绿色技能：职业教育课程体系变革的一种综合性方法

摘 要：以建筑行业为关注点，调查并分析可持续发展型经济对绿色技能开发的需求，论述行业发展对绿色工作岗位和绿色技能的需求现状，探讨以绿色技能为切入点的职业教育课程体系的变革，及开展可持续发展技能培训的综合性方法。

关键词：绿色技能；建筑行业；职业教育课程体系；综合性方法

作者简介：Margarita Pavlova，女，UNESCO-UNEVOC中心长官（香港），香港教育学院副教授，博士，研究方向为国家和国际职业教育政策、规划与课程开发；张晶晶（1982-），女，河北张家口人，唐山工业职业技术学院讲师，教育部职业技术教育中心研究所项目秘书，研究方向为职业教育。

基金项目：亚太经合组织项目“职业教育系统开发绿色技能”（编号：HRD 01 2014A），主持人：刘育锋。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）09-0087-10

亚太地区很多新兴经济体正在转向可持续发展模式，这种模式将能够提高国家竞争力，刺激绿色技术市场的增长。向低碳、具有气候弹性，同时又具有竞争力经济体的过渡代表了就业结构的变化、绿色职位的出现、以及新环境产品和服务（包括可再生能源和绿色技术）的发展[1]（联合国教科文组织，2015年）。为可持续发展技能或者绿色技能提供培训正成为实现经济发展绿色目标的关键。例如，泰国2002年通过的《技能发展促进法》，采用降低企业所得税的方式，支付私营企业对可持续发展技能或绿色技能进行培训的费用。澳大利亚通过《国家绿色技能协议》，评估每个培训包内是否包含了可持续发展所需要的技能，制定可持续发展实践与职业培训教学的国家标准，提高职业教育与培训的水平。在新加坡，《环境与水项目》拨付了4.7亿新元以促进与水相关行业（如水供应、水净化）的研发，提高工人的可持续发展能力，促进技术的商业化水平。印度预计，低碳增长将在不同行业创造数百万个绿色职位，这些职位需要现有技能结构中已经存在或尚未存在的不同技术类别、多层次能力水平的可持续发展技能。但是，目前综合性的相关培训计划尚未制定。新加坡正在关注绿色技术人员和绿色建筑，国家建设部估计，到2030年，至少需要1.8万-2万名“绿色专家”[2]。绿色经济对职位的要求是：“为保持或恢复环境质量作出了巨大贡献。具体来说，这包括（但并不仅限于）有助于保护生态系统和生物多样性的工作；通过高效战略，降低能源、材料、水消耗的工作；以及……共同避免各种形式垃圾和污染产生的工作”[3]。

本论文关注的是建筑领域，因为它与环境联系紧密，并具有大幅降低废弃物排放量的能力，比如，建筑物占了全球一次性能源使用量、温室气体排放量、垃圾产生量的40%[4]，还消耗了32%的世界资源，和全球12%的用水量[5]。

一、亚洲的建筑行业

2013年，亚洲建筑业的支出占全球建筑总支出的44%[6]。中国是亚洲最大的建筑市场，其后分别是日本、印度、印度尼西亚、韩国。2013年，中国的建筑支出约为1.8万亿美元，是世界最大的市场。2013年，印度尼西亚是亚洲第四大建筑市场。

尽管经济下滑，但是亚洲建筑行业的增长前景依然良好。今后五年内，这个地区建筑支出的平均增速预计为4.4%。

全世界所做的与建筑业相关研究提出的环境问题包括：（1）减少温室气体的排放；从垃圾处理转向垃圾减少、再利用、回收、消费者信息；鼓励在市场中的流动；（2）减少二氧化碳排放，提高住宅建筑的能效；（3）原料开采和消耗、土地使用的变化（包括清理现有的植物群）、能源使用以及与相关温室气体的排放、美学沉沦、用水和废水产生、交通需求的增加；（4）英国绿色建筑评估体系（BREEAM）和国际绿色建筑挑战（GBC）所建议的围绕环境指数所产生的文化、社会、环境领域分支；（5）能源和材料；（6）资源消耗、环境负荷；（7）人类福祉（立即产生效果的）、生态系统福祉（延迟产生效果的）；（8）加强并更好地保护自然环境、最大限度减少它对能源消耗（特别是以碳为基础的能源）以及自然资源的影响；（9）最大限度减少废物，结束污染事件的后续影响，整合供应链；（10）建造持久耐用的大楼，保证未来环境的安全，从可持续发展资源中生产原材料；（11）化石燃料的使用、空气污染、土壤和农业耕地的流失、森林和自然栖息地的丧失；（12）全球变暖的潜力、酸化、光化学臭氧的产生、富营养化、能源消耗、废弃物的产生；（13）建筑业原材料的再利用；（14）生态创新，各种“智能”建筑材料的应用；（15）室内环境、污染、人类福祉；（16）住宅的生命周期评估；环境压力的70%-90%源自使用阶段[7]。

由于能源和资源有大量的环境足迹和排放大幅减少的能力，许多国家和地区已经呼吁在能源和资源方面提高使用效率，以便降低建筑物的成本，保护资源，推动绿色建筑物运动。马来西亚、新加坡、中国、印度已经就绿色建筑做出了承诺[5]。

二、建筑行业中的绿色职位（绿色建筑行业）

建筑业对可持续发展有着重大影响。正如马尔提努兹等人所总结的那样[7]，“它不仅对水、资源、土地使用、温室气体排放产生了最大的直接作用，通过影响交通体系，对环境产生了间接影响，而且还对社区甚至公众健康产生了影响。”考虑到建筑是整个经济的主要推动因素和贡献因素，这个行业职业的绿化将对经济产生整体的绿色效果。因此，开发绿色建筑业中核心职位的鉴别方法便显得尤为重要。国际劳工组织[8-10]2011年就价值链的相关分类给出了建议，并识别出了绿色职业的六个集群：

1.构想、规划、设计、建议：建筑公司/经理和业务功能；设计师和土木/结构/环境工程师；建筑技师/技术图纸专家；暖通空调，电气、机械、卫生、RE与建筑服务工程师/设计师；测量员；能源和水效率及废物管理分析师、咨询师、顾问。

2.施工、安装、维护：施工现场监督员、现场工程师和现场设计师；维护；建筑等级可再生能源（即高效能源）系统。

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