基层减负有关工作汇报12篇

基层减负有关工作汇报篇1

　　“上面千条线，下面一根针”。基层处于行政体系的“终端”和治理体系的“底盘”，不论是抓紧抓实抓细新冠肺炎疫情防控工作，还是决战决胜脱贫攻坚目标任务，归根结底要靠基层去落实。越是在这个时候，在制定政策的过程中，越是要避免不接地气、脱离实际，越是要避免政出多门、多头管理，越是要加强沟通协调、避免出台的政策相互打架。防止政策在虚耗中陷入空转，就能让基层干部更好轻装上阵。

　　现实中，一些政策为什么会“空”?为什么会相互打架?表面上是行政体系的衔接和效率问题，根子却在形式主义、官僚主义。缺乏调查研究，坐在办公室“拍脑袋决策”，脱离现实解决不了实际问题。把“各负其责”变成“各自为政”，看似履职尽责了，却不顾政策执行的实效，更是典型的形式主义、官僚主义。

　　习近平总书记强调，“要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实”。近年来，党中央持续解决困扰基层的形式主义问题，取得的成效有目共睹，在这次疫情大考中得到充分检验。但也要看到，形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。不同程度存在的“空中政策”“本位政策”消耗了宝贵的时间和精力，成为困扰基层的一大顽疾。有基层干部说，最怕有的上级部门缺乏调研就出台政策，政策出台之后又一味地强调数字、进度和事后检查。此次《通知》要求加强源头治理和制度建设，进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。对政策制定中的形式主义问题开展靶向治疗，可谓切中肯綮、正当其时。

　　避免“空中政策”“本位政策”，首先应增强政策针对性和可操作性，关键在于全面深入了解实际情况，加强对调查情况的分析研究。调查研究是我们党的优良传统和作风，也是做好领导工作的基本功。绝大多数领导干部也能理解其重要性和必要性，但在具体实践中，有的却奉行“经验主义”和“本本主义”，有的即便调研也是走马观花、蜻蜓点水，这样制定出的政策难免会“水土不服”。这次印发的《通知》既有“发扬求真务实作风”的宏观要求，也有“多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研”的方法指导，更有“力戒搞形式、走过场”“不作秀，不走‘经典路线’”等禁止性规定，具有很强的指导性、针对性和现实性。各级干部必须对照《通知》要求抓好落实，真正在调研工作中沉下心来、扑下身子。

　　进而言之，避免“空中政策”“本位政策”，目的是把基层干部从形式主义的束缚中解放出来。这就要求在制定政策、分配任务时，必须充分考虑基层实际、理解基层难处，要设身处地为基层干部着想，多听取他们的意见建议。这不仅仅是决策方法的问题，也检验着对待基层的态度和立场。作为上级部门，为基层减负不能停留在口号上，而要落实到行动中，始终和基层想在一起、干在一起，千方百计为基层干部抓落实创造良好条件。

　　今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，叠加疫情影响，各项工作难度更大。越是任务繁重，越需要增强统筹兼顾之谋、组织实施之能，越需要激发基层干部干事创业的积极性。坚决克服形式主义、官僚主义，让基层干部轻装上阵，就能在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大战大考中，汇聚磅礴之力。

 

基层减负有关工作汇报篇2

　　坚持党的群众路线、坚决维护群众利益、认真做实群众工作。下面是众鑫文档网小编为您推荐推动解决形式主义突出问题为基层减负调研报告。

　　一、前段落实《通知》的主要做法和成效

　　（一）深入学习领会《通知》部署要求，提高政治站位、凝聚思想共识。各地区各部门党委（党组）第一时间组织深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示精神，主要负责同志提出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻党中央决策部署，把解决形式主义突出问题为基层减负作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现来部署，作为一项重要政治任务来推动，提高政治站位，周密部署安排，举一反三抓好落实。地方市县党委政府和委办局也都在第一时间传达学习了《通知》精神，不少同志感言，对形式主义我们深陷其中、深恶痛绝，学了习近平总书记有关重要论述和《通知》，感觉中央在往实里、往深处抓，会像抓中央八项规定一样把这个事抓成，我们有信心做好工作。

