在全省乡风文明建设工作会议上的讲话13篇

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇1

 

　　同志们：

　　刚才，会议传达了2022年全区大数据发展和政务服务工作会议以及2022年市政府“真抓实干 狠抓落实”专题行动动员部署会会议精神，明确了自治区大数据发展局和市委市政府2022年政务服务工作的新部署、新要求，请各级各单位组织干部职工认真学习，深刻领会，抓好落实。刚才，七个单位分别就推进乡镇“一枚印章管审批”改革、加快政务公开标准化规范化建设、推动政务服务改革创新等作了很好的发言，各有精彩，亮点纷呈，请大家认真吸收借鉴，共同提高。

　　下面，我主要讲三方面意见。

　　一、2021年工作回顾

　　刚刚过去的2021年，是我们党和国家大事多、喜事多的一年，也是我们行政审批和政务服务工作不断实现赶超跨越的一年。我们在市委、市政府的正确领导下，坚持把围绕中心、服务大局作为工作主线，以打造“阳光审批优质服务”政务服务品牌为目标，真抓实干、创优争先、团结奋进，落细落实全区政务服务工作要点，持续深化“放管服”改革，助力全市政务服务改革创新多点开花、结出累累硕果。

　　(一)不断优化“四通”，政务服务持续进档升级

　　一是“一窗通办”提质增效。政务服务“简易办”改革圆满收官，审批效率实现赶超跨越，x市一体化政务服务能力跃居全区第一方阵，实现x项、x%事项承诺提速率达到或超过大湾区先进水平，x项、x%事项承诺提速率全区领先，x%行政许可事项实现“最多跑一次”，群众办事满意度达x%。

　　二是“一诺通办”惠企利企。企业投资项目承诺制直接落地为助推经济发展注入新动能，累计推动总投资x亿元的x个重大项目直接落地，其中2021年推动x个重大项目快速落地，总投资x亿元。x县、x县大力推进县级承诺制落地改革，市自然资源局持续优化项目审批流程，极大便利企业项目落地建设。

　　三是“跨省通办”提速扩容。先后与粤闽鲁赣4省共10市签订“跨省通办”协议，逐步形成东融北联新格局。x项高频事项可跨省通办，创新推出x个“跨省通办+套餐服务”事项和x个“跨省通办+承诺审批”事项，全市累计办结“跨省通办”事项x万余件，群众办件满意度达x%。市公安、人社分中心“跨省通办”办件量大幅提升，市医保分中心率先在x区内实现门诊费用跨省直接结算，市法援分中心推行跨省调解特色服务。

　　四是“一门通办”集约高效。进一步落实政务服务“三集中、三到位”，加快推进乡镇“一枚印章管审批”改革。岑溪市筋竹镇等x个试点乡镇均已完成梳理编制进驻事项目录;x县木双镇、岑溪市筋竹镇、蒙山县新圩镇、龙圩区新地镇实施“一表申请、一窗受理、一套标准、一枚印章、一网通办”，累计办结审批业务x余件，实现“一门式”服务、“一站式”办结。

　　(二)不断打出改革“组合拳”，政务服务更加便民利企

　　一是“科长改革创新工程”释放“微改革”效能。充分发挥科级干部创先争优和团队协作的能力，通过自主改革创新，力争在重点领域上取得新突破，探索推出设立“疑难杂‘证’”受理专窗、教师资格证即来即办、企业注销便利化等改革举措x项，形成创设企业“登记代办服务专区”、“问答式”智能引导和“口语化”搜索引擎、渔船年审“移动政务窗口”等反响好、可复制推广的典型案例x个。

　　二是“码”上告知、“出生即入户”等特色改革落地见效。编制完成x项政务服务办事指南“二维码”，办事指南线上线下一致率达100%，市、县两级 x个政务服务部门实现事项清单全覆盖、关联要素同更新。新生儿出生医学证明、预防接种证、出生登记、医保登记、缴费、社保办理x个事项整合为“一件事”，实现“一站式”办理。2021年，全市累计办理新生儿“出生即入户”x件，新设企业“开办即开户”x户;采用“交房即交证”模式办理不动产登记证x本，水、电、气、广电网络电视与不动产登记“一站式”同步办理x宗。

　　三是“证照分离”“一业一证”等重点改革加快落地。积极推进电子证照汇聚工作，新增67个电子证照类型的目录编制和证照模板。出台实施《x市推行“一业一证”改革试点实施方案》，发放首张“三证合一”的《行业综合许可证》，涵盖直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种形式的108项“证照分离”改革全部落实落地。

　　(三)不断推进“四级”联建，政务公开愈发标准化规范化

　　一是“四级”联建“1+19+7+N”工作法逐渐成熟。以1个市政务公开领导小组统筹协调推进基层政务公开工作，市直19个部门牵头指导督促7个县(市、区)深入推进N个基层单位政务公开工作，“四级”联动联建体系效能大幅提升。

　　二是形成“专区+专栏+专线”政府信息公开模式。在全区率先印发《村(居)务公开事项指导目录》，编制完成市-县-乡-村四级政务公开标准目录x项，整合建成四级政务公开专区x个，规范建设政府信息公开专栏实现100%覆盖。“12345热线”累计受理工单x万条，直接办结答复x万条，成为反映社情民意、民生诉求的重要渠道。

　　(四)不断推进电子化，公共资源交易更加节约高效

　　依托x公共资源电子交易平台系统，全力推进“网上开标评标子系统”建设和应用，实现自治区、市、县三级联网“不见面开标评标”，重大民生项目和重点工程招投标服务不“打烊”。2021年，公共资源交易态势稳中向好。市公共资源交易中心共完成各类公共资源交易x项，交易总额x亿元。其中：建设工程类x项，交易额x亿元，节约资金x亿元，节约率达x%;政府采购类x项，交易额x亿元，节约资金x亿元，节约率达x%;土地招拍挂x项，成交价x亿元;产权交易x项，交易额x亿元。

　　(五)不断统筹推进，分中心建设持续升级完善

　　x市六个政务服务分中心团结奋进，在各自领域为我市打造一流营商环境添砖加瓦，实现服务基层、服务群众最大化和便利化，让我市“1+6” 政务服务工作格局焕发出新的活力。2021年5月公积金分中心搬迁新业务大楼，服务环境大幅改善;人社分中心全面推广“政策找人、补贴找企”公共服务“免办”经验做法;医保分中心在全区率先开放对灵活就业人员参加职工医疗保险户籍限制;车管所分中心升级服务网格化，打造“三公里车驾管服务圈”;出入境分中心实现智能化大厅管理，扩展特殊群体服务区，积极开通利民利企绿色通道;法援分中心建成全覆盖法律援助圈，2021年获得x“三八”红旗集体光荣称号。

　　天道酬勤，功不唐捐。2021年，全市政务服务工作迎来了一个又一个“高光时刻”。

　　——全区“跨省通办”暨全区通办现场会在我市圆满召开，“跨省通办”改革惠民利企作为我市工作亮点之一，获自治区党委办公厅、政府办公厅通报表扬。

　　——“跨省通办”改革、企业投资项目承诺制直接落地改革、政务服务“码”上告知、一窗通办(联合审验)+承诺制、新生儿“出生即入户”等入选2021年x优化营商环境改革典型案例并在全区推广。

　　——在深化“放管服”改革、跨省通办、基层政务公开等多次全区性现场会上，我市都作了先进典型发言。

　　——在自治区2021年度“我为群众办实事”实践活动优秀基层案例评选活动中，市自然资源局《多举措化解不动产登记历史遗留问题》获优秀基层案例一等奖，市医疗保障事业管理中心《x市在全区率先实现普通门诊费用跨省直接结算业务》、市社会保险事业管理中心《让“数据跑腿”代替“群众跑腿”》分别获三等奖，市行政审批局《凝心聚力践初心跨省通办暖民心》案例获优秀奖。

　　——在第二届全国信用承诺书示范性案例评选中，《x市企业投资项目承诺制直接落地承诺书》获“全国信用承诺书示范样本”称号。

　　——市行政审批局被评为“全区政务服务工作突出贡献先进集体”;局市场服务审批科被评为“2016—2020年x法治建设先进集体”。

　　同志们，2021年政务服务各项成绩的取得，既离不开各级党委政府的关心指导，也离不开社会各界的热情支持，更离不开全市政务服务系统广大干部职工的团结奋斗。正是大家夜以继日、舍身忘我的无私奉献，才支撑起不断赶超跨越的“x速度”;正是大家不避艰辛、敢闯敢拼的攻坚克难，才打磨出一系列全区领先的“改革样板”;正是大家阳光自信、用心用情的奔走呐喊，才在更高更广的政务服务平台上传递出铿锵的“x声音”。在此，我谨代表市政务服务监督管理办公室，对全市政务服务系统广大干部职工的无私奉献和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　二、机遇、形势和挑战

　　(一)自治区和x市委市政府有关政务服务的最新要求

　　自治区层面，自治区x在自治区十二次党代会上明确提出，加快“推进x东融枢纽门户城市建设”，后来又赋予x“顺流而下立潮头，溯流而进争上游”的总体要求，并提出“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的重要指示。上月召开的全区大数据发展和政务服务工作会议，提出要以打造网上服务之区、网上办公之区、网上治理之区为目标，夯实数字政府基础，实现政务数据“一池共享”、高频事项“一网通办”、政务效能“一体优化”、行政审批“一体创新”、政府信息“一网通查”、群众诉求“一号响应”、政府监管“一网通管”。自治区政务服务监督管理办公室于近期印发了《2022年全区政务服务工作要点》、《政务服务大厅“巡查周报”制度》。

　　x市层面，x市第十四次党代会提出的“毫不动摇实施东融战略，大力实施工业强市、产业兴市”决策部署，蒋连生书记在x广播电视台专访时提出“审批联通”的概念，并做出“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干”的指示要求。钟畅姿市长在“真抓实干 狠抓落实”专题行动动员部署会上，明确了开展“政策落实年、项目攻坚年、环境提质年、创新突破年”的主要任务，提出了“持续下大力气优化营商环境，深入推进“放管服”改革，做好做足、做实做细服务企业工作”的要求。

　　这些不仅是各级党委政府对政务服务工作的新期待新要求，也是我们努力把政务服务做好做出彩的新机遇，为高水平政务服务保障社会经济高质量发展提供了最新方向和具体指引。

　　(二)与各地市横向对比，认清全区政务服务工作态势

　　政务环境作为优化营商环境的重要一环，各地市争先推出各项政务改革措施。如南宁市推进人社公共服务“免申即办”改革、柳州市创新“多测合一”模式推进工程建设项目审批提速，自贸区南宁片区率先推行企业经营住所承诺制，自贸区钦州片区推行承诺审批改革等。目前，各地相继推出一系列优化营商环境工作部署，在政务服务领域形成了新一轮竞相发展态势，我们面临着不进则退、慢进亦退的形势。因此，我们作为政务服务工作者，一定要进一步扩大视野、深化思考，做到“跳出x看x”“跳出政务服务看政务服务工作”，善于从标杆榜样身上学习借鉴先进做法和先进经验，以他山之石，攻己之玉;善于从行业以外的角度审视自身定位和认清不足，避免闭门造车、掩耳盗铃;更要善于俯下身子倾听民生民意，从企业群众的“需求侧”，把准政务服务改革的方向，获取创新创造的灵感。

　　(三)坚持问题导向，认真审视自身工作存在的不足

　　x市第十四次党代会和政府工作报告中明确了打造一流营商环境工作任务，其中政务服务和行政审批制度改革任务占了很大的比重。虽然我们取得了一些成绩，但是我们还要清醒地认识到，全市政务服务工作依然面临诸多困难和挑战。一是政务服务智能化效果不尽理想。电子证照的推广使用、审批数据的互动联通和应用水平还有待提高。二是创新动能不够。近年来，我市虽然推出了一些政务服务创新举措，但一部分都是复制推广其他兄弟地市的改革经验，自主创新并取得较大成效的措施不多，没有形成政务服务改革品牌效应。三是宣传工作做得相对滞后。再好的改革措施，也需要及时宣传出去、宣传得好。如果宣传不及时，有可能我们率先开展的工作，就有可能被其他地市抢先宣传，就成了别人的经验。

　　我们既要从成绩中汲取把握机遇、砥砺奋进的信心，更要从差距中清醒认识到我们在各方面工作中存在的挑战和不足，进一步解放思想、大胆改革创新、主动担当作为，在服务中心大局、提升品质效率、打造创新品牌等方面做出更大的成绩。

　　三、2022年重点工作安排

　　今年，我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署，真抓实干、狠抓落实，持续推进行政审批制度和政务服务改革创新，打造政务服务改革创新品牌和亮点，全面提升全市政务服务水平。重点做好以下五个部分的工作：

　　(一)服务中心大局，从“需求侧”出发优化政务服务

　　一是积极对标对表粤港澳大湾区，全面实施“审批东融”。加快与珠三角9市政务服务“结对”“接轨”，开展营商环境提升行动，拓宽“跨省通办”广度深度。各县(市、区)、各进驻单位、政务服务职能部门要按照“审批联通”要求，深入推进行政审批制度改革，先行先试、敢闯敢拼推出“联审联批”新举措、新亮点，力争全市“跨省通办”事项达250项以上，“全区通办”事项达850项以上，审批联通服务产业链通、交通联通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更显成效。

　　二是聚焦“优质高效、便民利企”，持续深化审批改革。各县(市、区)要按照自治区政务服务“三化六通三提升”行动要求，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化“跨省通办”、全区通办，促进行政审批制度改革提升、“互联网+政务服务”提升、政务公开提升”。坚持从“需求侧”出发，以“全链通办”为重点，同步深化“一门通办”“一窗通办”“一诺通办”等改革，力争全市可承诺审批事项达150项以上、不见面办事覆盖率达90%以上。在集成套餐服务数量、质量上再突破、再提升，力争在原有x个精品套餐服务基础上再增加x个“一件事一次办”精品套餐服务。

　　三是持续擦亮改革创新特色品牌，深入推进创新驱动。深化拓展“科长改革创新工程”活动，在市本级x个政务服务单位及各县、市、区政务服务中心，鼓励“科长们”从导引优化、资源整合、事项并联、模式提效、服务延伸等x个“微切口”入手，破解企业、群众办事难点、堵点、痛点问题，“下足绣花功”推进便民利民“微改革”走心走深走实。

　　(三)优化营商环境，服务企业扎根x做大做强

　　一是深入推进“开办即开户”，持续提升企业开办效率。强化政银合作，提前落实企业开户审查措施，畅通企业“开办即开户”服务通道。试点推行产业园区企业住所(经营场所)权属备案制，进一步精简企业开办登记材料。各县(市、区)探索推行企业开办“7+1+N”服务，依托企业开办专区代理代办服务优势，在企业开办7事项基础上，增加记账机构预约服务，逐步拓展企业开办“一条龙”服务范围。

　　二是进一步提升数字政务服务水平，便利企业经营生产。按照今年全区大数据发展和政务服务工作会议关于“构建行政审批‘一体创新’”工作部署，各县(市、区)、各进驻单位要加快推进自治区电子证照系统应用试点工作，推出更多电子证照类型，拓展更多电子证照应用场景。联合市场监督管理部门出台电子营业执照在企业登记业务中的使用规范，在不同领域推广企业电子营业执照应用，逐步实现一证准营、一码覆盖和“不见面”审批。扩大企业电子印章应用范围，自治区目标要求是，2022年底前，推进全区30%的企业使用全区统一企业电子印章公共服务平台，我们市、县两级要以此作为保底目标任务。同时，还要大力推进审批全程电子化和政务服务“四免”优化，市行政审批局要在全市率先实现1/3以上的行政审批事项全程电子化审批、全程电子化归档。

　　三是推进涉企审批服务创新，打造更多“改革样板”。吸收借鉴肇庆市“双容双承诺”和南宁市2.0版本“拿地即开工”先进经验，持续深化企业投资项目承诺制直接落地改革，在工程建设项目、企业登记注册、执业资格注册等重点热点领域，持续拓宽承诺审批事项范围，规范和优化承诺审批流程，实现企业群众急难愁盼事项“承诺即办”。试行固定资产投资项目核准与用地预审并联审批，提前介入建设项目前期准备工作，预先审查审批材料、预先告知办理流程，提高涉企审批效率。

　　(三)立足职能定位，全方位推动“放管服”提质增效

　　一是行政审批权限“应放尽放”。按照国务院和自治区的相关要求，全面落实行政许可事项清单管理机制，同步编制市、县两级行政许可事项清单，做好我市行政许可的取消、增设、承接、下放和调整工作。依托x数字政务一体化平台，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外事项一律不得进行行政许可审批。加快推进政务服务事项实施清单“四级十一同”，力争多种渠道公布的实施清单一致率达100%。

　　二是事中事后监督“应管尽管”。持续完善我市审管互动信息系统，推进审批信息和监管信息互通互用，加强对审批业务的实时监控和预警纠错，配合相关部门强化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等新型监管。全面推进招标投标全流程电子化全覆盖、推动远程异地评标，引入“智能辅助评标”系统建设，减少专家重复性评审工作量，降低评审出错率，消除评标过程中人为干预的可能性。持续完善承诺审批、容缺审批的事中事后监管，探索加强对申请人违反承诺制情况的认定、警示、惩戒。

　　三是便民利企服务“应有尽有”。建立健全自然人和市场主体全生命周期政务服务体系，持续推进企业从设立、运营到退出和群众从出生、成长到身后全生命周期政务服务事项套餐式办理，推进全链条优化审批、全过程高效协同、全周期提升服务。完善服务企业机制，加快实现组织涉企涉民事项内容、标准、区域、数据、评价集成化服务，组织“审批队伍精干力量，深入园区、企业、项目一线，送服务上门。

　　(四)延伸服务触角，以政务服务“再下沉”助力乡村振兴

　　一是“一枚印章管审批”改革“下乡镇”。深入落实《x市推行乡镇“一枚印章管审批”改革实施方案》，在总结x县木双镇、岑溪市筋竹镇、蒙山县新圩镇等8个乡镇试点经验基础上，将乡镇服务窗口的优化整合和服务人员业务能力的培训作为改革重点，大力推行乡镇“一窗受理、集成服务”，推进基层审批服务执法力量整合。根据2月24日自治区人民政府办公厅《关于印发基层“一枚印章管审批(服务)”改革试点工作方案的通知》要求，蒙山县、龙圩区要在9月底前完成所辖乡镇(街道)“一枚印章管审批”改革，12月底前全市所有乡镇(街道)都要完成“一枚印章管审批”改革。

　　二是政务公开服务“入村社”。各县(市、区)要认真落实2021年度x市政务公开领导小组(扩大)会议工作部署，把建设完善“市县乡村”四级政务公开体系纳入2022年全市政务公开工作要点，加强政务公开平台建设和管理，依托政府门户网站推进县级以上政府部门和乡镇政府的政府信息公开平台全覆盖。在巩固市县乡三级和试点村(居)政务公开专区建设成果基础上，力争在2022年9月底之前，全面完成市县乡村四级政务公开专区建设，加快推进各领域各环节政府信息“应公开、尽公开”。

　　三是智慧政务建设“进家门”。以企业和群众办事需求为导向，优化网上申请、网上办事服务，巩固和丰富拓展100%行政许可事项全程网办成效。依托智桂通移动生态系统和“x政务”APP，按照自治区要求，力争2022年底前，全市新增不少于20个政务服务便民移动端应用服务。推广“口语化”智能检索、“问答式”智能引导、“预约式”现场勘验等功能，拓宽群众手机应用“一键办理”事项范围，推动“网上办”向“掌上办”转变。

　　(五)加强软硬件建设，持续提升政务服务能力水平

　　一是加强政务服务联系指导体系建设。这次会议是近两年来第一次在全市层面召开的政务服务综合型工作会议，其中一个目的就是要强化系统思维，坚持“一个系统一盘棋”推进政务服务改革，密切市政务服务监督管理办公室对“1”个市政务服务中心+“6”个分中心+“7”个县(市、区)政务服务中心的联系指导，集思广益谋创新、同心奋斗争先进，力争为政务服务改革提供更多首创经验和典型案例。

