐家治国平天下”的理念不知曾经激励和引导着多少中华儿女为了民族的伟大复兴去拼搏和奋斗。其人世的思想被赋予了积极的意义:人应有积极的人生态度去有所成就；人应对社会和家庭承担责任；个人利益与社会利益是一致的。社会工作的核心是人，而人是社会性的。因此，追求人与社会和家庭的和谐是儒家文化与社会工作价值观的一个契合点。

（二）道家文化

道家为中国传统文化提供了一个自然主义的系统，把人本主义传统和自然主义传统结合起来。提倡“自然与人，天道与人道相通、相类和统一”，即“人与自然的和谐相处。”同时政治上主张“无为而治，顺其自然”，虽然这是一种难以企及的理想境界，但却提出了政治和谐的理想。另外庄子认为:“自其异者视之，肝胆楚越也；自其同者视之，万物皆一也。”万事万物虽然在表面上千差万别，但从它们的根源看，都是基于同一个“道”，又归于同一个“道”，并没有什么根本差异，所以“以道观之，物无贵贱”。既然人与天地万物之间都没有真正的差异等级，那么人类社会自身中的尊卑贵贱又何足挂齿！人人平等，甘苦与共。而今天我们国家提倡建设和谐社会，正是体现了人与自然、人与人的和谐。实现和谐社会是社会工作者的终极目标，对于中国社会工作者来说，把“天人合一”的思想和“天地与我并生，而万物与我为一”的理念放在和谐社会的建设和发展的框架中来考虑，是十分必要和有现实意义的。

（三）佛教文化

中国传统文化中儒释道三家互补，其中的释就是佛教。佛教是一种宗教，而前面所讲的儒家文化和道家文化则是一种人文。佛教本起源于印度，在东汉时期传人中国，对中国人尤其是士大夫阶层的生活产生巨大影响。佛教认为功名利禄只是镜花水月、烟花泡影，人们如能淡泊功名利禄，也就减少了社会生活中为功名利禄而进行的勾心斗角和相互倾轧，对于社会秩序的和谐稳定自然大有裨益。同时佛教提供了一个解脱主义的传统。我们经常探讨在有限的生命里如何来确定自己的理想，如何实现自己的理想，在这其中自然而然也就产生了很多烦恼和痛苦，而佛教的解脱主义理念，就是解脱烦恼、痛苦和生死问题，这正好适应中国人的需要。社会工作价值观中关于宽容、接纳的理念，说的就是要求人要善于保持一种海纳百川的心态，能够容忍和接纳诸多困难和痛苦之事，甚至于死。另外佛教主张互助互爱、众生平等的理念。

佛教认为父子、夫妇、主仆等甚至于众生的关系是平等的。“扫地不伤蟠蚁命”对缕蚁尚且留一命，更何况是人呢？它要求大家要相互尊重，自由对待，不要相互残杀，“放下屠刀，立地成佛”。道教生命至上的思想，高举以生为本的旗帜，把个人的生命和健康放在首位，把尊重、保护、优化生命作为道德的核心价值。平等的理念是社会工作最重要的价值观，只有秉承平等的价值观，才有可能成为一个合格的社会工作者。因为社会工作的服务对象一般主要是社会的弱势群体，如残疾人群体、精神康复群体、吸毒群体、艾滋病群体、低保户群体等，社会工作者没有平等的价值观，就不会去接触这些群体，甚至是鄙视这些群体，更谈不上去尊重和帮助他们。如坟川地震中产生了大量的难民，即弱势群体，需要大家伸出友爱之手，帮助他们克服困难，走出地震的阴影，重建家园，迎接光明美好的明天。这不仅是每一个专业社会工作者的义务和责任，同时也是我们所有中国人甚至是世界人的共同责任和义务。

三、中西价值观传统的比较对社会工作本土化的启示

北京大学王思斌教授曾指出:“本土化”是一个变化的过程，是外来的东西进人另一种文化区域并适应后者的要求而生存和发挥作用的过程，是本土和本土性的组合。“本土”是由外而内的动作，是本土化的前提，而“本土性”是“本土化”的结果。社会工作是一种源于西方文化传统、基于西方社会基础之上的专业，当被引进到异文化且处于发展中国家的中国时，必须经历同土生土长的文化相互作用、相互影响，最终可能适应中国社会需要并发挥功能的过程，而中国作为主体具有取其精华、弃其糟粕，以“拿来主义”的态度决定选择什么、接受什么、是否准予其融合到本国文化等的主动权，而外来东西处于被接受、被选择的被动地位，有配合、支持主体推动其完成本土化的义务。

