人才报告（完整文档）

人才报告第1篇尊敬的各位领导：按照会议议程安排，下面把市发改局人才工作开展情况作一简要汇报。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市委人才工作领导小组的具体指导下，市发改局高度重视人才在推动经济和社会下面是小编为大家整理的人才报告,供大家参考。

人才报告 第1篇

尊敬的各位领导：

按照会议议程安排，下面把市发改局人才工作开展情况作一简要汇报。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市委人才工作领导小组的具体指导下，市发改局高度重视人才在推动经济和社会发展中的决定作用，始终把人才工作放在各项工作的首位。特别是20XX年以来，我局围绕规划制定、项目建设、自身建设等方面，强化措施，狠抓落实，所承担的各项工作均取得较好成绩。

一是以规划制定为载体，确立人才优先发展战略。人才是推动经济社会发展的动力源泉，是实现经济社会又好又快发展的重要保障和支撑。为全面贯彻落实《滕州市人才发展中长期规划》，市发改局坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，在 “十二五”规划中，科学提出“加强人才队伍建设”的战略规划，分别就党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六大人才队伍建设方面明确了今后五年的发展目标，为营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境，进一步确立人才优先发展战略奠定了坚实基础。

二是以项目建设为载体，多方吸引高端人才。“栽下梧桐树，引来金凤凰”。我们始终坚持把项目建设作为推进人才工作的重要抓手，让优质的项目成为吸引聚集各类高端人才的重要平台。不断健全完善督察调度、限时推进、帮包帮扶、信息提示“四位一体”项目管理制度，强力推进项目顺利进展，为汇聚各方英才创建了良好的平台;将人才发展计划作为一项重要内容写入我市六大支柱产业规划、城市转型中长期发展规划和鲁南高科技化工基地总体规划中，重点在这些领域引进培养一批创新型科技人才;着力推进中俄高新技术科技示范产业园、国家级不锈钢紧固件工程研发中心项目加快建设进度，并在此基础上，在高铁新城规划建设500亩的“滕州市创新创意创业园”，为各类高端人才的工作和生活创造良好的环境;积极引导项目单位，加强与中科院、俄罗斯科学院西伯利亚分院、清华大学、山东大学、北京科技大学等科研院所的合作，为产业发展提供人才、技术支撑

三是以机关文化为载体，大力加强自身人才建设。在做好全市人才工作的同时，市发改局不断加强自身人才培养计划。特别是去年以来，局党组提出了“一二三四五六七八，九十”的机关文化建设理念，以创建机关文化建设为突破口，组织全体工作人员集中学习，逐一书面发言谈学习体会，营造了浓厚的学习氛围，自身建设全面加强。同时，以全面提高机关工作人员综合素质为目标，积极推行轮岗锻炼，大大提高了全局工作人员工作能力，调动了发改干部的工作积极性，为优秀人才提供了发挥能力的平台，培养了一大批“一专多能”的发改人才，为更好的适应新时期发改工作做好了人才储备工作。

在取得一定成绩的同时，我们也清醒的认识到，与新形势、新任务对人才工作的.新要求相比，与当前经济社会发展的需求相比，还存在一些问题和不足。主要表现在，一是总量还不够大，高层次、高技能、创新型和复合型人才紧缺，尤其是一些关键岗位的高技能人才更加短缺。二是人才结构不尽合理，人才分布还不够平衡，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。人才就业观念比较陈旧，本科毕业生毕业后要么进党政机关，要么到外地打工，在本地就业的很少。三是留人用人环境还不够优化，培养和吸纳高层次人才的能力比较薄弱，用人单位主体作用尚未得到充分发挥。企业员工工资普遍不高，不少企业不与员工签订劳动合同、不办理各类社会保险，个别企业生产生活环境较差，等等。这些问题，已经成为影响和制约我市经济社会发展的重要因素，下一步，我们将高度重视，认真研究措施，切实加以解决。

人才兴，则事业兴。当前，我市经济社会已进入加快发展的关键时期，推动资源型城市转型，优化产业结构，加快推进新型工业化，迫切需要一大批熟悉国内外市场、具有战略眼光和战略思维的优秀企业家，需要一大批具有自主创新能力、掌握现代研发制造技术的工程技术专家，需要一大批熟练掌握先进生产技术和工艺的高技能人才。20____年，市发改局将结合自身职能，切实做好以下工作。

一是实施项目聚才战略。充分发挥项目的载体作用，通过上一个项目引进一批高层次人才，建成一个项目培养一批高层次人才，使新的项目不仅成为新的经济增长点，而且成为高层次人才聚集点、成长点。

二是推行企业引才模式。引导和鼓励企业主动出击，围绕我市煤化工、机械制造等支柱产业，多渠道引进专业人才。充分发挥企业的积极性和主动性,使引资和引智同步进行、经济结构和人才结构同步调整、产业招商与产业招才同步发展。

三是推进人才平台建设。加强与中科院、俄罗斯科学院西伯利亚分院、等科研院所的合作，加快推进中俄高新技术科技示范产业园。加快在高铁新城规划建设500亩的“滕州市创新创意创业园”的进度，为吸引高科技人才创业打造平台。

