“两新”党建座谈会上发言和组织党建工作方案
“两新”党建座谈会上的发言和组织党建工作方案 镇领导在“两新”党建座谈会上的发言 各位领导、同志们：
根据座谈会的要求，由我代表 XX 镇“两新”党工委发言，不当之处，请批评指正。近年来，我镇紧紧围绕“强本固基、创新驱动、典型示范、融合发展”的工作思路，以“四字诀”扎实推进“两新”组织的党建工作。
一是“统”揽全局强根基。
纵深推进“两个覆盖”。每季度召开“两个覆盖”工作推进会，建立镇“两新”党建联席会议制度，把“两个覆盖”工作作为一项“经常抓”“抓经常”的基础性工作，坚持“应建尽建”。广泛开展“两新”组织大走访活动，摸清底数，重点对因拆迁、关停、党员人数不足等原因不能正常开展活动的“两新”党组织进行撤建。
规范化支部建设。围绕全区党组织规范化建设品牌工程建设的要求和党支部十项工作制度，结合实际情况，制定“两新”党建工作年度指导单及工作提示；抓好“两新”党组织党建责任制清单和工作清单、书记抓党建责任清单等。
打造党建工作队伍。采取工作例会、分享交流会、业务培训、学习参观等形式，努力构筑支部书记学习业务、交流工作、研讨难题的互动平台。如组织举办支部书记集中轮训班、定期召开党建指导员座谈会、组织开展网站信息员培训等建强“两新”组织信息员队伍。
二是“活”力迸发见实效。
主题活动展现“两新”风采。开展“攀登新高峰 奋斗新时代 致敬最美逆行者”电影党课、“我和国旗合个影 真情告白祖国”“奔跑吧，‘两新’先锋”“凝心聚力学‘四史’ 喜迎进博展风采”等主题活动，展示全镇“两新”党组织和党员的风采风貌。
经典诵读培植信仰力量。开展“有一种力量叫信仰”为主题的“心动力·阅初心”经典诵读活动，每季按线上阅读、思想汇报和集中诵读进行，达到有学、有思、有悟、有行的效果。
“三进入”搭上“直通”车。以 XXX 党支部为试点开展以“政府服务进‘两新’”“党的政策进‘两新’”“先进文化进‘两新’”为主要内容的“三进入”主题服务，通过
整合区域各类服务资源，探索建立人才直通车、法律直通车、文化直通车和党建直通车等“四直通”服务机制。如“向心力思政课堂”社会党委专场活动，通过讲座、电影、故事会、垃圾分类等形式把课堂开进“两新”。
三是“新”欣向荣树典型。
“孵化”党建品牌。探索“两新”组织中“农（农村合作社）、工（“两新”企业）、商（商圈）” 联合资源优势在推进生态治理、助力乡村振兴中的积极作用，总结提炼区级联系点 XXX 党支部“‘普’守初心 ‘材’聚共赢”、XXX 有限公司党支部“清暖水韵”、XXX 合作社党支部“乐稻乐道”党建品牌。
擦亮示范窗口。按照“六个一”“十个有”的标准和要求，以围绕锻造思想引领力、领导力、组织力，指导 XXX 党支部创“两新”党建阵地示范窗口。以党建计划为抓手，搭建平台载体，推进党建阵地示范窗口创建工作。做活商区党建。按照镇“五区一轴”高质量发展布局，商区党组织先后与 XXX党总支、XXX 居民区党支部等单位结对共建，以组织共建、义务共担、服务共推、活动共办等方式，延伸城市基层党建的覆盖面。
四是“融”会贯通达末梢。
农民专业合作社“更专业”。指导合作社党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“服务合作社发展、服务党员群众、服务乡村振兴”的“三服务”实践活动等，如 XX 合作社主动融入 XX 村“三大整治”行动、帮助村民开展扶稻志愿行动、联合镇农服中心开展“送种子、送服务、送温暖”农业便民服务日活动等。
物业党建“红底色”。联合房管所对全镇物业企业开展排摸，聘请党建指导员指导物业公司党建工作全覆盖。积极发挥居委会、业委会和物业公司“三驾马车”作用，如 XX 居民区党支部积极探索物业党建模式，开展物业论坛等。
