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2022年×区教体系统干部大会暨作风建设动员会议上讲话

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 严管厚爱抓好队伍建设

 凝心聚力提升育人品质

 奋力打造教育体育现代化先行示范区

 ——在 2021 年×区教体系统干部大会暨作风建设动员会议上的讲话

 同志们:

 今天,我们召开一年一度的全区教体系统干部大会暨作风建设动员会议,表彰先进,鼓劲造势,切实加强作风建设,研究部署新一年全区教育体育工作。这次会议的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以落实全区干部大会精神为动力,以领跑竞跑的奋斗姿态,系统谋划 2021 年×教育体育高质量发展新思路新举措,严管厚爱抓好教体系统队伍建设,加快打响全市领先、全省一流‚学在×‛教育品牌,奋力打造教育体育现代化先行示范区,以优异成绩庆祝建党 100周年。

 首先,我代表区教体局党工委,向刚刚受到表彰的各类先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。同时,借此机会,向教体系统全体学校党员干部、广大教职员工及家属致以新春的问候!

 根据会议安排,我就去年教育体育工作情况、今年教育体育工作思路及加强干部队伍建设讲三方面意见:

 一、全面回顾,系统总结,充分肯定过去一年教体工作取

 得的成绩

 过去一年,是全面贯彻落实全区教育大会精神的一年,也是教体系统奋发有为、硕果累累的一年。主要做了三方面工作:

 (一)加强党的领导,不断发挥学校党建引领作用

 一是学校党建基础不断夯实。扎实推进 62 所学校党组织领导下的校长负责制市级试点,顺利完成所有镇(街道)教育党委(总支)、学校党组织换届选举。各级学校党组织团结带领广大教师投身疫情防控工作,1.6 余万节线上课堂助力学生‚停课不停学‛,183 个‚四人服务指导小组‛帮助学校开学复课。区教体局被市委市政府授予全市抗击新冠肺炎先进集体。二是‚五星三名‛创建持续走深。学校岗位目标责任制考核基础性条目全面对接‚五星三名‛各项指标,细化要求,压实职责,更好发挥了党建引领作用。我区在全市率先实现中小学、幼儿园‚五星三名‛学校全覆盖,新增市级党建示范学校 30 所、党建示范带 3 条,数量全市领先。三是名优教师队伍更具活力。评选 35 名区级名师名校长,出台校长职级制实施意见,开展中小学教师职称自主评聘改革试点,落实每年 3500 万元的教师专项奖励经费,为校长干事、教师成长蓄能赋能。全年新增省‚万人计划‛等市级及以上名师 17 名。

 (二)坚持立德树人,不断擦亮‚学在×‛育人品牌

 一是深化‚红色网上游‛德育品牌。重建红色展馆,创新活动载体,推动‚红色网上游‛活动走深走实。我区‚红色网

 上游‛活动经验做法被省委办公厅、省委改革办向全省推介,轻纺城小学被评为全省唯一的学校类省级国防教育基地,鲁迅中学、柯岩小学被授予全国国防教育特色学校称号。二是打响‚学在×‛教育品牌。我区教育核心质量继续领先,中考 635分以上学生占三区总数的近 40%,高考一段上线人数 1391 人,×学生连续第三年摘得全市高考总分第一名,14 名学生被北大清华录取。职高学生在全省职业能力比赛中获得 2 金 2 银,单招单考本科上线 130 人,区职教中心入选全省高水平职校建设名单,区职教中心和财经旅游学校的 4 个专业入选全省高水平建设专业名单,实验中学入选全省 STEAM 教育实践典型案例学校,实验小学成为国家级家庭教育创新实验基地,湖塘小学成为全国网络学习优秀学校,学前教育发展成果在《中国教育报》头版刊登。过去一年,我区获得了全国在线教育应用创新项目区、全国义务教育经费绩效管理试点区、全省数据驱动教育教学改进试点区、全省人工智能教育实验区、全省教育工作业绩考核优胜单位等荣誉,成为全市首个义务教育段现代化学校全覆盖的县(市、区),区教体局被评为全区机关部门一等奖单位。三是提升‚体艺×‛素质品牌。集中优势项目、优秀人才、优质师资,建成全市首个新型体校,挖掘竞技体育潜力。10 个节目获全市中小学艺术节一等奖,5 个节目获全省中小学艺术节一等奖,4 个作品获全省青少年科技创新大赛一等奖,数量全市遥遥领先。区教体局被授予全省‚十三五‛全省竞技体育