　　（二）地方和部门“一把手”走在前作表率，头雁效应发挥好。江西省委主要负责同志明确提出：“解决形式主义突出问题为基层减负，从省委开始、从我开始。”下去明查暗访，只带几个工作人员和部门负责同志，不打招呼、不设线路、不要陪同，发现问题现场解决。XX省的一位县委书记说，省委主要负责同志前段时间到省里某市搞了一天调研，晚上住宿的时候被群众认出，市里根本不知道，现在真是不一样了。在省委主要负责同志的带动下，省市各级领导干部积极转变工作作风和工作方式方法，深入基层“解剖麻雀式”的调研、不搞层层陪同的蹲点调研等正在成为一种趋势，更多时间被用在了察实情、出实招、办实事、求实效上。生态环境部的同志介绍，现在到地方调研，一般是部长带相关司局长直接到现场了解情况，等省里知道的时候，我们已经离开了，既不打扰地方，也了解到了真实情况，效果挺好。

　　（三）坚持问题导向，细化落实举措。地方和部门在落实《通知》过程中，注重解决本地区本部门的实际问题，对标对表《通知》要求，迅速开展深入细致的调研，倾听干部群众呼声，通过“拉干条”形式制定出有自身特色、反响良好的具体措施。生态环境部、农业农村部分别研究制定了贯彻落实实施办法，从5个方面提出20多条细化具体化的措施，逐一明确责任单位，抓好问题整改。生态环境部及时改进第二轮中央生态环境保护督察方式方法，对督察频次、督察进驻、督察范式、督察调度进行了优化。农业农村部制定“1+4”系列举措，在总的实施办法之外，又制定了压减文件、精简会议、规范督查检查考核、激励担当作为等4个细化办法。XX省重点围绕前期已安排部署的关心关爱基层干部减轻基层工作负担10条意见和18项为基层减负重点任务全力抓好工作落实，同时省市县均聚焦基层权责不对等、上级部门“政策打架”等问题，制定出台明晰县乡职责、规范“属地管理”的政策文件，厘清县直部门与乡镇主体责任和配合责任。江西省针对基层反映突出的问题，出台30条实实在在的硬措施，拿出为基层松绑减负的“干货”；针对基层挂牌多、考核评比多等问题，进行专项清理整治。省直部门结合自身职责，出台针对性措施，省纪委制定为受到不实举报干部澄清正名的实施办法，为168名党员干部澄清正名；省委组织部出台从严管理和关心关爱基层干部、党内关怀帮扶的办法，对一线干部予以激励关怀。一些市县也针对本地实际、聚焦突出问题，制定出台务实管用的具体举措。XX德州市探索给乡镇（街道）赋权增能，在乡镇（街道）成立综合执法办公室，下放行政执法权最多达66项，让基层政府“既看得见又管得着”。江西宜春市出台大力整治形式主义为基层减负的4方面18条措施；下辖县级丰城市大力整合各类会议，合并领导干部工作例会和各类专题会，集中在每周五用半天时间分阶段召开，把一线干部从“会海”中解放出来。