志愿服务“搭平台”。组织“两新”党组织和党员在企业、社区中广泛开展志愿服务、结对共建、帮困助学、技能竞赛、献计献策等活动，搭建“两新”党组织和党员服务发展、服务群众、服务社会的活动平台。如积极参与进博会点位志愿行动、交通文明志愿服务。
展望 2021 年，我镇将再接再厉，聚焦“为发展聚力、为企业赋能”，充分发挥党建在“两新”组织发展中的“红色引擎”作用，激活“两新”组织发展动能。
一是抓牢思想政治建设，筑根基 强堡垒。始终把思想政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，多措并举教育引导“两新”党组织和党员夯实信仰之基，铸牢思想之魂。强化理论学习，武装头脑促提高。狠抓意识形态工作，将意识形态工作作为述职的重要内容。通过开展线上微党课、召开专题学习会、工作推进会等多种方式强化理论学习。强化解放思想，彰显担当促发展。积极开展“彰显担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动，查摆问题，收集意见，共谋发展。适时组织举办“两新”组织党务干部培训班。
二是聚焦两项重点工作，抓规范促提升。充分发挥党建引领作用，推动“两新”组织党建工作高质量发展。以党建“三化六好”为抓手，稳步推进党建工作，如，在“党员队伍建设规范化”方面，致力推动“红领文化”建设，充分点燃党建在“两新”发展中的“红色引擎”作用。推进“三联三动”，切实做到防疫生产“两不误”，制定“两新”组织抗疫“三联三动”防控联动机制，即上下串联，闻“疫”出动；政企并联，战“疫”行动；党员关联，止“疫”灵动，在各个关键时刻发挥党建引领作用。
三是创新三项载体抓手，求突破出亮点。立足长远，着眼长效，积极探索“两新”领域党建工作的新方法和新途径。全力打造全区首个“区域链”式党建，启动首个“区域链”党建试点——XXX 智能制造产业园“区域链”党建，通过健全组织、创新机制、整合平台，将园区各类资源“链”成一个跨企业、跨行业的党建共同体。研究制定出台《关于加强“两新”组织党建工作的实施意见》，建立书记背书制，将非公企业党建工作正式列入企业大走访等新内容、新制度、新要求。选派专人作为联合党支部书记，增强了“两新”组织党务干部队伍力量，促进“两新”组织党建工作提质增效。
全市“两新”组织党建工作推进会发言
各位领导、同志们 ×市心理咨询师协会党支部于×年经区委组织部批准成立，现有党员×名，预备党员×名，申请入党积极分子×名。协会党支部成立六年来，我们充分认识到，党建工作是社会组织发展的重要保证。特别是在协会发展的关键时刻，党员往往能脱颖而出，成为攻克难点、打造亮点的核心力量，社会组织只有在党的领导之下，才能健康有序发展；社会组织只有在党的指引之下才能保持正确的发展方向。近两年来，在党支部领导班子和广大党员的努力下，协会党支部分别被省委和市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
一、强化基础建设，发挥战斗堡垒作用 （一）统一思想，提升认识，加强组织核心领导。协会党组织建立后，在组织和开展各项重大工作和项目中，均要召开党支部工作会议进行研究和部署，充分发挥党组织在重大问题中的领导决策作用。从项目策划、方案制定、资金运筹到实施落实的每一个步骤，都在党支部的领导、谋划下得到顺利实现，为协会赢得了发展机遇和发展空间，同时也树立了良好的社会形象和声誉。
（二）夯实基础，营造氛围，落实支部阵地建设。协会党支部高度重视党的阵地建设，建立完善了各项党建制度，先后投入×余万元，对党建活动室等进行了改造提升，依托协会办公场地，建立了开放式组织生活基地，为党员活动开展提供了保障；党支部每月召开×次党建工作会议，定期研究和解决党建工作中出现的新问题，充分发挥党支部成员作用。
