青少年的网络成长环境亟须重视

众所周知，互联网技术的发展为青少年提供了求知和学习的广阔天地。网络有助于拓宽青少年的思路和视野，加强青少年之间的沟通和交流，提高学习效率、丰富娱乐生活，互联网正日益成为许多青少年成长进步的良师益友。然而，网络是一把“双刃剑”。它在带给我们种种便利的同时，对青少年的负面影响已经日趋严重。可见，网络环境亟须引起全社会的关注和重视。

一、青少年网络运用的现状

(一)青少年已经成为网络用户的主体人群。据《第19次中国互联网络发展状况统计报告》显示。截至2006年12月31，我国网民人数达到了1.37亿，占中国人口总数的10.5％。其中35岁及以下的网民占82.5％，24岁以下网民的普及率最高。据笔者对小学不同级段学生的调查，低段学生中。接触网络的比例超过70％，有三分之一的学生经常上网，有90％以上的中高段学生接触过网络。其中半数以上经常上网。可以推断，中学生与网络的结合程度应该更加紧密。从一定程度上说，网络已经成为青少年生活中的一部分。

(二)网络游戏和网络聊天是青少年尤其是未成年人上网的主要目的。青少年上网的目的主要是网上娱乐。顺序依次为网络游戏、虚拟聊天和视频电影。并且许多青少年上网游戏和聊天时间过长。据众多家长反映，孩子在家的大部分时间都痴迷于上网。青少年学生“网络成瘾症”已成为家长、老师最为关切最为无奈的问题。

(三)网络污染对青少年身心的负面影响日趋严重。青少年的世界观、价值观还未完全定型，判断力和自控力不是很强，网上的腐朽文化、恶俗刺激性游戏、非正常的网恋以及网络色情、暴力、贿赂、赌博等网络污染对青少年的价值观念、道德意识、心理健康、学习秩序、生活目标、行为方式等造成了前所未有的冲击。使许多青少年身心受损，甚至误入歧途，导致严重后果。近几年报纸、电视等媒体也接二连三曝光了一系列因为网络而引发的青少年事件，这些不能不引起我们的关注。

(四)网吧违规经营情况比较突出。虽然政府三令五申严禁网吧招徕未成年人上网，但查访发现，未成年人在网吧上网人群中仍占据一定数量。尤其值得引起重视的是，几乎各个网吧都通宵营业，零时过后上网价格有所下降，在消费水平和消费时间方面对青少年都具有一定吸引力。所以部分青少年便夜不归宿。早上去网吧暗访时，看到通宵上网后躺着休息的青少年群体。确实让人触目惊心。在对小学高年级和中学生调查中发现，80％学生在网吧上过网。沉湎于网吧的青少年中，父母外出经商打工的留守孩子占了很大的比例。这也是一个值得我们关注的重点问题。

二、存在的主要问题

在互联网对青少年所带来的众多影响这个问题上。全社会对网络的负面影响认识不到位。教育不到位。管理不到位，网络文化建设不到位，打击不到位。主要存在以下三大问题：

(一)技术管理相对滞后。相对于网络技术的迅速发展。网络的防范措施和监管制度已明显滞后，在管理中缺乏有效的监管机制。举个例子，成人节目登录过于简单，浏览成人电影、黄色笑话、成人游戏等等。只要输入一个手机号码，经接通核实就可以进入。

(二)部门协调管理力度不够。目前，这些正规网吧虽然都设置了未成年人禁入的公示牌，但还是存在未成年人上网、通宵经营、消防安全隐患、管理混乱等问题。除此之外还有一部分属无证经营的“黑网吧”，这些网吧大部分分散在城乡结合部和中小乡镇，而未成年人占“黑网吧”消费群的60％～80％。虽然文化、公安、工商、电信等职能部门在网吧管理上的职责分工都比较清晰。但是由于各部门各司其职，统一协调管理和监督不够。分头整治时只查本单位职责范围内的事，所以还是让网吧经营户钻了很大的空子。

(三)学校和家庭的指导监督不力。老师和家长都意识到了网络对青少年产生的巨大的影响，但都还未落实到具体举措和行动上来。学校对青少年网络使用缺乏指导。导致学生缺乏正确的引导和网络道德意识。家长对青少年上网怨言多，但是管理和指导较少，一部分家长因缺乏必要的网络知识，没能力教育好青少年，一部分家长因工作繁忙，没有意识也没时间监管孩子的上网活动。

三、对策和建议

互联网的建设和管理是一个社会系统工程，要在政府的领导下，各主管部门和社会各方面齐抓共管，全社会共同努力，除了学校、家庭营造“小环境”外。政府更有责任营造“大环境”。对青少年网络环境问题实行综合治理。

(一)加强互联网传播信息的监管。以电信、公安等技术部门为主。利用技术手段，净化网络空间。可以采用屏蔽、过滤、分级管理的方法，及时清理不良和有害信息以及网站。同时要加强网络监督设施建设，提高网络监督技术，切实保障网络传播信息的健康和安全。

(二)加大对网吧联合整治的力度。对网吧的管理现在有法可依，公安、文化、工商等部门在各司其职的同时，应进一步加强沟通协调，进行统一执法检查，联合行动，重拳出击。集中一段时间重点整治未成年人上网和网吧通宵营业的问题，对违规经营的网吧进行重罚，对距学校200米之内的网吧要依法予以取缔，并建立经常性机制进行整治和打击。要进一步加大整治分散在各个乡镇和城乡结合部网吧的力度，对黑网吧及时进行清理和整治。从主管部门了解到，目前发达地区城镇的网吧数量大都趋向于饱和。恶性竞争势必带来网吧业者对上网对象、上网内容的放松，所以应严把网吧经营许可审批关，重点扶持一批规模较大、管理规范的网吧，营造有利于青少年健康成长的上网环境。

(三)动员社会各界全面积极参与。教育部门可以联合共青团、妇联等群团组织，针对广大青少年特别是在校学生，开展倡导《全国青少年网络文明公约》等主题教育活动，通过专家讲座、对话谈心等各种形式教育引导青少年正确上网、文明上网。学校要加大学生上网管理力度，规定班主任和任课老师对无故缺课的学生要及时通知家长，学校对学生有2次在非法定时间进入网吧的要进行通报批评，教育局对管理不严的学校也要进行通报批评。同时还要加强学生网络道德规范和安全防范知识的教育。家长要配合学校做好监督与管理工作，加强与孩子和老师的沟通。健全监督网络，邀请市离退休老干部、教师、家长担任义务监督员。组织他们对网吧定期进行督察，形成全社会关心、监督青少年网络环境的良好氛围。

(四)加强有利于青少年健康成长的网络内容建设。要标本兼治，堵疏结合。充分利用校园文化阵地对学生的教育作用。通过橱窗、报廊、广播、班级网站等营造浓厚教育氛围。增强学生的网络健康意识，促进自我保护意识的形成；通过报刊、图书等大众传播媒介。加大对网络健康教育的宣传力度；要充分开放学校的微机室、网络教室等教育设施设备，为青少年上网提供安全场所；要以“校校通”工程建设为契机，加快学校信息技术的硬件建设和软件开发，特别是结合学生的学习兴趣，进行健康的网络教育；要不断丰富、创新学校和青少年教育网站的内容与形式，使其能够吸引更多的青少年参与健康的网络活动。

(乐清市虹桥镇第一小学)

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