　　（四）硬杠杠硬要求初见成效，基层反映减负有感。地方和部门普遍反映，《通知》明确的精简文件会议、统筹规范督查检查考核等硬杠杠硬要求得到了认真落实，解决形式主义突出问题为基层减负工作取得初步成效，基层负担有所减轻。调查问卷反馈结果显示，超过9成受访干部认为《通知》落实有效果、减负有感觉，文件、会议、督查检查考核的减少最明显。据统计，生态环境部上半年印发文件同比下降38%，会议下降52%，各司局的督查检查考核由26项合并为1项。农业农村部明确“四不开”，压减会议数量，划定“四不得”，严控会议规格，做到“四不超”，提高会议实效，上半年召开会议同比下降22.9%。XX省上半年省委召开的会议、印发的文件分别同比下降50%和38.9%，督查检查考核压减64%。江西省上半年发给县级的文件同比下降39.2%，以省委省政府名义召开的会议下降32%，督查检查考核事项压减80.5%。调研组在江西丰城市了解到，市委办上半年发文和收到上级文件数量均同比下降1/5以上。有市领导说，过去做工作总感觉有事拽着，今天这个会、明天那个会，不参会就显得政治站位不高。现在坐办公室和会议室明显少了，下基层多了；下去明察少了，暗访多了；干部繁文缛节少了，群众幸福感多了。生态环境部一位副司长说，部里今年统筹督查检查考核事项，几个司局一支队伍下去共同开展工作，确实减少了基层的负担，我们自己感觉也轻松。

　　二、当前落实中存在的难点和问题

　　（一）唯上不唯实，思想根源问题尚未根本触及。调研中大家普遍反映，形式主义问题归根到底是人的问题，旧的错误思想观念不转变，形式主义就难以根除。有领导干部说，形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌，但一些干部斗争精神不足、担当不够，不敢不愿较真碰硬，当“绅士”不当“斗士”，缺乏攻坚克难、啃硬骨头的劲头。不少基层干部坦言，基层的负担很多是上级压下来的，有的部门和领导布置工作不考虑地方人力、物力、财力，不顾实际往下交、往下压，有没有用先干了再说，导致无谓的工作激增，基层负担加重。有的上级机关对基层情况不了解，出台政策脱离实际，到基层没办法落实，只能用形式来应付。有同志讲，政绩观问题说到底是“看上”还是“看下”的问题，形式主义就是唯上不唯实，认为下级和群众的意见不重要，这种“对上负责”是打引号的。实事求是是我们党的思想路线和工作方法，但现实中很多人不会也不敢违背上级要求，在唯实和唯上中选择后者，实打实、硬碰硬推动工作也就成了嘴上功夫，这个根深蒂固的东西不改变，形式主义就得不到根本解决。

　　（二）手电筒只照别人不照自己，正视问题的自觉不够。许多干部反映，《通知》提到“以上率下”，这是大家最拍手叫好的地方。习近平总书记说形式主义问题出在下面，根源在上面，把大家不敢说的都说出来了，心里感觉很敞亮。然而调研了解到，力戒形式主义的手电筒只照别人不照自己的现象，在中央和国家机关以及省级部门中依然存在。有领导干部反映，当前抓好为基层减负工作落实，部门是薄弱环节，条条管理的思路造成在工作协调上产生很多问题，一些部门基本还是按照老思维、老套路工作，按照上级部门的要求办。有同志说，地方上一些强势部门认为自己的工作有法可依、有规可循，是上面布置下来的，动不得减不得。大家普遍反映，形式主义就在身边，不能只盯别人、不看自己，上级机关和领导干部要勇于刀刃向内，敢于正视问题，通过带头克服自身的形式主义来推动解决普遍存在的形式主义。

　　（三）抓工作“三板斧”，传统路径依赖和惯性思维仍未扭转。《通知》印发以来，各地区各部门文件、会议、督查检查考核的数量在硬约束下大幅下降，然而少了开会、发文、督查检查“三板斧”，许多领导干部就落入本领恐慌。正如有同志说的那样，老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，最后还是用老套路来抓落实，滋长了不会为、不愿为、不敢为的思想，也造成基层搞形式、应付了事。有地方领导干部反映，现在各级领导机关干工作主要还是依赖向下级要材料、要表格、要数据等，有效管用的新办法新手段不多。以督查检查考核为例，现在主要是方式方法有问题，上级安排的不专业的第三方评估、竞相压低分数的交叉检查考核、不科学不合理的痕迹管理等大量存在，基层干部茫然无奈、疲于应付，旧有固化的工作机制和工作模式不转变，基层的形式主义很难根本好转。

