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机关单位2021年度工作部署大会讲话材料

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机关单位2021年度工作部署大会讲话材料

  同志们:

  今天,我们在这里召开局机关年度工作部署大会。目的是明确目标任务,安排部署局系统2021年工作,动员局系统全体干部职工,牢固树立“民政为民、民政爱民”的理念,团结一致、担当尽责、奋发有为,推动全市民政事业实现高质量跨越式发展。

  一、工作部署

  2021年,局系统以贯彻落实十九届四中全会精神,以及全国、全省民政会议和市委XX届XX次全会精神为主线,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕健全“六大体系”,深入推进“五型”机关建设,坚持全面从严治党、党要管党,着力夯实民政基层基础,着力补齐工作弱项短板,着力抓好民政系统安全稳定,推动全市民政事业发展再上新台阶。

  (一)全面从严,强化党建引领。持续加强党的建设。不断强化思想理念武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把政治建设摆在首位,增强做到“两个维护”的自觉性,在思想上政治上行动上同总书记为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实市委市政府和省民政厅的决策部署,为民政事业发展提供坚强政治保证。深化党建引领,坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,大力推行“党建+”工作模式,推动党建与业务深度融合。切实履行全面从严治党主体责任,严格落实意识形态工作责任制,加强党组织建设。持续加强党风廉政建设。加强反腐倡廉教育,健全廉政风险防控机制,深化运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督执纪。开展民生领域专项整治,深入推进民政领域扫黑除恶专项斗争,聚焦群众痛点难点焦点,着力解决基层侵害群众利益问题。深化落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义和官僚主义,切实转变工作作风,巩固民政领域良好的干事创业环境。持续加强干部队伍建设。落实“五型”民政机关建设要求,大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”作风。坚持党管干部原则和好干部标准,改进干部选拔任用和考核评价机制,加强对党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,建设高素质专业化干部队伍。健全完善激励机制,挖掘和宣传先进人物和事迹,增强干部职工的责任感、归属感、荣誉感,把民政部门打造成新时代“最温暖的部门”,把民政干部职工锻造成新时代“最可爱的人”。

  (二)夯实基础,加强自身建设。巩固提升机关基础工作。加强民政系统作风建设,持续深入整治“怕、慢、假、庸、散”问题,切实解决在位不想为、平庸不会为、怕难不敢为、徇私乱作为和自由散漫、推诿扯皮等问题。加强综治安全工作,督促各类民政服务机构落实安全管理主体责任,强化安全隐患排查、整改,逐步消除各类安全隐患。强化民政资金安全工作,逐步把民生资金全部纳入市民生资金监管平台监管范围,完善平台建设,确保民政民生资金专款专用,杜绝挪用、贪污、骗取和挤占现象发生。常态化做好疫情防控。按照“外防输入、内防反弹”的要求,时刻绷紧疫情防控这根弦,严格按照“五个闭环”的管理要求,执行好健康申报、体温筛查等各项措施,点对点严密管控,扎实做好社区防控指导和民政服务机构防控工作,严格“一老一小”等服务机构各项管控措施,坚决防止疫情反弹蔓延。探索建立重大风险防范化解体系。自觉履行政治责任,科学分析研判在冲击社会心理道德底线、社会治理和区划管理、民政领域作风问题等方面风险事项,强化“防重于治”的理念,加强处置应对,着力构建风险防控体系,打好民政领域防范化解重大风险攻坚战、主动战。

  (三)完善制度,推进业务工作。推进民生保障工作。持续推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。进一步完善临时救助政策,发挥临时救助兜底作用。加快建立跨部门信息共享机制,将“智慧的救助”系统纳入“智慧XX”总体框架。全面落实市委、市政府《关于加大城镇贫困群众脱贫解困力度的意见》,扎实推进各项民生保障政策落地生效。进一步做好孤儿区域性养育工作,推进困境儿童分类保障。完善农村留守儿童、困境儿童关爱保护机制,推动未成年人保护中心和“儿童之家”建设。探索开展建档立卡贫困重度残疾人集中或社会化照料护理服务工作。推进社会服务工作。有计划分步骤实施养老服务体系建设三年行动计划,持续开展居家和社区养老改革试点,着力推进县、乡、村社区居家养老服务网络,提高居家和社区养老服务能力和水平。加快完善城乡殡葬基础设施,加快推进市殡仪馆二期改扩建等重大项目建设,制定完善绿色惠民殡葬政策,全面完成殡葬改革三年行动计划目标任务。出台管理办法,稳步提升骨灰入葬公益性骨灰堂(公墓)比例,实现高标准建设、高水平管理、高效益使用。不遗余力推进移风易俗。加强婚姻登记管理,健全婚姻信息共享和信用惩戒机制,推动婚姻登记服务向婚姻家庭公共服务转变。推进社会治理工作。贯彻落实市委、市政府《关于推进城乡社区治理的实施意见》,推进实施城乡社区治理三年行动计划,持续开展“绿色社区 美丽家园”创建活动。增强村级综合服务功能,积极推进以政府公共服务、志愿服务、市场服务为主要内容的农村社区服务体系建设。深入贯彻落实慈善法,健全慈善募捐、慈善记录统计和慈善表彰制度,完善慈善捐赠守信激励和失信惩戒措施的政策。推进志愿服务常态化制度化。贯彻落实《行政区划管理条例》和镇(街道)设置标准,健全地名管理法规标准体系,深化地名文化建设。

