努力开创黑龙江　省职业教育工作新局面

在黑龙江省职业教育与成人教育工作会议上，齐齐哈尔市教育局、双鸭山市教育局、大兴安岭教育局、安达市教育局、五大连池市教育局作了典型经验介绍。他们主要从“深化职业教育教学改革，拉动职业教育全面发展”、“创新人才培养模式，促进骨干专业调整创新”、“职业教育实现资源整合优化，扩大职业学校招生规模”、“创新中等职业教育发展模式，将中等职业教育延伸到农村”、“创新办学模式，提高学校管理水平”等方面介绍了鲜活而有特色的经验和做法，充分展示了近年来各地职业教育改革发展的新思路、新面貌和新成果。

腾飞的鹤城职业教育

齐齐哈尔市教育局

——齐齐哈尔市现有3所高等职业院校、2所技师学院、49所中等职业学校，在校生近10万人。改革开放30年来，齐齐哈尔市共为社会培养了近50万名中级专业技术人才。

实现教育观念“五个转变”

思想是行动的先导。针对职业教育的种种模糊认识和传统观念的思想束缚，2000年以来，市教育局及时组织教师认真学习《黑龙江省教育厅关于中等职业学校专业设置的实施意见》和《专业设置指导方案》等文件精神。由于认识高、抓得早、落得实，广大干部和教职工牢固树立了全新的教育理念——即处理好“五大关系”，实现了“五个转变”。

一是在专业设置上，正确处理好社会需求与学校供给的关系，由学校设定专业向根据市场需求设置专业转变。二是在培养目标上，正确处理好综合素质和职业能力的关系，由重技能培养向促进学生全面发展转变。三是在教学内容上，正确处理好理论与实践的关系，由重理论知识学习向更加重视职业技能培养转变。四是在教学方式上，正确处理好普教与职教的关系，由沿用普通教育模式向更具职业教育特点上转变。五是在教学评价上，正确处理好升学与就业的关系，由重升学、轻就业向以就业为主兼顾升学上转变。深化改革、提高质量的过程，应是解放思想、转变观念的过程。教育理念的更新，为深化教育改革打下了坚实的思想基础。

深化教育教学“五项改革”

改革是教育发展的不竭动力，提高职业教育质量根本出路在于改革。齐齐哈尔市在教学方面着力推进“五项改革”。

一是深化课程体系改革。根据《黑龙江省中等职业学校专业设置指导方案》，制订了《齐齐哈尔市中等职业学校专业设置实施方案》，修订了29个专业的“课程设置计划”，推动了教学从学科本位向能力本位转变，满足了学生职业变化的需要。其中《电子电器应用与维修专业设置标准》《种植专业设置标准》等6个《专业设置标准》被省里选用，并通过了教育部的专家认定。

二是深化教学方法改革。大力倡导教学方法、教学手段的改革与创新。齐齐哈尔铁路职校充分利用多媒体教学，该校自行研发的《DF4B型内燃机车电气动作模拟操纵台》《JZ—7型制动机模拟操纵台》《LKJ—93列车运行示教系统》等模拟教学设备获得国家专利，并被哈尔滨铁路局授予科研成果一等奖。

三是深化办学模式改革。广泛推行“订单培养”办学模式，齐齐哈尔职教中心学校坚持因需定学，进行“校企课程置换，共建产业化实训基地”，将“订单培养”做实，实现了实训教学与专业岗位技能“零距离”，学生角色与工人角色的“无缝对接”。新华社《高管信息》刊发了该校“从订数量到订质量”的办学经验。推行“三段式”办学模式，充分利用农村远程教育手段，开发教学资源。进行一年在农村综合中学学习课件制作、打牢基础，两年到城市职业学校学习、培养技能，三年到企业顶岗实习、提升社会能力。从而实现优质教育资源共享，带动和促进了乡镇综合中学的跨越式发展。

