水利信息化管理问题分析
摘 要：水利信息化可以提高信息采集、传输的时效性和自动化水平，是水利现代化的基础和重要标志。为适应国家信息化建设、信息技术发展趋势，大力推进水利信息化的进程，全面提高水利工作科技含量，是保障水利与国民经济发展相适应的必然选择。本文就水利的信息化管理中存在的问题进行分析，提出解决的措施。
关键词：水利信息化管理 问题 分析 措施
中图分类号：TP3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（b）-0142-01
1 水利信息化概述
水资源是人类赖以生存和发展不可替代的自然资源，水旱灾害又是人类面临的主要自然灾害之一。随着我国国民经济的快速发展，人民生活水平不断提高，社会对水资源需求的数量与质量要求也越来越高。但由于我国地处东亚大陆，降水时空分配不均、人口众多、季风气候特征明显，致使全国干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失仍十分严重，水利面临的问题和矛盾趋于复杂，尤其是有限的水资源和不断增长的需求之间矛盾越来越尖锐。水利信息化建设要在国家信息化建设方针指导下，适应水利为全面建设小康社会服务的新形势，以提高水利管理与服务水平为目标，以推进水利行政管理和服务电子化、开发利用水利信息资源为中心内容，立足应用，着眼发展，务实创新，服务社会，保障水利事业的可持续发展。
2 水利信息化现状及存在问题
2.1 水利信息化现状
在全国范围内80%以上的历史水文整编资料已经入库，初步能够对外提供查询服务。国家级水利政策法规数据库初步建成，也已提供社会公众服务。其它在建的数据库有：综合性数据库。水利水电工程建设专业数据库。灾害监测与评估专业数据库。虽然数据库建设已涉及相当多的水利业务，但这些已建或在建的数据库模式多样、标准化程度低、存储数据难以同化、安全与更新机制缺乏、技术水平差距明显，难以实现信息共享。
2.2 水利信息化管理存在问题
（1）水利信息化管理体制还处于完善阶段。
随着各种先进技术在我国水利设施上的应用，我国水利信息化水平和处理险情的能力显著提高。一些水利部门还根据本地区水利实情，积极协调各部门，做好信息化条件下险情处理应急预案。但是这种情况只是在局部地区实行。因此，我国水利信息化管理体制还处于完善阶段：一是我国在水利信息化管理方面的法律法规尚不健全，政策落实情况不乐观。主要体现相关的水利主管部门不能及时协调各部门动作，工作落实情况监督不到位。二是我国水利主管编制问题。部分单位的编制不完善，导致信息传递的不通畅，不能形成良好的上下信息通道。
（2）对水利信息化管理重视程度不够
水利信息化管理发展的瓶颈除了受到信息发展条件制约以外，最大的问题还在于资金不到位。主要集中在水利基础设施上，而对实现水利信息化管理重视不够。因此，造成我国水利信息化水平偏低，这与我国世界第二大经济体地位很不相符。我国现有体制下，水利信息化发展必须要引起领导重视，做好沟通工作，用数据和资料方式及时向上传递建设水利信息化的重要性，提高相关单位和领导对水利信息化的重视程度。
（3）水利信息化建设缺乏维护。
近些年来，随着我国对水利建设的不断重视，水利部门信息化水平不断提高，信息化的设备设施逐步更新换代，信息化体系逐步完善。但是，实践表明，我国很多水利信息化设备并不能起到应有的效果。一是水利部门信息化设备设施基本都是高、精、尖设备，要求使用设备人员必须具备相关的知识，而我国水利工作者的实践经验丰富，具有非常强的实践能力，但是在掌握高端信息化设备方面很欠缺。二是水利部门信息化设备设施在运行中很容易发生故障，而我国并没有足够的水利设施维护人员，大部分的技术工人还只简单操作和简单维修，缺乏对机械故障深层维护的能力。
（4）水利信息资源没有得到合理开发。
我国水利信息资源开放利用率比较低，这是水利工作者经过长期实践经验总结结合现代信息技术统计出来的结论。但是，我国水利信息资源滥用情况非常严重，我国相关的法律法规不健全，领导层对水利信息意见不统一，部门领导特别是地区领导，出于地区经济发展考虑，明知超过水利开放的范围，但还是坚持开发。我国并没有形成全国性的具有统一标准和行业规范的开放和利用体系。
3 加强水利信息化管理对策
3.1 加强水利信息化管理的重视程度
要想实现水利信息化，就必须要加强对水利信息化管理的重视程度。一是我国水利相关部门要根据我国水利信息化发展的趋势和发展情况，深入基层进行调研，进而制定我国水利信息化管理的中长期规划，保证我国水利信息化管理工作有序展开。二我国水利相关部门必须要加大对水利信息化在人力、物力，资金方面的投入力度，坚持立足水利发展实际基本原则，以创新为指导思想，做好水利信息化建设，同时做好水利信息化资源的合理分配。
3.2 加强水利信息化在处理水利资源的能力
当前，我国水利信息化管理的重点是如何做好合理开放利用水利资源。因此，水利信息化管理必须以坚持合理开放利用水利资源为前提。水利信息化建设要围绕着合理开发利用水利资源，在信息化条件下，量化开发利用水利资源标准，从战略角度，对水利资源开放和利用进行制度规范。水利部门要做好水利部门内部和与其他部门联动机制，建立各部门之间的水利资源共享体系。各部门的工作都必不可免的与水资源打交道，因此做好水利部门的资源合理开发、保护及水利资源共享体系，是实现水利部门上下级信息沟通的有效手段。
3.3 加强水利部门专业人员的培养
水利信息化管理工作的发展离不开专业人才的培养。加强人才的引进。引进国外具有先进水利信息化管理知识的人才，扩展水利信息化管理思路和提高水利信息化管理水平；从高校选拔具有水利知识背景的学生；加强内部人员在培训工作，提高内部人员在水利信息化管理意识和能力。通过鼓励内部人员去学校进修，加强与国外水利部门交流等手段。
3.4 建立完善的信息化管理机制
加强水利信息化管理，建立完善的信息化管理机制，保证整个水利信息化工作的顺利开展。我国水利部门必须要认真研究国外水利信息化发展过程，借鉴国外在水利信息化管理方面的先进经验，结合我国水利部门现状和发展趋势，做好水利信息化规划和管理机制。只有形成了完善的信息化管理机制，才能彻底解决目前我国水利信息化工作要靠领导重视才能发展的现状。
4 结语
现代技术的日新月异为我国水利信息化管理带来了机遇和挑战，因此，水利部门必须高度重视水利信息化管理工作，提高我国水利信息化管理水平，为我国水利资源发展提供良好的制度和技术保障。
参考文献
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