（三）重视人才，提升素质，扩大工作覆盖面。×年以来，党支部共研究确定了×名入党积极分子为培养对象，×年发展了×名符合入党条件的入党积极分子入党。×年，我们正在积极努力向办事处党工委申请力争发展×-×名预备党员。
支部在招聘新员工过程中，首先要求新入职员工的政治素质，优先聘用具有党员身份的人员进入协会工作，两年多来，共聘用×名具有党员身份的员工，并及时接转新党员组织关系。目前，党员占协会员工人数比例达到×%，党组织的力量已成为×市心理咨询师协会的核心和重要支撑。
二、坚持特色服务，提升党员模范作用 （一）围绕重点工作，塑造党员形象。几年来，党员×、×、×、×等同志胸戴党徽，亮明党员身份，先后免费为社会弱势群体、留守儿童提供公益性心理咨询×余小时，累计减免心理咨询费用×多元；在×泥石流发生后，组织×人的党员心理救助突击队，在×现场成立了临时党支部，先后累计为×多名受灾群众做了一对一灾后心理援助，为×多名受灾群众进行了团体心理疏导，为×多名中小学生实施了灾后团体心理辅导；协会党支部还积极组织社会力量为灾区捐赠大量的棉衣棉被、书籍、食品、药品，以及×多元爱心捐款；在×市大型广场开展心理健康公益宣传活动，在市区中学为中高招学生进行心理减压、轻松备考心理辅导和咨询活动。协会党支部通过开展各种创先争优活动，充分发挥了广大党员先锋模范作用和示范引领作用，是促进社会组织发展的助推器。
（二）发挥专业优势，服务公益事业。协会党支部充分发挥党员自身心理学专业优势，利用行业资源和特点，积极为社会大众心理健康服务，为社会公益事业服务。广大党员干部先后深入×多个社区、×个大中型企业、×多个城市区、县乡村学校，×个部队营房、×多个政府机关，×多个贫困和普通家庭，×个×灾区，开展城市区老年人周末心理健康咨询、社区心理健康讲座、×灾区群众和儿童心理危机干预、留守儿童心理矫治和辅导、中高招学生心理减压、政府机关干部、企业职工和部队官兵团体心理辅导讲座等活动，受众人员达万余人，切实解决百姓群众的困难和疾苦，真正将温暖和关爱送到广大人民群众的心里和身边，使社会组织在社会和群众中树立了“有担当、有责任、有作为”的良好形象。
三、勇于承担责任，推动和谐社会建设 （一）营造协会文化，树立良好形象。协会党支部在员工中大力提倡“团结协作、勇于奉献、敢于创新、求实高效”的工作作风，努力塑造“真诚、奉献、创新、高效”的协会精神，逐步形成“以制度管人、以才能用人、以真诚感人、以待遇留人”的协会管理理念，通过开展新员工入职教育、员工理想、员工培训等方式，将协会思想理念、制度管理进行渗透和灌输。党支部通过举办员工生日纪念会、“三八”妇女节庆祝会、员工感恩会、员工住院看望等活动，提升员工对协会的认同感、归属感。
（二）维护员工利益，创新协会发展。多年来，协会党支部始终坚持“以人为本”的文化理念，坚决维护员工的合法权益，督促协会制定《员工福利制度》，员工享受各种福利待遇达×多项，大力支持协会根据经营情况每年逐步提高员工工资福利待遇；为员工按时交纳社保保险；定期组织体检、节假日慰问、带薪休假等福利，以上工作的执行和落实，起到了凝聚员工队伍作用，促进了协会的健康快速发展。
（三）加强协会宣传，展示党建成果。协会党支部高度重视协会形象宣传和社会影响力传播，积极通过中央、省、市党报、党刊和广播电视台及网络传媒加大对协会和优秀共产党员先进事迹等方面的宣传报道，先后在各类媒体刊登活动信息、先进事迹、专题报道、专业文章连载等×余篇。同时，我们还通过接待、联系大量社会各界人士和来访者，推广、介绍、展示党建工作对协会工作的支撑作用和助推效果，努力营造通力合作、互促共赢的生动局面。
