江苏苏州第三中学高考政治热点主观题训练四发现现代农业2
江苏省苏州市第三中学热点主观题训练之四：发现现代农业
1.阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料二 统计数据显示，从 2009 年起，我国粮食总体转为净进口。2013 年 12 月召开的中央农村工作会议强调，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立 足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。
材料三 保障粮食安全首先必须守住“耕地”红线。而随着工业化、城镇化的推进，我国每年减少耕地 600 多万亩。与此同时，随着征地规模和被征地农民数量的逐年增加，引发的社会矛盾也逐年增多，导致涉及征地的信访居高不下，群体性事件时有发生。分析人士指出，“这既与现行法律法规执行不到位有关，也与一些地方政府征地范围过宽、征地补偿标准偏低、安置方式单一、社会保障不足、有效的纠纷调处和裁决机制缺乏有关”。
（1）结合材料一，分析改革开放 35 年来我国粮食生产总体呈现增长态势的原因。并联系村料二，从《经济生活》角度简要说明保障粮食安全对我国经济发展的意义。
（2）运用《政治生活》“政府权力的行使与监督”的知识，结合材料三分析说明地方政府应如何避免群体性事件的发生。
参考答案：
（1 1 ）
① 通过改革实行家庭联产承包责任制，极大解放和发展了农村生产力；充分发挥市场的调节作用，激发和调动了农民种粮积极性；（3 3 分）国家加强宏观调控，一系列强农惠农富农政策的支持，促进了农业和粮食生产发展。
② 有利于稳定国内粮食价格，抑制通货膨胀，保持经济持续、健康、稳定发展；有利于防范经济风险，维护国家经济安全。
（2 2 ）
① 坚持依法行政，遵守国家有关法律法规，严格规范征地行政行为，严禁滥用征地权。
② 审慎行使权力，增强征地决策透明度和公众参与度 ，在征地补偿、安置方式、社会保障等方面统筹考虑，系统设计、协调推进，保障被征地农民合法权益。
③ 自觉接受监督，完善信息公开制度和办事公开制度，切实保障人民群众对征地的 “ 知情权、参与权、表达权和监督权 ” 。
2.民以食为天，粮食问题始终是人类生存发展面临的首要问题。近年来，我国粮食浪费问题突出，引起社会广泛关注。
材料二：中国是礼仪之邦，讲究对人热情，大度不小气。这种观念表现在饮食上就是请客吃饭要量大档次高。这种习俗在如今物质相对丰富的年代就变成了一种浪费现象。“一粥一饭，当思来之不易”我们虽然逐渐富起来了，但没有理由浪费。“舌尖上的浪
费”既有公职人员，也有普通民众，包括大学生。公职人员公款吃喝，不掏腰包不心疼；普通百姓多点菜有剩余，才显面子和身份；大学生不事稼穑、不知辛苦，糟蹋粮食不以为然。《人民日报》曾谈到这样一个细节，一行中国人在德国一家餐厅用餐后，由于桌上剩了 1/3 的饭菜被罚款 50 马克。餐厅工作人员解释道，虽然吃饭花的钱是你们自己的，但资源是社会的，谁都没有理由浪费。几年前，芬兰央行行长在一次公务接待中，因点了一盘20 欧元的鹅肝而被迫辞职。
（1）请指出材料一反映的经济信息。
（2）结合材料二，运用消费的相关知识说明我们应该如何遏制舌尖上的浪费？ （3）有人认为“遏制舌尖上的浪费是政府及其公职人员的责任”，结合材料一、二,请你运用公民和政府的相关知识对这一观点进行评析。
参考答案：（1 1 ）
① 材料一反映了从 8 2008 年到 2 2012 年我国粮食总产量逐年增加；进口粮食在我国粮食总产量中的比重总体也在不断增加，1 2011 年略有回落，但 2 2012 年增加明显。
② 我国粮食在生产、运输、加工、消费过程中浪费严重，粮食资源利用率低。
（2 2 ）
① 要遏制舌尖上的浪费，我们必须做理智的消费者，培养良好的消费心理，践行正确的原则。
② 坚持量入为出 ，适度消费。提倡求实消费，根据实际需要进行消费，改变那种为撑面子而浪费粮食的做法。
③ 坚持理性消费，避免盲从。请客吃饭要量大档次高，往往是从众心理和攀比心理作用的结果，因此，我们必须避免盲目跟风和情绪化消费。
④ 坚持绿色消费，保护环境。树立绿色消费观念，这不仅有助于节约资源，也有助于保护环境和自身的健康。
⑤ 要坚持勤俭节约，艰苦奋斗。自觉践行社会主义荣辱观，坚持以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。
（3 3 ）