西方的价值观中受科学主义支配的理性思维占主导地位。若用韦伯的行动类型将中西文化行为分类，则中国更偏重情感型和传统型，而西方则更多是价值理性和工具理性行为。中西价值观所赖以生存的文化基础不同，面临的情况问题不同，也就不能任意将西方社会工作模式和理论随意运用于中国。无绝对好的社会工作服务模式，而只有适合一国国情环境与条件的社会工作服务模式。

当前中国正处于转型的关键时期，儒释道文化以及其它传统礼俗的影响仍在，同时我国也面临来自现代化、工业化以及城市化等内在因素的冲击，各种问题矛盾日益凸现。产生于西方社会文化背景下的社会工作理论，又不完全适应中国的社会形势，因此本土化是中国社会工作发展的根本出路。在传统与现代相遇的情景下，个体将如何作为，享有社会问题医生之美誉的社会工作又将何去何从，这是时代发展对社会工作的巨大挑战。

社会工作者的岗位职责篇2

一、工作职责：

1、研究开发社工岗位；

2、做好社工人才队伍建设试点工作，组织全站职工开展社工培训和职业考试；

3、负责组织和指导各社会工作小组开展工作；

4、负责对有需求的成年人开展个案小组工作；

5、负责对需要帮助的未成年人开展个案小组工作；

6、负责资料的收集记录整理分析评估工作，并对特殊的个案进行回访；

7、负责与国内社会工作开展较好城市地区的交流合作；

8、负责完成上级交办的其他工作任务

二、岗位职责：

（一）、科长：

1、负责社会工作科全面工作，落实站下达的目标任务的完成；

2、负责制定工作计划方案；

3、负责职工思想教育工作，组织开展业务知识培训；

4、负责内外业务工作的协调和特殊情况的处理；

5、负责参与小组工作个案工作的评估实施；

6、负责全科安全管理工作，按照安全目标的内容抓好具体督促检查落实；

7、负责完成领导交办的其他工作任务。

（二）、专业社工：

1、负责全站及社工小组社工业务培训工作；

2、负责组织和指导社工小组开展工作；

3、负责对有需求的成年人开展评估与个案工作；

4、负责对有需求的未成年人开展心理矫治心理评估个案小组工作；

5、对特殊的个案进行回访，并书面报告相关情况；

6、完成交办的其他工作任务。

（三）、内勤：

1、负责协助文稿起草工作；

2、协助做好社工人才队伍建设试点工作，协助做好社工培训和职业考试工作；

3、负责资料的收集记录整理分析评估工作；

4、协助专业社工做好个案和小组工作；

5、完成交办的其他工作任务。

（四）、社工小组：

1、负责组织社工小组开展工作；

2、负责社工小组的计划与安排；

3、负责协助社工科对有需求的成年受助人员开展个案小组工作；

4、负责协助社工科对有需求的未成年人开展个案工作小组工作；

5、完成交办的其他工作任务。

（五）、社工小组组长：

1、负责组织社工小组成员学习社会工作知识；

2、负责组织社工小组成员开展社会工作；

3、负责组织社工小组成员对有需求的成年受助人员开展个案小组工作；

4、负责组织社工小组成员对有需求的未成年人开展个案工作小组工作；

5、完成交办的其他工作任务。

社会工作者的岗位职责篇3

1、根据公司经营发展规划，制订本部门年度发行工作计划，确保发行数量、发行质量及发行经营目标的实现。

2、负责发行部全面的工作，主持发行部日常业务和行政事务，明确划分各岗位的工作任务和考核指标，指导监督各岗位工作的实施和执行，完成发行经营目标及任务。

3、对报纸发行进行拓展和维护，促进报纸的有效发行量稳步增长。

4、负责各发行渠道的维护、沟通，按时完成发行销售的分析统计工作，开拓发行渠道，完善营销网络，制定最佳渠道组合方案。