　　二是加强政务服务业务能力建设。始终把思想政治工作作为政务服务工作的“生命线”，筑牢筑实“忠诚干净担当”的思想根基。通过红色教育、业务培训、技能竞赛、岗位交流等方式，全面提升政务服务队伍专业素质和业务能力。完善政务服务中心星级窗口和星级工作人员评比方案，探索推出真正有效的激励措施。以考核为导向，以标兵为引领，实现文明服务和规范服务新突破。

　　三是加强政务服务标准化规范化建设。深入推进政务服务标准化建设，加快推进实体大厅运行管理规范化，实现政务服务事项实施清单要素“四级十一同”、严格执行“巡查周报”制度、开展办件随机抽检试点工作。积极争创全区政务服务标杆大厅，市、县两级政务服务中心要围绕大厅硬件设施、事项进驻、服务模式、改革创新、管理制度等方面提升政务服务软硬件水平，努力实现全区政务服务标杆大厅“零”的突破。按照2021年12月24日自治区党委改革办《关于做好2021年第四批改革典型经验(深化要素市场化配置)复制推广工作的通知》要求，开展在市、县两级政务服务中心设立企业特色服务区，为企业全程开展导办、帮办、代办服务;编制自然人、法人全生命周期树，为群众和企业提供可视化、便捷化的政务服务导办服务;搭建窗口工作人员智能化管理平台，推行政务服务中心工作人员通过管理平台上下班打卡等工作。去年我市一体化政务服务能力指标综合排名位列全区第5名，今年要在确保稳居全区第一方阵的基础上争取实现晋级升位。

　　四是加强廉政建设和作风建设。一方面要持续开展“真抓实干 狠抓落实”专题行动， 把执行不执行、落实不落实，作为衡量干部思想政治和工作能力的第一标准;另一方面要把纪律挺在前面，从严律己、从严管队伍。各县(市、区)政务服务主管部门、市本级各分中心要重点围绕贯彻落实上级业务主管部门部署要求以及履职担当尽责、服务群众企业等方面存在的作风问题开展全面排查，采取“六查三定”措施，进一步加强巡查内容规范、巡查结果报备、巡查问题整改，切实加强对政务服务大厅管理，着力提升政务服务大厅服务水平。

　　同志们，在充满生机和希望的2022年，政务服务工作任务依然繁重和艰巨。道阻且长，行则将至;行而不辍，未来可期。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委政府的坚强领导下，铆足虎劲、鼓足干劲，踔厉奋发，笃行不怠，奋力推进行政审批和政务服务实现新跨越，以实干实绩助力打造“一极三城”、建设“四个x”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇2

　　全市交通运输“十四五”发展规划印发实施，新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就，高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”，XX港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。下面是星星阅读网小编为您推荐局长在2022年全市交通运输工作会议上的讲话材料。

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记考察XX重要讲话指示精神，贯彻落实市第七次党代会、市委七届二次全会、市“两会”和全省交通运输工作会议部署，总结2021年工作，分析研判当前发展形势，部署安排2022年重点工作。

　　下面，我讲三个方面的内容。

　　一、2021年工作回顾

　　2021年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是XX交通接续奋斗、难中求成，交出了一份高质量发展精彩答卷的一年。

　　这一年，我们见证百年大党风华正茂。隆重庆祝中国共产党成立100周年，扎实开展党史学习教育，持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮，从百年党史中汲取奋进伟力，增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，赓续红色血脉，传承红色基因，更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。

　　这一年，我们推动发展改革风生水起。交通投资再次站上百亿高位，行业改革啃下了最难啃的“硬骨头”，解决了积压多年的历史欠账，催生了“热情奔放”的动能，延续了“热血沸腾”的激情，保持了“热气腾腾”的景象，干出了“热火朝天”的场面，实现了交通运输发展量质齐升。

　　这一年，我们感激“交通战队”风雨兼程。从夙夜在公的机关干部，到恪尽职守的一线人员；从夜以继日、向险而行的防控志愿者，到寒来暑往、守护畅通的执法队员；从战严寒、斗酷暑的筑路工人、技术能手，到风里来、雨里去的公交车、出租车司机，一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个自强不息的背影、一个个奋勇争先的故事，筑起了XX交通最美的风景。

　　这一年，我们保持政治生态风清气正。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，选优配强二级机构班子和内设机构负责人，圆满完成所属单位党组织换届。各级干部服从大局、服从组织、服从安排，行业上下心齐、气顺、劲足，干部干净干事、群众群策群力的氛围更加浓厚。

　　一年来，重点开展了以下六个方面工作。

　　（一）聚焦聚力项目攻坚，全力构建外联内畅大格局

　　规划引领科学布局。强化顶层设计，全市交通运输“十四五”发展规划印发实施，新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就，高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”，XX港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。

　　项目建设成果丰硕。全年完成交通建设投资104.68亿元，同比增长18.55%。XX大道全线通车，G345凤阳段一级公路改建工程等项目完工，览山路等一批市重点交通基础设施项目建成，新增一级公路112公里。S204铜城至冶山一级公路入选“全省十大最美普通国省干线公路”。滁天、来六、明巢高速公路和G328城郊至池河段、G329凤阳至蚌埠段改线工程（一期）等项目加快建设。明光润辉码头建成运营，来安汊河船闸注水试运行，淮河干流XX段、天长白塔河航道整治完工，红山头检查站锚地建成。城区紫薇路停保场和铜陵路公交首末站建成投入使用。

　　前期工作加速推进。宁洛高速来安至明光段“四改八”项目施工单位进场，XX至合肥高速公路项目初步设计完成编制，凤阳至定远、盱眙至明光、扬州至淮南（XX段）等高速公路项目前期工作有序开展，清流河、襄河整治和XX（清流港）、全椒新港项目完成初步选址方案，窑河-高塘湖复航工程获得省发改委立项批复。

　　工程品质稳步提升。扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动，持续推进施工标准化，国省干线公路、农村公路项目抽检总体合格率分别为98.9%、98.8%，同比分别上升了0.61、0.1个百分点。

　　（二）有力有效勇担使命，主动服务支撑国家大战略

　　长三角交通一体化成绩斐然。加快顶山-汊河、浦口-南谯跨界一体化发展示范区交通运输深度融合，G104汊河大桥春节前全幅通车，来宁公交换乘中心主体完工，池杉湖大桥项目建设进展顺利，S430天长段、G235来安段、东部干线、黑扎营大桥、南浦一级公路、中李大桥等项目前期工作稳步推进。全面衔接合肥都市圈公路网，G329凤阳段跨淮河大桥开工建设，G329定远段、G328定远至永康段具备开工条件，谋划升级改造G312全椒段、S322南谯段等现有道路，打造XX至合肥一级公路通道。

　　生态环保工作扎实推进。开展成规模类似报废机动车回收拆解行业专项排查整治、行业突出生态环境问题“大起底，回头看”排查，实施机动车检测与维护（I/M）制度，二类以上维修企业建成M站13个。建立船舶港口污染防治长效机制，24家港口企业全部注册并运行长江干线船舶水污染物服务信息系统，7艘1200总吨以上船舶全部完成受电设施改造，全面推广“船e行”系统，长江经济带警示片全椒港区环保突出问题整改通过验收。

　　全面脱贫与乡村振兴有效衔接。推动“四好农村路”高质量发展，一体推进“交通+旅游”“交通+产业”“交通+资源”建设。完成农村公路提质改造工程325.9公里、江淮分水岭国家风景道400公里、村道安全防护工程543公里、养护工程820公里、危桥改造19座。凤阳获批成为继天长、定远后全市第3个省级“四好农村路”示范县，全椒山湖大道被评为“XX省十大最美农村路”和“全国美丽乡村路”。

　　（三）提质提效运输服务，不断升级惠民利民大供给

　　交通运输惠民成色更足。市域基本完成城乡公交一体化改造，来安至南京林场站N01线省际公交开通，省际无缝对接公交线路增至5条。市本级新购置新能源公交车80台，优化调整公交线路10条。修订出租车、网约车经营服务管理办法，推进“两车”融合发展。12328与12345双号并行，交通领域社保卡“一卡通行”深度运用，定制客运、定制公交持续发展，小微型客车租赁经营服务规范有序。

　　交通运输经济稳中向好。强化交通运输经济运行调度，道路客货运周转量同比上升9.16%，位居全省前列。推进大宗货物“公转水”“公转铁”，水路货运量、货运周转量同比分别增长3.6%、3.8%，集装箱运输20414标箱，同比增长215.9%。

　　多种运输方式融合发展。加快建设农村寄递物流体系，行政村快递服务覆盖率达98.14%，打造优质邮乐购站点1600个，实现市域行政村全覆盖。天长市入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县、全省农村客货邮融合发展样板县和第一批城乡交通运输一体化示范创建县，天长市“交邮融合+特色产业”荣获全国第二批农村物流服务品牌（全省唯一），定远华塑物流获批创建全省第二批多式联运示范工程。

　　（四）敢闯敢为深化改革，持续推进治理能力大提升

　　行业改革落地落实。全面完成交通运输综合行政执法改革，按时完成综合执法队伍组建，市县两级综合执法机构全面履职，局属3家经营类事业单位转企改革完成，制定实施《XX市交通运输局内部工作协作运行办法（试行）》，行业管理体制机制加快重塑。农村公路管理养护体制改革落地实施，“统筹督导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的体制机制加快建立。投融资体制改革不断深化，XX大道等3个项目成功发行收费公路专项债券3期，募集资金11.38亿元，占全省发行额的1/5。

　　法治交通深入推进。率先与南京签订交通运输综合执法一体化发展“宁滁合作”协议，启动城市轨道交通管理立法进程，认真抓好“八五”普法。全面实施执法人员素质提升三年行动，成功承办全省首届执法人员技能大赛，包揽团体、个人一等奖，获市政府主要领导“点赞”。圆满收官执法领域突出问题专项整治行动，对账消号顽瘴痼疾问题70个。广泛开展执法大调研、服务大走访活动132次，着力解决人民群众急难愁盼的问题57个，落细落实“轻微免罚”24起，开展“执法体验周”“基层站所开放日”等活动19次。承办人大代表建议36件、政协委员提案33件，人大代表、政协委员满意率100%。荣获全市2021年度案卷评查第一名，市交通执法支队荣获2021年度全国交通运输法治政府部门建设先进集体。

　　营商环境持续优化。优化升级“互联网+政务服务”，深入宣传推广“跨省通办”，打造交通运输“亭满意”。道路运输从业人员资格证电子证照深度应用，营运证核发等12个高频事项“长三角”一网通办2567件，11741条道路运输从业人员继续教育信息实现与政务服务网实时共享，93家运输企业行政处罚信息信用修复“清零”。

　　监管质效不断提升。“双随机一公开”“互联网+监管”“信用监管”等新模式有效应用，“互联网+统一指挥+综合执法”平台加快建设，XX市交通运输综合行政执法智慧链（二期）投入使用。保持公路治超高压态势，巩固深化治超省级试点成果，全省治超现场会在XX召开。

　　（五）守好守牢安全基础，严密构筑安全稳定大防线

　　疫情防控常态长效。落细落实交通运输领域疫情防控各项措施，积极有效应对南京、扬州疫情，交通系统干部职工新冠疫苗“应接尽接”，冷链运输和进口高风险非冷链运输环节管控有力有效。

　　安全防线持续筑牢。开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动，公路水路承灾体普查启动实施，“平安交通”建设不断深化。投入55万元聘请第三方服务机构排查整治安全隐患1300余处，组织开展道路应急抢险、水上救援、综合抢险、消防安全等演练11次，节假日、重要时间段开展专项督查4次。完善固化重点时段安全保障工作机制，事故起数、死亡人数“双下降”，水上交通安全连续34年未发生监管责任事故。

　　行业稳定有效维护。持续开展“行业清源”，推动扫黑除恶常治长效。落实领导干部接待群众来访制度，积极防范客运货运、出租汽车、涉改人员等新老稳定风险。全年接待群众来电来访96件（人）次，受理各类信访事项64件、网友留言115条，办结率100%。

　　（六）从严从实抓好党建，科学引领交通运输大发展

　　“两个维护”有力践行。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以党史学习教育为主线，精心组织庆祝建党100周年系列活动，建立巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强阵地管理，牢牢掌握意识形态领导权主导权。

　　基层基础不断加强。深化“星级”党支部建设，不断巩固基层党组织标准化、规范化建设成果。全面加强干部队伍建设，积极拓宽选人用人渠道，持续改善干部队伍结构，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，不断健全干部考核机制，干部干事创业热情进一步激发。

　　作风纪律更加严实。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，着力精文简会，规范督查检查考核，大力整治形式主义官僚主义。扎实开展“我为群众办实事”，解决群众“急难稳盼”问题47件。一体推进“三不”体制机制建设，从严从实抓好巡视整改。有效运用“四种形态”突出抓早抓小，全年给予党内严重警告1人，党内警告1人，诫勉谈话1人，谈话提醒3人。

　　行业形象持续提升。深化行业精神文明创建，常态化“四抓四促”巩固提升创城成果。涌现出林茜茜、方怀成、汪永丽等一批行业先进典型，城区K1路公交线路获“全国巾帼文明岗”称号，更名为“茜茜”线路。加强与主流媒体深度合作，持续发出交通“好声音”。

　　一年来，邮政快递业持续快速发展，获市委主要领导“肯定”批示。交通工会、交通战备、信访、综治、招商引资、政务公开、离退休、计划生育、统一战线、财务、双拥、机关服务等工作也都取得了新的进步。

　　这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是市委市政府的坚强领导，得益于地方党委政府、市直相关部门和社会各界的关心支持，归功于全体XX交通人知重负重、苦干实干。在此，我代表局党组，向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢！向全行业广大干部职工致以崇高的敬意！

　　二、当前存在的问题和挑战

　　在肯定成绩的同时，我们也要清楚地认识到，对照市委市政府的要求，对比“十四五”发展目标，对标先发地区，我们都还存在一些短板和不足，极大影响和制约着行业高质量发展。

　　交通建设方面。一是水运短板明显，高等级公路占比偏低。二是要素制约日益趋紧，财政保障相对不足，建设资金筹措压力层层加大，项目用地新旧问题并存，国省干线公路建设缺钱、缺地问题愈发突出。三是各地交通建设保障力度不一，区域发展不够均衡。

　　运输服务方面。一是城乡交通运输一体化发展总体水平不高。二是客运枢纽效能未能有效释放，各种运输场站尚未有效融合。三是多式联运基础设施供给不足，货运枢纽集疏运体系还未完全建立。

　　综合执法方面。一是有的县级综合执法机构人员划转迟迟没有到位。二是局职能科室与综合执法机构和管理服务中心之间职责边界没有完全厘清。三是现有执法人员专业知识和法治素养与综合执法要求还不相适应。

　　自身建设方面。一是人员结构老化、断层严重。二是基层基础基本功还比较薄弱。三是干部履职担当能力与交通运输高质量发展需求还有差距。

　　面对这些问题，我们必须振奋精神，迎难而上，大力弘扬时不我待、只争朝夕的奋斗精神，下大力气加以解决。

　　一要把标杆立起来。坚决抵制“小成即安、小进即满”的狭隘思想，强化“慢进是退、不进更是退”的意识。工作目标设定要在科学测算、量力而行的基础上奋力跳一跳，为全市、全行业以及本地区多做贡献；各项工作要主动放到全国一流的坐标系中去横向比，敢于同先进比高下，力争全省领先、全国一流，让标兵越来越近、追兵越来越远。

　　二要把状态提起来。牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，抓落实不等不靠，先谋后动、谋定就干、干则快干，保持事事有激情、时时在状态。要强化清单化闭环式管理，用目标倒逼责任，用时限倒逼进度，用督查倒逼落地。

　　三要把作风强起来。勇于干事担事，敢于较真碰硬，拣重担子挑、找硬骨头啃。做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的混不下去。

　　三、2022年工作安排

　　今年是党的二十大胜利召开之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上明确指出，交通成为中国现代化的开路先锋。这赋予了新时代交通运输新的历史使命，我们必须深刻把握，牢记嘱托，在新的赶考之路上交出一份优异的答卷。

　　2022年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣服务全市“5688”发展目标和“五五愿景”主轴，牢牢把握交通“先行官”定位，加快建设现代化综合交通运输体系，勇当新阶段现代化新XX开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大召开。

　　主要预期目标是：完成交通建设投资115亿元，开工建设高速公路22.5公里，新增高速公路通车里程67公里，新改建一级公路116公里，新改建农村公路及安保工程项目700公里。

　　重点做好以下六个方面工作。

　　（一）更大力度抓项目，完善提升交通基础设施网络

　　全力以赴抓在建。加快明巢、来六和宁洛改扩建等高速公路项目建设，滁天高速建成通车，开工建设合滁高速第二通道、沪陕高速全椒互通、明巢高速章辉互通及连接线、滁西环高速施集（琅琊山）互通、G328定远至永康段、G329高塘至麻埠大桥段、S215凤阳至临淮段、滁淮高速XX连接线等项目，续建G328城郊至池河段、G329凤阳段、G345来安至釜山段（三期）等项目，力争开工建设S210洪武路至海螺大道段等项目。汊河船闸建成试运营，大唐XX发电厂凤阳专用码头开工建设，来安忠友码头改造升级，淮河干流XX段航道整治护岸、航标设置和信息化开展建设。

　　想方设法推前期。建立项目前期工作清单，加快凤阳至定远、盱眙至明光、扬州至淮南（XX段）等高速公路项目，G104明光段、G312全椒段、北外环等国省干线项目，凤阳通达码头改造工程、窑河—高塘湖复航工程、清流河、襄河整治和XX（清流港）、全椒新港等水运项目前期工作进度，倒排时间节点，压茬推进，发力攻坚，力争形成更多实物工作量。

　　千方百计保要素。充分发挥与自规部门建立的交通建设项目用地保障会商机制作用，协同保障用地需求。深度对接国土空间控制规划，为交通建设项目留足发展空间。积极争取上级补助资金和地方财政支持，用足用好专项债发行政策，吸引社会资本参与交通建设，多方破解项目建设资金难题。充分发挥考核“指挥棒”作用，压实属地政府主体责任，优化项目建设保障环境。

　　（二）更快步伐作支撑，服务保障国家重大战略实施

　　加速交通一体化。加快顶山一汊河、浦口一南谯新型功能区交通项目建设，来宁客运枢纽中心建成投用，开工建设黑扎营大桥，力争开工南浦一级公路，加快S430天长段（茉莉花大道）、G235来安段、XX东部干线、中李大桥等项目前期工作。

　　强化污染防治。制定全市交通运输领域碳达峰工作实施方案，推进交通运输领域碳达峰碳中和工作。从严从实抓好生态环保督察反馈问题整改。深化汽车维修数据综合应用，推进汽车排放检验与维护制度实施。加快老旧公交车和国三及以下老旧柴油货车淘汰，推广应用“船E行”，提升船舶港口污染物接收、转运、处置效率和岸电使用率。持续推进公路、港口码头扬尘治理，常态化开展施工现场大气污染防治。

　　助力乡村全面振兴。高质量建设“四好农村路”，年内建成县乡公路升级改造项目100公里，20户及以上自然村通硬化路及联网路100公里，危桥改造10座，村道安全防护工程500公里，进一步拓展村民组硬化路通达深度。推进农村公路养护市场化改革。加快农村物流节点体系建设，打造“快递进村”示范末端网点。继续加强定点帮扶工作。

　　（三）更优服务惠民生，不断提升交通运输供给质效

　　优化交通运输服务水平。修编《XX市城市公共交通发展规划》。指导天长市创建国家、省城乡交通运输一体化示范县和交邮合作样板县，建设综合运输服务站17个。加快网约车合规化进程，推进网络货运平台发展。不断释放城区公交供给效能，全力做好省“十五运”运输保障。提升12328与12345并号运行效率，及时回应社会关切。