四是深化人才培养模式改革。推进“工学结合”、“校企合作”的人才培养模式。克东县职教中心“骨干专业+校办企业”、“学校+公司+用户”等6种产教结合模式，被省教育厅誉为“真正的职教模式”。齐齐哈尔工业职业技术学校以打造蓝领技能人才培养基地为目标，加强校企合作，形成了颇具特色的“校企共建、资源共享、优势互补、利益双赢”的人才培养新途径。《中国教育报》报道了该校“校企合作”的经验。在金融危机的困境下，全市中职学生职业资格鉴定合格率和毕业生就业率均达95%以上。

五是深化德育工作改革。抓质量首先要抓德育。齐齐哈尔市深入开展了以职业理想、职业生涯、职业道德、职业文化的“四职”教育活动，举办了“中职学生文明风采竞赛，编发了《鹤城中职毕业生风采录》，开设了心理健康工作咨询工作室，在“齐齐哈尔教育网”增设了就业之窗、创业指南栏目等做法，使德育工作开展得有声有色。培养了学生遵纪守法、诚信笃实、敬业爱岗、吃苦耐劳、经受考验、承受挫折、适应社会的综合素质，提升了就业、择业和创业能力。齐齐哈尔市职业教育中心荣获“全国文明单位称号”，是东三省唯一获此殊荣的中职学校。

健全五个长效保障机制

健全教师教育机制。实行教师全员培训制度，近年来组织教师参加国家、省级专业培训500多人次。开展了“骨干教师研习”、“专业带头人教学展示”、“专业教师技能竞赛”、“教师岗位大练兵”等活动，培训教师2 000人次。实行教师到企业实践制度，300多名专业教师深入企业进行为期两个月的实习。坚持校本培训制度，每年召开一次校本培训会，交流经验，研究问题。每两年开展一次“专业带头人”、“骨干教师”、“优秀班主任”评选活动，调动了教师抓质量的工作积极性。

健全学生评价机制。实行“文化基础课综合考查、专业学习过程性评价、职业技能考核、技能等级证、用人单位满意率相结合”的多元评价体系。在学生中开展了“千名专业能手”评选活动，每年开展一次全市职业技能大赛，极大地激发了学生的学习热情。在2008年全省职业技能大赛中，全市有6人获一等奖、10人获二等奖、8人获三等奖，并有6名选手代表黑龙江省参加全国比赛，有4人获奖。

健全实训基地机制。近两年累计投资近亿元，新增建设项目49个，建筑面积6万多平方米，仪器设备投入1 493万元。齐齐哈尔市职教中心、讷河市职教中心、依安县职教中心实训楼等重点建设工程投入使用。专业围着产业转，基地围着专业建，开展了重点专业评估，建立了与20个市重点专业相配套的综合性、区域性、专业性实训基地。泰来县己建成全省种植养殖技能大赛基地，市职教中心被确定为“国家劳动力转移培训示范基地”，东北三省仅此一家。

健全督导检查机制。在全市职教战线开展了以“比质量、看就业率，比效益、看服务水平”为主要内容的“六比六看”活动。坚持职业教育督导评估制度，组织开展了中职招生、教育质量、基础能力建设等专项督导检查，并将职业教育质量纳入全市教育“四比四看创一流”目标考核之中，有效地促进了教育质量提升。

健全领导责任机制。实行一把手抓职业教育责任制，市教育局局长金伟、副局长石国辉逢会必讲、每会必谈、下乡必查职业教育。完善教研机构，市教研院配齐配强了专职教研人员5名，各县区都选配专职教研人员1~2名，教研人员每学期听、评课都在40节次以上。创新教研方式，建立了齐齐哈尔市中职学校校际协作会和专业教研会，教研网又开辟了“职教论坛”平台。坚持校长听课制度，组织开展“最佳校长“评选活动。如今，在全系统上下形成了全员抓质量的新格局。

通过抓改革、提质量、增效益，全市职业教育全面、协调、持续发展，呈现出前所未有的新气象。主要表现在：

拉动了中职学校招生。近两年全市中等职业学校招生连续突破2万人大关，全市中等职业学校招生占高中阶段教育招生的47%，实现了普职协调发展。

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