 突出贡献奖、全市体育工作业绩考核一等奖单位等称号。

 (三)强化发展保障,不断激发教育体育后劲动能

 一是扩充教育硬核资源。制订出台《×区学校网点布局规划(2020—2025 年)优化方案》,实验小学坂湖校区、轻纺城小学裕民路校区、秋瑾幼儿园、区六一幼儿园大越府园区等 4所新校新园建成投用,组建管宁实验小学与夏履中心小学、王坛镇中学与小学等 4 对‚教共体‛,组建区六一幼儿园、马鞍幼儿园等 2 个教育集团,建成 3500 个健康教室,更好满足人民群众入学入园需求。二是加快场馆设施建设。成立×亚运筹备办公室专班,顺利推进羊山攀岩中心、轻纺城体育馆、鉴湖足球场三大亚运场馆新扩建工程。在柯岩客厅等公共区域建成 5个‚体育+公园‛、5 条二代智能健身路径、5 个运动场,开展‚乡村篮球赛‛等活动,提高人民群众健身运动的参与度。三是聚力体育产业升级。设立全区体育产业发展专项引导资金,每年 1000 万元奖励扶持体育企业及体育赛事活动。举办×区第四届运动休闲时尚周,组织好开幕式、全国攀岩邀请赛、浙江省青少年校园足球文化节等 10 个活动。我区体育产业发展经验被副省长成岳冲批示肯定。

 这些成绩的取得,是区委区政府坚强领导的结果,也是社会各界关心支持的结果,更是教体系统广大干部教职员工共同努力的结果。在此,我谨代表教体局党工委,向大家并通过大家向全区教体系统的广大干部、教职员工表示衷心的感谢和崇

 高的敬意!

 二、锚定目标,强化举措,不断提升×教育体育高质量发展水平

 2021 年,区教体局将锚定‚全市领先、全省一流‛工作目标,着力推动×教育体育‚十四五‛发展迈好第一步、展现新气象。重点做好三大方面工作:

 (一)聚焦学生成长发展,坚定落实立德树人根本任务

 1.以全面育人为目标,回答好‚培养什么样的人‛问题 一是注重学生心理健康。要高度重视学生心理健康,特别要摸清学业压力、精神疾病、家庭矛盾、沉迷游戏、早恋网恋等方面存在问题倾向学生的底数情况,建立台账制度,落实责任到人,做好动态监控,扎实做好日常心理教育、心理动态监测、心理疏导干预和专业机构治疗等工作。学校领导干部特别是校长书记及班主任、任课教师一定要像重视学习教育一样重视学生心理健康,以教育至上、生命至上的理念,对‚问题学生‛早发现、早疏导、早干预、早化解,用细心与爱心去守护学生健康,履行好人类灵魂工程师的神圣职责。二是关注学生身体素质。以学生体质测试倒逼规范组织体育活动,保质保量落实‚每天锻炼一小时‛工作要求,加大学生体育运动指导力度,健全中小学阳光运动会系列竞赛机制。继续联合卫健部门做好幼儿园大班到高三学生视力检测监测、风险预警和干预矫治工作,努力降低近视发生率。三是高举核心质量旗帜。牢固

 树立普高教育是基础教育‚出口‛、高考质量是区域教育‚名片‛的理念,巩固现有普高学校发展格局,激发普高学校办学活力,鼓励学校更好开展优秀学生挖潜培育工作,不断加强普高特色学科建设,确保我区普高教育质量高位稳定、再创佳绩。

 2.以规范高效为要求,回答好‚怎样培养人‛问题 一是规范学校办学行为。以‚优质轻负‛、‚家长满意学校‛等评比为载体,加大学校课程设置、作息时间、作业布置等方面的自查督查力度,切实减轻不合理、超负荷的学生作业负担,切实减少不规范、超范围的‚进校园‛活动,优化育人环境,净化教育生态。二是打造学校办学特色。学校要传承创新学校办学历史积淀,编好用好学校校本课程,不断提升学校办学特色品位。要着眼时代发展要求,加大艺术、劳动教育、人工智能等项目推进力度,做好‚普及‛与‚培优‛两篇文章,不断打造一校一品的办学‚金字招牌‛。三是提高课堂教学效率。弘扬‚以亩产论英雄‛效率理念,把常规课堂而不是课后练习、课外补课作为教育教学的主阵地,促进教师精心备课、认真施教,提高教研活动、集体备课、课堂观摩等研训实效,不断增加课堂思维密度,提高课堂教学效果。