　　积极帮企助企减负纾困。统筹落实好国家减税降费、财政金融等支持政策，全面实行高速公路差异化收费，严格执行货物港务费取消、鲜活农产品运输“绿色通道”和船舶过闸费9折优惠等政策，服务企业降本增效。支持符合条件的城乡客运企业列入城市公交企业目录。

　　深入推进运输结构调整。支持定远华塑物流创建第二批省级多式联运示范工程，推进XX铁公水多式联运货运枢纽、全椒新港物流园、明光津里港口物流园等项目前期准备工作。

　　（四）更实方法抓治理，争创最优交通运输市场环境

　　持续优化营商环境。深化“放管服”改革，动态完善权责清单。规范事前事中事后监管，全面推进“双随机一公开”，包容审慎监管新业态新模式。深化线上线下融合办理，不断深化“一网、一门、一次”改革，提升道路运输高频服务事项“跨省通办”水平。扎实开展“四送一服”工作。

　　持续加强法治建设。推进《XX市城市轨道交通管理办法》立法进程，制定落实“一规划两纲要”实施意见。压实“谁执法谁普法”责任制，推进“八五”普法规划实施。有效应用信用交通平台和行业信用政策体系，加强交通运输、工程建设等重点领域信用评价，协同推进长三角地区信用信息数据归集共享、评价结果互认，创建“信用交通市”。

　　持续提升治理水平。推进机构职责“清单化”、工作流程“闭环式”。有效释放综合行政执法改革动能，巩固执法领域突出问题专项整治行动成效，实施“轻微免罚”“承诺轻罚”举措。推动大数据、人工智能等新技术与交通行业深度融合，建设“141”智慧交通平台（一期）。深入推进“互联网+监管”，深化“XX市交通运输综合行政执法智慧链”应用，全领域推行“非现场执法”。全面完成执法服装配发和标识统一，加快“四基四化”建设。

　　（五）更细举措抓安全，不断夯实平安交通基石基础

　　编织安全生产防护网。深化安全生产“铸安”行动，持续开展专项整治，实现安全生产专项整治三年行动圆满收官。强化行业监管责任，压实企业主体责任，严格长途客运、危化品储运、客渡运等重点领域监管，扎实推进“平安百年品质工程”创建示范。全面完成自然灾害综合风险公路、水路承灾体普查，有序推进公路危桥危隧改造、灾害防治，力争农村客运车辆卫星定位装置全覆盖。加强应急队伍、物资保障、紧急运输、水上搜救等体系建设，提高防灾减灾救灾和应急处置能力。

　　筑牢新冠疫情防控线。严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，严格落实交通运输工具、场站消毒通风、体温检测、健康码查验、佩戴口罩、一米线等要求，坚决遏制病毒通过交通运输环节传播扩散。推进行业重点人群疫苗接种和加强免疫接种工作。全力做好疫苗运输、应急物资运输保障工作，配合开展好流调溯源工作。

　　构建社会风险防火墙。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信有关要求，加强跟踪落实和闭环管理，切实解决群众合理诉求。加强大货车和出租车司机、涉改人员等重点群体重大矛盾纠纷排查化解，确保党的二十大、冬奥会、节假日等重点时段不发生恶性事件、不引发严重社会舆情。常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争，加强反恐、禁毒等工作，建设“平安交通”。

　　（六）更高站位抓党建，努力营造风清气正政治生态

　　学思想铸忠诚。深入学习习近平总书记考察XX重要讲话指示精神及关于交通运输工作重要论述。坚持理论学习和党性教育相统一，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好党的二十大精神学习宣传贯彻，深化拓展党史学习教育。规范工作人员网络行为，抓细抓实意识形态工作。

　　筑堡垒建队伍。贯彻新时代党的组织路线，推进党建和业务深度融合，继续加强基层基础基本功建设，深入推进“星级”党支部提档升级。持续优化干部队伍结构，抓好干部梯队建设，健全干部激励保护机制，不断激发党员干部干事创业精神。强化专业化技术人才培养，加强新时代离退休工作。

　　强监督严作风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”正作风。学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，加强基层纪委建设。加强对“一把手”的监督，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。细化廉政风险防控措施，加大对权力的监督制约。

　　练内功树形象。深入推进行业精神文明建设，常态长效做好创城工作。加大先进典型培树，深入开展文明单位创建。完善新闻宣传工作机制，讲好XX交通故事。

　　同志们，星光不问赶路人，历史属于奋斗者。奋进新征程，奋力开新局，唯有踔厉奋发、笃行不怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，努力当好新阶段现代化新XX的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇3

　　同志们：

　　今天的会议，主要是传达贯彻省总组织工作会议精神，安排部署今年的全市工会组织工作。刚才，xx同志对今年的组织工作进行了全面部署，并与各县市区签订了组建工作目标责任书，希望大家认真抓好落实。下面，我就工会组织工作及今年的主要任务讲几点意见。

　　一、充分认识工会组织工作的地位和作用

　　工会组织工作是工会工作的重要组成部分，是工会自身建设的一项基础工作。各级工会组织作用的发挥离不开工会组织工作，工会组织工作好坏，直接关系着工会工作的成败。

　　（一）工会组织工作是工会的基础性工作。工会开展工作，首先要抓好组织建设，发展会员，建立工会组织，最大限度地把广大职工吸收到工会组织中来，这是工会组织存在的基本条件，是工会开展各项工作的基础。

　　（二）工会组织工作为工会发挥作用提供组织保证。工人阶级要实现自己的利益、完成所肩负的历史使命，在改革发展稳定的大局中更好地发挥作用，必须依靠组织的力量。工会组织工作抓工会组建、健全组织机构、建立组织制度、培养选拔干部，正是为工会发挥作用提供坚强的组织保证。

　　（三）工会组织工作为工会履行职责提供人才支撑。任何组织，没有一支高素质的干部队伍，是不可能完成任务的。工会组织作为会员和职工利益的代表者和维护者，要全面履行各项社会职能，必须建立坚持主动、依法、科学维权的坚强有力的工会领导班子，建设一支具备工会相关专业知识，善于协调劳动关系和处理复杂问题的工会干部队伍。工会组织工作选拔培养干部，开展工会干部教育培训，正是为工会做好各项工作提供智力支持和人才支撑。

　　因此，各级工会要充分认识工会组织工作的地位和作用，把组织工作抓好抓实。

　　二、集中精力，扎实抓好今年工会组织建设的几项重点工作

　　（一）稳步推进“双措并举，二次覆盖”工作。

　　“双措并举，二次覆盖”是近年来全国各地工会建立区域性、行业性基层工会联合会、面向社会招聘职业化工会工作者经验的总结，是基层工会组织建设理论与实践的最新成果，也是全总、省总重点部署开展的一项重要工作。“双措并举”是指根据区域或行业特点，将区域内或同行业的小企业工会组织起来，组建成区域性、行业性基层工会联合会，同时，通过社会化公开招聘等方式，建设一支不拿企业工资的职业化工会干部队伍；“二次覆盖”是指所属企业工会对本企业会员和职工覆盖的同时，组建工会联合会，实现对所联合企业工会和职工的再次覆盖，从而有效破解单个小型非公企业工会组建难、职工入会难、企业工会作用发挥难的问题。组建工会联合会，实现“二次覆盖”后，即使某个基层工会因企业停产、关闭等原因而不复存在时，职工依然可以依托所在基层工会联合会寻求帮助和维权。因此，实施“双措并举，二次覆盖”既是破解小型非公企业工会组建难的需要，也是破解小型非公企业工会维权难的需要。各地工会必须充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性。

　　关于“双措并举，二次覆盖”的具体工作方法和要求，市总已经发文（*工办发[*]*号）进行了安排，在去年*月份市总召开的动员大会上我也进行了部署。各县市区工会要进一步学习领会，加强组织领导，加大资金投入，确保完成新建区域性行业性工会联合会*家，选聘职业化工会工作人员*-*名的工作任务。

　　（二）扎实开展“树千家示范工会”活动。

　　“树千家示范工会”活动，是我们在对全市基层工会工作情况进行全面调查的基础上，在市总三届五次全委（扩大）会议上就提出来了的，在今年的市总全委会上又进行了强调。近年来，我市基层工会规范化建设工作取得了较大进展。但是从总体上看，基层工会工作还比较薄弱，就如刚才敦富同志总结的，还存在着组织不健全、工作不规范、作用发挥不明显等诸多问题。我们开展“树千家示范工会”活动，目的是要解决以上实际问题，增强基层工会活力，全面提高我市基层工会工作水平。活动中，我们要把握以下几点。

　　1、建示范工会，首先要健全工会组织。要适应用工形式的变化，最广泛地把不同就业方式的职工组织到工会中来，特别要突出解决农民工和劳务派遣工的入会问题。要针对基层工会组织不健全的实际，督促基层工会建立工会经费审查委员会、女职工委员会，建立工会独立的经费帐号，确保基层工会独立地使用工会经费，保障基层工会合法地位。

　　2、建示范工会，关键是要搞好规范化建设。要按照标准，对那些有名无实的工会组织进行规范，做到有牌子、有印章、有主席、有办公场所、有制度、有活动、有档案资料，实现工会组织建立起来后“有工会、像工会、是工会”的起码要求。同时，要帮助基层工会建立会员代表大会制度、会务公开制度、会员评家制度等工会组织制度和工作制度，使基层工会“建起来、转起来、活起来”。

　　3、建示范工会，根本是要发挥工会的作用。建示范工会，我们的根本目的是让工会有效发挥作用，建设“有为工会”。因此，我们要指导基层工会围绕服务单位发展和维护职工权益，坚持建会与建制相结合，完善基层工会工作机制，重点加强劳动合同、平等协商和集体合同、职代会、劳动法律监督、劳动争议调解等制度建设，全面履行各项职能。

　　4、建示范工会，重要的是加强对基层工会的指导服务。要把“树千家示范工会”活动摆上各级工会的重要议事日程，实行主要领导亲自抓规划、亲自抓部署、亲自抓调研、亲自解决问题，分管领导直接负责制度，建立健全工作机构，形成共同服务基层的格局。要切实转变作风，实行工作重心下移，把主要工作精力、资金投向基层工会。要加强调查研究，坚持分类指导，加强示范引导，努力为基层工会解决实际问题，推动基层工会工作上台阶，出亮点，成典型。

　　（三）继续推行工会主席协议管理试点。

　　基层工会能否认真履行职责，很大程度上取决于工会主席作用的发挥。然而在实际工作中，特别是在非公有制企业，工会主席因“拿着老板的工资”，工作起来“看老板脸色”，维权难以到位。针对这种情况，省总于*年在全省开展了工会主席选配管理试点工作。我市按照省总的要求，拿出了具体的实施方案，并在*年以市委名义印发。在这项工作中，我们充分考虑非公企业工会主席的配备、职权及权益保障等方面存在的问题，在全国率先实行了工会主席协议管理模式，得到了省总和全总的充分肯定。

　　工会主席协议管理，就是由上级工会与非公企业老板就本企业工会主席职级待遇、职责任务、任免程序等内容进行协商，并签订协议，以维护非公企业工会主席的合法权益，为企业工会营造良好环境和条件。近两年，各地工会克服困难，积极推行，取得了一定成绩，但要真正把这项工作打造成我们*州工会工作的品牌，还需要进一步努力。

　　一是协议要进一步规范。协议要抓住关键问题，要把落实工会主席的专职身份和同级党政副职待遇，工会主席任期未满时不能随意调动其工作，要为工会提供独立的办公场所和职工活动室，要按时足额拨缴工会经费，保证工会活动的正常开展等内容写进协议，防止避重就轻。

　　二是力度要进一步加大。推进这项工作，需要我们有较强的工会专业知识和社会活动能力，敢于跟企业老板打交道，敢于提出工会的主张。这有一定的难度，但我们要克服困难，确保完成市总下达的工作任务，并进一步加大工作力度，积极扩大试点，将近年通过直选、符合条件的非公企业工会主席逐步纳入协议管理范围。

　　三是经验要进一步总结。工作需要总结，总结才能出经验，经验得到推广并取得成效，才能成为品牌。要进行广泛深入地调研，及时总结经验，加大工作力度，适当时候还可组织理论研讨，力争使我们的协议管理模式成为*州工会工作的新品牌。

　　三、切实加强领导，全面完成今年的组织工作任务

　　工会组织工作，事关工会工作全局。全市各级工会必须高度重视，要把它作为“一把手”工程，切实加强领导，落实责任，扎实有效地加以推进。

　　一要统一思想认识，加强组织领导。全市各级工会要站在全局和战略的高度，把加强工会组织工作列入重要议事日程。主要领导特别是各县市区总工会常务副主席和各产业工会主席，要切实履行第一责任人的职责。要制定规划、分步实施，扎实推进、务求实效，及时研究解决存在的问题，形成各级工会主要领导亲自抓、各部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　二要明确目标责任，健全工作机制。要认真落实组建工作目标责任制，明确工作目标，采取有效措施，落实各项任务。要建立完善组建工作定期通报督办制度和目标责任考核奖励制度，按照目标责任书的要求，组织专项考核，严格兑现奖惩。

　　三要加强指导投入，提高工作实效。各级工会要及时研究工会组织建设工作的新情况、新问题，总结新经验，加强分类指导。对于重点难点问题，要加大人力和资金投入，推动工作取得实效。

　　同志们，做好新形势下的工会组织工作，任重而道远。我们要进一步振奋精神，迎难而上，扎实工作，开拓进取，努力提升全市工会组织工作水平，为促进我市工运事业全面发展作出新的更大贡献。

 

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇4

　　同志们：

　　今天我们召开公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会，主要目的是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央精神和上级决策部署，总结xx年纪检工作，部署公司2022年党风廉政建设和反腐败工作。

　　刚才，x书记作了党风廉政建设和反腐败工作报告，总结回顾了公司xx年党风廉政建设和反腐败工作，对2022年党风廉政工作重点任务进行了安排部署，x同志、x同志先后传达了十九届中央纪委六次全会与油田公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，纪委办公室对近期党风廉政建设和反腐败重点工作进行了安排，3名基层纪律检查委员代表宣读了履职承诺书。可以说此次会议内容很充实，我完全同意，两级党组织要认真组织学习，进一步贯彻落实。

　　xx年，面对冬季保供、新冠肺炎疫情等前所未有的压力和挑战，公司党委、纪委全面深入落实“两个责任”，紧紧围绕公司重大决策部署及重点工作安排，紧盯重点领域、关键环节，强化制度执行监督、强化权力运行制约，持之以恒正风肃纪反腐，取得了全面从严治党的阶段性成果，更是荣获了公司2020-xx年度党风廉政建设工作先进单位。成绩可圈可点，但其中也暴露出了一些问题，必须要引起我们的高度重视，持之以恒，加以改进完善。

　　2022年是迎接党的二十大胜利召开的政治大年，是“三型三化示范采油厂”规划的起步之年，做好新时期党风廉政建设工作和反腐败工作事关重大、责任重大。x董事长在x专访中指出，2022年的关键词是“新理念”“高质量”“新气象”，我们的党风廉政建设和反腐败工作也要围绕这3个关键词全面展开，一体推进不敢腐不能腐不想腐，营造风清气正的政治生态，为公司实现高质量发展提供坚强的纪律保障。结合此次会议内容，我再强调三点：

　　一、定准“位”，牢固树立从严治党政治定位

　　在十九届中央纪委六次全会上指出，“全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。可以看出，“讲政治”是做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的“第一门课”，更是“必修课”。一是要提高站位。持续巩固深化党史学习教育成果，全体党员干部要深入学习最新重要讲话和批示指示精神，按照新时代党的建设总要求，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，以更高的政治站位、更加坚定的政治立场，更为笃定的政治信念，全面推进从严治党，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。二是要找准定位。明确自身位置，是做好一切工作的前提。要时刻把党的政治建设摆在首位，每个党员不论职务高低，都必须接受党组织的教育和管理。要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把加强党的政治建设的要求落实到各项工作中，以政治建设确保全面从严治党、党风廉政建设始终沿着正确的政治方向前进。三是要立足本位。我们党员干部要是多拿一分钱财，那就降低一分威信；破一次规矩，那就留下一个污点；谋一次私利，那就失去一片人心。党员干部要时刻提醒自己分清公与私，在履行公权职责过程中，要始终做到为政不忘公仆之心，用权不谋一己之私；我们两级党组织要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制，推进管事办事、用权履职制度化、规范化，切实把权力关进制度“笼子”里。

　　二、强化“责”，从严落实党风廉政建设责任机制

　　责任落实不是“纸老虎”和“橡皮筋”，要让党风廉政建设落地生根，我们两级党组织必须牢筑纪律的“高压线”，种好自己的“责任田”。一是落实责任“不甩手”。两级党组织是党风廉政建设的主体，要做到既“挂帅”又“出征”，不能当甩手掌柜，要把主体责任扛在肩上、抓在手上，统筹部署、积极谋划，做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。两级班子成员要严格落实“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态，切实做到抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局。二是主动作为“不缩手”。党风廉政建设不是某个集体或个人的事，是公司全体党员干部共同的“责任田”，要坚决杜绝置身事外、袖手旁观、缩手缩脚的做法，对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，不能当“老好人”，更不能做“太平官”；要严格执纪、真抓敢管、严抓严管，坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”的现象，对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”，抓早抓小、查早查小，早提醒、早纠正。三是加大力度“下狠手”。始终持续保持高压态势，聚焦重点领域、关键岗位和重点人员严肃查处违纪违规违法问题，特别是抓住“关键少数”，强化“一把手”的监督，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处违反中央八项规定精神行为，毫不松懈纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题；要紧盯“微权力”运行，对物资管理、工程建设、招标等领域的问题决不手软，对盗卖生产物资等歪风邪气严厉打击，特别是x书记在会议上强调的“对胆敢向职工伙食费、工资奖金伸手的决不手软”，坚决做到立“明规矩”，破“潜规则”，促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

　　三、追求“更”，筑实筑牢拒腐防变防线

　　思想防线是“第一道防线”，我们要坚持把思想政治工作贯穿纪检工作全过程，真正从“不敢腐、不能腐”向“不想腐”转变。一是思想堤坝要更牢。深入开展“廉洁文化年”活动，组织开展廉洁教育“进机关、进项目、进班组、进岗位、进家庭”活动，深入基层一线宣讲，利用好微信、抖音等新媒体平台传播廉洁文化，让党员干部不断强化廉政勤政意识，从心灵深处感受到纪律的严肃和组织的关心。要精准运用“第一种形态”，强化监督执纪，注重抓早抓小、防微杜渐，开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话，及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题，不断提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。二是纪律规矩要更严。无规矩不成方圆。要严格执行各项工作纪律和规章制度，营造严守纪律、奋发向上的工作氛围；要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，切实做到履职尽责、为官有为，巩固、树立和弘扬我们的新风正气；要从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮，以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以严明的纪律规矩、长效的工作机制推动党风廉政建设成效转化。三是问题整治要更实。x钻探公司党委巡察两年“全覆盖”即将启动，从去年各项专项巡察反馈来看，我们自身还存在较多问题，必须要牢牢把握“发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展”的方针，精准落实巡察各项要求，两级领导班子成员要跟踪督导巡察问题整改情况，不打折扣、不搞变通得把各项问题整改、反馈到位，做到整改一个问题、教育一批干部，完善一套制度、提升一项管理。同时，也要提前高质量、高标准地做好x钻探公司党委巡察的迎检各项准备工作。

　　同志们，全面从严治党永远在路上，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，既是我们两级党组织的职责使命，也是我们每一名党员干部应有的责任担当，让我们共同迎春而上启新程、砥砺奋进再出发，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为公司完成全年生产经营任务目标、实现高质量发展提供坚强的纪律保障。