① 我国政府是人民的政府，政府公职人员是人民的公仆，应当坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。在遏制舌尖上的浪费中 政府必须认真履行经济职能，加强对消费的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，同时还要认真履行文化职能，引导人们树立正确的消费观。政府公职人员要坚持依法行政，在遏制舌尖上的浪费中起表率作用，保证清正廉洁，自己接受监督，维护政府权威，防止滥用权力而浪费国家财政。从这一角度看，观点有一定的合理性。
② 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。遏制舌尖上的浪费需要人民群众正确履行公民的责任，坚持权利与义务的统一，坚持个人利益与国家利益的结合，自觉抵制自身舌尖上的浪费。同时要加强对政府及其公职人员的监督。因 此遏制舌尖上的浪费，普通民众也有责任。观点中没有认识到公民应该承担的责任，因而是片面的。
收入分配
3.素材：时间来到 2014 年 12 月下旬，马上将迎来羊年，今年的农业发展进程中取得可人的成绩，如粮食继续增长、农产品电商发展迅猛等，也暴露了亟待解决的问题：土地
污染严重、旱涝灾害频发。“农为邦本，本固邦宁”，国家释放的信号是未来全国农业良性发展的希望，从媒体预测 2015 年中央一号文件来看，预计将以“加快转变农业发展方式”为主题，把农业的可持续发展放在重要位置，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。以下不完全盘点今年的农业发展数据和问题：
粮食：今年我国粮食产量达 12142 亿斤，连续两年跨上 1.2 万亿斤的台阶，超过全世界人均水平，全世界是 390 公斤左右，我们超过 50 公斤。据专家测产，全国 1.1 万个粮食万亩示范片平均亩产 1260 斤，比全国平均亩产高 75%。
牛羊肉：农业部监测表明，前三季度牛肉产量同比增加 0.5%，羊肉产量同比增加 2.8%;能繁母牛存栏 8 月份开始恢复增长，连续 3 个月累计增幅达 1.9%。今年以来，牛羊肉价格同比涨幅明显收窄。同时，规模养殖比重快速上升，肉牛、肉羊规模化养殖比重分别达到 27.3%和 31.1%。
生猪：农业部数据显示，2014 年以来，全国 4000 个监测点能繁母猪存栏数量同比持续下降，其中，11 月底同比下降 12.1%，表明 2015 年可出栏生猪数量少于上年同期。
农机补贴：今年，中央财政农机购置补贴资金达到 237.5 亿元，同比增加 20 亿元，农机的普及让全国麦收基本结束时间较去年同期提前 4 至 5 天，为秋粮生产争抢了农时。
休闲农业：目前，全国休闲农业经营主体超过 180 万家，其中农家乐超过 150 万家，规模以上经营主体超过 4 万家。2014 年共创建了全国休闲农业与乡村旅游示范县 37 个、示范点 100个，推介了 100 个中国最美休闲乡村、140 个中国美丽田园和 3000 余件创意精品，认定了20 个中国重要农业文化遗产。
农产品电商：目前全国农产品电商平台已逾 3000 家，农产品网上交易量迅猛增长，全国领先的农产品商务平台一亩田自 12 月下旬起日交易流水过 4千万。但全国进入流通领域的生鲜农副产品价值总额达 2.45 万亿元，通过电子商务流通的农产品仅占 1%左右。
新型职业农民：农业部去年培养认定了 10 多万名新型职业农民，今年中央财政投入 11 亿元启动新型职业农民培育工程，选择全国 562 个县进行重点示范，对符合条件者颁发新型职业农民证书，予以政策扶持。
食品安全：今年我国未发生重大农产品质量安全事件，蔬菜、畜禽和水产品合格率分别为 96.3%、99.2%和 93.6%，总体保持在较高水平。
农垦系统：我国农垦系统有 1785 个国有农场，612 万公顷耕地(约占全国耕地面积的 5%)，3200 多家国有及国有控股企业，主要从事农林牧渔业生产，以粮食、橡胶为主。
农村收入：前三季度，全国农村居民人均现金收入达到 8527 元，已接近去年全年收入水平，为农民收入实现“十一连快”打下坚实基础。
农产品初加工设施补助：今年，中央财政安排 6 亿元资金，比上年增加了 20%，扶持10525 个农户和 1504 个农民专业合作社建设 1.8 万座农产品储藏、保鲜、烘干等初加工设施，新增马铃薯贮藏能力 30 万吨、果蔬贮藏能力 49 万吨、果蔬烘干能力 35 万吨。
农业发展问题：
旱涝灾害：我国农田还有 2/3 以上是中低产田，耕地还有 50%以上属于水资源紧缺的干旱、半干旱地区，1/3 耕地易受洪水威胁，在一些农业主产区，农业水利设施建设欠账较多。