四是开展企业用才服务。全面统计历年来市定重点项目吸引各类人才名单，建立项目建设专用人才库，为我市经济发展储备一批专业人才。每月深入企业2-3次，及时、准确掌握企业人才需求状况，宣传最新的人才政策和管理理念，为企业搭建人力资源开发平台和政策信息沟通渠道。

人才报告 第2篇

上海市人力资源和社会保障局：

上海东方证券资本投资有限公司(以下简称“东证资本”)系东方证券股份有限公司(以下简称“东方证券”)专业直接投资机构。东证资本成立于20--年2月，主要从事境内企业股权投资;股权投资的财务顾问服务;以现金管理为目的，将闲置资本金投资于依法公开发行的国债、投资级公司债、货币市场基金、央行票据等风险低、流动性强的证券，以及证券公司经批准设立的集合资产管理计划、专项资产管理计划和中国证监会批准的其他业务。

王-，男，已婚，19--年6月出生，20--年11月英国谢菲尔德大学土木工程专业毕业，工学硕士学位。该同志从20--年5月开始在东证资本工作，参与多家公司的股权投资工作，具有丰富的股权投资基础知识和工作经验。工作表现良好，无发现有不良记录。经过一段时间观察，符合本市产业发展方向，是东证资本需要的留学归国人才。

现东证资本已将其聘用为高级经理。由于该同志户籍在辽宁省大连市，现特提请上海市人力资源和社会保障局作为留学归国人才申报人才引进调沪手续。

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日

人才报告 第3篇

一、调研背景：

近年来，商务英语人才，尤其是既熟悉国际商贸规则，又能熟练运用英语进行国际商贸交流和商贸业务实践的中职学校商务英语人才，以其熟练技能型一线人才的特点和优势，在国内的国际商贸人才市场中，受到了普遍的欢迎，其需求量逐年上升。商务英语已经渗入到各种各样的企业里，但企业内商务英语专业人才无论是在数量上、层次结构及专业素质上都还存在许多不足。

然而，企业对人才素质的要求不断提高，单纯的外贸或者英语专业以及其他专业的人才已经不能满足企业对人才素质的高层次要求，我国各主要城市人才市场的统计结果表明，复合型人才即那些既懂英语又懂国际贸易和商务知识的高素质技能型人才越来越受到用人单位的偏爱，人才结构出现了新的变化，进一步呈现出重实际操作、多学科交叉的趋势。因此我们小组黄劲草、刘志君、龙凤鸣、杨令润四人组成调研小组分别对湖南普照科技有限公司、湖南科信电子有限公司及湖南友铭贸易有限公司进行调研。

二、调研目的与指导思想

1、目的: 中职教育是坚持以就业为导向，以能力为本位，以服务为宗旨的大众教育。为彰显职业教育的特点，通过本次调研收集和分析商务英语类专业学生的社会人才需求状况信息，了解社会、行业以及企业对商务英语类专业人才知识、技能、素质要求的变化和趋势，为我校商务英语的专业设置、招生规模、学生就业指导提供信息，为专业人才培养目标定位、教学计划和课程标准的修订、教学的改革提供依据和帮助，提高我校商务英语人才培养质量及毕业生的就业质量。

2、指导思想：运用科学的方法，客观、公正地进行调研，保证调研结果的科学性、有效性和准确性。

三、调研的主要内容：

1、所调研企业的涉外商务工作岗位（英语）的设置情况

2、所调研企业涉外各岗位人才需求的情况

3、所调研企业人才来源渠道

4、所调研企业对舌癌各岗位人才的要求

5、适合本专业培养层次或类型的岗位（群）的具体工作任务

四、调研方法：

走访用人单位，通过现场考察、座谈法、访谈等方法进行调查，文献和统计资料研究方式（网上调研）。

五、调研结果分析

（一）涉外商务相关行业现状及发展分析

改革开放20多年以来，中国经济迅猛发展，对外贸易逐年增长。目前我过的对外贸易总值在世界居于前列。但是，中国的外贸企业主要是以加工贸易的形式为主。加工贸易已成为我国对外贸易的最主要的方式，同时加工贸易也是我国利用外资的重要形式。其主要存在一下几点不足：发展水平较低，附加值和技术含量不高，基本上是属于劳动密集型产业；
我国加工贸易中的加工往往只会体现为对零部件或原辅材料的简单加工和装配，经济效益偏低，中方获利较少；
使用国产资料较少，主要依赖进口原料的局面未得到根本改变：我国加工贸易现有的管理方式不能完全适应加工贸易的迅猛发展，管理水平较低。这样就在当前的国际竞争主要借助于我国廉价的劳动力优势和地理区域位优势必然导致出现西方对我国出口产品“反倾销”，同时还导致企业对外依赖性过大，处于被动。这样

就为我国的企业参与世界分工的过程中，提高产品的科技含量，提高生产中的管理质量就成为企业发展的一个必然选择，依靠低价的素质较低的劳动力将被更多具备高素质的技工和既擅长英语又精通国际贸易的双向型人才所取代，劳动密集型逐步向技术密集型转变。这样，企业将需要更多的人才参与到生产、管理和服务中来，商务人才的缺口将继续拉大。