5、掌握读者定位，建立和不断完善读者数据库，努力扩大本报在海内外读者中的影响力。

6、负责制定年度征订促销计划，撰写发行业务进展的年度报告。

7、制定发行部的年度财务预算，根据公司计划，合理有效控制发行制作成本。

8、负责对区域市场进行管理与监控，维护已有的客户资源，开拓新的市场和新的客户，扩大报纸的影响力。

9、负责对下属人员工作进行考评、激励，制定销售、推广人员的培训计划，协助采编部门合作、策划和实施专题、专刊等工作。

10、参加发行渠道的全国会议和其他一些活动，扩大报纸的知名度、美誉度。

11、主动开展市场调研，掌握发行市场信息，把握市场趋势并及时调整，为决策提供准确的信息。

12、管理并优化发行部的组织架构及分工协调，完善部门工作流程及制度规范。

13、负责起草、制作和整理各类发行文件。负责协调本部门与其他部门工作的协作关系。

14、社长、总编安排的其他工作。

社会工作者的岗位职责篇4

为切实履行区委区政府对机关工作人员的要求，加强中心工作人员及派驻部门工作人员的自身建设，提高办事效率和服务质量，打造全区先进示范单位，特制定本工作制度。

1、全体中心工作人员必须严格遵守工作时间，按时上下班，做到不迟到、不早退，不擅自离岗，不无故缺勤。上班时间：上午8:30-11:30,下午1:30-5:30.

2、工作时间要仪表端庄，统一着工装，男士头发不盖耳，不留胡须；女士着淡妆，不浓妆艳抹。

3、严肃工作纪律，工作时间不得玩电脑游戏、聊天、炒股、看电影及与工作无关的录像视频等。

4、端正工作态度，保持良好的精神状态，工作时间不得乱串岗位、聚众聊天、大声喧哗；不得在办公楼内吸烟、吃零食、乱扔脏物；爱护公共财物和办公环境，保持办公区域和餐厅卫生；无特殊公务接待，工作日中午不得饮酒。

5、规范窗口服务，对办事人员热情礼貌、耐心接待，不得推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。

6、严格做好本职工作，对96715群众利益诉求工作做到实时督察督办；对社区网格员视频信息输入情况和手机24小时畅通进行随时抽查。

7、高度重视迎检工作，工作人员要按照迎检责任分工各负其责，确保不出差错。

8、周六周日值班人员由中心工作人员和视频监控轮班人员（注：不包括各委办局派驻中心的工作人员），值班人员按照规定时间上下班，并做好相关记录。

9、加强安保工作，保安要对进入中心的"人员，严格询问、登记，闲散人员不得入内；对中心外部环境及车辆的停放要实时监管；对中心内部要加强夜间巡逻，做好防火、防盗工作。

10、保洁员要对大厅公共区域随时进行清扫，不留死角，确保干净整洁，同时负责花卉养护。

11、司机要管理保养好车辆，保持车辆清洁安全无事故。

12、视频监控员要定期检查维护系统设备，确保正常运行。

13、严肃请假制度，要事前请假事后销假，凡请假一天以内，须向中心分管领导请假；超过一天须向中心主任请假；超过三天要形成书面材料，交由中心主任批准。

14、各单位派驻中心工作的工作人员，请假制度参照制度的第十三条执行。如派驻中心工作的工作人员原单位因工作需要超三天以上请假的，需由原单位的分管领导与中心主任沟通后，交由中心主任予以批准。

中心工作人员及派驻部门工作人员违反纪律，情节轻微，首次违反给予训诫和教育；两次以上出现违纪行为，责令写出书面检查，并予通报批评；情节严重，给中心造成不良影响的，除责令做出书面检查，予以通报批评外，本年度不予评优评先，绩效考核不予奖励；情节特别严重，将从重处理。