土地污染：目前中国人均耕地是 1.52 亩，还不到世界人均水平的一半。此外，全国还大约有 5000 万亩耕地受到中、重度污染，在较长的时期，国家将每年需要拿出几百亿元，对重金属污染耕地进行修复、治理。
谁来种地：由于种地收益偏低，现在全国有 2.6 亿多的农民工在城市打工，留在农村种地的基本都是老人、妇女和儿童。
农业生产成本上升：目前农民一亩地的净收益只有 682 元，比上年下降 2.4%。农民来自种植业的收入只占 24.6%。农民净收益在减少，生产积极性自然上不来。
粮食进口多：中国目前每年进口 8400 多万吨粮食，除大豆 6000 多万吨外，谷物进口也达到近 1500 万吨。此外，中国每年还要进口 450 万吨棉花，454 万吨食糖，809 万吨植物油。
4 为破解长期以来城乡发展不协调矛盾，党的十六大首次提出统筹城乡经济发展，开启了破除城乡二元体制的历史进程；十六届四中全会作出“我国总体上已进入以工促农、以城带乡发展阶段”的重大判断；十七大提出了“形成城乡经济社会发展一体化新格局”的战略目标；十七届五中全会将“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”作为“十二五”时期的一项重大任务；十八大提出了“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”的战略部署。
2014 年中央一号文件的八大要点之一就是“健全城乡发展一体化体制机制”，这就必须开展村庄人居环境整治、推进城乡基本公共服务均等化、加快推动农业转移人口市民化。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。让农民工获得市民待遇，这既是平等人权的诉求，也是时代发展的需要；这既是政治命题，又是经济命题。
城镇化最重要的是精神的现代化，农民变为市民，不仅仅需要完成身份、工作的转换，更需要完成思想观念、思维方式、价值取向和生活模式的提升。城镇化，不能没文化，城镇化过程中不能缺失灵魂环节。
结合材料，探究回答下列问题：
（1）运用经济生活、政治生活的相关知识，分析说明农民工市民化，“既是政治命题，又是经济命题”的原因。（6 分）
（2）运用“探索世界与追求真理”的有关知识，说明我国是如何不断推动城乡发展向一体化目标迈进的。（6 分）
（3）运用文化生活知识，说明城镇化过程中，为了不缺失灵魂环节，政府和公民应当有的文化担当。
（6 分）
参考答案：(1)①说推进农民工市民化是经济命题，是因为它是贯彻以人为本的科学发展观和全面建成小康社会的必然要求，有利于扩大内需，转变经济发展方式和优化经济结构，统筹城乡发展；（3 分）
②说推进农民工市民化是政治命题，是因为它是我国人民民主专政的国家性质的必然要求，有利于保障公民平等享受权利，促进社会主义和谐社会建设，体现社会主义民主的真实性。（3 分）
(2)①坚持一切从实际出发，实事求是，做到主观与客观具体的历史的统一。我国根据城乡发展实际，解放思想，不断推动城乡发展向一体化目标迈进。
②在尊重客观规律的基础上充分发挥主观能动性，认识和把握规律。我国在农村建设实践中不断深入认识和把握自身发展规律，从而推动城乡发展问一体化目标迈进。
③实践是认识的来源和动力。不同时期农村建设有不同特点，从而采取了相应的战略部署，推动城乡发展向一体化目标迈进。
④认识具有无限性、上升性，要在实践的基础上追求和发展真理。我国在农村建设的实践中不断探索新思路，与时俱进，开拓创新，推动城乡发展向一体化目标迈进。
（任答 3 点得 6 分）
(3)政府：①大力发展农村的科教文卫事业，发展文化产业和公益性文化事业，丰富农民文化生活； ②积极开展农村精神文明创建活动，培育和谐文化； ③弘扬社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化，共创美好精神家园。
公民：①努力提高自身的科学文化修养和思想道德修养； ②积极投身于精神文明创建活动，践行社会主义核心价值观。
4.(24 分)2013 年 1 月 31 日，《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》正式发布。这是中央一号文件连续第十年聚焦“三农”。阅读材料，回答问题。
材料一：2003～2011 年我国农业发展状况
注:我国绝大多数农民经营的土地规模小，一家一户的分散经营不利于农业机械化、生产标准化、科技化的推广，无形中加大了生产成本。
材料二：目前，我国农业发展真正到了从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段。要引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。据调查，种粮户的规模达到百亩以上时，土地利用率会提高 10%以上，经济效益会提高 15%。同时，可为城镇化发展提供更多的人口和劳动力。