外贸人才的需求扩大在几年以前，我国的企业尤其是加工制造型企业需要的仅仅是简单的工人，对于人才的需求不是很大，产品的技术含量不高，附加值也不高。企业的管理也是粗放的管理模式，忽略了人的发展和培养。尤其是“亚洲金融”风暴，对我国的外贸行业发展是一个很大的打击，外贸人才更是遭受到“冷遇”。

至从“亚洲金融”风暴以来，我国的企业与东南亚国家的企业在价格竞争上非常激烈，而且近年我国人民币不断面对生值压力，而且技术工人的成本不断增加，导致珠三角很多地方出现“民工荒”。这样导致外贸企业不断加大对人才的招聘力度。20xx 年7 月中国出台的“新外贸法”， 我国对外贸易经营权的进一步放开，将有大量的民营企业等生产企业开始走进国际市场开展竞争。我国的外贸行业遇到一个既充满挑战又带着机遇的时机，目前在珠三角乃至全国，外贸人才都大量缺乏，而且成为稀缺人才。根据国家教育部就业指导中心统计，未来五年，我国外贸人才的缺口达100 万人之多。商务英语专业毕业生具有较强的职业竞争性和发展性。

目前对于外贸人才的寻求，不仅是需要外语类人才，还需要更多的专业人才，外贸跟单员、外销员、采购员、物流师、进出口经理、涉外律师和商务谈判师等成为当前外贸行业中的热门职业。

随着外贸发展，更多的职位出现，需要更多的人才，这为商务英语人才的培养提供了方向。

对于外贸人才的需求主要体现在外语的交际能力上，要求很好的口语表达能力和沟通能力。而且还要求对于国际商务和国际贸易的知识的掌握。

（二）商务英语专业人才需求现状

近年来，商务英语人才，尤其是既熟悉国际商贸规则，又能熟练运用英语进行国际商贸交流和商贸业务实践的高职院校商务英语人才，以其高技能型一线人才的特点和优势，在国内的国际商贸人才市场中，受到了普遍的欢迎，其需求量逐年上升。商务英语已经渗入到各种各样的企业里，但企业内商务英语专业人才无论是在数量上、层次结构及专业素质上都还存在许多不足。

1、商务英语人才需求增长较快

随着我国经济的持续高速发展，我国各种体制的企业数量也快速增长，使得我国人才总量需求也稳步增长。

中国加入WTO，尤其是20xx年7月1日起颁布实施《新外贸法》之后，对外贸易进入了快速发展的黄金时期，极大地拓展了商务英语的发展空间，上万家企业拥有自营进出口权。目前，无论大型三资企业，还是国营、民营中小企业都存在开拓海外市场、参与商务英语的行为和意图，越来越多的商务英语人才如单证员、报关员、报检员、外销员等都将走俏职场。国内著名人力资源网站前程无忧统计数据显示，仅20xx年底该网站就发布了全国20xx多家外贸企业的19000多个需求职位，而教育部高校就业指导中心统计数据显示，中国每年高校经济大类毕业生仅13万人左右。以此推算，即使13万人全部从事外经贸工作，仍不足以满足全国人才市场对国际商贸类人才的巨大需求。

商务英语专业人才炙手可热，就业前景十分广阔。人才市场存在巨大的需求，而国内本专业的人才供给却十分有限，据预测，在未来10年里，商务英语专业

的人才将是最受欢迎的10类热门的人才之一。

2、企业对人才素质的要求不断提高

企业对人才素质的要求不断提高，单纯的外贸或者英语专业以及其他专业的人才已经不能满足企业对人才素质的高层次要求，我国各主要城市人才市场的统计结果表明，复合型人才即那些既懂英语又懂国际贸易和商务知识的高素质技能型人才越来越受到用人单位的偏爱，人才结构出现了新的变化，进一步呈现出重实际操作、多学科交叉的趋势。

（三）、商务英语专业对应岗位的工作任务分析：

通过分析本次实践调查结果，用人单位对商务英语专业人才的岗位需求可以从以下两个方面进行总结：

1、商务英语专业的适用岗位

从调查的结果看，出口营销管理人才、国际商务谈判人才、外贸业务员、商务英语翻译、单证员、报关员、跟单员及报检员等岗位需要商务英语专业人才的比例分别为23.4%、21、6%、19.8%、16.7%、10.2%、5.4%、2.9%

2、用人单位对商务英语专业人才的期望

调查中，用人单位认为最受欢迎的商务英语专业人才为学习成绩好，并具有较强的社交能力的占半数以上，社交能力强的为其次，学习成绩好的占的比例最低。由次可见，培养综合素质高的毕业生是我们未来努力的方向。