社会工作者的岗位职责篇5

20XX年8月份我有幸地参加了在浙江大学举办的贵阳市民政局科级干部社会工作专题研修班学习，在培训中，各位老师带来的专业课程，老师们用幽默诙谐的语言讲述了她在生活、工作中接触的实例，她用心理学的知识和方法解决问题的技巧让我们得到很多启发。通过培训学习，知道社会工作者面对不同的人群要用不同的策略，需要了解不同行为表现人群背后的心理因素，要善于站在服务对象的角度换位思考。因此在今后工作中，我们要耐心倾听服务对象诉说，让服务对象把情绪发泄出来，把不满诉说出来，从细微中洞察信息和服务对象诉求，了解事件背后的深层原因，才能更好的解决问题，提升服务工作水平。

这次培训，内容十分丰富，包含了在社会工作中所需要的各种理论知识和实践经验，让我们学到了宝贵的工作经验。我深刻的体会到，作为一名社工，不仅要有一颗服务的心，还应具备社会工作专业知识及心理学、社会学、政治学、管理学、教育学、法学等多学科综合知识，要熟练掌握与相关工作业务相关的法律、法规、政策知识及个案、小组、社会工作行政等社会工作方法。

作为养老机构的工作人员，自己细小的一句话、一个举动就能感染老人的心，这需要我们在工作中不断的细致完善、不断的学习，努力提高服务工作的本领和水平。在日常工作中熟练运用各种方法为老人排忧解难，为服务对象多办实事，就才是一名合格的社工，这也是我个人理解的本次培训的意义所在！

社会工作者的岗位职责篇6

今年的暑假，我幸运的参加了调查社区老年人服务需求的社会实践。与很多的爷爷奶奶聊天，了解他们的养老需求，虽然只是短短的几天，但是我对老年人们有了更多的认识和体会。

龙东老年公寓之行给我留下了深刻的印象。刚走进老年公寓的那一刻，很多老人的身影映入我的眼帘。和这里的负责人说明了我们的来意：与老人聊天，帮助老人苦闷，了解一下他们的养老需求。

看到这些老人们，真的很亲切，就像是我的爷爷奶奶一样，所以我想就以孙女的身份走进他们的生活。很快我就和他们走近了，而且我发现我们的共同话题也有很多。那些老爷爷老奶奶们有的视力不好，有的听力也不便，甚至有的智力也大不如前，但是在我们做调查的时候都尽力配合我们，甚至听不懂，都一直在点头微笑，这让我们都感动了。通过和他们的交谈，我发现这里并不只是孤寡老人，许多子女成群的老人主动走进了老年公寓。他们有的以前是教师、干部，也有艺术工作者。来到这里，因为子女工作忙、没人照顾自己。

和老人聊完天之后，有时我心中有点酸酸的，我明白了很多，明白了老人们过去的经历，明白了他们的辛劳，明白了他们对子女的记盼，更明白了他们对下一代的希望。老人们毕竟还是孤独的，他们需要人关心，爱护，老年公寓的设施好并不是最主要的，而是更加需要社会上的一些关注。因为正是那些老人造就了我们今天的幸福生活，他们是历史的功臣。而他们现在仅仅需要我们的关爱，仅此而已。老人们平日里很孤独，儿女大多不在身边，有的甚至没有儿女，他们要的也许不再是简单的金钱所能代替的，在生活的温饱要求之上，有人在身边那是最最开心的了。<常回家看看>里歌词写得好，老人要的是有人陪他们聊聊天交流一下心声。

从老人们的言语中，我真正体会到了他们的[]艰辛，一路走来有着太多的悲欢离合，有着太多的辛酸，是啊，他们已经很累了，他们需要休息，老人们其实不需要多么丰富的物质生活，他们最需要的是晚辈对他们的孝敬，是社会对他们的关心。我们现在追求的和谐社会，最重要的是人的和谐。老人，特别是敬老院的那些无儿无女的老人们，作为社会中不可缺少的一部分，我们社会应该有责任承当孝敬那些老人的义务，使他们有一个温馨祥和的晚年。那些老人的微笑就是和谐，那些老人的幸福就是和谐！更作为大学生，我觉得我们有必要关注并最大限度地帮助老人们！

一次老年公寓之行，简而言之，累并快乐着，我并不伟大，但是我的心灵得到了满足，在精神层面上我在不断充实。希望社会还是多关注一下这些老人们的生活吧，他们的生活条件应该得到改善，我们要尽量让他们活的开心点，他们其实也像孩子，需要我们的关心。