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇5

　　加强党风廉政建设，净化社会风气是广大人民群众的心愿，而加强党风廉政建设的落脚点，则是加强党的干部队伍建设。回顾一年来的工作，我校总支紧紧围绕与教育局签署的“党风廉政建设责任状”所涉及的的责任、内容，认真开展反腐倡廉教育活动。坚持“两手抓，两手都要硬”，筑起思想道德教育和制度监督制约两道防线，以“三个代表”为指导，以党员为主体，以干部为重点，以制度来规范，以监督来强化，坚持不懈地抓党风廉政建设，在全面推进素质教育、推动反腐倡廉工作中，做了以下工作：

　　一、增强干部的廉洁自律意识，反腐倡廉，率先垂范。

　　1、提高干部的精神境界，思想到位。

　　我校支部坚持把思政治建设放在干部队伍建设的首位，以提高干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，以期达到政治上的清醒、坚定。在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，使干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上，坚持抓实中心组学习，并把中心小组集中学与个人自学相结合，坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际工资，使切实提高思想水平，改进工作作风，在学习形式上：有学原著、文件、事迹、正反材料，有收看电视、录像，有讨论、讲座、交流发言等。要求干部做到“四个一”，即：订出一个学习计划，学好一个理论，解决自己的一个实际问题(不足)，撰写一篇年终廉洁廉政述职报告。通过学xxx一步明确了新时期合格干部的素质要求，深刻地认识到“干部”二字的重量。

　　2、清正廉洁、严于律己，行动到位。

　　干部把好思想关，以身作则，增强自律意识，既是支部的要求，也是干部的自我表现约束。一名校级干部在党风廉政自查会上说：“腐败就是以权谋私，干部有权。当干部要为大家办事，要吃点亏。”我校干部正是这样做的。在对待名利上，干部不与民争;在使用权力上，干部不谋取特权;在福利待遇上，不图特殊化;在执行政策上，不讲条件;不打折扣，带头执行上级和学校的廉政规定。

　　3、贯彻民主集中制，执行政策、法规，反腐倡廉，责任到位。学校有关大的决定或重大事情，召开党政工联席会或党政联席会并征求职工的意见，或召开教代会，根据民主集中制的原则作出决定，这一点我校是做得比较好的。所以，在聘任制方案、奖金分配方案、职称评定、评先，大的事件上，干部思想统一，认真执行集体决定，教职工也思想稳定。再如干部的提升，总支坚持民主集中制原则，一次讨论意见不统一，不忙于做结论;经过一段时间考察后，再集中研究，反复慎重讨论后，才作结论。

　　党支部要求干部不仅要对本部门的各项工作负责，也要对党风廉政建设全面负责，并完善了《党风责任制若干规定》，把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去，保证政令畅通，令行禁止。如收费问题，社会关注。我校建立了收费管理责任制，责任到人，取得了成效。关于执行“不准用公款吃喝玩乐”的规定，除了工作餐

　　按标准且仅限于工作当事人外(其他干部不得陪同)，干部用公款吃喝玩乐根本没有。即便是工作餐，也要严格审批项目、标准和手续。

　　二、专题研究，认真部署，健全并落实廉政制度。

　　校支部坚持把反腐倡廉工作作为支部工作的一件大事抓紧抓好。召开了多次支部扩大会议，党政联席会，并请党风监督员参加，专题研究党风廉政建设工作，贯彻执行每次反腐倡廉会议精神。

　　①制定反腐倡廉工作实施计划。根据上级精神针对本校实际进一步健全廉政规定制度。有好制度，只是知道该怎样做;有责任人，就有人落实做的怎样。所以我校的制度明确了责任人，做到有法可依，有人可究，保证了制度的落实。

　　②学校对于招生收费工作相续建立健全了《关于照顾入学(招生、转学)的条件规定》。

　　③学校还召开了党政专题会制定了《“不准用公款吃喝玩乐”的实施意见》，并严格执行党风廉政建设“八不准”的规定。④研究将来群众评议、党风廉政建设工作。学校党风廉政建设由书记全面负责，纪检委员和党风监督员负责检查落实。

　　三、加强民主建设，完善多层次、多途径的监督机制。

　　1、保证质量，完善党内监督机制。

　　①为提高民主生活会的质量，加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点，根据干部的思想实际，确定民主生活会的主题。会前通知并广泛搜集群众意见，做到会前有准备，会中有重点，会后有整改。坚持民主生活会“时间、人员、主题、通报”四落实建立纪检委员检查民主集中制执行的通报制度。

　　②真正发挥党风监督员的作用，有关部门学校收费决策等问题的会议，请党风监督员通报，注意听取党风监督员的意见。③党风党小组长评议制度。

　　2、拓宽渠道，强化群众监督机制。

　　①积极向全体教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律，宣传学校廉政规定、制度，接受群众监督。每学期召开一次工会组长、主要统战对象、其他各方代表的座谈会及全体教职工分组会，以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、建议，并集中整理、反馈到支委会、中心学习小组上去，反馈到干部中去。

　　②拓宽监督评议渠道，充分利用一切时机听取意见。听取了部分群众和党风监督员、纪检委员对干部学习孔繁森，勤政廉政的意见，既为演讲提供素材，又作为对干部的评议。这次年终党风检查总支召开扩大会，在认真自查的基础上，分别在党内外动员组织全校教职工评议。

　　3、规范自律，增强自我约束功能。

　　总支根据上级要求和干部实际，制定了各种规范干部自律的有关部门规定，并坚持“一重温、二实践、三评议、四自查、五总结”，不断提高自我约束功能。

　　四、做好党员，教职工的思想教育工作，廉洁执教，党风促教风支部十分重视把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓，夯实

　　基础，着力提高党员和群众的思想道德水平。

　　1、把反腐倡廉与师德教育结合起来，疏通思想，保证政策的贯彻执行。

　　支部坚持有计划的、系统的整体素质教育部门与临时的热点问题、偶发事件的教育相结合，“特色理论”、教育法规、师德规范等教育内容，学校优良传统教育与青年教师敬业精神教育相结合，宣传正面典型与批评不良现象相结合。宣传党的方针、政策，倡导敬业奉献精神，塑造好教师形象。在党员中进行“实践宗旨，做合格党员，充分发挥先进模范作用”的教育，开展“我谈党员标准”如何模范执行党的政策—正确对待家教;切实制止乱收费专题讨论，在敬业创业方面作表率。

　　2.把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来，倡导节俭，禁止赌博，促进社会风气好转。

　　为人师表，在地点上、时间上应是全方面的。校总支要求教工在日常生中，在社会活动中遵守国家法令，遵守社会公德，为净化社会风气，推动社会主义精神文明建设做出应有的贡献。在生活上，反对腐朽的生活方式，反对攀比，崇尚艰苦奋斗。婚喜事倡导节俭，反对铺张浪费讲排场。所以群众都说，我校风气是好的，是净化的。

　　3、把反腐倡廉与解决教工困难，为群众办实事结合起来，增强学校凝聚力。

　　反腐倡廉，干部既要廉洁自律，也要关心群众生活。学校党政工领导对教职工坚持“六个必访(婚、丧、产、病、纠纷、特殊困难必

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇6

　　人生至恶是善谈人过；人生至愚恶闻己过。通过云端的道路，只亲吻攀登者的足迹。下面是众鑫文档网小编为您推荐在打击电信网络全民反诈工作会议上的发言讲话。

　　同志们：

　　刚才，XX同志传达了习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪的重要指示和全省、全市系统整治电诈现场推进会精神，通报了我县前一阶段的全民反诈工作情况，总结了成绩，分析了问题，提出了打算，希望大家严格对照执行。为做好我县当前和今后一段时间的全民反诈工作，下面我再强调几点意见：

　　一、要提高站位、深化认识，切实增强做好全民反诈工作的责任感和紧迫感

　　近年来，以电信网络诈骗为代表的新型违法犯罪活动来势凶猛，愈演愈烈，严重危害人民群众财产安全，严重扰乱正常生产生活秩序，已成为影响人民群众安全感和社会和谐稳定的突出犯罪问题，对国家社会治理体系和治理能力现代化提出了严峻挑战。在县委的坚强领导下，全县各镇（城市社区管委会）、各单位全力组织开展打击治理工作，取得了一定成效。但必须清醒看到，发案总量仍然较高，黑灰产及“两卡”问题依旧突出，反诈防骗形势依然严峻。仅今年1-5月，我县共发电信网络诈骗案XX起，群众损失XXX万元。各镇、各单位要进一步提高政治站位，从推进国家治理能力和治理体系现代化的高度，认识全民反诈工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

　　二、要聚焦重点、细化举措，切实增强做好缅北回流人员管控的战略性和针对性

　　目前，我市XX县、XX县已经被国务院联席办预挂牌整治。从刚才XX同志通报指出，目前我县还较多人员滞留在缅北，反映出我们面临的形势非常严峻和紧迫，极有可能被国务院挂牌。可以说，此项工作如逆水行舟、不进则退，退则是万丈悬崖。为此，各镇务必重点做好缅北回流人员管控工作。

　　一要在人员劝返上做文章。各镇要切实提高思想认识，增强大局意识、责任意识和忧患意识，全力以赴，重拳出击，坚决扭转当前不利局面。要切实肩负起缅北滞留人员劝返工作主体责任，各镇主要负责同志是“第一责任人”，要亲自部署、亲自调度、亲自挂帅。对我县目前仍然滞留在缅北的人员，成立镇、村（社区）、派出所三级干部组成的劝返工作组，实行“一人一专班”，明确专人负责，细化和分解劝返任务，压实工作责任，确保工作有人抓、有人管、能落实。各镇主要负责同志、班子成员要发挥头雁效应，以上率下，带头上门入户，讲明政策，做通思想工作，逐一进行劝返，做到不漏一户、不漏一人。同时，重点人员回国前要提前报备核减，自行回国的要及时掌握情况并按程序上报县公安局反诈中心进行核减。

　　二要在精准管控上下功夫。缅北回流人员管控的原则是：已经出去的要劝回来，回来的不能再出去。人员管不住，我们所做的劝返工作将会徒劳无功。为此，对缅北回流人员要实施精准管控，坚决防止人员外溢到缅北地区实施电信诈骗、网络赌博等犯罪活动。所以，各镇和公安机关要对已经劝返的缅北回流人员，逐一建立档案，安排专人负责，定期走访见面，实施精准管控，看死盯牢重点人员，坚决防止失管漏控导致重点人员又偷渡到缅北地区实施电信诈骗、网络赌博。公安出入境管理部门，要将此类人员纳入禁止出境对象，无正当理由的一律停办护照、通行证等证件。同时，公安机关要发挥打击电诈犯罪主力军作用，严打非法偷渡人员以及幕后组织者、蛇头、金主，斩断非法偷渡利益链条，形成强大打击力和震慑力。

　　三要在宣传教育上动脑筋。各镇在上门做劝返工作时，要点对点、人对人做好宣传解读工作，着重讲明从事电诈、网络赌博犯罪所要承担的法律后果，形成强大震慑力和威慑力。这方面，XX县提出了“十二个一律”惩戒措施，我们也可以借鉴参照。如，对缅北电诈窝点人员，一律深挖余罪从重惩处，一律不予享受大病保险奖励政策，一律列入金融联合惩戒失信人员名单，一律暂停为其本人办理公司、个体工商户营业执照，一律暂停窝点人员及其直系亲属的非柜面银行业务功能，一律暂停本人及其直系亲属新批住宅基地，一律曝光公示震慑等等。

　　三、要靠实责任、凝聚合力，切实增强做好反诈宣传工作的全局性和整体性

　　一要压实责任，凝心聚力抓好落实。众人拾柴火焰高，全民反诈宣传不是公安一家的事，各级各部门都有责任，只有齐心协力、齐抓共管，才能取得实效。公安机关要充分发挥全民反诈宣传的主力军作用，做好各部门单位反诈宣传工作的指导和培训；各单位要通过设立宣传工作站、张贴宣传海报、播放反诈宣传视频等行之有效的方式，做好宣传和防范工作；特别是教育、卫健、住建、金融、通信、市监、商务等行业领域主管部门要因地制宜、因地施策，做好行业部门和管辖群体的反电诈宣传。只要大家合力共为，全民反诈一定能取得胜利。

　　二要深化宣传，保持氛围热度不减。自去年12月召开“全县全民反电信网络诈骗宣传工作动员大会”以来，各成员部门扎实开展全民反诈宣传，加大电诈犯罪宣传防范力度，取得了一定的成效。打击治理电信网络新型违法犯罪是一场持久仗。这场仗能不能打得赢，能不能取得最后的胜利，关键在于各成员单位。各成员单位务必坚决克服“厌战”情绪，全面深化落实各项反诈宣传工作措施，持续保持氛围热度不减退。同志们，全民反诈工作任务艰巨、责任重大。希望大家本着对党、对人民高度负责的态度，齐心协力、重拳出击，综合施策、标本兼治，不断开创我县全民反诈工作新局面，以扎实的成效向县委县政府和人民群众交出一份满意答卷，以优异成绩庆祝建党100周年！

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇7

 

　　同志们：

　　刚才，我们共同收听收看了省委第X次疫情防控专题会议，会议对全省春季期间的疫情防控工作提出了明确要求，稍后，XX还要对XX春季期间的疫情防控工作进行强调部署，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先强调几项具体工作。

　　一、科学分析研判，准确认识当前疫情防控形势

　　2月中旬以来，国内多地出现散发本土疫情，我们坚持问题导向、目标导向，按照省委、省政府的部署要求，切实扎紧扎牢“四个口袋”、织密织牢群防群控网络、精准快速进行排查，可以说，守住了家门、防住了风险、经受住了考验。但是，我们也要清楚地认识到，当前全球疫情仍处于大流行状态，近期XX等地又陆续发生疫情，变异病毒层出不穷，我们面临的疫情防控形势依然严峻复杂。大家在下一步的疫情防控工作中，要继续保持积极严谨的工作态度，针对当前疫情防控面临的新形势新特点，研究采取针对性措施，切实筑牢疫情防线。要在思想上把疫情防控这根弦绷得更紧，不能有丝毫的麻痹懈怠和侥幸松劲;要在工作中把疫情防控摆到重要位置，把各项防控措施落细落实落到位，坚决守住XX防线，坚决守住当前来之不易的疫情防控成果。

　　二、加快补齐短板，切实提高疫情防控综合能力

　　实践证明，我们采取的常态化疫情防控措施是有效的，较好地控制了疫情的输入。但是，他山之石可以攻玉。大家在下一步的工作中，要镜鉴外地市出现的问题，对照标准补短板，结合实战找问题，重点做好以下十个方面的工作。

　　一要提高应急处置能力。指挥部要建立平急一体化的突发疫情应急指挥机制，协调联动抓好疫情防控工作，遇到重要动态、紧急情况、突发事件、重要舆情，必须第一时间报告，第一时间响应，快速高效处置，确保信息收得到、命令发得出、工作接得上。各单位、各部门要加强配合，在疫情防控指挥部的统一部署下，扎实有效推进各项工作，完善部门、区域联防联控机制，严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保一旦发生局部疫情，指挥体系能够有序高效运转，各方力量能够迅速组织到位。

　　二要提高流调溯源能力。新冠疫情最可怕的地方在于传播速度快，做防控工作就是要和疫情赛跑，所以中央对疫情防控的基本要求是“早发现，早报告，早隔离，早治疗”。在去年的两次爆发疫情中，我们都发现了大量的密切接触者和次密切接触者，但这些人很多都是进入XX几天后甚至十几天后才发现，在下一步工作中，要第一时间做好流调溯源，确保第一时间不漏一人。

　　三要提高集中隔离能力。各镇(街道)要对集中隔离点进行再检查，确保按照“三区两通道”要求实行硬隔离，同时对工作人员要按照院感要求严格管理，每两天进行一次核酸检测，加强业务培训，增强防控意识。镇(街道)和村居(社区)要切实负起责任，参照集中隔离标准落实居家隔离措施。同时，要关心被隔离人员的生活需要和心理需求，多一些关心爱护，做到隔离不隔爱。

　　四要提高重点场所防控能力。车站、商场、影院、网吧、公共交通等各类公共场所，要严格做好经常通风、清洁消毒等工作，把戴口罩、测温和扫码通行作为刚性规定，形成习惯，防止时松时紧。养老机构、儿童福利院、监所等特殊单位，要严格人员进出管理，落实个人防护、健康监测、消毒消杀等防控措施。今冬明春期间原则上不举办大型会议和活动，确需举办的，必须严格按程序审批，组织方要制定严密的防控方案并抓好落实，中高风险地区人员、红黄码人员及有发热、咳嗽等症状者严禁参加。

　　五要提高院感防控能力。院感管理要坚持零容忍，卫健委要继续组织开展院感培训，严格执行秋冬季重点传染病医院感染预防与控制工作要求，完善管理制度，落实岗位责任，严格执行消毒隔离，科学实施个人防护措施;严格执行传染病预检分诊管理工作要求，及时分流患者，不断优化就诊流程，严格探视和陪护管理，减少医院人员现场聚集，确保不让医院成为疫情传播地。

　　六要提高进口物品防控能力。对所有进口冷链食品，严格落实集中检测、集中消杀、集中存储、集中赋码制度，从源头杜绝防控漏洞，着力抓好“贮存关、检测关、消毒关、追溯关”，实现“预防消毒全方位、核酸检测全覆盖、个人防护全过程、智慧监管全闭环、追踪排查全链条”，有效防控和阻断进口冷链食品疫情传播风险。严格落实国际和国内邮件分区作业，对进口物品和邮件逐一消杀，严防境外疫情通过寄递渠道输入，同时国内疫情地区来济的快递物品要参照进口物品管理。

　　七要提高疫苗接种能力。截至目前，全市12岁以上人群完成全程接种XX万人，完成省定全程接种任务的XX%，居全省第X位;3-11岁人群累计接种X万人，完成省定接种任务的X%，居全省第X位;重点人群加强针完成X万剂次，接种比例为X%，居全省第X位，可以说，成绩还是不错的。下一步，各单位、各部门要继续担负起责任，根据相关要求，在同源加强的基础上，开展序贯加强免疫，主动同辖区接种单位结合，合理安排接种时间和地点，确保“应接尽接”，建立全民免疫屏障。

　　八要提高宣传引导和信息发布能力。宣传部门要不断创新方式方法，确保社会动员和凝聚力量到位。各镇(街道)要结合春季重点传染病具体形势，开展多种形式的传染病防治知识宣传教育活动，全方位多层次宣传普及相关防治知识，有效提高群众卫生防病意识和能力。同时，宣传部门要充分利用各类媒体，及时发布疫情防控有关工作情况，积极回应社会和群众关切，营造疫情防控工作的良好氛围。

　　九要提高校园疫情防控能力。各级各类学校要进一步强化阵地意识，学校领导要深入一线，靠前指挥，校内实行网格化管理，用最严格的措施把好校园入口关，严防疫情输入校园，确保校园绝对安全。同时，做好对学生的教育工作，教育学生不要前往高风险地区，高校学生要做好自我防护，要注意自身健康，发现异常第一时间与疫情防控机构和学校联系。

　　十要提高物资储备供给能力。目前我们储备的物资是以应对一个月疫情为目标的，但我们要考虑到很多应急物资产地不在XX。各单位、各部门要再次对照应急物资储备清单和民生物资储备清单，对供应容易、充足的物资按照一个月的需求进行储备，对供应紧俏的物资，要按照三个月的需求进行提前储备。

　　三、强化责任担当，统筹做好经济发展各项工作

　　现在刚刚过完春节，各项工作处于起步阶段，可以说，任务繁重、千头万绪。这就要求我们要学会“十个指头弹钢琴”，在抓好疫情防控的同时，统筹做好经济发展各项工作。要确保经济发展开门红、全年红。要围绕确保经济运行总体平稳、强力推进“四个一批”、全力打好优化营商环境“翻身仗”、扎实推进“万人助万企”活动等重点工作，确保各项目标任务圆满完成，确保“十四五”开局良好。要切实做好安全生产工作。深刻汲取去年我市发生的安全生产事故教训，持续做好“两会”期间安全生产工作，坚决整治各类问题隐患，为全市经济社会发展营造良好的安全生产环境。