对学历的要求不是很高，50%的用人单位认为只要能胜任本职工作就可以上岗工作。

在外语技能方面，最注重口语表达能力，其次就是书面翻译能力和写作能力。

（四）、商务英语专业定位及课程结构体系构建分析

在本次调查过程中，一些用人单位非常富有责任感，认真、仔细地给我们提出很多中肯的意见和建议。现总结如下：

首先，培养方向。用人单位普遍认为，中职培养人才的定位应该是初级技能型和应用型人才，根据市场需求调整课程设置。在商务英语专业应该涵盖的课程这个问题上，选择商务英语语言技能类的占36.7%，商务翻译类的占27.8%,文化背景和跨文化交际的占19.6%，选择财经管理类的占15.9%。这表明用人单位是非常注重商务英语专业毕业生对英语语言的实际运用能力的。

另外，用人单位对商务英语专业的学生是否应该学习第二外语的态度也很一致，多数认为有必要或很有必要。

（五）商务英语专业教学反思

本次调查结果表明，企业对商务英语人才的需求正在发生多样化的变化。无论在专业能力上还是在个人基本素质要求上，都有了新的转变，所以我们在中职商务英语人才的培养上也要相应的转变。

1.改变现有的教学模式，加强学生适应社会本领的培养

积极推进教学改革，探索学生培养的“宽基础、活模块”新路.调整现有课程设置，积极进行技能锻炼引导逐步提高学生技能素质 在课程设置上， 根据企业要求加强实际动手操作能力的要求， 增开一些社会急需领域的相关课程，增加实践操作类课程.

2、加强学生的就业教育

提高学生快速适应企业的能力 加强就业培训和指导，使学生充分认识和掌握应聘的技巧和机遇。更重要的是，外贸工作人 员应该熟悉并能熟练操作各项进出口流程。作到迅速调整自己，适应企业和社会。

3、加强职业资格证的培训力度

教育和引导学生考取就业资格证书，提高毕业生就业竞争力。劳动和社会保障部20xx年3月颁布了《持职业资格证书就业的职业目录》，规定了90个必须有职业资格才能进入的行业，我国从1993年起开始推行学历文凭和职业资格证书并重的制度，过去只要有学历就可以就业，现在和以后的趋势是既要有学历，又要有某个职业资格证书才能进入人力资源市场，所以，要根据专业特色，相对应地培养学生考取商务英语等级证、计算机等级证、秘书资格证、报关员资格证、普通话证等。

4、精心组织多种学生活动，培养和锻炼学生的多方面能力

学生综合能力的培养，既有赖于其自身对知识的探求，更有赖于起自身精神和行为的磨练和修养。事实证明，学生活动有利于培养学生各方面能力，提高学生的总体素质。要精心组织学生开展诸如社会调查、社会服务以及各类文娱、体育活动，融素质教育于活动之中，各类活动应注意考虑与专业培养相互结合，同时要注意发挥学生个体的不同特点，力求做到让学生人人积极参与、人人从中受益。

5、加强与社会各界的广泛联系，不断开拓就业市场

在积极培育就业市场的同时，采取“走出去，请进来”的办法，积极拓宽毕业生就业渠道，主动与一些用人单位建立稳固的、长期的合作关系，了解当地的就业政策，获取更多的就业信息，方便学生求职。同时，还应寻求在外省建立实习基地，以拓宽学生的视野，开创了一些集学生社会实践活动、实习活动为一体的就业实习基地，既给学生创造好的实践机会，又为学生顺利和高质量的就业做好超前工作，创造良好的条件。

五、商务英语专业建设与教学改革建议

（一）专业建设

很多企业需要的是既能用流利的英语进行沟通，又兼具商务操作技能和行业知识的人才。英语语言是基础，是开展国际商务业务的有利工具。

专业是发展方向，是从事国际商务业务的坚实基础。只精通外语的人才已不能适应新形势的需要随着我国经济进一步地全面开放，跨国公司将越来越多的涌入中国，国内的企业也必将走出国门，参与更大范围的国际竞争。这就要求我们培养出来的人才既精通国际商务语言，又掌握国际商务专业知识和贸易规则。这是经济发展对商务英语人才培养提出新的要求。

（二）教学改革建议

1、招生阶段

生源质量的高低直接影响到今后的教学质量，因此在招生录取阶段就应该严格把好关，加强对报考学生的英语成绩(必要时口语水平)的考核力度。并可视情况制定一些相关政策以保证生源质量。