下一步，我们将继续按照省委、市委组织部“两新”组织党建示范点建设要求和中共×区委组织部《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》文件精神，做到党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和以党建
促协会发展能力的三个提升，扎实做好“两新”党组织示范点建设工作，力争达到五星级“两新”党组织标准。
关于加强“两新”组织党建的工作方案
为认真贯彻落实省委组织部关于加强城市“两新”组织党建工作有关要求，切实开展好我市非公经济组织和社会组织党的组织巩固提升活动，进一步提升非公经济组织和社会组织党建工作水平，现制定实施方案如下。
一、总体目标 通过加强“两新”组织党建工作，到 2020 年底，全市非公经济组织和社会组织党组织覆盖率、工作覆盖率、单独组建率均有明显提升。力争实现非公经济组织党组织覆盖率不低于 X%、社会组织党组织覆盖率不低于 X%、应建尽建率达到 100%、党的工作覆盖率达到 100%，实现非公有制企业职工 50 人以上的有党员、100 人以上的有党组织，市级社会团体和从业人员 30 人以上的民办学校、民办医院以及律师、会计师、税务师事务所等实体性社会组织有党的组织。覆盖率低于上述标准的县（市）区，要集中时间、集中力量攻坚，大幅提升覆盖率。覆盖率已经高于上述标准的县（市）区，要严谨制定切实可行的提升目标，巩固成果、查漏补缺，进一步扩大覆盖面、增强有效性。市直各有关部门要依据职能，实现负责的非公经济组织和主管的社会组织党的组织和工作覆盖率目标。
二、主要任务 （一）加强“两新”组织兜底管理。各县（市）区由组织部门牵头，联合工商、民政等部门，对本地非公经济组织和
社会组织党建情况进行逐户排查、摸清底数，名目归类、建立台账，明确责任、推进工作。市直有关部门负责对主管的市级社会组织进行排查统计并建立台账；市县两级工商、民政部门归口负责对非公企业、个体工商户、专业市场、社会组织进行排查统计并建立台账；省级以上园区要单独建立本园区非公经济组织台账。对未建立党组织的非公经济组织和社会组织，各县（市）区、市直有关部门要坚持因企（社）制宜，查找问题、分析原因、研究对策，建立台账，明确工作推进措施、进度安排和责任人。
（二）加强“两新”组织党建覆盖。各县（市）区、市直有关部门要结合实际，采取单独组建、区域联建、行业统建、挂靠组建、驻派帮建、龙头带建等方式，实现非公经济组织和社会组织党组织覆盖率目标，同时，对新组建的党组织，要下派党建工作指导员，确保党组织活动能开展、作用能发挥。对于非公经济组织，要重点以 X 家省定产业集聚区为龙头，统筹抓好商务楼宇、商业街区、专业市场等非公有制企业集聚区党的组织和工作覆盖（以下简称“两个覆盖”），确保在 X 家省定产业集聚区设立企业党委或综合党委（产业集聚区党建平台）、党建工作指导站（党员综合服务中心）。同时，在非公经济组织登记时，市县两级工商部门要同步采集从业人员信息；年报时，要同步上报党建工作情况。对于社会组织，市直有关部门要结合行业协会商会与行政机关脱钩工作，扎实做好市级社会组织党建工作；有关业务主管（指导）单位要抓好民办学校、民办医院和律师、会计师、税务师事务
所等社会组织的“两个覆盖”。要落实“三同步”要求，在社会组织登记时，市县两级民政、工商部门要同步采集从业人员信息；年检时，要同步检查党建工作；评估时，要同步将党建工作纳入重要指标，推动社会组织党组织组建工作。另外，对规模较大、具备组建条件而未建立党组织的企业，以及行业协会商会、基金会等社会组织，各县（市）区、市直有关部门负责同志要直接抓，选派干部具体抓，有针对性地做好党组织组建、党员发展等工作。对分散的小微企业、个体工商户、专业市场、城乡社区社会组织，各县（市）区组织、工商、民政部门和所在乡镇（街道）、村（社区）党组织要兜底管理，可通过建立楼宇党组织、市场党组织、街区党组织、行业党组织、流动党组织、网络党组织等方法，把分散的党员纳入党组织管理。