社会工作者的岗位职责篇7

（1） 宣传贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党组织、共产党员在社区建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（2） 加强对社区在职党员八小时以外的教育、管理和监督。

（3） 指导、检查、督促、协调社区单位团组织的建设，负责未成年人和青少年的服务与维权工作、社区青少年校外辅导及组织管理工作；指导、协调社区妇女组织工作，维护妇女、儿童的合法权益，开展“四有”、“四自”教育，做好教育、维权、服务等工作；指导、协调社区工会工作，积极开展维权服务。

（4） 加强党员队伍建设，做好本社区党员（包括流动人口中的党员）管理工作。

（5） 加强精神文明建设，做好文明社区、和谐社区创建工作；公园和组织社区内单位党组织和广大党员群众（包括流动人口中的党员群众）积极参与社区精神文明共建活动；指导、协调文明楼院、文明家庭评比活动。

（6） 协助做好统战、任务工作，指导和监督业主大会、业主委员会和物业管理单位依法依规和依照合同约定形式。

（7） 发挥本社区各单位党组织的优势，将社会各层面的积极性调动起来，充分利用社区单位内各种资源优势，推进社区两个文明建设。

（8） 完成街道和站长、副站长交办的其他工作。

社会工作者的岗位职责篇8

试谈社会工作介入城市社区公共服务的困境与对策

一、研究问题的缘起

我国城市社区建设已经有20多年的发展历程，社区建设中的一个重要内容就是公共服务的供给。改革开放以来，伴随着社会的急剧转型，社会利益的日益分化，城市居民对于社区公共服务的需求呈现出多元化和个性化的特点，有限的社区公共服务与居民日益增长的需要之间的矛盾越来越突出，现代社区治理模式逐渐走向多元主体合作共治的发展趋势。作为创新社会管理和公共服务方式的专业推动力量，社会工作正以其知识力和技术力有效地介入社区公共服务领域。社会工作不论在价值理念、工作方式、专业技巧等方面都有明显优势。因此，促进和支持社会工作介入城市社区公共服务，对于满足社区居民公共服务需求、提升社区公共服务发展水平、促进社区自治与社区和谐、加强社会管理和公共服务建设，具有深远意义。

二、社会工作介入的重要性

西方发达国家关于社区公共服务及社会工作的研究已经有100多年的发展历史，形成了一套丰富、完整的理论体系。与国外，我国的社区建设和社区发展起步较晚，还处于初步探索阶段。社会工作在国内还是一个新兴事物。在创新社会管理和公共服务的背景下，社会工作介入城市社区公共服务，是在“小政府、大社会”条件下提高公共管理效率和公共服务水平的有效途径。在社会转型的关键时期，研究和探讨社会工作在城市社区公共服务的介入，对于社会工作介入城市社区公共服务在理念、机制、方法上提供新的启发和探索，为城市社区建设和社区发展提供新的思路，具有重要的理论价值。

社区作为人们日常生活的基本单元，是直接反映公共服务需求的窗口，也是开展社会工作服务的重要区域。社会工作介入城市社区公共服务，能够有效承接政府职能转变后的社会服务职能，弥补政府的不足，提高服务效率和水平；能够最大化满足社区居民多样化、个性化的公共服务需求；能够增强社区活力，推动和谐社区的建设和发展。

三、社会工作介入面临的困境

目前，社会工作在城市社区公共服务的介入还处于起步阶段，还没有普遍成为城市社区中必不可少的参与主体，仍面临诸多问题。

（一）社区居民参与不足

社区居民是社区的主人，是社区公共服务需求的最初提出者和最终受益者。能否实现社区居民的积极、广泛参与，是影响社区公共服务发展效果的重要因素之一。社区居民积极参与公共服务事务，也是提高现代公民意识、造[]就现代公民的过程。所以，社会工作能够顺利在社区内提供公共服务，不仅仅需要其本身专业的知识和技能，也需要社区和居民的多方配合。然而在实践中，社区居民的有效参与严重不足。首先，很多社区居民对于社会工作的认可度和信任度较低，由于对社会工作没有概念，表现出不了解、不信任社工所提供的服务，更不愿意主动参与到这一过程中来。因此，缺乏对社会工作的理解和支持，也就造成了社区居民的参与不足。