　　（四）治标与治本相脱节，一些深层次体制机制问题没有破题。调查问卷反馈的结果显示，激励关怀政策不到位、基层权责不对等不匹配、考核评价机制有待完善是当前基层工作中存在的主要难点问题，其中追责问责泛化简单化是县乡两级干部的“最大负担”。各级干部普遍反映，解决形式主义突出问题为基层减负不能只停留在精简文件会议、统筹规范督查检查考核上，更应当在科学考核评价、规范问责制度、加大激励关怀、建立权责对等的基层治理体系等深层次问题上加快破题。关于问责问题，有领导干部说，基层干部怕干事、怕被举报、怕被问责，更怕的是不听解释一味追责问责。当前问责多指向一线干事的干部，这让他们背负了很大的政治压力和心理压力，带来的负面效应就是不敢说真话，窗户纸谁也不捅破，这才是最可怕的。基层干部上升通道有限，待遇偏低，工作任务繁重，有乡镇干部谈到，公车改革后经常性下乡扶贫无车可用，只能“私车公用”，一年到手工资3万多元，加油、修车等就花掉1万多。

　　三、更加有效推动落实的对策建议

　　（一）持续抓好以政治建设为统领的思想教育。调研中许多同志提出，解决形式主义问题关键还是要把思想上的“结”打通，《通知》把解决政绩观错位问题列在首位，抓住了根本和关键。有部委和地方的同志建议，要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，更加着力突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，深刻认识并查找形式主义、官僚主义的根源、危害和破解方法，端正唯实不唯上的价值取向，打牢对上负责与对下负责相统一的思想基础。要大力加强调查研究，深入基层一线了解真实情况，努力增进与群众的血肉联系，让党员干部带着对群众的感情做工作，让领导机关带着对基层的感情开展工作。

　　（二）紧抓《通知》提出的硬举措不放。地方和部门同志认为，实施治理文山会海、统筹规范督查检查考核等硬举措，取得了为基层减负最直接的成效，是看得见摸得着的成果，对增强干部群众信心具有重要作用。要始终保持刚性约束，把当前在减量上的成效保持住，坚决杜绝反弹回潮。同时更要在提质上下大功夫，进一步改进文风会风、督查检查考核方式方法，以结果为导向、以实效为标尺。要把握好实事求是这一基本原则，警惕“一刀切”、层层加码等做法，推动减负与业务工作齐头并进。多位地方干部建议，中央和国家机关的督查检查要统筹优化组织开展，多一些暗访，多采取大数据、信息化技术等手段，多给基层留出时间解决问题抓落实，不断增强基层干部群众的获得感。

　　（三）领导机关和领导干部带头抓好检视整改。解决形式主义突出问题为基层减负，领导机关和领导干部是关键。有同志建议，要真正做好中央和国家机关形式主义问题的大排查，以上率下解决部门、行业、领域的形式主义、官僚主义问题，特别要抓好领导干部的检视整改，查摆有没有“拍脑袋”决策、随意发号指令、只定目标不给路径、只找问题不给指导等问题，列出清单抓整改。“中字头”“国字头”督查检查考核要充分发挥示范带头作用，带头改进方式方法，更加注重结果导向和群众评价。

　　（四）用改革创新的办法破除体制机制障碍。破除考核、问责、激励关怀、基层治理体系等方面的体制机制障碍，是解决形式主义问题的治本之策，也是调研中各级领导干部的强烈呼声。地方和部门干部建议，要抓好新修订《中国共产党问责条例》的贯彻落实，明确“三个区分开来”和监督执纪“四种形态”的具体操作标准，出台一批指导案例，树立严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责的导向。尽快明晰各层级权力和责任清单，厘清各层级的权力和责任边界，建立重实绩、重实干、科学有效的考核评价体系，增加基层干部和群众的发言权。不少地方和基层的同志还建议，基层是党的战斗力基础，政策要向基层倾斜，在政治上、工作上、生活上、待遇上等方面给予基层干部充分关心关爱，尽快出台新《公务员法》配套法规，明确干部领取加班费以及津补贴等操作细则，职能部门要尽快拿出更有操作性、针对性的办法，把激励关怀干部真正落到实处。