　　同志们，疫情防控是一场持久战、保卫战，只能打赢，不能打输。我们要进一步紧张起来，按照今天会议的要求，以高度的责任感和使命感落实疫情防控各项措施，通过疫情防控的良好成果来保障经济高质量发展，通过经济高质量发展来为疫情防控提供强力支撑，确保全市疫情防控和经济发展工作取得“双胜利”。

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇8

　　每一发奋努力的背后，必有加倍的赏赐。下面是众鑫文档网小编为您推荐校长在全区学校安全工作会议上的发言讲话。

　　同志们：

　　针对当前学校安全问题多发频发的严峻形势，今天，我们在这里召开全区学校安全工作会议，一方面是深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作和学校安全工作的重要指示精神；另一方面，对下一阶段学校安全重点工作，尤其是针对上级布置的学校安全大检查和安全与心理健康知识‍‍专题教育两项工作，以及我区学校安全薄弱环节做出动员和部署，集中力量，排查问题，拉出问题清单，具体细化工作措施，抓好问题整改，全面消除各类校园安全隐患，确保广大师生平安。

　　一、要提高站位，把学校安全工作摆到突出位置

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，十分关心青少年健康成长。习近平总书记深刻指出，青少年是祖国的未来和民族的希望，强调要进一步加强校园、社会、青少年安全防护工作，要把安全放在第一位，确保学生在学校学、吃、住都安全，让家长们放心。XXXX区委区政府深入贯彻落实总书记重要指示和中央、省、市部署要求，始终把学校安全工作放在突出位置，作出一系列部署，提出一系列要求。

　　学校安全是人民生命安全最具体、最本质，也是最要害的体现，必须极端重视，极为用心，绝对负责。山东是教育大省，但是学校安全责任没落实，学生安全没保障，你再说得天花乱坠，一个校园安全的问题彻底抵消削减了所有成就。

　　经济安全、政治安全、文化安全、社会安全、‍‍生态安全、科技安全、资源安全、军事安全，总书记讲了十大‍‍安全，学校安全和学生安全是涉及多类安全，由于学校安全和学生安全巨大的社会性，所以学校安全一旦出现问题，可能是多种安全叠加起来，很可能就成了政治的一个燃爆点。‍就咱们XXXX来说，在校学生XX万余名，在职教师XXXX余名，背后有多少个家庭?万一出现安全事故，对家长和社会产生多大的影响，对党和政府公信力又产生多大的冲击?所以说学校安全本质上是政治安全，再重视也不为过。

　　学校安全、学生安全，涉及孩子的安全，事关民族未来，人命关天。因此，抓好安全工作，没什么道理可讲，也没什么条件可谈。总书记教育我们要统筹发展与安全两件大事，教育的根本任务是立德树人，前提是安全，说到底，确保孩子们的安全，才有人可育。这就要求我们在新时代新阶段必须树立一个基本的思维方式和工作方式，那就是统筹发展和安全。当前，全区教育事业改革发展进程中，还存在不少问题和困难，维护学校安全稳定责任重大、意义重大。目前，校园安全形势非常严峻，对此大家要有清醒的认识。秋季开学‍‍不到X周时间，全X连续发生X起校园食品和饮用水安全事件，涉及到的学校和地方将被严肃问责。XXXX区虽然没有发生此类事件，但这也给我们敲响了警钟，要回去仔细推敲流程，完善制度，加强监管，坚决杜绝问题发生。

　　各有关部门和学校一定要清醒认识当前我区学校安全工作面临的严峻形势，切实增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念，居安思危，警钟长鸣，把学校安全工作做深、做细、做实，防患于未然，确保校园和广大师生生命财产安全。

　　二、要强化领导，层层压实责任

　　要进一步强化教育主管部门的主管和监管责任，学校安全、学生安全是教育部门的底线，一定要提高安全意识，切实履行安全监管职责，‍‍‍‍牢固树立“管行业必须管安全，‍‍管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的意识。努力做到三个转变：一是从单纯的追求业务发展向抓安全方面转变。要彻底摒弃安全工作不是主业的错误思想，把安全工作和业务工作放在同等重要的地位去对待，始终牢固树立安全发展的理念。二是要从被动抓向主动抓转变。安全工作是复杂的、动态的，新情况、新问题层出不穷，旧的隐患排查了，新的隐患可能随时出现，因此抓安全不能被动应付，满足于上面布置什么抓什么，要求什么落实什么，推推动动，拨拨转转，要主动研究，提前谋划，创造性开展工作。三是要从“亡羊补牢”向事前预防转变。人命关天，安全方面一旦出事，会造成无法挽回的后果，处理得再好也有后悔、有遗憾，归根结底要把功夫下到平时，少亡羊补牢，多未雨绸缪。

　　要严格落实学校安全主体责任。学校安全，校长是第一责任人。要完善全员安全生产责任清单，严格落实学校安全生产全员责任，定期对学校教职员工进行安全技能培训，提升学校安全生产管理水平和常态化隐患自查自纠能力，有效防范学校安全事故发生。强化警校联动。加强与公安联动，强化校园周边环境综合整治，定期组织开展对校园周边复杂场所、治安乱点的排查整治，及时发现消除治安隐患，切实净化校园周边治安环境。要抓住重要时段、突出重点群体、利用有效载体，做好学生的安全知识宣传教育，特别是防溺水、交通安全、食品安全、消防安全等安全教育。要强化食品安全管理，吸取近期X起校园食品安全事故的教训，严格遵循食品安全要求，落实学校食品餐饮管理主体责任。要切实加强校园安全应急处置工作，不断完善各类应急预案，开展常态化应急演练活动，健全完善应急联动处置机制，要强化应急值守，确保一旦发生突发事件，能够有力有序开展快速高效处置。

　　三、要雷厉风行，抓好近期安全重点工作落实

　　根据省视频会议要求，从现在开始，各学校要立即行动，组织开展为期两个月的学校安全大检查和为期两个月的安全与心理健康知识专题教育。

　　安全大检查主要围绕8个方面展开，重点是查漏洞、补短板、强弱项；安全、心理健康教育主要围绕“六个一”进行。

　　四、要强化考核，严肃追责问责

　　对于今天会后依然无动于衷、我行我素，‍‍继续发生学校安全事故，从重处理。‍‍对于今天会后依然发生安全事故的学校，‍‍或者在学校组织管理期间，出现非正常死亡的，‍‍区教体领导小组将派出调查组调查严肃处理。同时，将校园安全纳入考核，并且要与书记校长使用挂钩，书记校长任上‍‍发生重特大校园安全学生安全事故事件，责任追究后入档，今后‍‍不得再出任教体系统主要领导职务。

　　会后，各单位、各学校要把会议精神传达到位，根据实际，制定落实方案，迅速开展工作。切实加强责任督学作用，从全区、镇街、学校等各个层面，加大督导力度，利用自查自纠、第三方检查、交叉检查、督导检查等多种形式，对学校安全工作落实情况开展检查。对检查中发现的问题，及时下发通报，督促整改。对整改落实不到位的，要全区通报，严肃问责。特别是会后不抓落实，或抓了没有效果，依然发生这样那样问题的，将严肃问责，务必确保我区校园安全形势稳定。谢谢大家！

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇9

　　开展工作要抓住主要矛盾，善于抓重点工作、抓关键环节，以重点突破带动全面提升。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市营商环境工作会议上的市长讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天，我们召开全市营商环境工作会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神，全面总结我市营商环境建设工作推进情况，研究部署下一步重点工作，按照市场化、法制化、国际化要求，以办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居为指向，全力优化发展生态，为全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动经济社会高质量发展奠定坚实基础，为****全面振兴、全方位振兴取得新突破，提供优质的营商环境保障。下面，就做好相关工作，我再强调4点意见：

　　一要站在讲政治高度抓好营商环境。

　　营商环境已经日益成为城市和地区竞争的核心和焦点，对经济社会发展至关重要。党中央高度重视深化改革优化营商环境工作，习近平总书记在“9.28”重要讲话中对东北振兴提出了“以优化营商环境为基础，全面深化改革”的要求。省市县均在“9.28讲话”发表两周年之际召开常委(扩大)会议，重温总书记讲话，要求全体党员干部用具体行动和实际成效诠释对总书记、对党的绝对忠诚，并提出以优化营商环境为突破口，推动总书记重要讲话精神落实落地。省委对全省营商环境建设工作做出了一系列全面、深入、系统的部署。我们要深刻理解各级领导在政治上的考量，在工作上的布局，在作风上的要求，切实提高政治站位，转换思想认识，把总书记讲话精神和省市部署要求贯穿于我们营商环境建设工作的始终。

　　二要突出重点抓细营商环境。

　　优化营商环境是个系统工程，包罗万象，任务繁杂。因此，开展工作要抓住主要矛盾，善于抓重点工作、抓关键环节，以重点突破带动全面提升。

　　一是“一网通办”工作还不是“松口气、歇歇脚”的时候，我们要对标省市要求，持续加大工作力度，推动各项工作取得实效。特别是针对近期鞍山通报涉及我市的“好差评”部门覆盖率、不动产登记系统网上申报率等4个问题，要抓紧时间全面进行整改。

　　二是诚信政府建设要加强，这是营商环境建设的根本。今年，省市都提出要切实加强法治化营商环境建设的工作要求，我们要全面抓好落实，开展好政府失信专项整治，着力解决招商引资承诺政策不兑现、税费奖补政策不兑现、“净地不净”、拖欠企业账款等问题。同时，要坚决杜绝新的政府失信违诺问题出现。

　　三是我市相关工作明显滞后，软硬件建设方面均没有达到预期要求，大家要高度重视，各相关单位要尽快落实具体工作负责人，对工作进行承接，确保工作及时开展。

　　三要强化担当狠抓营商环境。

　　优化营商环境好比是一场战役，

　　一是形势严峻，需要参与者有等不起的紧迫感、慢不得的危机感，直面问题，抓紧解决;

　　二是问题复杂，营商环境问题，很多是痼疾、顽症，不仅与政策、制度有关，而且与文化、观念相连，大多数工作都是刀刃向内的改革，是体制机制的创新，想要彻底改变需要有强大的政治智慧和久久为功的历史担当。在这个关乎全局发展的问题上，营商局等相关部门不能墨守成规、按部就班，必须敢于碰硬，敢于较真，有斗争精神，有创新意识。例如我们全面推行告知承诺制改革、证照分离改革和一业一证、一企一证改革等等，每一项都是创新政府管理理念和服务方式的务实举措，但这其中需要打破部门间的利益藩篱、需要各部门通力合作、需要加强事中事后监管，更需要加强风险管控，确保改革在法律法规框架内稳定运行。所以，各部门要摒弃怕斗争、怕担责，奉行“明哲保身，但求无过”的狭隘思想，不断强化担当意识，推动各项工作取得实质性突破。

　　四要凝聚合力抓实营商环境。

　　营商环境建设工作涉及面广、体系性强，是党政机关、职能部门、社会各界都应该主动建设维护、积极贡献力量的大事要事。要牢固树立全市“一盘棋”思想，推动营商环境建设成效在经济社会发展各个方面得以体现。

　　一是共同发力。不能只靠营商局一家唱“独角戏”，要按照任务分工，完善联动机制，加强协调配合，形成最大合力，推动营商环境持续优化。

　　二是领导带头。各相关单位“一把手”要切实负起责任，不能把工作推给分管领导及窗口派驻人员，对于营商工作要亲自部署、定期调度、全力推动，要在本系统形成以上率下的工作合力。

　　三是强化督导。督考部门要科学设置营商环境考核指标，用好督查利器，强化考核结果应用，对开展工作不利的单位要适时通报，倒逼各部门责任落实。

　　四是加强宣传。宣传部门及各相关单位要加大优化营商环境宣传力度，充分发挥新闻媒体资源优势，开辟专栏节目，收集问题线索，形成“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的良好氛围。

　　总之，各部门、各镇街要以时不我待、只争朝夕的精神状态，深入贯彻党中央国务院关于营商环境建设的各项决策部署，认真落实省市工作要求，在市委、市政府的正确领导下，锚定目标，扎实工作，着力构建市场化、法制化、国际化的营商环境，推动***市振兴发展取得新的突破!

　　今天会议到此结束，散会。

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇10

 

　　同志们：

　　经区委决定，今天我们召开全区劳模表彰暨重点工作推进会议，主要目的是，贯彻落实中央、省、市一系列决策部署，安排部署今年的重点工作任务，表彰先进，再鼓干劲，动员全区干部群众进一步锚定目标，提振信心，为全方位推动xx城高质量发展而努力奋斗。

　　过去一年来，区委、区政府团结带领广大干部群众，锐意进取、攻坚克难，取得了骄人的成绩，全区呈现出经济平稳发展、社会安定和谐的良好局面。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委、市政府正确领导、关心支持的结果，是全区干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果。刚才，会议隆重表彰了去年全区涌现出的先进集体和先进个人。在此，我代表区委区政府，向奋战在各条战线的广大干部群众，向在xx城投资发展的企业家，向受到表彰的先进集体和先进个人，向长期以来关心支持xx城发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　今年先后召开的区委二届二次全会和区“两会”，对全年工作任务作出了安排部署，我完全同意，希望大家按照会议安排抓好落实。借此机会，我讲三点意见。

　　一、正视问题，抢抓机遇，坚定攀高进位、争创一流的信心和决心

　　今年是党的二十大胜利召开之年，是贯彻省、市第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年，也是我区抢抓机遇、加速赶超的重要一年。做好今年工作，既有严峻挑战，更面临着大好机遇。

　　(一)严峻的发展形势迫使我们必须攀高进位、争创一流

　　尽管去年我区多项经济指标实现跃升，但总量仍然徘徊在全市中游，五方面短板比较突出：一是总量性短板，去年全区GDP完成xx.xx亿元，总量在全市各县区排名第xx位，增速xx.xx%，排名第xx位;一般预算收入虽有xx.xx%的较大增幅，但总量排在各县区第xx位。除固定资产投资总量排在全市第一方阵以外，其他指标基本处于全市的中游水平。二是结构性短板，从一产看，农产品精深加工能力不足，缺乏引领性较强的龙头企业;从二产看，xx家规模以上工业企业多数是传统产业，战略性新兴产业企业仅有xx家，体量不大、发展不快，制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升率不达年度考核目标要求;从三产看，规模小，集中度低，尚未对县域经济形成强有力的支撑。三是支撑性短板，突出表现为建成投产的大项目不多，支撑作用还十分有限。四是约束性短板，突出表现为资金、技术、人才等瓶颈制约和环境容量趋紧，能耗、水耗、二氧化硫、化学需氧量排放量等都要求持续下降，面临资源环境倒逼。五是素质性短板，一些干部思想观念、能力水平和工作作风还有差距，制约和影响着工作的推进。这些都是我们面临的压力，是我们亟需解决的问题。总体来看，这些都还是发展中的问题。而环顾周边，各县区发展态势逼人，除xx州区本身体量大外(GDP达xx亿元)，襄垣县、上党区GDP均超xx亿元，长子县、屯留区GDP均超xx亿元，排名第xx位的沁源县GDP也接近xx亿元。发展如逆水行舟，不进则退、慢进也是退，自身的发展短板和周边的发展态势，迫使我们必须树立强烈的危机意识，迎难而上，苦干实干。

　　(二)难得的发展机遇要求我们必须攀高进位、争创一流

　　从外部环境看，今年的中央经济工作会议明确了七个方面政策取向，为我们的发展带来重大利好因素。比如，今年中央地方政府专项债规模为xx.xx万亿，达到历年最高，重点投向基础设施、城市更新、基本民生、生态环保、科技攻关、现代农业、防灾减灾等领域，这为我们争取项目资金、扩大有效投资提供了有力支持;国家实施新的组合式减税降费政策，对小微企业和个体工商户支持政策在去年的基础上全部延期，提高减免幅度，扩大适用范围，增值税留抵退税改革向先进制造业倾斜，有利于激发我区市场主体的动力和活力;国家围绕支持传统产业和资源富集地区绿色转型发展，设立低碳转型基金，推出了利率仅为xx.xx%的碳减排贷款，为煤、焦、冶、电、建材等重点行业节能提效、改造升级，提供了政策机遇;确定能耗目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，使我们在缓解能耗约束上有了更多路径选择和时序调整周期。省委对长治市提出“在内外联动上先行、在产业转型上先行、在绿色发展上先行、在城乡融合上先行、在真抓实干上先行”的“五个先行”发展要求，也为xx城发展指明了方向。从自身发展看，近年来，区委区政府牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，千方百计为项目建设提供要素保障，先后引进一批上市公司和头部企业落地，推动一批重大转型项目建成投产，发展后劲将越来越强。全区各级各部门必须抢抓机遇，盯紧上级出台的产业转型、环境保护、乡村振兴、民生改善等各项政策和各类项目资金，主动对接、抢先争取。

　　(三)艰巨的发展任务激励我们必须攀高进位、争创一流

　　区委二届二次全会和区《政府工作报告》，明确了今年的主要经济目标。这些目标任务，既是务实可行的，但完成也是非常不容易的。今年第一季度，一般公共预算收入完成xx.xx亿元，同比增长xx.xx%;预计，工业增加值增长xx.xx%，固定资产投资增长xx.xx%，社会消费品零售总额增长xx.xx%，城乡居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。除一般公共预算收入外，多数指标刚达进度要求。目前受疫情影响企业发展非常困难，笔扫千军公众号整理，完成各项经济指标压力非常大。全区上下一定要咬定目标，坚定信心，以“跳起来摘桃子”的勇气，以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，敢于同强的比、向高的攀，不折不扣完成全年目标任务。

　　二、厚植优势，补齐短板，围绕“三高”目标任务着力打造“一区两地”

　　市委立足“五个先行”，提出“高标准建设全国资源型城市转型升级示范区、高质量建设晋东南城镇圈先行区、高水平建设现代化太行山水名城”的目标。我们要紧紧围绕“三高”目标任务，全面落实区委二届二次全会和区“两会”的各项工作部署，突出重点任务，明确具体抓手，厚植优势，补齐短板，着力打造资源型城市转型升级示范区先行区、晋东南城镇圈人才聚集地、现代化太行山水名城生态怡居地，在全方位推动高质量发展中展现xx城作为、作出xx城贡献。打造转型升级示范区先行区，是聚集人才、实现生态怡居的产业基础;打造人才聚集地，是推进转型升级、实现生态怡居的人才支撑;打造生态怡居地，是聚集人才、推进转型升级的根本目的。“一区两地”，三者相互联系，相互支撑。

　　(一)产业集群引领，项目建设支撑，着力打造资源型城市转型升级示范区先行区

　　立足产业基础先行先试，着力构建现代产业体系，率先走出一条资源型城市转型升级新路子。

　　1.要聚焦两大产业集群，构建多业并举多元发展的产业格局。改造提升传统产业。煤炭、钢铁、建材、电力、化工等行业，要对标同行业先进水平，推进节能降耗，实现清洁生产。推进水泥行业兼并重组，提高产业集中度，有效解决产能过剩和同业竞争矛盾。推动石窟煤业尽快复产、微子煤业稳产达效，今年力争产量突破xx万吨。煤化工产业要坚持高端多元低碳方向，推进延链、补链、强链，尽快转化提升为以煤基新材料为主的新兴产业。做大做强新兴产业。加快贝特瑞负极材料、龙星化工纳米碳黑等项目建设，打造产值超百亿元的煤基新材料产业集群。加快透云科技莱茵衣藻、元延医药、食品科技园等项目建设，打造产值超百亿元的生物医药和化工医药及食品加工产业集群。推进清华电火花线切割、铭野智能设备等项目建设，发展高端装备制造产业。推进长申氢能产业园、晋能光伏发电等项目建设，发展新能源产业。推进深圳骏业光电、直圣丰科技等电子产品生产线建设，发展智能电子产业。推广工业固废利用技术，培育龙头企业，发展固废综合利用产业。做实做优三产服务业。实施服务业提质增效十大行动，推动生产性服务业专业化，加快xx铁智慧物流园建设，打造千万吨铁路物流基地，积极谋划与国家煤炭交易中心合作建设区域煤炭期货交割库。推动生活性服务业高端化，年内大健康公共服务基地、紫丹托幼托育实训基地建成投用;推进商贸服务业发展，打造金威购物广场、摩坊金街等一批商业综合体;依托小蚂蚁、光伟等龙头家政公司，大力发展家政服务业。

