作业指导书在海洋工程项目的应用
辛 娟
（海洋石油工程股份有限公司，天津 300450）
海洋工程项目施工环境复杂，数百平方米的区域内多专业同时进行作业，交叉施工频繁等施工情况，要求项目实施过程中各专业各工种之间通力合作。而危险性较大的分部分项工程众多，对项目施工的质量管理又提出更高的要求。不能只靠沟通协作来解决问题，工程项目组需要采用更加精细化的质量管理。海洋工程项目的质量管理是贯穿项目始终的全过程管理，其中施工阶段的质量管理更是保证和提高整个工程项目质量的关键。因此，在施工阶段的质量管理工作便成为牵动整个项目质量管理的重大环节。因此，为保障海洋工程项目的整体施工质量，需要每个项目都针对性的建立适合本项目特征的质量管理形式。
1.1 质量管理人员单一
按照国家质量管理要求或者公司质量控制要求，配备符合要求的项目质量管理人员。不参考项目的实际情况，只是按照程序规范的要求配备质量管理人员会造成项目质量管理人员的数量和质量与项目需求不匹配的问题。并且质量管理人员的专业局限性不可避免的会造成质量监督管理建设不到位，无法形成专业性强的有效质量监督管理。
1.2 质量管理工具的选择缺乏针对性
质量管理工具按照惯例或者公司体系文件要求选择。没有详细分析项目的特点进行针对性的比较选择，常造成质量管理工具在项目实施过程中纸上谈兵。项目施工现场是极具项目特色的复杂环境，没有对项目所包含专业和施工工序等具体项目内容进行剖析梳理无法开展行之有效的质量管理工作。
1.3 质量管理文件宽泛
质量管理文件采用体系文件，往往仅能从标准的层面确定质量管理的基本要求。此类文件往往缺乏对项目现场实施直接的监督作用，多为宽泛的理论。能够对工程项目整体的质量管理起到引导作用，却无法做到贴合项目实际，更加从细节方面入手，满足工程项目现场施工质量管理的需要。
本文所讨论的秦皇岛扩容在役平台适应性改造工程项目位于渤海海域辽东湾区域，项目大致包括管线的拆除与安装，试压及伴热保温；
机械暖通设备的拆除与安装；
电气仪表通讯设备的拆除与安装；
电力仪表通讯电缆及附属的拆除与敷设安装；
结构、防腐与涂装等工作。因为项目为原有在役平台的改造项目，需要充分考虑整个施工过程中将对不参与改造的设备系统的影响降到最小。这就决定了项目施工中，施工作业环境受限；
施工流程不顺畅；
改造涉及的专业众多；
各专业间有施工作业交叉和系统改造交叉。根据项目的施工特点和难点，项目组对项目质量管理的组织架构进行优化；
首推作业指导书流程管控，将质量管理工作形成完整的闭环形式；
采用统一要求的作业指导书，各专业逐个工序进行再细分编制。保证对项目质量的全流程控制；
力争将项目质量管理工作从现场施工的细节入手，分专业管理，夯实整个项目的质量基础。
2.1 质量管理的组织架构
项目经理为项目质量的第一责任人，确保项目质量目标的实现。
QHSE部经理为项目质量负责人，负责质量策略和程序的编制并确保其在项目的运行中的实施；
监督项目严格执行公司管理体系文件；
开展QHSE管理检查工作；
根据已建立的QHSE程序收集、监测、报告有关数据，确保项目工作的正确与实施；
负责对整个工程项目的施工质量工作进行监督和检查，严格按照国家有关法律、法规以及公司管理体系文件进行管理，把好各个生产环节，消除事故隐患，防止各类事故的发生；
当发生质量事件/事故时，立即报告项目总经理，并采取及时措施处理事故；
负责审核分包商的QHSE体系，并监督其执行；
负责项目内部QHSE体系自查工作。
项目技术人员为项目质量执行人，从技术方案图纸等方面严把项目质量关。
项目施工人员为项目质量实现人，在施工环节把质量管理工作落在实处。
项目检验和调试人员为项目质量把关人，负责项目交付前的质量把关工作。
整个项目组的每个成员在各自的负责领域将质量工作与日常工作进行紧密结合，质量管理工作推行全员化全流程实施。
2.2 作业指导书管控流程
项目质量管理尤其是现场质量的管理，为保证更好的发挥作用，采用作业指导书形式。项目组人员按照详实的作业指导书管控流程，在整个项目周期中使用，实现闭环式项目管理工作。结果取得螺旋上升的良好管理效果。具体如图1所示。
图1 作业指导书管控流程
2.3 作业指导书编制规则
深入分析项目特点，程序式编制作业指导书。根据秦皇岛扩容在役平台适应性改造工程项目的项目特点以及具体工作的施工作业流程，分专业编制作业指导文件[1]。
2.3.1 确定每项作业指导书的特性