 

 

基层减负有关工作汇报篇3

　　基层减负，连着千家万户，关系民心向背。2019年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，并将2019年确定为“基层减负年”，制定了一系列务实的措施为基层松绑减负，如此体现了党中央为基层减负的坚定态度，政治站位高，大局意识强。接着，在2020年5月24日上午，全国政协十三届三次会议第二次全体会议在人民大会堂举行，政协委员李雪梅以“为基层减负需要坚持不懈抓下去”为题进行了发言，指出了基层减负在党中央的坚强领导下取得了显著成效，但在新冠肺炎疫情防控方面仍反应出形式主义和官僚主义的顽固性。

　　习近平总书记强调“要坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部把更多的精力投入到疫情防控第一线”。疫情防控工作重在“举措防疫”，绝非“填报防疫”。同样，在决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会的各项繁忙的工作中，因频繁更换大量填报的资料让基层干部经常“5+2，白+黑”，怨声载道、苦不堪言，为此党中央也相继印发了《持续解决困扰基层的形式主义问题为全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，如此看来，进一步凸显了为基层减负的重要性和紧迫性。

　　党员干部在基层一线坚守岗位，为民服务，不可否认“上面千条线，下面一根针”是常态，工作任务十分繁重。但在疫情防控中，无数抗疫英雄却临危不惧、舍生忘死、勇往直前，连日奋战；同样，在精准扶贫工作中，基层一线的扶贫干部经常走村入户、实地调研、掌握情况、精准施策。尽管如此，他们忙得不亦乐乎，没有半点怨言。

　　基层干部呼吁减负，绝不是害怕辛苦，而是希望累得值得、忙得有意义，他们认为，减负不是减责任、减担当，而是少一点形式主义的乱作为，把更多的时间和精力用在群众真正需要的事情上，他们更希望推动形成一种转作风、抓实干、促发展的工作氛围。

基层减负有关工作汇报篇4

　　3月下旬召开的中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议要求，锲而不舍推进专项工作，让基层干部有更多时间和精力用在抓落实上，为党的二十大胜利召开提供坚实作风保证。要以钉钉子精神推动党中央出台的一系列暖心贴心的减负举措落地见效，更好地做到让基层干部有感、让人民群众受益。

　　党的事业根基在基层，关键在干部。形式主义是基层干部意见最大、反映最强烈的负担，党中央对基层减负工作始终高度重视，党的十九大以来，党中央将整治形式主义与为基层减负结合起来，无论是建立中央层面的专项工作机制，还是将xx年确定为“基层减负年”，在党的历史上都是第一次。今年已是第四个年头，经过三年的持续发力，为基层减负工作从建立到发展、从抓点到带面，催生了思想观念之变、工作作风之变、党群干群关系之变。喊口号、走过场的情况大为减少，形式主义、官僚主义的生存空间被大大挤压，基层干部轻装上阵干事创业的氛围日益浓厚。基层减负工作，成为各级各部门做到“两个维护”的重要实践，密切党同人民群众血肉联系的坚实桥梁，加强党的作风建设、进行自我革命的有力抓手。