课堂教学是培养学生的根本环节。经验和教训使我们懂得在商务英语的课堂教学中必须抓好以下几项：

(1) 新生入学以后必须经过一个为期两个月左右的英语语音语调训练和强化并对此进行严格考核，为学生日后的英语学习打下了坚实的基础。

(2) 主要课程的教材一定要适合中职应用型这一特点。对现有的教材进行严格的把关，对不适合中职学生的教材一定要否决。

(3) 对现有的商务英语考试模式进行改革尤其是口语听力的课程。

2、课外语言氛围学习语言要注重氛围一味强调课堂教学远远不够。必须对该专

业学生强调“英文思维”的重要性鼓励学生主动学习提高学生自学的能力。

(1) 选派认真负责、水平较高的商务英语专业教师担任商务英语专业学生班主任工作做到平时对学生语言上的潜移默化。如用英语开班会举办英语晚会等。

(2) 定期举办各类英语讲座、报告、英语沙龙、英语角、英语演讲比赛及英语短剧大赛等活动。

(3) 鼓励并组织学生课外英语活动如指导学生收听、观看电台电视台的英文节目等。

人才报告 第4篇

一、我区三大产业人才集聚的基本状况

近几年来，我区围绕“三大产业”的发展，在人才集聚方面作出了很大努力，也取得了一定的成效。一方面，借助市场的自我配置功能，通过区域内的产业调整和各项重点项目的推进，实现了人才在产业和专业上的自我整合。另一方面，突出我区科技信息业、商贸商务和文化旅游这三大重点产业的发展，专门成立了区it人才市场，并依托省市人才市场及“”等南京地区的市场资源，组织区域范围内的企业参加各类招聘会，吸引人才。同时我区人事制度改革进一步推进，人才培训力度进一步加强，并在今年出台了《区关于加强人才工作的意见》。这些工作都有力地促进了我区人才集聚和三大产业的快速发展。

但是，由于经济发展对人才集聚的要求更高，“科技信息、商贸商务、文化旅游”三大产业在南京地区、“”区域乃至世界范围内越来越被作为一地一国经济发展的热门产业，对人才的需求竞争已达到“白热化”的地步。而我区受所在区域诸多客观因素的制约甚大，总体上看，人才集聚与三大产业发展的要求之间还存在着较大的距离。

一是现有人才资源存量较少，层次较低，“领军”人才奇缺。据调查，截止年底，在我区国有企业单位中，经营管理人员总计28人(见附表)，从事房地产业的21人，居民服务和其它服务业的7人。本科学历只有5人;专业技术人员只有3人，分别从事会计(2人)和政工(1人)工作。

在我区国有事业单位中，管理人员有712人，主要集中于水利、环境和公共设施管理、教育以及卫生部门。这三大部门分别为272、202和114人，而信息产业、房地产业、文化体育和娱乐业分别只有11、7和45人，租赁和商务服务业只有5人，居民服务业56人。总体看，学历层次有待提升，研究生只有3人，大部分为本科(323人)和专科(280人)。事业单位中的专业技术人员总数为3486人。中级职称1641人，高级职称只有656人。专业类别较为狭窄，主要集中于教学和卫生岗位，而从事工程技术的只有27人，经济人员12人。

在我区非公经济部门中，根据区劳动保障局提供的数据，年在我区进行就业备案的人员共计10115人。其中大专学历的有5628人，本科学历的有4222人，硕士以上学历的有265人。据分析，从事三大产业的人员在80%左右，即有8000人，科技信息业约占40%，商贸商务业约占40%，文化旅游约占20%。考虑到现代人才频繁流动的特点，如果以三年为一个周期，共计有24000人左右。按照管理者和员工1：10的比例，管理者在2400人左右，若平均分布到三大产业，每个行业的精英人物可能在800人左右，而领军人物则更少。

二是认识不到位，政策难以落实，工作投入不大。从调查的情况看，我区许多部门长期以来普遍存在着重“引资”、轻“引智”的现象，未能真正树立起人才资源是第一资源的观念。对人才及人才工作的重视程度不高，对人才工作的投入不大，对企业人才的引进、培养和发展没能因势利导，采取了自由放任的管理方式。在政策上也存在着重经济发展、轻人才集聚的现象，吸引人才的政策引力和执行力不够。人才激励政策还不足以吸引高级人才，常常出现与高端人才失之交臂及人才流失的现象。

二、人才集聚对于我区发展三大产业的重要意义

当前，国际国内经济形势发生了很大变化，经济增长面临过快下滑的危险。面对经济发展的复杂环境和人才竞争的.严峻形势，必须充分认识通过人才集聚推动三大产业发展的战略意义。

(一)集聚三大产业人才是应对当前及今后经济发展环境的理性选择

当前我国经济保持较快增长，金融业稳健运行。但是外部环境发生了巨大变化。美国金融危机已严重恶化，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定、不稳定的因素明显增多。同时国内经济运行中也存在一些突出的矛盾和问题。这对我区当前及今后经济发展特别是三大产业的发展增添了新的不确定性因素。我区金融业、房地产业、旅游业、服务外包等产业的发展都将受到这些因素或大或小、或多或少地干扰，并在一段时期内逐步显现出来。这迫切需要我们集聚人才，特别是高端人才，深入研究目前我区所处的经济环境，应对目前复杂的经济形势，使我区三大产业能够实现逆势而上、超常规发展。