 3.以为党育才为宗旨,回答好‚为谁培养人‛问题 一是推进党组织领导下校长负责制试点。规范学校党组织领导下的学校管理、议事决策、选聘考评、德育教学等方面的工作机制,更好发挥学校党组织保障促进作用,为全市改革出

 经验、作样板。二是开展系统党员教师‚亮旗‛行动。推动‚五星三名‛党建示范学校扩面增效,探索发挥党员教师先锋模范作用的新途径,做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,推动党建工作与业务工作双促进、双提升。三是深化‚红色网上游‛活动。依托新建成的‚红色网上游‛展馆,开展‚重温总书记寄语,重走光辉百年路‛为主题的红色主题教育活动,将‚红色网上游‛活动更好扩面到整个教体系统全体师生,全面生动开展好党史主题教育,既按照上级部署讲好党史、新中国史、社会主义史、改革开放史,又体现出×教体系统牢记习总书记回信嘱托的政治担当,进一步形成×学校思想政治教育新特色。

 (二)聚焦社会家长评价,致力办好人民满意教育体育

 1.打造现代学校,跑出学校建设加速度 一是加快校舍建设进度。实施《×区学校网点布局规划(2020-2025)优化方案》建设蓝图,挂图作战,早出形象,建成×中学西校区等 17 个新扩建项目,启动华舍小赭小学等 9 个新扩建项目,完成年度投资计划约 13 亿元,努力交出学校建设高分报表。二是提升智慧校园水平。制订《×区教育信息化优质发展行动计划》,构建‚互联网+教育‛大平台,建立区互联网学校,推动网络名师工作室建设,深化 STEM 课程建设和人工智能教育,提升教师信息素养,培养学生创新能力。三是构建平安校园格局。抓好疫情防控常态化管理,落实网格责任和‚整

 体智治‛,守好‚小门‛。全面实施学校安全网格化管理和校外网格拓展,校内借助信息化巡查巡检系统,校外对接镇街‚四平台‛,升级校园智慧安防,实现层层套嵌、多方合力、全面覆盖的校园网络管理体系,提升学校安全管理和应急处置能力。

 2.推动协调发展,扩大优质资源受益面 一是‚新计划‛助力学前普惠。制订出台《×区学前教育优质发展第四轮行动计划》,在与前三轮‚行动计划‛紧密衔接基础上,创新实施农村幼儿园园舍改造工程等建设工程,启动学前教育教师队伍三年培养计划,力争通过三年时间省二级及以上幼儿园覆盖面达到 80%以上。二是‚教共体‛给力城乡均衡。深化融合型、协作型、共建型‚教共体‛建设,深化管宁实验小学与夏履镇小‚教共体‛模式,实现所有义务教育阶段学校‚教共体‛全覆盖,推动薄弱初中、偏远完小质量提升,形成城乡教育均衡的‚×模式‛。三是职成教发力技能培训。以落实全省职业教育大会精神为动力,深化校企合作、产教融合,为我区产业迭代升级输送更高素质技能人才。积极筹办区技师学院,创建省高水平中职学校、省高水平中职专业各 1 个。办好社区学院为龙头的社区教育,打响‚父范学堂‛等成人教育品牌。

 3.积极备赛办赛,激发全民健身新活力 一是高效推进亚运筹备。发挥×亚运会专班作用,主动对接杭州亚组委,如期建好羊山攀岩中心、轻纺城体育中心体育

 馆、鉴湖足球场三大亚运场馆,加紧做好测试赛、志愿者、对外联络等准备工作,为明年圆满完成赛事组织任务打下坚实基础。二是广泛开展群体活动。做好体育民生实事项目,建成 5个‚体育+公园‛、5 个屋顶(楼宇、社区)运动场、5 条智能健身路径。广泛开展‚迎亚运‛系列群体活动,打造‚周周有赛事、天天有活动,人人来参与‛群体活动品牌,掀起全民‚迎亚运‛健身热潮。三是全力推进体育运动。依托 22 个单项体育协会,积极举办游泳、攀岩等大型赛事活动,高标准办好×区第五届运动休闲时尚周系列活动,更好推介×丰富多样高端的运动休闲资源。