  (四)固强补弱,聚力争先创优。提认识、明责任。提高思想认识,把争先创优作为衡量工作的一项重要指标抓实抓牢,牢固树立“一盘棋”思想,全力支持有关科室争先创优工作,需要上会研究的第一时间上会,需要领导出面的领导要率先垂范,需要出人出力的要自告奋勇,不得找理由推诿扯皮。明确每一项涉及考评工作任务的具体责任人,列入年度工作计划,责任人要切实履行责任,对照任务计划、考评标准,提出需求,督导跟进,确保效果。补短板、强弱项。针对改革、政策理论调研、增质增效、招商引资、企业帮扶等比较弱的项目,总结教训,找出差距,知耻后勇,攻坚克难,争取有所突破。固强项、出亮点。在高质量考评、综治、法治、绩效、精神文明、节能减排、安全生产、信访、计划生育等方面,巩固已经取得达标考评项目,做到戒骄戒躁,总结经验,打造品牌亮点,争取取得更好成绩。

  二、强调四个方面要求

  我们要以更高标准、更严要求、更高涨的工作热情,强化担当,奋发有为,全力完成好各项工作任务。在全年的工作中,再强调以下几方面。

  (一)提升想要有一番作为的境界。xx多次强调“民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作”。想要有一番作为关键在发自内心的、主动的去想做一番事业,是激发干事创业的内生动力,因此,必须做到心中有人民,眼里有任务,脚下有行动,才会有履行职责的思想自觉和行动自觉。一是要提高站位见行动。“以人民为中心”“民政爱民、民政为民”,我们很多同志都觉得这只是一句口号,认为是一个抽象的玄奥的概念,只停留在口头上,止步于思想环节,思想上早已是“不知有汉,无论魏晋”的桃花源中人,早已跟不上xx思想和这个新时代了,这两句话是我们所有工作的根本遵循,是民政部门和民政干部职工的天职,我们每做一个决策、每开展一项工作都必须反复过问一下,符不符合“以人民为中心”“民政爱民、民政为民”的理念,有没有常备爱心、细心、耐心、恒心、暖心,是否把党和政府的温暖送到群众特别是困难群众的心坎上,做没做到用实际行动去诠释“民政”二字的深刻涵义和民政人的大爱情怀。二是要坚守初心强党建。民政工作是我们党为人民谋福祉最直接、最现实的工作,做好民政工作就是在践行党的初心和使命。初心易得、始终难守,我们要把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题常抓不懈,持续推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化,持续擦亮“党建工作与业务工作同步推进”这块民政品牌,坚守民政人的初心和使命,当好困难群众的“贴心人”、民政服务对象的“服务员”,以党建领导、促进民政事业高质量发展。三是认清形势履职责。2021年是全面建成小康社会决战脱贫攻坚年和“十三五”规划的收官之年,也是新冠肺炎疫情全球大流行之年,我们要充分认清剩余脱贫攻坚任务艰巨、因疫致贫返贫带来的新的挑战、剩余的时间已经不多了等严峻形势,增强“一日不为、三日不安”的责任感和“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,发挥城镇贫困群众脱贫解困牵头作用,兜牢、兜准、兜实脱贫攻坚的最后一道防线,更好的履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。

  (二)强化敢于有一番作为的担当。xx常引用“疾风知劲草,板荡识诚臣”“沧海横流,方显英雄本色”来表达党员干部的担当精神。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人,也是敢于有一番作为的精彩展现。担当大小,体现着我们干部职工的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。一是要敢于破解矛盾问题。要以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,推进党风廉政、业务建设、疫情防控等工作,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。党风廉政方面,要用好监督执纪“四种形态”,让“咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗”成为常态;业务建设方面,要瞄准“短板”“隐患”“盲点”“弱项”,围绕健全“六大体系”,坚决摒弃“遇到问题绕着走,碰到困难就掉头”,真正做到“固强补弱出亮点、两手过硬争先进”;疫情防控方面,要突出“一老一小”机构,突出常态化管控,慎终如始,确保万无一失。二是要敢于狠抓工作落实。把提高执行力作为局系统建设的根本抓手,着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”,坚持“到事、到人、到岗”抓落实,确保决策算数、承诺兑现、工作落实。强化对党中央、国务院方针政策,省市委、政府及省民政厅决策部署的贯彻执行。对事关“六大体系”建设、高质量发展、脱贫攻坚兜底保障、常态化疫情防控等工作,制定严格的“时间表”“任务书”“路线图”,常态化督促、调度。对长期迟到、早退,纪律散漫,工作推萎塞责、不担当,效率低下拖延耽误工作的科室、个人,取消年终评先评优资格,并严肃追责。三是要敢于树立担当导向。大力提倡“个个敢担当”“文经我手无差错,事交我办请放心”的导向,鼓励全体干部职工加油干,甩开膀子大胆干,尤其是在脱贫攻坚兜底保障、特殊群体保障政策落实、民生资金监管、缠访闹访处置、网络负面舆情处置、重大安全风险防范化解等方面,做到以实干立身、凭实绩说话。在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,在重大突发事件、急难险重任务中考察识别干部,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,推荐选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部职工。