材料三：新型城镇化是未来中国经济发展的重点，在全面建成小康社会的实践中占据越来越重要的地位。如何推进我国新型城镇化有序健康发展，成为人们关注的话题。其中，城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的过程。专家预测，未来 10 年中国城镇化至少可维持每年 4%～5%的经济增长。
(1)揭示材料一蕴含的经济信息，并结合材料一、二说明发展家庭农场等适度规模经营的经济意义。(11 分)
(2)运用《经济生活》知识，阐述推进城镇化对我国经济发展可能产生的影响。(13 分)
5. (30 分)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：进入 21 世纪，我国明确提出城镇化战略。“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”是今年我国经济发展的主要任务之一。为此，要构建科学合理的城市格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局，与区域经济发展和产业布局紧密衔接，与资源环境承载能力相适应；要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
材料二：布局新型城镇化，要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。要依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉。要注意保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。
(1)结合材料一，运用《为人民服务的政府》相关知识，分析我国政府应如何“稳妥推进城镇化，提高城镇化质量”。（12 分）
(2)结合材料二，运用文化生活知识，就城镇化建设过程中应如何保护和传承传统文化提出合理化建议。（10 分）
36. (22 分)
(1)①政府应履行组织社会主义经济建设、文化建设和提供社会公共服务的职能，建设服务型政府。大力发展经济，促进城乡协调发展，不断提高城镇化水平；宣传生态文明的理念和原则，并 全面融入城镇化发展的全过程；提高基本公共服务能力，实现城乡基本公共服务均等化。（6 分）
②政府应坚持对人民负责的原则，依法行政，提高执法能力和水平，落实提高城镇化质量的责任。
（3 分）③政府坚持科学民主决策，科学规划城市布局，有序推进农业转移人口市民化，推动城镇
化健康发展。（3 分）
(2)①传统文化是维系民族生存和发展的精神纽带，在城镇化过程中要注意保护和传承民族的优秀 传统文化（4 分）②要坚持保护与改造相结合，保持地域特色和民族特点。（3 分）③要把传承与 创新结合起来，要使文化的传承充满现代气息、体现时代精神。（3 分）
6．（24 分）阅读材料，回答下列问题。
材料一：近年来，随着城镇化进程加快，古村落已经寥若晨星，还有不少成为“空心村”。为了保护好、利用好古村落，找回那种“倚杖柴门外，临风听暮蝉”的诗意景象，“寻找广东十大最美古村落”活动在 2012 年已经启动，同时，要建立起科学有效的古村落传承保护机制，深入挖掘古村落所蕴含的精神文化内涵，提高对古村落经济价值、文化价值的认识。
材料二：2014 年 3 月 5 日，李克强总理在政府工作报告明确提出，将出重拳强化污染治理，坚决向污染宣战，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物（PM2．5）和可吸入颗粒物（ PMlO）治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。
材料三：在城市化快速发展的当下，不少城市因非法倾倒、处理不当或置之不理而造成了建筑垃圾围城的窘境。据统计，目前广州的建筑废弃物年均产生量约为 4000 万吨，总利用量不到 100 万吨。我国工程建设中每年可产生近 4 亿吨建筑垃圾，但建筑垃圾资源化再生利率仅为 5%，而很多发达国家，建筑垃圾资源化再生利用率已经高达 95%。
（1）结合材料一，运用“文化继承性与文化发展”的有关知识，阐述传承保护古村落的依据。(12 分）
（2）结合材料二、材料三，运用《经济生活》有关知识，为治理大气污染及提高建筑垃圾资源化率提几点建议。（12 分）