 (三)聚焦进位争先创优,努力打造率先领先的×样板

 1.树立‚每一个教师都是人才‛的理念,培育壮大名师队伍。一是狠抓师德师风。要在全系统范围内深入开展‚全区教体系统‘作风建设大讨论’活动‛,引导教师转变工作作风,激发队伍活力。做好‚清廉学校‛‚家长满意教师‛评比,大力宣传优秀教师先进事迹,弘扬教师正能量,凝聚系统好风气。划出师德红线,建立教师行为负面清单和违规行为通报制度,开展日常警示教育和督查巡查,让有师德问题的教师失颜面、降职称,甚至丢饭碗。二是提升师能业务。要完善校长教师分层培养、精准培训机制,建立健全面对不同群体的学时培训、高端培训、专项培训和教学比武等制度,强化教师培训针对性实效性。三是完善绩效评价。要牵住教育评价这个牛鼻子,深

 化完善中小学教师‚县管校聘‛管理模式,扩大中小学校职称评聘改革范围,把好新教师招聘准入关,推进职校‚双师型‛教师培养。

 2.强化‚不进则退,慢进也是退‛的忧患意识,勇创佳绩争第一。一是做好两项创建工作。2021 年,区教体局承担着全国义务教育优质均衡发展区、浙江省体育现代化区两项创建任务。这两项创建综合性强、含金量高,对于加快实现‚全市领先、全省一流‛目标具有重要意义,要举全局之力,对标对表,全力迎检,确保创建成功。二是激发体制机制优势。要充分发挥我区高中学校两两竞争、优势互补的良好格局,以良性互动竞争不断提高教育核心质量。要充分利用学校集团化办学、名师名校奖励政策、南部山区专项经费补助等机制体制优势,不断提高各类教育优质均衡普惠水平。三是大力引进品牌赛事。用好每年 1000 万元的全区体育产业专项引导资金,发挥酷玩小镇高端体育企业集聚优势,积极引进攀岩、滑雪、高尔夫、赛车等全国性体育赛事,促进区域体育产业升级,争取更多项目入围省、市体育品牌赛事名录。

 3.增强助力全区‚领跑全市、竞跑全省‛的使命担当,提高社会各界认可度。一是服务大局积极有为。教体系统点多面广,动员能力强。学校要着眼全区、所在镇街的发展大局,特别是学校领导干部、党员教师要在参与志愿服务、先锋行动中带头行动、积极配合,展现教体系统干部教师的服务力担当力。

 二是打好行风评议‚翻身仗‛。新一年要紧盯教体系统行风评议指数,运用系统思维,强化主动服务,既要坚决防范防止学校师生的‚事故‛,也要写好讲好立德树人的‚故事‛;既要做实教书育人的‚主业经‛,也要建好政企村居的‚口碑网‛,打好教体系统行风评议的‚翻身仗‛。三是展现最美教体人风采。要教育引导师生言行得体、文明有礼,在文明城市创建、卫生城市复评、洁净学校创建等工作中,让师生成为城市文明的倡导者、引领者,讲好最美教体人故事。校园文化建设更好体现‚×味‛‚书香味‛‚精致味‛,努力让校园成为×城市亮丽风景。

 三、严管厚爱,德才并重,切实加强×教体系统干部队伍建设

 我区教体系统学校校长书记队伍既是教书育人的‚行家‛,又是学校管理的‚专家‛,既是学校发展的‚顶梁柱‛,又是教师队伍的‚领头雁‛。教体系统干部队伍整体上精神昂扬向上,工作脚踏实地,成果丰硕喜人,为×教育体育向更高水平优质化、现代化发展打下了坚实的基础,值得充分肯定。同时,我们也要清醒地看到,系统干部队伍存在的一些不足:一是干事创业工作激情有所减退。个别校长埋头学校日常事务,对学校发展规划、特色品牌缺乏长远系统的思考谋划,对教师专业成长、学生全面发展缺少亲力亲为的引领和与时俱进的指导,习惯‚老手势‛,依靠‚老套路‛,求稳守成心态较重,创新

 争先精神减退,在学校发展中‚一校之长‛的引领作用发挥不够明显,多年来学校变化发展起色不大。二是系统谋划管理能力有所弱化。校长书记都是学校教学中的佼佼者,但面对复杂棘手的管理问题,个别校长缺乏系统思维和应对能力,预判能力、斗争精神、底线思维不够强,该发现的苗头没有及早发现,该处置的问题没有处置到位,该守牢的底线没有坚定守住,所以有时会出现头痛医头、脚痛医脚的情况,有时会出现一碗水端不平的现象,有时会陷入突发事件频发的‚怪圈‛。这是个别校长对工作要求不高的结果,更是管理能力欠缺的体现。