作业指导书要确保每个工序的特性都能得到的控制。就本项目的涂装施工而言，施工环境直接影响项目涂装作业的品质。项目质量管理中，将施工环境确定为项目的特性工序，具体包括施工环境所要求的各项参数。
施工环境的湿度：喷砂作业应在干燥气候条件下符合施工要求时进行。涂装施工作业需按照相关标准规范，厂家推荐做法，设计文件等批准文件作为施工依据。
施工环境的温度：喷漆等施工作业的温度应符合项目要求。
如湿度温度不符合要求的情况下，可需要采取应对措施，以改善施工环境。如采取应对措施后，仍不能满足客观条件允许则需要马上停止施工。本项目中要求大气相对湿度高于85%或构件表面温度低于露点温度3℃时，禁止进行喷砂及喷漆作业。
施工过程中要对施工环境进行严格把控，才能确保最终的涂装产品品质符合最终验收标准的严格要求。
2.3.2 施工作业中的风险点及控制措施
在项目方案编制阶段就项目特点，识别出设计施工等各环节的失效风险点，并且提出科学可行的应对措施。本项目关于涂装作业共识别两个主要风险点。
风险点一：喷砂作业需达到相关验收标准。除非特别说明，所有喷砂应达到SSPC-SP10标准。可按NACE RP0287要求，用复制带进行检测，也可按ISO 8503，进行检测，或按业主或厂家推荐批准的方法进行检测，具体做法参照项目相关的施工规程。
风险点二：构件的表面处理细节控制。所有需涂装的钢表面、切割处、孔等都应当打磨成至少1/8英寸半径的倒角，所有焊道应按照ISO8501-3 P2 进行准备。
对风险点进行事前识别，施工过程中做好事中控制，施工结束进行好事后检验工作。出现偏差或问题未能及时发现或者迅速纠正，应全力做好事后补救处理。
2.3.3 作业指导书的编制
作业指导书是在各项前提工作基本完善的基础上分专业制作。作业指导书的初稿包括但不限于以下内容：作业指导书的编制依据；
作业的施工依据，如施工方案等技术文件支持；
作业所需的资源条件及工作环境要求；
作业的合格标准和检验标准规定；
作业的具体步骤与施工方法；
作业的难点及专项作业的特定程序；
作业的风险识别，尤其是作业现场的施工风险点控制和应对措施；
施工前的逐级技术交底和安全交底。对作业指导书的内容进行深度分析传达，让施工人员做到心里有数。使得项目所采用的作业指导书真正指导项目现场施工而不流于形式。
2.3.4 作业指导书的审批发放
作业指导书按照公司质量体系文件要求编制完成后，进行各级别的校对审核。正式批准后，统一进行文件下发使用。项目组对文件的下发使用过程进行控制和监督，以保证指导现场的文件是最新版本。
2.3.5 保持作业指导书的最佳状态
作业指导书在项目开始时就着手进行编制。编制的依据是标准规范，设计文件等基础资料，但是在施工逐渐推进的过程中，需要根据现场的施工情况进行适应性调整，以保持最佳的状态来指导施工。
2.3.6 作业指导书动态调整
作业指导书动态涉及的主要调整点包括：第一：根据项目组成员提出的反馈意见，进行科学论证和必要修改；
第二：如客户施工技术标准发生变更，为适应甲方施工要求，及时对作业指导书进行适应性调整；
第三：施工流程根据施工现场的推进程度进行必要修改。优先保证关键施工线路的工作，如果施工流程发生优化，施工作业指导书需要进行动态跟踪；
第四：采用更先进的作业方法。如施工过程中，有创新施工作业的方式和方法，及时更新作业指导书，使其发挥最佳价值。
工程项目涂装专业的作业指导书为例，涂装专业作业指导书的编制共分为八个步骤进行。施工作业指导书中明确每一步骤所对应的具体要求及相应施工工序的施工清单，应按文件施工和及时检查，把好每个施工环节的质量关[2]。
如图2所示。
图2 项目涂装流程图
作业指导书是海洋工程项目质量控制的最小分子。海洋工程项目中，作业指导书的实际应用表明其对于现场施工的重要性。作业指导书能够保证工程项目每个细节和工序的施工质量从而确保整个项目的施工质量。本文对海洋工程项目作业指导书的使用进行了总结探讨，包括采用作业指导书的必要性和组织架构，编制作业指导书的具体内容方法和必要措施等内容，解决工程项目实施过程中质量管理工作无法落地实施的问题。实践证明提升对作业指导书的重视程度极有助于提高海洋工程项目的现场质量管理能力。全力守护海洋工程项目质量，以更优质科学的施工质量管理为国家能源事业添砖加瓦。
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