德国教育经费低于经合组织成员国平均水平

据德国教师联合会网站2016年12月20日消息， 针对今年的教育财政报告，德国教师联合会主席乌多·贝克曼（Udo Beckmann）提出：“德国教育财政报告是一份显示出领先与落后之间差距的文件，它再次体现出德国在教育方面的财政不均衡问题。如果谁想用数字来阐释德国教育不公现象，这份报告将是现成的材料。”该报告由联邦教育部和各州文教部长联席会议委托联邦统计局于2016年12月15日发布。

与国内生产总值联系起来看，2015年各联邦州对公共教育的支出在3.3%（巴登-符腾堡州）至5.2%（萨克森-安哈尔特州）之间。全国义务教育阶段的学生平均每人获得7100欧的财政投入。但各州教育经费差距甚远。在一些经费多的联邦州如巴伐利亞州、柏林、汉堡、萨克森-安哈尔特州和图灵根州，学生人均经费超过8000欧，在巴伐利亚州甚至接近9000欧，而在最落后的北莱茵-威斯特法伦州仅有人均6200欧的支出。教师联合会主席指出：“学生的人均教育经费有将近3000欧的差距，这让教育政策不得不承担‘教育公平在德国还是一句空话’的指责。儿童的教育机会还和居住地密切相关。在教育领域，各州之间的合作禁令必须被打破，才有可能改变现状，以达到各地区间的逐渐平衡。”

在国际比较定义上，德国的教育经费也是极其短缺的。经合组织（OECD）于2016年发布的相关报告显示，德国仅在基础教育方面投入GDP的0.6%。经合组织成员国平均经费投入为1.5%。贝克曼指出：“我们发现小学的经费投入明显不足。但小学正是给未来学习打基础、实现融入和个人发展的关键环节。如果政策如所声称的那样，关注教育中与未来社会生活的成功、参与和融入密切相关的关键环节，那么坚实可靠的经费保障是必须要考虑的。”

（上海师范大学国际与比较教育研究院廖圆圆编译）

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