其次，社区居民的公共服务需求表达较为被动。社区公共服务应该是社区居民“集体选择”的结果，社工在社区提供的公共服务也是以社区居民的服务需求为导向的，然而，由于社区居民的参与沟通渠道缺乏、不畅等原因，社区居民对于服务需求的表达较为被动。再次，社区居民作为最直接的公共服务受益者，很多却没有参与到最终的服务效果评估，社区居民的公共服务需求和意见没有得到完全反馈。

（二）专业社工人员不足

社会工作介入城市社区公共服务，需要特殊、专业的人力资源。社工是城市社区公共服务的生产主体，其人员素质与工作能力直接影响着社区公共服务的最终效果。完善的社区公共服务的提供，需要项目主管、一线社工和具备心理咨询、法律背景的相关人员等，然而，目前专业社工的人员队伍尚不能有效满足城市社区公共服务的要求。一方面，社工人员的人数不足，不能很好地满足社区居民的服务需求。另一方面，社工人员的服务质量和水平还有待提高。社会工作是一门实务性很强的专业，不仅需要专业的理论培训，更需要丰富的实践经验积累。目前专业社工人员的实务能力和实践经验还需要进一步提高，尤其是刚刚进入社区工作的大学生，由于缺乏经验，不能很好地胜任本职工作。

（三）社会工作的关系定位

社会工作进入城市社区提供公共服务，将置身于复杂的关系网络中，除了处理好与服务对象之间的关系外，还包括与社区居委会、社区居民、社区所在主管单位之间的关系。这些关系的正确处理将直接影响到社会工作的服务是否能够顺利开展。在推动社区公共服务的发展中，构建分工明确、权责清晰的和谐伙伴关系，是社会工作介入社区公共服务的基本要求，这也是社会工作面临的一大难题。

除此之外，地方政府向社工机构购买公共服务的制度、机制不够完善。虽然政府已经明确提出要大力发展和培育社会工作，为社会工作提供了一个很好的发展契机。但是，政府向社会工作购买公共服务的力度不够，在购买程序、购买内容、评估机制等方面都存在着需要改进的地方。对于社会工作在社区公共服务中到底如何定位、怎样定位，一些政府部门缺乏认识和了解。

四、未来的发展建议

（一）政府方面

首先，健全相关法律法规，积极关注并妥善解决社工介入城市社区公共服务的政策法规、制度保障等问题。以国家法律的形式，保障社会工作的合法地位，并进行监督落实，保障政策的有效实施，促进政策的不断完善。其次，加强对社会工作的资金支持，积极引导全社会关注社区公共服务，将社会的闲散资金有效利用起来，转化为社工的运作资金。对于积极参与社区公共服务的社工机构，扩大其知名度，给予各项荣誉，以让更多的社工机构获益。再次，加强与社会工作的合作，通过购买项目，引导社工的合理、有序参与。

（二）社区方面

首先，转变对社工的认识。社区作为政府各种政策法规的承接方，应适当降低社工介入社区公共服务的标准，采取各种有效措施，鼓励社工的积极参与。社区对于社工的信任和支持，在一定程度上能够带动社区居民对于社工的重视，并愿意接受社工提供的公共服务。其次，社区要增强对社工的监督和评估，保障其提供社区公共服务的质量和效率。社区在对社工的培育和发展中，应对社工所提供的公共服务内容、方式等进行评估与监督，并及时反馈给社区领导。同时，也充分调动社区居民的监督，以保障社工的服务质量和水平。

（三）社工方面

首先，社工要重视自身建设，提高专业水平。专业化、高素质的专业社会工作人员对于其自身发展和有效介入社区公共服务具有重要的作用。应积极引进各类专业社工人才，加强对人员的指导和培训，使其具备良好的业务能力、专业素养；采取积极有效的激励手段，构建鲜明有力的服务理念，倡导志愿精神，提高参与社区公共服务的积极性，并引导更多的社工人才参与社区公共服务。其次，应以服务社区居民为宗旨，增强自身管理。积极借鉴国内外社工的丰富经验，在社区公共服务的形式、内容、途径等方面不断进行实践创新，推出具有本土特色的公共服务项目，发展自身的独特优势。

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