(二)集聚三大产业人才是应对当前区域经济激烈竞争的现实举措

从产业发展来看，我区已经明确了“”期间要进一步扩大科技信息业发展优势、凸显文化旅游业发展特色、提升商贸商务业发展水平，使三大产业成为我区经济发展的主导产业。但是从实际来看，当前我区科技信息产业面临着其它城区的激烈竞争，招商引资难度加大。鼓楼已形成新模范马路、路高科技产业集聚优势，人才和科技资源突出;白下南理工科技园二期已经启动，中小高科技产业发展迅速;雨花区目前拥有中兴、华为等一批国内大型高科技企业，为雨花招商形成了巨大品牌影响力。在文化旅游业方面，我区也面临着体制、区域、人才、软环境的多重挑战，面临着鼓楼、秦淮、白下等区的激烈竞争。在商务商贸业方面，我区一直面临鼓楼和白下等核心城区的竞争，一些优势也正在被其它城区赶超。区域经济竞争的规律表明：区域竞争的焦点在产业，产业竞争的焦点在人才!从历史和现实来看，没有人才支撑的产业，必定缺乏创新和应变能力，迟早会陷入衰退，导致区域经济增长乏力甚至下滑。

(三)集聚三大产业人才也是改变目前人才队伍及工作现状的客观要求

目前我区三大产业人才的质量和综合竞争力还不能适应三大产业发展的需要，人才集中度与产业集中度相关性不高。“”以来，由于没有深刻把握三大产业发展和当今人才流动的特点和规律，未能真正树立起人才资源是第一资源的观念，导致我区对高素质人才在经济社会发展中的支撑作用认识不到位，对人才及人才工作的重视程度不高，对人才工作的投入不到位，使得人才在经济快速发展中的基础性作用没有得到充分发挥，人力资源配置不尽合理，没有形成新引进的人才集聚在主要产业的态势。科技、旅游、商务、营销等产业的高端精英人才缺乏，特别是急需的高层次、复合型的领军人才缺乏，已成为三大产业加速发展的瓶颈。这一现象在民营科技领域尤为突出;企业对于人才需求的层次较低，而人才供给的层次日益提高，这迫切需要相关企业转变人力资源管理的思路，树立人才是企业第一竞争力的核心理念。

三、我区三大产业人才集聚的有关建议

当前，我区集聚人才发展三大产业既面临诸多的挑战，又面临难得的机遇。我区应狠抓人才工作不放松，将人才战略作为全局性、根本性战略，把人才集聚作为走特色道路的根本抓手，集聚更多的人才到创业发展。在调研基础上，课题组认为，集聚三大产业人才，应树立“大人才”观念，广泛集聚人才;要实施“用人才引进人才”和“柔性引进人才”的办法，不断壮大人才队伍;要建立人才工作的保障机制，为人才集聚提高更优质的服务。

(一)树立“大人才”观念，广泛集聚人才

所谓“大人才”的集聚观念，就是要全方位集聚人才，不仅要集聚直接从事三大产业活动的人才,也要引进培养从事三大产业人才管理服务工作的人才，同时还要选聘为三大产业发展献计献策的国内外专家学者;就是要多类型集聚人才，集聚包括研发设计、生产制造和管理营销等各种类型的人才;就是要多层次集聚人才，集聚包括一般技能型、高级管理型、领军人物型的人才。总体说，就是主要吸引集聚专业人才，实现量的扩张;挖掘培育研发人才，实现质的跃升;招募纳贤领军人才，实现行业的发展。

1、全方位集聚人才。要集聚直接从事三大产业活动的人才，包括一切从事科技信息、商务商贸、文化旅游产业发展的人才。他们是产业发展的主力军，是经济增长的主要贡献者，是我区人才队伍的基础力量。

要培养从事三大产业人才管理服务工作的人才，包括机关事业单位以及企业内部从事人事管理或人力资源管理工作的干部、专家或员工。培养好这支队伍，既能引进三大产业发展所需的人才，还能提升全区人才服务和管理工作的水平。

要选聘为三大产业发展献计献策的国内外专家学者。这些专家学者是我区把脉三大产业发展、提升优化产业结构、追踪世界产业发展态势的高端智库。没有这个智库的引领，我区就不能站在产业发展的高端，就容易在激烈的区域竞争中处于下风。

2、多类型集聚人才。按照价值链组成，企业全部活动可以分解为研发设计、生产制造和管理营销三个方面。根据我区发展实际，我区应配合企业、特别是科技型企业集聚所需的相关人才。我区应当全力集聚研发设计方面的人才，因为科学研究与试验发展(rd)是科技活动的核心，而研发人力资源又是开展rd活动的重要基础,是创造高附加值的关键力量，是提升区域创新能力和科技实力的决定性因素。长期以来，我区研发人才存量较低，严重制约了我区产业结构的转型和升级。今后一定要重点集聚这一方面的人才。此外，在生产制造环节，要重在集聚有特殊技能的技术型工人，提升制造业产品的质量。在管理营销环节，重在集聚具有现代管理知识、具有全球营销理念的人才。由于我区制造业增加值比重不是很高，而服务业增加值比重占据九成，所以，集聚人才应当重点放在两头(研发和营销)，同时兼顾中间(制造)。

3、多层次集聚人才。人才也是有层次性的，既有一般技能型的，也有高级管理型的，还有行业领军人物型的。我区集聚人才，既要铺天盖地，又要个别吸收。根据产业发展的实际和趋势，各个层次的人才我区都应当有所集聚，当然也要有所侧重。