　　2.要滚动推进“三个一批”，以高质量项目夯实发展“第一支撑”。按照滚动开展“三个一批”的要求，持续保持大抓项目、抓大项目、抓好项目的势头，以高水平项目建设推动经济高质量发展。今年，全区谋划推进重点项目xx个，总投资xx亿元，其中续建项目xx个、新建项目xx个、前期项目xx个。签约一批，就要加大招商引资力度，按照市委市政府和我区招商引资奖励办法，重奖引进项目的“中间人”，直接引进投资总额xx亿元以上项目的，在享受长治市招商引资奖励政策的基础上，再按固定资产实际投资额的xx%给予一次性奖励。通过重奖招商功臣，在全区营造招商引资的浓厚氛围。开工一批，就要抓进度、保节点，力争新建项目二季度全部开工。投产一批，就要抓配套、保投用，年内确保xx个项目竣工投产。

　　3.要强化要素服务保障，确保项目建设提速增效。坚持要素跟着项目走、服务跟着项目走、工作跟着项目走。强化资金保障，加大中央预算内资金争取力度，今年要将各单位争取项目资金特别是中央预算内资金纳入考核;制定驻xx金融机构支持地方经济发展考核办法，调动金融机构支持xx城发展的积极性;支持财兴融资担保公司增资扩股，调降担保费率，区财政按照当年担保额的xx%给予补差，提高担保能力和总担保额;发挥政府产业转型基金杠杆作用，引导社会资本参与重大项目建设;加快企业资本市场融资步伐，年内新培育xx-xx户企业进入“晋兴板”。强化土地保障，启动土地征收成片开发，通过工矿废弃地复垦、僵尸企业腾退、凋敝宅基地退出、城乡建设用地增减挂钩，特别是借助农村“清化收”行动，盘活利用闲置低效建设用地，为项目落地提供有力保障;加大项目用地单位面积的投资率、产出率考核权重，提高土地实际利用率，我们既要加大对招商引资企业的奖励，也要加大对企业投资率、产出率的考核。强化要素保障，分类推动项目提效达标，淘汰一批落后产能，为转型项目腾出能耗指标;帮助企业争取优惠电价，降低用电成本;充分利用电厂高温余热，全力做好工业蒸汽保障和服务;依托双创基地、数智互联产业园，为企业量身定制标准化厂房，并根据产出考核，给予装修补贴、租金减免等优惠政策。强化经开区建设，深化“三化三制”改革，支持经开区在法定权限内制定土地出让、人才引进、招商引资等政策，实现“区内事、区内办”;实行“承诺制+标准地+全代办”改革，建立“协同领办代办、主动帮办”的政务服务机制，吸引更多企业和项目入驻;引导产业类项目全部入驻经开区，强化经济产出考核，不折不扣完成工业投资增长xx%、规上工业增加值增长xx%的省考目标任务。

　　4.要积极培育市场主体，释放经济高质量发展的强大动能。开展“市场主体建设年”活动，力争今年市场主体增长xx%以上，净增xx户，达到xx户。这项任务压力非常大，受疫情影响，当前不少市场主体注销，要实现市场主体增长目标，至少需要培育xx多户市场主体。要大幅放宽市场准入，彻底清理各种有违公平公正原则的规定和隐性市场壁垒。坚持区级领导、职能部门包联企业制度，深入开展入企服务，“一企一策”精准帮助解决具体难题。全面落实组合式减税降费政策，及时兑现招商引资和“小升规”奖励办法。大力开展“纾困增效”专项行动，让一批暂时困难、仍有前景的市场主体渡过难关、焕发活力。

　　(二)持续优化环境，科创平台赋能，着力打造晋东南城镇圈人才聚集地

　　大力实施人才优先战略，让尊重劳动、尊重人才、尊重创造在xx城蔚然成风，让各类人才安心、安身、安业，打造“近悦远来”的人才聚集地。

　　1.要创优营商环境，释放人才活力。要把打造“三无”“三可”营商环境作为吸引人才的“强磁场”，全面清理规范行政审批项目，区级所有涉企经营许可事项，实行“证照分离”改革全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进改革，全面推行导办帮办代办服务，推行企业开办“零成本”，让在xx城投资兴业的人，办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围，搞项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务，做前期有“一枚印章管审批”的便捷便利，跑手续有“xx×xx小时不打烊”的政务服务超市。要建立营商环境满意度回访制度，组织平台热线，对不低于xx%的在xx城办过手续的市场主体和办过事的群众，进行办事满意度回访，以办事满意率评判职能部门创环境的优劣，倒逼职能部门规范服务行为、提高服务质量。

　　2.要创新人才政策，加速人才集聚。严格执行中央、省市各项人才政策，不折不扣落实好我区出台的人才发展八条政策、教育系统人才发展六条措施、卫生系统人才发展六条措施等人才政策，集聚各方面人才到xx城干事创业。要健全人才奖励机制，对企业柔性引进服务满xx年以上的博士及以上学历人才，经认定，一次性给予不低于xx万元的奖励;对企业引进的高级经营管理人才，根据企业经营情况，一次性给予不低于xx万元的奖励。在xx城建设重点实验室、研发中心的，给予建站企业投资额xx%的支持，一次性给予不低于xx万元的资金补助;对来xx城投资创业的科研人员，特别是领军人才、高端人才，提供xx城天使创投基金支持;凡来xx城投资的高新技术企业，经区委人才办、区金融工作中心认定，享受“人才贷政策”。要鼓励人才团队创新创业，新引进的产业科技领军型团队，其创新成果在区内产业化成效明显，经评估后给予一次性奖励;国内外一流团队和顶尖人才领衔的重大项目成果转化，特别是税收贡献大的，通过“一事一议”方式给予奖补支持。要强化服务意识，在提高人才生活待遇、加强人才住房保障、实行人才个税奖补、创新优秀人才编制和岗位管理、配偶安置、子女入学、交通、就医、晋级等方面出台具体举措，让各类人才的创造活力竞相迸发。

　　3.要搭建创新平台，引育高层次人才。持续打造科技创新平台，培育创新创业主体，实现事业用才、平台聚才。围绕战略性新兴产业集群发展，精心打造化工和生物制药产业创新平台、现代煤化工产学研新型研发机构、能源化工新材料中试基地等xx个创新平台，为产业发展、企业壮大提供技术开发、成果转化、人才服务等有效创新供给。支持和鼓励企业与中科院山西煤化所、清华大学互联网研究院等xx个科研院所和高等院校合作，推广“政校企联合、产学研一体”模式，通过建立博士工作站、科技实验室，引进行业领军拔尖人才。

　　4.要加快培育培养，提升各类人才水平。深入推进“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，建立职业院校培养联盟，推进校企对接、订单培养，打造集汽修、烹饪、康养、护理等特色专业，培养具有高超技艺、精湛技能、工匠精神的专业技能人才。评选和重奖一批名师、名校、名校长，推动一批优秀教育人才脱颖而出。坚持不求所有、但求所用的柔性引才理念，推动区人民医院与省内外三甲医院，在专科联盟、远程医疗上深度合作，请名医、建名室、带名徒，培养造就一批优秀医疗后备人才。建立区乡领导、涉农单位包联、培养、扶持乡土人才制度，实施乡土人才、农业经纪人、农场主“千人培育计划”，推动各类人才活起来、产业强起来、农村兴起来。今天的会议印发了《以奖代补推进一产高质量发展实施意见》，我们的奖补导向就是要向特色种养大户倾斜。

　　(三)城乡一体推进，共建共治共享，着力打造现代化太行山水名城生态怡居地

　　持续抓好乡村振兴、城市建设、生态环保、民生改善、安全稳定等各项工作，推动社会文明度、环境优美度、资源承载度、公共安全度、人气集聚度显著增强，人民群众幸福指数大幅提升。

　　1.要高标建设，精细管理，全面提升城市品质。从群众反映最强烈的问题入手，多渠道融资，加快中华大街改造、府东路北延等一批市政道路工程建设。持续实施老旧小区改造，加快改善居住环境。加快建设主城区停车场，增加停车位，推行“错时停车”模式，规范停车秩序，进一步缓解群众停车难问题。实施雨污分流二期工程，新建雨水、污水管网xx公里。实施集中供热扩容，新增供热面积xx万平方米。坚持文明创建常态化，按照实用、便民原则，规划增设便民市场，提供贴心服务，清理流动摊点、占道经营，引导坐商归店、游商归市，升腾城市活而有序的“烟火气”。

　　2.要农业提质，农村发展，加快推进乡村振兴。大力实施农业特优战略，区财政投入不低于xx万元的奖补资金，通过争取农发行贷款等各种渠道筹集资金，做大做强一乡一品，发展xx华街道、店上镇、史回镇万亩大葱产业，成家川街道万亩旱地西红柿产业，翟店街道、微子镇万亩设施蔬菜产业，黄牛蹄乡、微子镇、翟店街道xx.xx万亩高粱产业，史回镇、辛安泉镇xx万亩中药材产业，店上镇、微子镇、成家川街道xx个万头生猪养殖基地，通过产业振兴带动农村经济振兴，确保年内村级集体经济收入xx万元以上的村达到xx%以上，xx万元以上的村达到xx%以上。推进乡村建设提升工程，争取政府债券xx.xx亿元，从污水治理、集中供热、路网提升、村容整治入手，集中打造西流南等xx个示范村，由点扩面逐步推开、辐射全区各村。充分利用国家加大乡村振兴投入契机，积极争取政策资金完善农村基础设施，提标改造天脊灌区设施，发展高标准水浇地xx万亩;实施农村饮水安全巩固提升工程，对老旧供水管网跑冒滴漏进行改造;建设“四好农村路”xx公里，实现城乡公共交通全覆盖。整体提升新时代文明实践中心(站所)建设水平，全区所有乡镇(街道)和xx%的村(社区)均按照五星级标准建设，巩固拓展新时代文明实践阵地。

　　3.要标本兼治，综合施策，大力加强生态建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，推进生态建设、绿色发展。持续改善空气质量。转型、治企、减煤、控车、降尘五管齐下，强化工业源污染管控，加强钢铁、焦化、水泥等行业企业环保设施运行监管，确保达标排放;持续推进“公转铁”，逐步提高煤炭、焦炭、钢铁等大宗货物铁路运输比例;严格散煤源头管控，巩固冬季清洁取暖改造成果，确保空气质量优良天数、空气质量综合指数等任务按要求完成。切实保护水生态环境。推进辛安泉水源地井群重建工程，加快浊漳河店上段河道清淤及人工湿地二期项目建设，确保国省考断面水质稳定达标。加大土壤污染治理力度。推进堆存场所完善“三防”设施，深入开展矿山生态修复治理。大力开展国土绿化。加快实施村庄绿化、庭院绿化、工矿区绿化，全面完成xx.xx万亩工程造林任务。深入开展城乡环境集中整治。从xx月起集中xx个月时间，在全区范围开展环境卫生专项整治，突出解决国省县乡道以及背街小巷、城乡结合部等区域脏、乱、差问题。建立常态化督导、保洁、评比、奖惩等机制，既要打好集中整治“歼灭战”，更要打好防止反弹“持久战”，实现城乡环境卫生由突击整治向长效管理、长效干净转变。

　　4.要关注民生，增进福祉，推动发展成果共享。要把让群众过上好日子，作为我们一切工作的出发点和落脚点，尽心竭力惠民生、增福祉。促进更加充分就业。统筹做好农村技能人才就近就业和劳务输出，多渠道扩大就业，打造xx城甩饼、汽修服务、康养护理、水暖安装等xx城特色劳务输出品牌，确保全年新增城镇就业xx人、转移农村劳动力xx人。构建优质公平教育体系。落实“双减”政策，促进学生全面发展，真正把思想政治教育落实到各学科;优化幼儿园和义务教育阶段学校布局，增加优质公办义务教育资源供给，满足适龄儿童就近接受良好教育需求;全面提升高中教育质量，力争重点高中二本B类以上达线率达到xx%以上;开工建设文理现代职业技术学校。不断提升医疗卫生水平。持续深化医改十大行动，全力推进区人民医院迁址新建、区妇幼服务中心、乡镇卫生院新建和改扩建等项目建设，加强全科医生、家庭医生和乡村(社区)医生队伍建设，力争区级首诊率达到xx%以上。加快完善社会保障。开展农村特殊群体关爱、孤残儿童生活保障工作，健全退役军人、老年人、儿童、残疾人基本福利制度，按要求提高城乡低保标准。加快各级各类养老院建设，积极发展社区养老、居家养老。加快推进城乡居民补充养老保险工作，逐步消除社会保障覆盖盲点。推动文化事业发展。建成区图书馆新馆、xx个乡镇综合文化站并投入使用，提档升级xx个基层综合文化服务中心，持续实施“送戏下乡”等文化惠民工程。

　　5.要防范风险，维护稳定，守牢安全发展底线。增强风险意识，树牢底线思维，有效防范化解各类风险挑战，为全区各项事业发展创造良好的社会环境。全力以赴守牢疫情防控“xx城”阵地。严格落实“四方”责任，坚持管行业必须管疫情防控，健全常态化防控和应急处置机制，强化“第一落点”和后续落点管控衔接，确保来(返)xx人员全程纳入闭环、管控到位;持续加强社会面管控，紧盯学校、工厂企业、建筑工地、商场超市等重点场所，确保风险人员无缝隙管控到位;构建党员带头群众参与的防控格局，切实筑牢群防群控人民防线。近段时间以来，疫情防控形势非常严峻，我们坚守在抗疫一线的工作人员非常辛苦。安全是前提，发展是保障，在守牢疫情防控“xx城”阵地的同时，一定要创新思维，加大对企业货运物流畅通运行的保障力度。毫不放松抓好安全生产工作。认真执行国务院安委会“安全生产十五条”，扎实做好安全生产专项整治三年行动各项工作，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，抓好危化、煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通、特种设备、森林防火、燃气、食品药品等重点行业领域安全生产工作，引导企业全面落实主体责任，夯实安全生产基础，提升本质安全水平，坚决守住不发生重大生产安全事故的底线。持之以恒维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷调处化解机制，加强和改进信访工作。加大矛盾纠纷排查力度，及时发现苗头隐患，持续做好重复信访治理和积案化解工作，将矛盾化解在基层。常态化开展扫黑除恶和禁毒专项斗争，依法打击和惩治各类违法犯罪活动。

　　三、从严管党治党，狠抓工作落实，为全方位推动高质量发展提供坚强保证

　　认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持严的主基调不动摇，以高质量党建引领和保障高质量发展。

　　(一)要突出党的政治建设，持续强化理论武装

　　牢牢抓住党的政治建设这个根和魂，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全完善常委会“第一议题”政治学习制度，强化理论中心组学习研讨，举办党员干部读书班、研修班，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示，推动学思用贯通、知信行合一。切实加强党对意识形态的全面领导，坚持党管宣传、党管阵地、党管舆论、党管媒体，确保意识形态安全和政治安全。巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化长效化。加强和改善党对统一战线工作的领导，依法管理好宗教事务。强化党管武装的政治意识和领导责任，推进国防后备力量建设和经济建设协调发展。

　　(二)全面加强组织建设，提升基层治理能力

　　坚持目标导向、问题导向、结果导向，三级书记一起抓、全区上下一起干，整合各方力量，确保抓党建促基层治理能力提升取得实效。进一步优化乡镇(街道)领导班子结构，充实工作力量，强化综合行政执法队伍建设。实施“农村带头人队伍优化提升行动”，通过书记论坛、名村跟班、学历教育、远程培训等形式，提升农村干部能力素质，打造一支能带富、善治理的农村带头人队伍。整合优化网格设置，建强网格党组织，将乡村社会综合事务多元融合，实行定员、定岗、定责，打造“全科”网格员队伍。实施“村级集体经济壮大提质行动”，促进农村集体经济高质量发展，夯实基层治理基础。完善专职社区工作者职业体系，建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化社区工作者队伍。加强党群服务中心建设，构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。健全县乡两级干部包联制度，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，推动更好服务群众、有效破解难题。抓好先进乡村评比，实行村(社区)党组织书记星级化管理，探索农村党员积分制管理，开展“星级文明户”创建活动，落实好乡村干部报酬待遇，充分调动各方面的积极性和创造性。强化考核结果运用，激励基层干部担当作为，要在一线培养干部、考察干部、注重提拔使用工作表现和实绩突出的干部，树立起鲜明的选人用人导向，真正把考核“指挥棒”“风向标”立起来、发挥好。

　　(三)要全面建设清廉xx城，持续优化政治生态

　　按照全面建设清廉xx城的实施方案和xx年任务清单，扎实抓好xx个方面xx项具体工作。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和关键环节，深化金融、国企、政法、能源、粮食等领域反腐败斗争，持续整治群众身边腐败问题和不正之风。锲而不舍落实中央八项规定精神，健全纠“四风”、树新风并举的长效机制。推进权力公开规范运行，深化各领域制度建设和监督机制改革。大力营造崇廉尚廉守廉氛围，引导广大党员干部树牢清廉价值理念。充分发挥巡察利剑作用，推动全面从严治党向基层延伸。扎实开展示范创建活动，统筹推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居创建活动，打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗的优良政治生态。

　　(四)要锚定目标鼓足干劲，转变作风狠抓落实

　　锚定目标抓落实。全区各级各部门要对表对标打造“一区两地”、全方位推动xx城高质量发展这个目标，主动扛起责任，细化工作措施，列出责任清单，制定时间表、任务书、路线图，一项一项抓落实，一件一件求突破。问题导向抓落实。眼睛向下看、身子往下沉、脚步朝下迈，深入实际、深入一线、深入群众，真正把情况搞清楚，把问题找出来，把症结弄明白，产业转型的瓶颈在哪里、项目建设的制约在哪里、乡村振兴的难点堵点在哪里，一项一项精准分析研判，真正拿出务实管用、切实可行的思路和办法，破难解困，文名公众号整理，推动工作。担当作为抓落实。将事关xx城发展大局的各项工作，主动扛起来，自觉担起来，敢于冲到项目建设一线，破困局解难题;冲到环境整治一线，清障碍除顽疾;冲到维护稳定一线，查隐患拔钉子;冲到乡村振兴一线，办实事惠民生。完善机制抓落实。一些问题表面上是工作问题，实质上是机制问题。各项工作都要立足长远，抓住根本，透过现象看本质，特别是要从体制机制层面查找问题、长效解决。转变作风抓落实。要扭转不推不动的消极心态，养成“立即行动、马上就办”的良好习惯，在理念、节奏、方法、作风上“转轨提速”;要扭转推诿扯皮的漂浮作风，发扬“钉钉子”精神，以“功成不必在我”的境界、久久为功的韧劲，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。奖惩激励抓落实。建立健全考评体系，通过严格考核和公开排位，激励实干、淘汰平庸、惩处失责，通过激励奖惩，把任务压下去，把干劲鼓起来，在全区形成真抓实干、激情创业的浓厚氛围。

　　同志们，春和景明好时节，不负韶华争朝夕。全区各级各部门和广大党员干部，一定要树立“干”的导向，弘扬“干”的精神，营造“干”的氛围，落实“干”的行动，求真务实，奋力攻坚，在打造“一区两地”、全方位推动xx城高质量发展中展示新作为、作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇11

　　房地产市场稳控压力还很大;建筑业产业大而不强，转型升级步伐不够快，特级资质企业还未实现零突破。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话报告，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天，我们召开全市住建工作暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党中央和省、市有关重要会议精神，总结20xx年工作，分析发展形势，部署2022年工作，动员全市住建系统党员干部勠力同心、勇毅前行，全力推动住建事业争创全省一流、走在全市前列。市委常委、副市长*同志亲临指导并作重要讲话，体现了市委、市政府对住建工作的高度重视、亲切关怀，我们倍感振奋、深受鼓舞。刚才，*同志宣读了表彰通报，*同志就党风廉政建设作了安排。下面，我根据局党组研究意见，再强调三个方面工作。