 实现×教育体育‚全市领先、全省一流‛新目标,关键在队伍,重点在干部,主要靠奋斗。下面,我就推动干部队伍建设提三点要求。

 (一)深化作风建设文章,在转变作风中展现干部精气神

 一是以‚政治三力‛统领作风建设。教体系统干部必须旗帜鲜明讲政治,从政治高度看教育体育,从政治高度办教育体育,勇担‚为党育人、为国育才‛重任。要提高政治判断力,清醒明辨是非,有效抵御风险,确保社会主义办学方向;要提高政治领悟力,深入学习上级决策部署,思想上始终同上级保持高度一致;要提高政治执行力,严格遵守各项纪律,不折不扣落实各级工作要求,做到令行禁止、政令畅通。

 二是以务实精神彰显作风水平。要把干部作风建设作为系统作风建设的总抓手,高标准、严要求提振干部精气神,以学

 校领导干部的‚硬作风‛来带动全体教师敬业爱岗、静心育人。校长书记、机关人员要杜绝形式主义和官僚主义,要主动深入一线、抓实各项工作,避免‚机关病‛,杜绝‚朝南坐‛,克服‚慵懒散‛,对重点工作要沉下去、解难题,对重要任务具体化、到人头,避免工作在‚程序‛中空转。

 三是以廉洁自律筑牢作风底线。要看清反腐大势,守住廉洁底线,坚守制度纪律,严格执行‚八项规定‛要求,时刻自省、自警、自勉,做到正派为人、干净干事。作为学校、机关科室负责人,还要坚持‚一岗双责‛,既管好自己,又带好队伍,确保在廉洁上都不出问题。

 (二)深化效率提升文章,在凝心聚力中跑出教体加速度

 一是勇于发力,工作节奏要更快。对上级布置的任务要求、既定的重点工作、认定的目标方向,一定要集中全部精力,一竿子抓细抓实抓到底,不能坐而论道,议而不决。要让竞争氛围浓起来,让工作节奏快起来,形成人人做事、个个争先的工作局面,不断提升工作效率。

 二是勤于聚力,工作能力要更强。一方面学校干部不仅要精通业务,更要学习管理技巧,注重管理方法,自觉锤炼多方面的工作能力,做复合型的领导干部。另一方面校长书记要注意发挥学校干部教师的个性特长,保护激发干部教师的主动性创造性,做到人尽其才、才尽其用,不断提高学校团队的凝聚力战斗力。

 三是善于借力,工作合力要更优。教育是一项系统工程,不仅需要学校教师的努力,也需要上级的指导、镇街部门的支持还有学生家长的配合。我们要善于向外界借力,善沟通,勤协调,多宣传,让人人都来关心教育,让社会各界都来支持教育,教体的发展环境才会更优,我们的工作效率才会更高。

 (三)深化实绩担当文章,在奋发有为中交出发展新报表

 一是突出质量要求。质量是教育的生命线,是学校立校之本。我们要强化教育质量的过程管理和终端管理,对质量管理的工作要清单式、项目化、可视性来推进实施,通过质量结果作为工作的衡量标尺,用数据说话来体现干事创业的成效,这是我们识别考察任用干部的重要依据。

 二是优化评价机制。学校不是工厂企业,不能只看产出、看数据,更要关注学校‚差异增量‛发展,实施好对学校、对校长的发展性评价。要看校长书记通过努力,给学校特色品牌、教师精神气质、学生全面成长发展等方面带来的变化,最终以变化看成效,以实绩论英雄。

 三是提高发展后劲。十年树木,百年树人。我们要做好眼前的工作,也要树立长远发展目标。校长书记要引导学校教师、学生家长重理性坚守、重过程内涵、重长远利益,保护学生身心健康,尊重学生个性特长,提高学校发展后劲,不断增强教师学生的内生动力,让教育体育真正为学生幸福人生奠基。

 各位校长书记、同志们,习近平总书记在新年贺词中说,

 征途漫漫,唯有奋斗。在新的一年里,我们要紧盯‚全市领先、全省一流‛工作目标,不忘立德树人初心,牢记为党育人使命,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,奋发有为,创新创优,为全区‚领跑全市、竞跑全省‛贡献教体力量彰显教体担当,以优异成绩庆祝建党 100 周年!

 最后,再次向同志们拜个晚年,祝大家新春吉祥、诸事顺利!我就讲这些,谢谢大家!


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