一般技能人才是我区三大产业发展的基础。只要具有一技之长(具有相关行业资格证书)、具有大专以上学历的都应是我区集聚的对象。没有一定的数量，相关产业也难以形成积聚效应。广招这些人才，我区发展三大产业就有了坚实的基石。

高级管理人才是我区三大产业发展的依靠。他们往往是企业的管理者，或者是技术权威。在产业发展中，他们是直接的组织者，指挥者和不同层次人才沟通的媒介。集聚这些人才，我区发展三大产业就有了可靠保证。

领军灵魂人物是我区三大产业发展的关键。引进人才，要有一定数量，但更关键的是在领军人物的识别和选聘方面。无锡引进了一个施正荣，就有了一个尚德企业，于是就形成了一个强大的光伏产业。所以我区也要学习无锡有关部门独具慧眼的人才意识，下大力气吸引三大产业的领军人物。一个领军人物，往往能够带动一个行业的发展，无论是对于经济发展，还是对于产业升级、人才集聚，都有着至关重要的决定性意义。紧盯某些行业的领军人物，吸引他们为我区发展服务，我区三大产业就有了腾飞的跳板。

(二)实施“用人才引进人才”和“柔性引进人才”的办法，壮大人才队伍

一是用人才引进人才、培养人才。要引进“千里马”，首先要培养“伯乐”。没有伯乐，就不能识别千里马。千里马是人才，伯乐也是人才。所以，一定要在广义的人才概念上开展工作，用人才来识别人才、管理人才、选用人才、服务人才。无论是直接从事三大产业活动的人才，还是为三大产业发展献计献策的国内外专家学者，如果离开了服务这些人才的工作队伍，三大产业发展的人才基础就不会坚实、不能巩固。因此，首先要建立一支服务三大产业人才工作的队伍，这是做好三大产业人才工作最基础的工作。同时要重视现有直接从事三大产业工作以及相关管理工作的人才资源的开发和利用，提高这部分群体的知识水平，更新知识结构，以此作为选聘、引进高素质人才的基础。

组织人事部门的同志以及三大产业相关管理部门从事人才服务管理工作的人员是非常重要的人才资源之一。要有计划地开展培训，提高他们对于三大产业的了解以及当今人才流动特点的认识，提升人力资源管理的水平。

三大产业人才协会是现有人才存量交流的重要平台，也是吸引未来人才增量的重要平台。要充分发挥三大产业人才协会的作用，加强人才信息、管理经验等知识的交流，为引进、服务人才创造有利条件。

民营企业人力资源管理专家也是“伯乐”重要的组成部分。三大产业的企业主要以民营企业为主，所以一定要加强民营企业人力资源管理层的队伍集聚，提高这支队伍识人、用人的水平。要通过国际化、市场化和网络化等培训途径，提高人力资源管理者的素质，加快培养、造就一批职业化、现代化、国际化的优秀人力资源管理专家。

二是形成人才柔性引进的新思路。所谓人才柔性引进，是指打破国籍、户籍、地域、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，在不改变人才与所属单位人事关系的前提下，适应市场经济和人才社会化的发展要求，通过政府引导、市场调节、非户籍合同管理的一种人才引进方式。柔性引进国内外人才的方式有智力引进、智力借入、业余兼职、人才派遣等多种途径。我区也应充分利用这一新思路，在做好人才引进的同时，通过聘用、兼职、租赁、咨询、讲学、技术合作、技术入股等灵活多样的柔性方式引进各类人才，借脑生智，借智生财，吸引一批素质优良的高层次人才和紧缺人才。鼓励我区企业与高校或科研机构创办专家工作站、研发中心、中试基地等，搭建引才平台，采取多种方式灵活引进国内外人才和智力。注重发挥各类园区对人才的柔性吸纳、集聚作用，使其成为承接人才的平台。对来我区每年工作满三个月的柔性引进人才，在子女入学、买房租房等问题上实行最大限度的政策扶持。

(三)建立人才工作的保障机制，为人才集聚提供更优质的服务

实施人才战略，加强人才集聚，实现多出人才、多出成果，关键是要加强制度建设，建立良好的人才集聚机制。

要进一步强化对集聚人才的组织领导。我区各部门、各单位要把集聚人才切实摆上重要议事日程，纳入产业发展总体规划，定期研究和解决人才集聚中的重大问题。区委人才工作领导小组负责全区人才集聚的宏观指导、组织协调和督促检查。各有关职能部门、街道以及社会团体要建立相应的人才工作组织网络和工作制度，各司其职，密切配合，形成合力。

要建立良好的人才循环机制。人才循环能有效地防止创造力的衰退。一个人长期从事一种工作，必然形成固定观念，思想僵化，难有创新。所以，可以通过换岗、轮岗、调任等多种循环方式，转换人才工作的专业，促使人才从一个领域转向另一个领域去拓荒、去耕耘，将会激活思维，触类旁通，引发创造，保持活力，从而更好地促进相关产业的发展。