　　一、20xx年工作回顾

　　20xx年，是极不平凡、极具挑战、极富成效的一年，全市住建系统认真贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要讲话和指示批示精神，在市委、市政府坚强领导和省住建厅精心指导下，坚持以党史学习教育为牵引，以项目建设为重点，以服务民生为根本，以行业管理为抓手，全力提效能、保安全、促发展、惠民生，交出了“开局漂亮、全年精彩”的圆满答卷，全市住建事业再上新台阶。市住建局被评为“市直单位目标考核优胜单位”“市直立项争资先进单位”“市平安建设优胜单位”“市信访工作目标管理考核优胜单位”“市窗口建设先进单位”;工程建设项目审批制度改革和海绵城市建设工作分别获市委市政府集体二等功、集体三等功;住建领域*家企业(建筑业企业*家、房地产企业*家)入选全市纳税企业*强，行业税收贡献率位居全市前列。*区荣获“全省乡镇污水治理先进县市区”;*市住建局获评“*省文明单位”;*市获省第七届“楚天杯”;*县住建局获评全国首批“节约型机关”称号;*市农村危房改造工作被国务院办公厅通报表彰;*县荣获“全国脱贫攻坚先进集体”;*县城乡生活垃圾无害化处理工作被省政府通报表彰。

　　一年来，我们着力创示范、提能级，城市品质蝶变跃升。海绵城市建设成效显著，*市成功入选系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市，获批中央财政补助资金*亿元。策划实施重点项目*个、总投资*亿元，会呼吸的水乡园林城市初具雏形。城市更新如火如荼，谋划城区基础设施三年行动项目*个、总投资*亿元。后湖片区雨污分流综合整治工程一期、二期和王家漖泵站提升等工程顺利完工，*个老旧小区改造基本完成。*城区实施水改*万户，新增点火通气*万户。老澴河、南部新城、邓家河、黄龙湖四大重点片区建设多点突破，逐步成为主城崛起新支撑、点面结合新载体、创先争优新平台。

　　一年来，我们着力保住房、优物业，宜居*熠熠生辉。超额完成年度保障性安居工程目标，开工各类棚户区改造*套，基本建成棚户区改造*套，发放住房租赁补贴*户。房地产市场持续保持平稳健康发展，全市共开发房地产项目*个，完成房地产开发投资*亿元、同比增长*%，商品房销售面积*万㎡、同比增长*%，商品房销售额*亿元，同比增长*%。党建引领物业管理扩面提质，物业服务企业党组织实现应建尽建，物业行业信访矛盾下降*%。物业企业蓬勃发展，新增规上物业企业*家。公租房小区规范化管理提质增效，市本级高新嘉园二期、*市德安小区、*区新集嘉园、*县安康小区*个小区顺利通过省级第三方评价考核。

　　一年来，我们着力育龙头、塑品牌，建筑强市加速崛起。出台《关于建设建筑业强市的若干意见》，强力推动建筑业大市向建筑业强市迈进。全市新增建筑业企业一级总承包资质企业*家、达*家，新增建筑业纳统企业*家、达*家，完成建筑业产值*亿元，同比增长*%。建筑业转型升级步伐加快，培育装配式混凝土构件生产企业*家，新建装配式建筑*万平方米，保持全省前列。建筑节能改造提质增效，新增建筑节能能力*万吨标准煤、新增节能建筑面积*万平方米，完成既有建筑节能绿色化改造*万平方米。“*建造”品牌持续擦亮，荣获中国建设工程鲁班奖1项、省“楚天杯”*项、省建筑结构优质工程*项，新获批绿色建筑星级标识*个。

　　一年来，我们着力促改革、增效能，发展环境不断优化。优化营商环境工作在全省住建系统*年度考核中荣获第一名，审批事项从*项压减至*项，审批时间在全省率先由“*、*、*”压缩为“*、*、*”，平均提速*%以上。*区产业项目建设工程单体竣工提前验收、*市施工图审查“豁免”清单、*市“拿地即开工”五证同发审批、*市农民工工资信息化监管等入选全省优化营商环境先行区，工改工作在省、市作交流发言。严格消防审验标准，完成市本级消防设计审查项目*个，消防验收项目*个，备案项目*个，线上办理率*%，位于全省前列。“我要加装电梯”“申请公租房”等一事联办示范推进，用能(水电气)联动报装平台成功上线。落实扩权赋能强县改革，下放经济社会管理权限*项，全力支持城区“三区”做大做强。深化企事业单位改革，局属*家二级单位完成整体划转。

　　一年来，我们着力补短板、强功能，村镇面貌焕然一新。统筹*个乡镇开展“功能镇区”建设，谋划项目*个、总投资*亿元，完工项目*个、完成投资约*亿元。“擦亮小城镇”工作经验在全省作交流发言，*邹岗镇、*东马坊、*洑水镇、*倒店乡、*新城镇等*个乡镇获评省级“擦亮小城镇”示范乡镇。改造农村危房*户，整治C、D级危险房屋*栋，整治进度全省靠前。*个乡镇污水处理项目实现商业化运行，污水收集覆盖*万户，惠及人口近*万人。*座乡镇压缩式垃圾中转站高效运营，*%以上村庄生活垃圾得到有效处理，建成乡镇农村分类规范收集点*个、农村乡镇可回收物回收点*个。

　　一年来，我们着力防风险、守底线，总体形势稳定向好。慎终如始守牢住建领域疫情防控阵地，切实做到防控不松懈、发展不停步，疫情不反弹。全力筑牢信访维稳防线，有效处理*省阳光信访平台信访件*件、“*”公共服务热线*件、市长信箱和网络信访件*余件，接访电话咨询、信访投诉等*余次。制定恒大城“一楼一策”工作方案，有效防范化解房地产领域项目风险。严守安全生产底线，对燃气场站、加气站、建筑工地、住宅小区等重点场所实行全覆盖排查，排除安全隐患*个。大力实施政府投资在建工程项目质量随机抽查、“预防高处坠落”专项整治等九大行动，下达质量安全监督文书共计*份，立案移交项目7个，安全生产形势持续稳定向好。城市房屋安全防范和蚁害防治有力，排查整治隐患房屋*栋，完成新建房屋白蚁预防*万平米、白蚁灭治*余户。

　　一年来，我们着力抓党建、转作风，住建铁军坚强有力。扎实开展党史学习教育，组织实施“我为群众办实事”实践活动，兴办民生实事*件，“*市推进老旧小区改造、开启‘美颜’生活模式”在省党史学习教育简报(第*期)刊发，经验全省推广。持续深化支部巡诊，组织实施“党建引领志愿服务+”活动，引导在职党员下沉社区，推动党支部建设提质增效。牢牢把握意识形态工作主动权，住建领域意识形态阵地巩固拓展。深入开展党风廉政建设宣传教育月、廉政文化进机关进家庭等活动，清廉住建建设扎实有效。建立健全行政执法公示、行政管理依法决策、法律顾问等制度，制定普法个性化责任清单，广泛开展“以案释法”宣传活动，法治住建建设纵深推进。积极锻造“头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正”的住建队伍，想干事、会干事、干成事、不出事的发展气场加速升腾。

　　历尽天华成此景，人间万事出艰辛。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和省住建厅悉心指导的结果，是全市住建系统戮力同心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市住建局党组向全市住建系统党员干部的辛勤付出和无私奉献，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　置身*发展能级之变、位势之变、风气之变，我们必须清醒地看到，全市住建工作还存在一些不足。

　　一是对照上级要求和群众期盼，海绵城市建设进展滞后，城市基础设施建设和城区内涝治理还有短板;物业管理体制机制不畅;老旧小区改造、功能镇区建设等任务依然艰巨。

　　二是审视行业发展，房地产市场稳控压力还很大;建筑业产业大而不强，转型升级步伐不够快，特级资质企业还未实现零突破。

　　三是检视自身建设，党风廉政建设有待加强，干部业务能力、工作作风有待提升等。对此，我们将采取有力举措，认真研究加以解决。

　　二、*年重点工作

　　*年是贯彻落实“十四五”规划的关键之年，是党的二十大召开之年，展望新的一年，我们有挑战，也有机遇。从宏观经济大势看，我国当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，今年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适度超前开展基础设施投资，加速推进新基建、新城建，有利于我们应势而谋。从全省经济形势看，我省经济发展重回“主赛道”，正处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，今年我省将把稳增长放在更加突出位置，政策、资金、项目全面靠前发力，支持武汉城市圈补齐城市功能短板，有利于我们顺势而为。从全市发展态势看，我市经济总量跃居全省第*位，位列武汉城市圈第*位。市第七次党代会提出“打造副中心、争当排头兵”战略定位，要求到*年，基本建成百万人口综合型区域中心城市，有利于我们乘势而上。我们完全有信心、有能力、有条件实现更高质量发展。

　　*年，全市住房和城乡建设工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府工作部署，以推动住房和城乡建设高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和住建工作，统筹发展与安全，坚持稳字当头、稳中求进，紧紧围绕“争创一流、走在前列、谱写新篇”，着力防风险、稳增长、提品质、增活力、惠民生，切实推动住建事业取得突破性进展、标志性成果，为*“打造副中心、争当排头兵”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　*年，全市住房和城乡建设工作主要预期目标是:力争各项工作全面争先进位，完成市政基础设施投资*亿元以上，增长*%以上;房地产投资*亿元、商品房销售面积*万平方米;建筑业产值增长*%以上、达到*亿元以上，新增建筑业纳统企业*家;建设保障性租赁住房*套，改造老旧小区*个。主要考核指标高于全省平均水平、位居全市前列，各类改革试点、示范创建取得明显成效，顺利通过达标验收。重点是抓好七个方面的工作：

　　(一)勇当主城崛起主力军，奋力在提升城市能级上实现新突破。区域竞争是综合比较优势的竞争，是城市、城市群的竞争。区域发展的重要特征是中心城市的做大做强及其引领、辐射、带动的协同发展，本质是全域发展、高质量发展。要锚定建设百万人口综合型区域中心城市定位，自觉在推动主城崛起中挑大梁、打头阵、当先锋，提升主城区首位度，加快以县城为重要载体的城镇化建设，推动形成以“*+*”城市群为主体形态的区域增长动力源。

　　一是扎实推进海绵城市建设。系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市，力争城市建成区*%以上面积达到海绵城市要求，顺利通过中央部委年度绩效评价考核。推动出台《*市海绵城市规划建设管理办法实施细则》，修编《海绵城市专项规划》，完善海绵城市建设法规制度和标准体系。落实《*市系统化全域推进海绵城市建设项目清单(*-*年)》，抓好邓家河片区综合利用、黄陂大道改造等总投资*亿元的*个新开工项目建设，力争完工项目*个。以污水处理厂尾水净化湿地、董湖公园等*个示范基础类项目和理丝公园(二期)、澴川路海绵化改造等*个示范源头类项目建设为重点，加快形成首批示范样板。提高海绵城市建设中央补助资金拨付效率，保障重点项目建设进度。增强城市防洪排涝功能，分类制定“一点一策”系统治理方案，强力整治城区*个内涝积水点，告别城市“看海”现象。

　　二是扩大市政基础设施投资。抢抓适度超前开展基础设施投资政策机遇，围绕《*市谋划城区适度超前基础设施项目指导手册》，提前谋划一批城区适度超前基础设施投资项目。落实“一月一统计、一月一调度”制度，确保投资完成率高于全省平均水平。坚持“五化”管理，以过程管控保证重大项目在轨运行。深化城区基础设施建设三年攻坚行动，加快实施总投资*亿元的*个项目建设，力争完工项目*个、完成投资*亿元。抓好住建部门牵头实施的总投资*亿元共*个政府投资项目建设，力争完成投资*亿元。聚焦滚子河一桥、宝成南路桥、宝成路改造、理丝公园二期等项目，打造一批代建项目示范品牌。

　　三是深入实施城市有机更新。推动“城市形态”“城市肌理”有机更新，促进城市全生命周期可持续发展。开展严桥片区、熊咀片区、月湖片区、长征南路片区城市“双修”，加快总投资*亿元的*个老旧小区改造，争取*月份进场施工，*月份基本完工。加强公共供水管网漏损控制，综合漏损率控制在*%左右，继续保持全省领先水平。落实老澴河、南部新城、邓家河、黄龙湖四大片区建设主体责任，推动规划向片区聚焦、项目向片区聚集、要素向片区倾斜、建设向片区集结。深化“五城同创”，助力*创成省级文明城市。引导全市*%以上城市社区参与绿色社区创建，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。实施“县城品质提升行动”，增强县城综合承载能力。探索建立城市健康评价体系，提升综合评价城市发展质量和水平。

　　(二)勇当住有所居主力军，奋力在打造宜居*上实现新突破。持续改善人民群众居住条件，强化房地产市场监管，努力让全市人民住有所居、居有所安。

　　一是加强保障性住房供给。完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。加大保障性租赁住房供给力度，建设保障性租赁住房*套，发放住房租赁补贴*户，筑牢困难群众安居梦。精准做好棚户区改造项目申报和实施，力争开工各类棚户区改造*套，基本建成*套。推行政府购买公租房运营管理服务，提升运营管理专业化、规范化水平。加强“智慧住保”项目建设，复制推广公租房申请“一事联办”，创建一批“幸福公租房小区”。适时出台人才激励政策，对在*城区首次购买商品房的购房者实施分类补助。

　　二是促进房地产市场平稳健康发展。围绕稳地价、稳房价、稳预期目标，因城施策促进房地产业良性循环和平稳健康发展。推动出台《关于促进*城区房地产市场平稳健康发展的实施意见》，建立部门联席会议制度，完善商品房预售许可、销售公示、房源核验、网签备案、资金监管、验收交付、农民工工资监管等全过程监管措施，健全房地产舆情联合监测通报处置机制，合理引导市场预期，不断降低去化周期。加强全市城镇个人住房信息系统维护管理，提升房屋全生命周期管理水平。推进诚信体系建设，建立房地产领域诚信“红黑榜”制度，完善守信联合激励和失信联合惩处机制。深入开展房地产领域风险隐患排查整治，坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险。以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，落实恒大城“一楼一策”方案，稳步推进“润达·壹号”项目复工，切实防范化解房地产领域风险隐患。持续推进信访问题楼盘处置化解、经适房遗留处置和城中村改造遗留处置，依法严厉打击各类房地产市场乱象，净化市场环境。

　　三是提高物业管理服务水平。坚持以党建引领提升物业管理水平，推进物业管理规范化、物业服务标准化。加快老澴河沿线党建引领社区治理示范带建设，打造“红色物业”示范小区*个。全面开展“三类”物业小区典型示范创建，争创一批省级美丽家园示范小区。持续壮大物业企业规模，力争新增规上物业企业*家以上。积极开展物业“手牵手”活动，促进共建共治共享。完善物业服务质量考评机制，定期开展物业企业“好差”评，加快形成优胜劣汰的市场环境。依托智慧物业管理综合服务平台，推动物业服务线上线下融合。充分发挥物业纠纷人民调解委员会作用，依法、及时、有效化解物业矛盾纠纷，力争物业信访投诉再下降*%以上。

　　(三)勇当建筑强市主力军，奋力在壮大支柱产业上实现新突破。落实《关于建设建筑业强市的若干意见》，深化“八大行动”，延长加粗建筑产业链条，唱响“*建造”品牌，推动建筑业强市实现跨越发展。

　　一是提升建筑企业竞争力。实施企业资质提档升级行动，服务指导洲天、远大、扬子江等龙头企业申报特级资质，支持*家省级重点企业抱团经营、集群发展，鼓励中小企业寻找细分市场、争当隐形冠军，力争实现总承包特级资质零突破、晋升市政公用施工总承包一级资质1家、其他专业总承包一级资质2家。支持市本级和县(市、区)国有平台公司控股的建筑业企业做大做强，提升资质水平，拓展资质范围。支持*区建设建材产业园，构建“*+*+X”建筑业产业体系。扶持壮大*汉江设计集团，塑造“*设计”品牌，提升勘察设计行业规模水平。发挥“全国建筑劳务示范基地”优势，探索*驻外商会加挂“驻外建筑服务中心”牌子模式，动员和组织企业参与“两新一重”和“一带一路”六大经济走廊的基础设施项目建设。加大建筑行业纳统力度，实行“一月一调度”，做到“应统尽统”。用好用足激励政策，对促进建筑业高质量发展作出突出贡献的企业和个人，适时予以奖励和表彰。

　　二是推动建筑业转型升级。加快建筑工业化转型，大力发展装配式建筑，推动出台《*市装配式建筑建设管理实施办法》，积极创建省级装配式建筑示范园区、示范基地和示范项目，力争新开工建设装配式建筑占全市新开工建筑面积*%以上、政府投资项目装配率达到*%以上。加快行业数字化转型，推进建筑信息模型(BIM)全过程应用，促进建筑企业“触网、上云、用平台”，实现全产业链资源高效共享。加快项目信息化转型，鼓励企业充分运用*G、物联网、人工智能等新一代信息技术，构建可视化“智慧工地”。

　　三是加强建筑市场规范管理。落实工程质量安全监管责任，做实“两个清单”(政府投资建设工程领域重点监管事项清单、重点失信行为负面清单)，构建照单尽职免责、失职问责机制。全面实施五方责任主体项目负责人质量终身责任制和“两书一牌一档案”制度，推行《工程质量安全手册》、“一证两书”和住宅工程质量信息公示。推广使用省建设工程安全监督系统手机APP，提高工程安全监督信息化水平。推进“评定分离”改革试点，夯实招标人首要责任。推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式，完善工程造价市场形成机制。优化工程项目电子档案报送与接收管理系统，提高档案管理效能。加强建筑产业队伍建设，做好高端人才培养储备，提升职业技能岗位鉴定服务，组织开展技术人员教育培训，不断完善建筑劳务用工体系。

　　(四)勇当村镇建设主力军，奋力在助推乡村振兴上实现新突破。坚持城乡融合发展，推动市政基础设施、公共服务向镇村延伸，为促进乡村振兴提供坚强支撑。

　　一是建强“功能镇区”。切实把乡镇建成服务功能齐全、基础设施完善、镇区建设管理有序、辐射带动能力强的区域中心，使之成为连接县城与乡村的重要支撑节点。按照“七补齐”要求，高标准创建“功能镇区”示范乡镇*个，高质量完成“擦亮小城镇”三年行动评估结账，争取全省“擦亮小城镇”现场会在*召开。

　　二是深化乡镇生活污水治理。优化“设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定”的工作体系，推进存量管网排查整改和入户管网建设，做到入户管网应接尽接;加强乡镇污水处理设施在线监测，促进高效运行。乡镇生活污水管网普及率达到*%以上、生活污水收集率达到*%以上、处理率达到*%以上、污水厂负荷率大于*%、污泥规范化处理处置率大于*%、出厂水质综合达标率大于*%。加强污水费征收、绩效考评，提升管理质效。*、*要全面落实省住建厅关于乡镇污水处理厂反馈问题整改，确保销号清零。

　　三是改善农村人居环境。加强农村生活垃圾治理，促进村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。推进农村生活垃圾分类减量与利用，创建省级农村生活垃圾分类示范村*个。巩固拓展农村危房改造成果，着力改造“六类重点对象”危房*户。深入开展农村房屋安全隐患排查整治，全面完成鉴定为C、D级的其他危房整治销号。加强农房建设图集推广应用和农村工匠培训，提升农房建造水平。开展传统村落集中连片保护利用示范县创建，组织第六批中国传统村落评选申报，激发传统村落发展活力。