  (三)锤炼勤于有一番作为的作风。xx强调:“保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。”为官当记清慎勤,局系统干部职工要自觉树立勤政的工作作风,以“钉钉子”的精神狠抓工作落实,日拱一卒,不弃微末,不舍寸功,扎实推动各项工作纵深推进。一是要有“马上办”的作风。在信访、窗口服务、社会救助、兜底保障、社会服务等工作中,都要大力推行“不为不办找理由,只为办好想办法”,落实“一网通办”“一次不跑”“最多跑一次”“首问责任制”,进一步改进工作作风、规范服务行为、提高服务效能、提升窗口形象,真正解决懒政、惰政等“为官不为”顽疾,推动各项工作提质提速提效。同时,不能为了追求“马上办”,任何事情都可以特事特办,甚至逾越法纪、规定的界限,必须要兼顾“按规矩办”“按程序办”。二是要有“钉钉子”的作风。行百里者半九十,一个单位的进步、一项工作的推动,并非一朝一夕之功,而需要沿着正确的目标绵绵用力、久久为功。我们在去年启动养老服务体系建设发展、殡葬改革、城乡社区治理三个三年行动计划,疫情防控也进入持之以恒长期抓落实阶段,大家要坚决克服松懈心态、厌战情绪,持续发扬民政人的“孺子牛”精神,向“钉钉子”的榜样和典型学习,向局系统那些“择一事、终一生”的同志学习。三是要有讲奉献的作风。讲奉献在今年更有必要讲一下,尤其是疫情暴发以来,我们“一老一小”服务机构实行全封闭管理,封闭管理时长达到50天,做到疫情防控无死角、全覆盖、零差错,实现了全市民政系统零感染的目标;我们局属单位干部职工下沉社区防控一线,有的至今还在坚守;清明祭扫期间,我们殡管处的同志起早摸黑,面对部分群众的不理解,甚至是谩骂指责,毫无怨言;我们局机关疫情防控领导小组成员也做到了以上率下,尤其是疫情高发期,高频次逆行现场调度督导。可以说,这些都是我们民政人讲奉献的生动体现,体现了一种以功成不必在我、功成必定有我的崇高境界,希望大家继续保持和发扬。

  (四)提高善于有一番作为的能力。民政工作具有期望值高、关注度高、精准要求高,容忍度低,传导性强的特点,是政治风险、社会风险易发多发领域。啃硬骨头、冲破前进道路上的藩篱,不能单凭一身孤胆,面对“烫手山芋”,既要勇于接,更要善于接,锤炼过硬本领,才能做到接得了“烫手山芋”、揽得了“瓷器活”。一是注重学习,在研究状态下工作。沉下身来、静下心来、置身事中,广泛了解自身工作所涉及的业务知识,做到底数清、情况明,成为本职工作的行家里手。同时,还要注重调查研究,用脑子干活做事,不仅肯干实干、勤勉苦干,还要科学巧干、能干会干。今年以来,我在全市民政工作会议、一季度工作调度推进会议等重要场合多次强调,要将开展政策理论调研作为一项重要工作抓紧落实,因为理论研究是提供智力支撑的,会倒逼我们领会上级的精神、吃透书本的理论、借鉴别人的经验,使得我们身在事之中、心在事之上,把握大局,多谋善断,善于决策。二是团结协作,分工不分家。俗话说,不怕巨浪高,只怕桨不齐,人心齐、泰山移,互相补台,好戏连台,互相拆台,一起垮台。科室之间、同事之间既分工又协作,互通有无,分工不分家,推行“AB”岗,一个人不行,其他人顶上,既提高个人单兵作战能力,也提高团队的整体作战能力,发挥1+1>2的效果,做到对内统一归口、对外一个声音,坚决杜绝会上不说会后乱说、相互拆台现象,发现这样的同志要严肃批评,责令改正,做到顾全大局、团结协作,切实做到思想合心、行动合拍、工作合力。三是守住底线,强化底线思维。党风廉政和安全稳定工作再怎么强调都不为过,要以严是爱、宽是害的理念持续正风肃纪,以如履薄冰、如临深渊的心态持续防控安全风险,遇事情讲纪律、讲规矩,抓管理重安全、保稳定,做到不逾红线、坚守底线。

  同志们,2021年注定会是不平凡的一年,我们要想为、敢为、勤为、善为,有所为、有所不为,不忘来时的路,走好脚下的路,奋力开创XX民政事业发展新局面,为决胜全面建成小康社会、打造区域率先发展战略高地作出新的更大贡献!

 


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