（三）加强“两新”组织党务培训。市委组织部将选择部分非公经济组织和社会组织党务工作者进行示范培训。各县（市）区委组织部要制定培训工作方案，重点围绕党的路线方针政策、理想信念、党务知识、国际形势、群众工作、企业生产经营管理等方面设置课程，抓好对辖区内非公经济组织和社会组织党组织书记、专职党务工作者和党建指导员的全员轮训和任职培训。同时，要在不同领域、不同行业选择“党建基础好、工作开展好、带动引领好、示范效果好”的非公经济组织和社会组织党组织，打造成观摩学习、体验实践的示范基地，以点带面推动党建工作整体提升。此外，在非公经济组织和社会组织党建工作开展较好的地方，要依托党
校、产业园区，建立非公经济组织和社会组织党校，根据特点组建一支专家团队，科学设置课程体系，经常性培训非公经济组织和社会组织负责人、党组织负责人、党建指导员、党员和入党积极分子等。
三、方法步骤 （一）前期筹备。2020 年 X 月 X 日前，各县（市）区、市直有关部门要结合实际，制定各自实施方案，明确工作负责人和联络员并报市委组织部组织科备案。
（二）实施阶段。各县（市）区、市直有关部门要同步推进党建巩固提升活动，在排查时可同步开展党组织组建和培训工作。X 月 X 日前，各县（市）区、市直有关部门要完成集中排查和台账建立工作（台账电子版发送至市委组织部组织科邮箱），并实现有 3 名以上正式党员的非公经济组织和社会组织单独建立党组织。X 月 X 日前，各县（市）区要结合市直有关部门排查情况，建成本辖区非公经济组织和社会组织总台账（台账电子版发送至市委组织部组织科邮箱），并实现有党员的非公经济组织和社会组织党组织应建尽建。X 月 X 日前，力争实现非公经济组织和社会组织党组织和党的工作覆盖率目标，并切实做好党组织书记、党务工作者的相关培训，确保全部轮训一遍；各县（市）区、市直有关部门要认真总结党建巩固提升活动开展情况，并报送总结材料。
（三）考核验收。X 月 X 日前，市委组织部联合工商、民政等部门，通过查阅资料、听取汇报等形式，对党建巩固提升活动活动开展情况进行考核验收，对成效显著的进行表
彰，对工作较差的进行通报批评并责令限期整改。
四、工作要求 （一）摆上重要位置。各县（市）区、市直有关部门要高度重视，把党建巩固提升活动作为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实全面从严治党要求，夯实党在非公经济组织和社会组织领域的执政基础，推动我市非公经济组织和社会组织健康发展的重要举措来抓。要摆上重要议事日程，专题研究部署，加强指导推动，并列入年底基层党建述职评议考核重要内容，推动各级党组织切实把责任扛起来。
（二）形成工作合力。各县（市）区要围绕非公经济组织和社会组织党建工作，成立非公经济组织和社会组织党建工作机构，配强专兼职工作力量，明确工作职责，确保工作有人抓、有人管。要加强对党建巩固提升活动的统筹协调和组织推动，明确具体工作目标，提出具体措施，做到可操作、可落实、可检查。市直各有关部门要结合职能做好相关工作。
（三）强化督促指导。市委组织部将联合工商、民政等部门，适时对党建巩固提升活动开展情况进行明察暗访，加强督促指导，定期进行通报，对行动迟缓、工作不力、成效不明显的约谈有关负责同志。各县（市）区、市直有关部门也要对本地、本系统活动开展情况进行严格督导，务求实效。