要加大对人才工作的投入和考核力度。建议区设立人才集聚专项资金，专门用于人才的培养、引进和奖励等。资金主要由同级财政投入，并随着经济的增长每年有所增加。建立以政府引导为主、银行资本和民间资本共同参与的多元化风险投资体系，为人才创新创业提供金融服务;建立人才工作目标责任制，加大督促检查力度，把人才工作纳入年度三个文明考核体系，作为考核各部门党政领导干部尤其是党政一把手政绩的重要内容。

要强化服务，优化人才集聚的政策环境。首先，应改善人才创业、干事的服务环境，畅通人才引进的“绿色通道”。建立人才引进“一站式”服务体系，协助用人单位考核并组织对学术水平、专业技术、科研能力进行测评和论证，为用人单位办理引进人才的人事、户口、保险等手续提供更为便利的条件(需提供远程服务的，办理时间一般不应超过5个工作日)。其次，推动政府、企业、社会共同参与人才公寓集聚。建议在较短时间内规划一定规模的人才公寓，缓解来我区工作的人才在买房租房方面的困难，并对入住公寓的人才提供房租补贴，对符合三大产业发展要求的外省市引入的人才，优先安排入住人才公寓。第三，打造我区人才信息平台，完善人才信息资源服务。建议区有关部门建立全区综合性的人才数据系统，培育良好的信息资源环境，定期发布全区人才通报，为各方提供人才专项咨询服务，共享全区人才信息，引导人才在全区合理流动。

人才报告 第5篇

xxx人才市场成立于1993年，经过10多年的发展，已经初步建立起设施比较完善，功能比较齐全的市场体系。我们制定了《xxx县人才市场章程》、《xxx县人才市场管理办法》、《xxx县开展人事代理工作实施意见》等一系列政策法规;开展了人才招聘、人才培养、人事考试、人事代理、毕业生就业指导等多项服务;建立了人才信息库和拥有15000多册档案的标准化档案室，开通了xxx人事人才网站。人才市场的成立和发展，促进了xxx人才资源的优化配置，带动了人才竞争和人才资源的开发。但从总体上看，xxx人才市场机制还不健全，市场作用发挥不够，人才的市场化配置程度不高，依附行政性服务比重较大，市场化业务比重较小,整体服务及信息化水平不高，基础设施建设落后，人才交流场所建设不到位。这些与我县的经济社会发展不相适应。

二、人才市场建设的总体设想

按照建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系的总体要求，全面推进人才市场建设，进一步提高人才资源配置的市场化水平，使人才市场建设与全县经济社会发展相适应。基本思路是：通过完善政策法规，营造公平透明、竞争有序、规范运作、恪守诚信的市场环境;通过建立行业分市场和乡镇人才服务站，完善人才市场服务体系;通过加强信息化建设，带动市场功能的提升;通过强化硬件建设和从业人员队伍建设，提高人才市场服务能力和经营管理水平。

三、加快人才市场建设的主要措施

1、完善人才市场政策法规。制定完善人才流动、人才招聘、人才派遣、档案管理、人事考试等政策规定，在完善原有政策基础上，制定《加快人才市场建设指导意见》、《xxx县事业单位公开招聘工作人员实施意见》、《xxx县人才市场分市场管理办法》等相关文件，切实维护用人单位和各类人才两个市场主体的合法权益，营造公平竞争的市场环境。

2、健全人才市场服务体系。进一步明确教育、卫生人才分市场的职责，发挥其服务本行业的优势;成立乡镇人才服务站，在试点的基础上扩大服务网点建设，逐步形成以县人才市场为核心，乡镇人才服务站、行业分市场、人才中介机构为网点的多层次、开放式的人才市场网络体系。

3、加强地区、行业间的市场合作。促进人才市场与劳动力市场的贯通，形成信息互通、功能互补、竞争有序的人才大市场。

4、推进人才市场职能的转变。积极发展人事人才公共服务，为用人单位和各类人才提供人事档案管理、职称评定、流动党员管理、人才公共信息发布、公益性人才交流等项公共服务，满足用人单位和各类人才的需求。

5、加快人才市场信息化建设。办好xxx人事人才网站，开设网上人才市场，推进人才市场服务信息化、网络化;建立专业化的动态人才信息库，重点建设企业经营管理人才库、高层次人才库、高技能人才库、各行业拔尖人才库、在外工作的xxx籍专家信息库;建立人才信息定期发布制度，及时反映人才市场供求变化情况，促进人才合理流动。

6、创新人才服务内容和手段。在做好现有服务项目的同时，大力拓展具有市场前景的新型服务，完善人才招聘、人事代理、人才推荐、人才培训等传统业务，开拓人才派遣、人才测评、人事考试等新兴业务;要勇于探索，不断创新服务手段和服务方法，完善原有的“人才服务月”、“与企业结对联络”等项特色服务，积极探索更为贴近用人单位的新的服务方式。

7、做好毕业生就业指导和市场服务工作。充分发挥人才市场的导向作用，引导毕业生选择正确的就业期望值,鼓励毕业生到民营经济组织、企业就业或自主创业;积极为毕业生提供就业指导，认真组织毕业生参加事业单位招录考试，改进考试办法，提高考务水平;做好毕业生就业服务工作，为其提供档案管理、合同鉴证、工资核定、转正定级等全方位服务。

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