　　实打实的减负成绩单让基层干部和人民群众点赞喝彩，但也要清醒看到，形式主义问题具有顽固性和反复性，在一些地方为基层减负还存在不少问题，要坚决防止反弹回潮、隐形变异和疲劳厌战，否则很有可能“一篙松劲退千寻”。比如，有的以“改头换面”来“瞒天过海”，将督查检查组改叫“调研组”，把红头文件改“白头”，将考核变排名、排名变通报，滋生出不少新变种；有的认为形式主义、官僚主义难以根治，有点成效就想“鸣金收兵”，结果导致疫情防控、安全生产等领域关口失守；有的虽然建立了专项工作机制，但主体责任不紧不实，协同发力不足、长效建设不够，导致减负工作抓抓停停，政策执行声音层层变弱、效果层层递减。尤其是，减负的核心要义在于把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，但有的人却“歪嘴和尚念歪经”，把减负当成工作“减速”“减质”乃至“减责”的“挡箭牌”，假借“减负”之名，工作求“简”不求“精”，降低标准、放松要求，干工作时慢半拍，削减抓工作的力度。

　　基层减负不能一阵风，必须稳中求进、久久为功，不断巩固拓展工作成效。要在解决重点问题上下功夫。基层是党中央决策部署落实的“最后一公里”，要站在党和国家事业发展的高度，坚决打掉贯彻落实党中央决策部署中的形式主义“拦路虎”，及时发现和整治贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等工作中的形式主义问题，对疫情防控、乡村振兴、安全生产等事关人民群众安危福祉的重点领域出现的形式主义问题寸步不让，切实增强整治形式主义为基层减负的针对性和实效性。要练就精准识别的“火眼金睛”，任凭作风顽疾花样翻新，也能做到露头就打。加重基层负担的形式主义屡禁不止、屡治不息，既有上行下效的歪风使然，也有以下瞒上的私心作祟，必须加强上下联动、左右协调，在建立长效机制上着力，把为基层减负工作中形成的成熟经验和有效措施固化下来，不断提高制度化、规范化水平。

　　基层干部身处服务群众工作一线，是党联系群众的桥梁和纽带。为基层干部“松绑”所释放的“红利”，归根到底要让人民群众看得见、摸得着。必须更加注重源头治理和强基固本，更加注重解决实际问题，更加注重惠及人民群众，通过基层减负营造鼓励创新、宽容失误的环境，让基层干部得到更多关心关爱，激发干事创业的积极性主动性，从而真正把基层减负的实效转化为人民群众更加充盈的获得感。

基层减负有关工作汇报篇5

　　“上面千条线，下面一根针”。基层处于行政体系的“终端”和治理体系的“底盘”，不论是抓紧抓实抓细新冠肺炎疫情防控工作，还是决战决胜脱贫攻坚目标任务，归根结底要靠基层去落实。越是在这个时候，在制定政策的过程中，越是要避免不接地气、脱离实际，越是要避免政出多门、多头管理，越是要加强沟通协调、避免出台的政策相互打架。防止政策在虚耗中陷入空转，就能让基层干部更好轻装上阵。

　　现实中，一些政策为什么会“空”?为什么会相互打架?表面上是行政体系的衔接和效率问题，根子却在形式主义、官僚主义。缺乏调查研究，坐在办公室“拍脑袋决策”，脱离现实解决不了实际问题。把“各负其责”变成“各自为政”，看似履职尽责了，却不顾政策执行的实效，更是典型的形式主义、官僚主义。

　　习近平总书记强调，“要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实”。近年来，党中央持续解决困扰基层的形式主义问题，取得的成效有目共睹，在这次疫情大考中得到充分检验。但也要看到，形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。不同程度存在的“空中政策”“本位政策”消耗了宝贵的时间和精力，成为困扰基层的一大顽疾。有基层干部说，最怕有的上级部门缺乏调研就出台政策，政策出台之后又一味地强调数字、进度和事后检查。此次《通知》要求加强源头治理和制度建设，进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。对政策制定中的形式主义问题开展靶向治疗，可谓切中肯綮、正当其时。