　　(五)勇当改革创新主力军，奋力在增添发展动能上实现新突破。持续推动改革再深入、创新再发力，为住建事业高质量发展积蓄新动能、厚植新优势。

　　一是优化住建领域营商环境。持续当好全省住建领域营商环境标兵，落实“四无”要求，推动实现住建领域服务事项审批时间比法定时间压缩*%以上。深化工程项目审批制度改革，实施工程建设项目审批“金点子”行动，全面推广工业用地“标准地”出让、“拿地即开工”五证同发、产业项目建设工程单体竣工提前验收、施工图审查“豁免”清单，将小型工业项目审批时限压缩至*个工作日。优化用水用气服务，落实工商用户建筑区划红线外用水用气工程安装“零投资”。聚焦“小切口”“高频事”，复制推广水电气网联合报装、老旧社区加装电梯等“一事联办”主题事项。落实“非禁即入”政策，无差别全面实施市场准入负面清单制度。积极搭建银企合作平台，推行工程保证金资金替代机制，降低企业融资成本。

　　二是实施数字住建行动。制定数字住建五年行动计划，整合集成全市住房和城乡建设行业信息资源，强化横向数据共享和业务协同，构建“*+*+*”(一中心、一平台、四板块)工作体系，统筹做好数字建设、数字住房和数字建造工作，逐步实现“一网通办”和“一网统管”，推进住建行业治理体系和治理能力现代化。

　　三是推动城乡建设绿色发展。落实碳达峰、碳中和目标任务，推动出台《*市推动城乡建设绿色发展实施方案》，加快形成低消耗、低排放、高效益、高质量的城乡建设方式，力争新增建筑节能能力*万吨标煤、节能建筑*万平方米、竣工绿色建筑*万平方米、创星级绿色建筑*万平方米、可再生能源建筑应用*万平方米，完成散装水泥供应*万吨、预拌混凝土供应*万立方米、预拌砂浆应用量*万吨、既有建筑节能绿色化改造*万平方米以上。深化绿色建筑创建行动，推动绿色建筑向既有建筑和农村建筑延伸，绿色建筑占新建建筑比例达*%以上。扩大“禁现”范围，巩固“禁实”成果，提高绿色建材应用比例。开展超低能耗建筑试点示范，因地制宜实施既有居住建筑节能改造。推动出台《*市绿色建筑标识认定和管理实施细则》，完善星级绿色建筑标识制度。继续做好历史文化街区划定和历史建筑确定及挂牌建档工作。

　　(六)勇当平安稳定主力军，奋力在重大风险防控上实现新突破。坚持底线思维，强化风险意识，坚决克服麻痹松懈思想，全力以赴抓排查、治隐患、防事故，全面筑牢安全稳定工作防线。

　　一是抓牢疫情防控不松劲。坚持常态化科学精准防控和局部应急处置有机结合，在做好机关内部防控的同时，重点抓好物业小区、在建工地、下沉社区疫情防控，做到“四伞并举、常急兼备、精准施策、统筹均衡”。严格建筑工地封闭管理，强化员工健康监测，推进第三针疫苗接种，确保建筑工地疫苗接种“应接尽接”。强化节点预警，加大物业小区管控排查和日常巡查力度，指导物业配合做好小区排查，加强隔离场所安全管理。

　　二是抓实安全生产不松手。深入实施城市建设安全专项整治三年行动，全面强化对重点部位、重点工程、重点区域的安全管控，建立健全城市建设公共安全隐患排查机制、安全预防控制和应急管理体系。压实工程参建各方主体质量责任，推进政府购买第三方服务参与工程质量安全监督检查。采取“四不两直”、“双随机、一公开”等方式开展安全生产检查，实行重大质量安全事故企业资质“一票否决”。健全标准化考核制度，实现在建工程项目标准化考评率达到*%。落实建设工程消防设计审查验收暂行规定和实施细则，进一步规范消防审验和市场行为，提升消防设计审查、施工、监理、竣工验收、消防技术服务能力和效率。建立常态化灾害风险调查和隐患排查机制，完成第一次全国自然灾害综合风险普查。扎实抓好极端天气安全防范，全力做好防洪排涝应急准备，加强房屋安全鉴定和蚁害防治，确保人民群众生命财产安全。

　　三是抓紧信访稳定不松神。进一步规范信访处置程序，推动接访、处置、答复、维稳等信访工作全流程制度化，促进信访矛盾“减存量、控增量”。围绕住建领域信访问题比较突出的物业管理、房地产开发等方面，定期开展矛盾纠纷排查工作，重点关注老信访户、“钉子户”，及时把各类矛盾纠纷问题解决在萌芽阶段，第一时间做好初信、初访的答复办理工作，坚决控制越级上访情况。

　　(七)勇当全面从严治党主力军，奋力在锻造铁军队伍上实现新突破。深入贯彻新时代党的建设总要求，传承弘扬伟大_精神，巩固拓展党史学习教育成果，扎实开展作风建设年活动，着力打造政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的“好正实优”政府工作部门。

　　一是旗帜鲜明讲政治。时刻绷紧政治之弦、校准政治之标、把稳政治之舵，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持把住建工作放在全国、全省、全市大局中去谋划、推动，确保党中央和省、市决策部署在住建领域全面贯彻、有效落实，既为一域争光、更为全局添彩。

　　二是夯基固本强底色。坚持“思想引领、学习在先”，落实党组理论学习中心组学习、支部主题党日、“学习强国”等学习制度，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。强化意识形态阵地管理，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权话语权。推动党支部标准化、规范化建设，积极争创市直机关“红旗党支部”。扎实开展行业“八五”普法，丰富“以案释法”“法律六进”等普法形式和内容，落实行政执法“三项制度”，推动法治住建深入人心。加强机关省级文明单位创建、财务管理、志愿服务、档案保密、老干服务、工青妇等工作，凝聚发展合力。

　　三是清正廉洁守规矩。坚持严的主基调不动摇，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强形式主义、官僚主义等“四风”突出问题专项治理，扎实开展第*个党风廉政建设宣教月活动，积极创建清廉机关、清廉工程、清廉家庭。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，坚决做到科学决策、依法决策、民主决策。深化运用监督执纪“四种形态”，发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效。大力构建亲清政商关系，营造风清气正的良好政治生态。

　　四是厉兵秣马铸铁军。完善“周小结、月评比、季述职、年考核”工作机制，定期开展全员大练兵、技能大比武，对重点项目、重点工作公开亮承诺、晒实绩、比干劲，弘扬“有令必行、敢打必胜”的精神，持续锻造“头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正”的住建队伍，擦亮“想干事、会干事、干成事、不出事”的住建品牌。

　　三、升腾强大发展气场

　　争创全省一流，走在全市前列，不断开创住建事业高质量发展新局面，需要全市住建系统凝聚上下同心、团结奋进的磅礴力量，升腾争先进位、敢于担当的强大气场。

　　(一)砥砺事业之心。

　　始终保持对住建事业的炽热情怀，坚持“见红旗就扛、见第一就争”。

　　一是事业为先、争创一流。把事业为先作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，摒弃小进即安、小成即满的狭隘意识，杜绝“基本完成”“基本达标”“过得去就行”的陈旧观念，树立一流的工作标准、拿出一流的精神状态，以“拔钉子、插红旗”的勇气和魄力，全力创一流服务、争一流业绩、树一流形象，促进各项工作走在全市前列、争当全省示范。

　　二是忠诚履职、争做表率。岗位是平台、是战位、是赛场，要珍惜岗位，忠于职守，带头知责于心、担责于身、履责于行，争做苦干实干的表率。经常想一想肩上担负的责任有哪些，组织和领导安排的任务是什么，怎样才能不辱使命、不负重托，竭尽所能地干好本职工作，真正做到“我的岗位我负责”“我的战位请放心”。

　　三是攻坚克难，争当先锋。工作在攻坚克难中推进，政绩在攻坚克难中创造，威信在攻坚克难中树立，能力在攻坚克难中提升，要自觉在攻坚克难中担当作为、冲锋陷阵、建功立业。面对疫情防控、防洪排涝、海绵城市建设、市政基础设施建设等急难险重任务，能豁得出、顶得上、靠得住。

　　(二)坚定为民之志。

　　树牢以人民为中心的发展理念，把为民造福作为最大政绩。

　　一是站稳人民立场。自觉把人民群众的事当成自己的事，将人民群众的“表情包”作为检视工作成效的“晴雨表”。广泛开展“三走进”(走进企业助发展、走进工地送服务、走进社区解民忧)大走访活动，持续打造服务民生品牌。扎实推动党员干部下沉社区“双报到、双报告”，完善“群众点单、社区派单、单位(党员)接单”服务模式，有效打通联系服务群众“最后一米”。

　　二是办好民生实事。持续开展“我为群众办实事”实践活动，将物业管理提质效、老旧小区持续改、保障性租赁住房加快建、图集推广进农户、培育“头雁”企业等*件实事作为今年办实事项目，以更优的供给满足人民需求，用最好的资源服务人民群众。

　　三是疏通民生堵点。坚持民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之，用心用力用情为群众纾难解困。围绕新旧物业交接难、“三包一挂”专项整治、房屋市政工程联合验收信息系统建设、项目报建政策流程查询难、推进新型建筑工业化与智能建造、预拌混凝土生产突出问题整治等*个方面事项，破解一批群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　(三)激荡奋进之势。

　　坚持以“拼、抢、实”的状态和作风抓工作、干事业，尽最大努力，争取最优结果。

　　一是比学赶超强本领。住建部门是业务部门，专业知识更新、行业标准升级较快，要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感，不断学习新理念、掌握新技术、贯彻新标准，努力成为住建领域的行家里手。实施住建系统党员干部业务素质提升三年行动，推动形成谋有据、思有方、行有章、干有法。

　　二是真抓实干转作风。树立“功成不必在我、功成必定有我”的强烈使命感和高度责任感，坚决破除不作为、慢作为、假作为、乱作为现象，大力弘扬求真务实精神，一步一个脚印把住建事业推向前进。坚持“致广大而尽精微”，既登高望远、胸怀大局，又落细落实、积微成著。坚持谋事“一盘棋”、干事“一股劲”、成事“一条心”，在前台与后台、主角与配角相互转换中职能耦合、握指成拳，努力形成言直而和不伤、体劳而神不累的干事创业氛围。要着力加强部门协同，充分发挥牵头作用。

　　三是争先创优提标杆。竞争态势从来不是一成不变的，只有加速奔跑，才能实现从跟跑向并跑到领跑的跨越腾飞。要强化“标准”意识，主动对标对表、奋力提标达标，努力把工作做精细、做精致、做精彩，确保干一事成一事、积小胜为大胜。要树立以实绩论英雄的导向，制定出台《市住建领域重点建设项目争先创优活动实施方案》，构建“月评比、季通报、年表彰”的评选机制，评选一批“红旗”项目褒扬激励，确定一批“蜗牛”项目鞭策督促，并与干部选拔推荐、个人评先评优、年终考核挂钩。

　　同志们!乘风破浪潮头立，奔跑追梦正当时。唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导和省住建厅的正确指导下，昂扬奋进、勇毅前行，加快“争创一流、走在前列、谱写新篇”，为*“打造副中心、争当排头兵”助力添彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇12

　　各建设、施工、监理单位：

　　今天，召开全县安全生产工作会议，是县人民政府高度重视安全生产管理工作，坚持以人为本理念的具体体现。这次全县安全生产工作会议既是一次总结成绩、明确任务、鼓舞干劲的会议，也是推进建设领域安全生产科学、健康、和谐发展的一次十分重要的会议。为此，我们将全力抓好以下几个方面的工作。

　　一、20xx上半年的主要工作回顾

　　随着我县建设步伐的不断推进，城市容量的扩宽，建设任务重，针对实际情况，我们进一步提高了对安全生产监管工作的重视，落实安全生产责任制。继续深入建筑工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动，扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作，强化日常监管，明确各部门各单位的职责和责任，同时领导班子也经常深入施工现场指导工作，具体做了以下几个方面的工作。

　　1、突出重点，加强分类管理

　　加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。

　　2、采取措施，狠抓了关键时段建筑安全工作

　　为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、 “党代会”等重要特殊时期的安全生产工作，我们及时召开会议、下发文件，对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时，针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工，监管薄弱，建筑安全生产事故易发、多发等现实特点，多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查。起到了良好的预警效果和指导作用，确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。

　　3、抓住亮点，打造工作特色。

　　在工作中加强了质监、建管的联动机制，每月不定期组织质监、建管联合对指定的在建工程进行联合检查，做到质监建管无缝对接，打击违法违规行为的出现。

　　二、主要存在的问题

　　我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观，存在的问题主要有：

　　1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。

　　2、安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，施工现场存在着比较严重的安全隐患。

　　3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不规范，其专项方案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行安全技术交底工作，缺乏相应监控措施。

　　4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑业安全发展。

　　5、部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

　　三、重点整治的主要内容

　　由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低，安全生产意识淡薄，防止伤害与被伤害的能力不足，加之少数的项目责任主体对建设工程质量安全不够重视，极易引发安全生产事故，为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。20xx年下半年我们将开展以下重点整治的主要内容：

　　1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况，施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。

　　第一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况，以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制，线路乱拉乱抽，配电混乱等情况。

　　第二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则，并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。

　　第三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收，混凝土浇筑作业顺序是否合理，过程监控是否到位等情况。

　　第四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收，安全防护措施是否达到标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，作业人员是否持证上岗等情况。

　　第五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求，特别是机械设备安全防护是否到位，是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象，管理是否到位等情况。

　　2.施工单位、监理单位落实安全责任的情况

　　施工单位应认真落实上级下达文件精神，将安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隐患，防大事故”，确保生命财产安全。

　　监理单位，总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守，专业监理工程师监理，特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。

　　3.全面检查汛期、暑期安全落实情况

　　重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作，深入分析本地区建筑安全生产形势，研究汛期、暑期安全生产工作的特点和规律，针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型，制定防范措施和部署各项工作。否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生命安全。

　　四、工作要点

　　1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作，特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。

　　要充分发挥施工企业的主导作用，督促引导施工企业结合生产实际，针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训，督促其持证上岗。加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训，增强监理人员风险防控能力。认真开展安全生产集中宣传教育活动。

　　2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作：

　　从进一步理顺监管体制，整合监管职能入手建立综合协调监管机制；从招投标、施工许可、工程安全质量的监督，现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制；从建立建筑市场信用体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。

　　3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企业安全生产保证体系，切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设，促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系，从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力。

　　全面推进建筑施工安全质量标准化，认真贯彻执行国家有关法规、标准，实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化，减少和杜绝施工现场非法违法施工行为。

　　加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度，提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位。

　　完善企业安全生产应急救援预案，加强演练，提高事故的抢险救援能力。

　　4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作：

　　继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题，进一步加强建筑安全监管队伍建设，以适应当前基本建设规模持续扩大的需要。

　　积极开展安监执法人员安全生产教育培训，特别是要加强安全法规与技术标准的学习，组织集体或专题学习，注重自学，切实提高其业务素质和依法行政水平。

　　各位领导、同志们，做好建设领域安全生产工作责任重大，任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念，做到警钟长鸣，常抓不懈，为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。

在全省乡风文明建设工作会议上的讲话篇13

　　党建统领基层治理工作包罗万象，涉及到社会生活方方面面，既要长抓长管，更要见实见效。市委将成立督查考核奖惩委员会，进一步强化日常督导检查，科学实施考核评价，依据督查考评结果，严格奖惩兑现，让能干事、会干事、干成事的同志脱颖而出，全面激活广大党员干部干事创业的劲头、攻坚克难的意志、敢打能胜的锐气。

　　（一）要凝聚力量抓督查。市委督查考核奖惩委员会下设大督查办和大考核办。大督查办由市委督查室负责，统筹市政府督查室以及其他方面的督查。市委督查侧重于社会治理，市政府督查侧重于经济社会发展管理，进行年度统一规划，按照党委政府的部署，分别实施，督查成果共享，让督查真正能够督出实效、简约高效。督查要把“四不两直”作为常态方式，到一线去、到现场去、到反映问题的群众身边去，确保市委市政府的目标任务条条落实、件件落地、事事见效。

　　（二）要精准发力抓考评。市委督查考核奖惩委员会成立大考核办，设在组织部，整合“争先进位谋出彩”、组织部门的年度考核、政府的年度目标考核以及其他各种考核，进行系统科学梳理，统一安排部署，并将最终考核结果汇总运用。一方面，对“争先进位谋出彩”活动进行深化和调整，对市直单位整体工作进入全省第一方阵的进行表彰，在办公环境改善、优秀干部推选比例上予以倾斜；对落后的单位通报批评。对高质量发展全省排名进位明显的县区进行奖励记功，对落后的县区通报批评。我们要求市直单位在省厅都要有位次，要保第二方阵争第一方阵，坚决杜绝落到第三方阵。凡进入全省第一方阵、拿到前三名，为全市争光添彩的，市委将给予旗帜鲜明的支持；如果落到全省第三方阵，市委对其约谈，根据情况进行问责。市直单位要争先，县区要进位，两者都要出彩，为XX的荣誉而战。另一方面，全面推行“三评两比一综合”的考核方法，加强对各级领导干部的考核。“三评”，就是单位全体人员或代表对班子成员进行评价，中层干部对班子成员进行评价，班子成员之间互评。“两比”，就是上级业务主管领导对下级同业务分管同志纵向排序；本单位“一把手”对班子成员横向排序，进行“纵”“横”双向比较。“一综合”，就是综合考量该同志在招商引资、项目建设一线，在信访稳定、基层治理一线的表现和业绩，对其进行精准画像，作为考核、使用干部的依据。领导干部要一手“抓项目促发展”，一手“抓治理解难题”，两手都要抓、两手都要硬。如果一个干部在这两方面没担当没作为，在单位里表现再好也只是老好人，称不上优秀干部。要通过“三评、两比、一综合”，对领导干部进行科学分析研判，做到一个干部一个“特写”，真正精准识别干部的德才素质和实绩表现。

　　为进一步促进县乡两级党政班子比学赶超，今年市委将实施“双向换岗”制度，即由分管市领导对各县区业务对口的分管县级干部进行排序，排名末位的离岗到项目建设、信访稳定一线、专班去锻炼，从项目建设、信访稳定一线和专班里选择“工作有实绩，群众观念强”的干部提拔重用到县区。各县区乡镇党政工作分工已经明确，也要采用类似办法，对乡镇干部加强历练。进一步营造“崇尚实干，比学赶超”的氛围，传导压力、提高本领。具体实施办法，由市委督查考核奖惩委员会近期研究确定。

　　临近春节，就当前的几项重点工作再简单作以强调：一是毫不松懈抓好疫情防控。我们一定要紧绷疫情防控这根弦，对每个环节都要做到心中有数，对能力建设必须到位，常态化防控不放松，严格落实省委要求，听从疫情防控指挥部统一号令，确保防控全覆盖、无死角，坚决筑牢疫情防控防线。二是抓紧谋划重点工作、重大项目，明确各项目标任务，积极争取上级政策，主动开展争资跑项，以开年即冲刺的奋进姿态，力争实现开门红、全年红。要用好“项目为王”APP和钉钉两个平台，今年全市所有县（区）项目谋划、争资跑项、工作动态要上线，干没干活、干得怎么样，都要亮一亮、晒一晒。三是兜住兜牢民生保障底线，加强对困难群体和易返贫致贫人员的帮扶，切实保障农民工工资发放。各县区都要对辖区内的军烈属进行摸底，对于生活困难的要登记造册，给予常态化帮助，优先保障，体现出不忘初心的老区关怀。要关心关爱敬老院老人和福利院孩子，让他们吃好穿暖快乐，感受到党委政府的关怀和温暖。四是抓紧抓实安全生产，聚焦重点行业、重点领域、重点人群，加大风险隐患排查力度，全面彻底整改，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。要严格按照XX安全守则要求，把开展好每月一次（每月最后一个星期的星期一上午十点）的应急逃生安全演练作为刚性规定，加大宣传力度，让XX群众都有安全意识，真正爱惜生命。统筹做好防范化解金融风险、保供稳价等工作，全力维护社会大局安全稳定，让群众过上一个欢乐祥和安全的春节。

　　同志们，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，奋发有为，笃行不怠，确保圆满实现各项目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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