　　避免“空中政策”“本位政策”，首先应增强政策针对性和可操作性，关键在于全面深入了解实际情况，加强对调查情况的分析研究。调查研究是我们党的优良传统和作风，也是做好领导工作的基本功。绝大多数领导干部也能理解其重要性和必要性，但在具体实践中，有的却奉行“经验主义”和“本本主义”，有的即便调研也是走马观花、蜻蜓点水，这样制定出的政策难免会“水土不服”。这次印发的《通知》既有“发扬求真务实作风”的宏观要求，也有“多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研”的方法指导，更有“力戒搞形式、走过场”“不作秀，不走‘经典路线’”等禁止性规定，具有很强的指导性、针对性和现实性。各级干部必须对照《通知》要求抓好落实，真正在调研工作中沉下心来、扑下身子。

　　进而言之，避免“空中政策”“本位政策”，目的是把基层干部从形式主义的束缚中解放出来。这就要求在制定政策、分配任务时，必须充分考虑基层实际、理解基层难处，要设身处地为基层干部着想，多听取他们的意见建议。这不仅仅是决策方法的问题，也检验着对待基层的态度和立场。作为上级部门，为基层减负不能停留在口号上，而要落实到行动中，始终和基层想在一起、干在一起，千方百计为基层干部抓落实创造良好条件。

　　今年是xxx，叠加疫情影响，各项工作难度更大。越是任务繁重，越需要增强统筹兼顾之谋、组织实施之能，越需要激发基层干部干事创业的积极性。坚决克服形式主义、官僚主义，让基层干部轻装上阵，就能在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大战大考中，汇聚磅礴之力。

基层减负有关工作汇报篇6

 

　　为深入贯彻落实省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》，我局高度重视，认真开展了专项整治，现将工作开展情况报告如下：

　　一、加强组织领导，严格工作要求

　　一是在本次专项整治工作中，局党组加强组织领导，召开党组会专题研究工作措施，明确了主体责任、监管责任，把整治形式主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务，长期任务来抓，坚持什么问题突出就整治什么问题，把推动解决问题作为工作的落脚点。教育引导全局党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握集中整治形式主义的重要性。

　　二是领导班子坚持以上率下，发挥“头雁效应”。党组书记认真履行从严治党第一责任人职责，靠前指挥，亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，把作风摆进去，带头学习整治要求，带头查摆问题，带头立行立改，带动广大党员干部，让形式主义无处藏身，让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。

　　三是认真开展学习部署。党组结合《关于持续整治形式主义、官僚主义问题的通知》，通过“三会一课”“周例会”等形式，组织全局党员干部认真学习了省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》、习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和指示精神，深入交流讨论，掌握整治要求，把思想统到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义问题摆上了重要议程，进行专题研究、专门部署，明确目标任务、工作重点和实施步骤。

　　二、开展了自查自纠

　　我局认真梳理了存在的形式主义3个方面的突出问题，分别以班子成员牵头，逐一加强整改。一是贯彻落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题;二是过度留痕间题;三是宣传标语口号散滥问题。针对自排自查梳理出的问题，采取以下措施进行整改。

　　一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题

　　1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河南工作系列重要指示精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，决不允许当“两面派”、做“两面人”。

　　2、对党中央和省委、市委、区委重大决策部署，必须不折不扣贯彻落实，决不允许空喊口号、作秀造势，决不允许以开会发文代替落实，决不允许工作刚部署就报告，刚开始就急于总结成绩、宣传典型。

　　3、严格落实重大问题请示报告制度，领号干部必须如实报告个人有关事项，决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。要求班子成员离开安阳24小时以上必须报告局里。

　　4、坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，决不允许消极应付、敷衍了事，层层往上报、层层不表态。

　　5、结合实际创造性开展工作，对党中央和省委、市委、区委、局党组每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施，决不允许“依葫芦画瓢”，真正确保各项决策部署落到实处。

　　二是过度留痕问题

　　1、除上级明确要求的留痕事项外，自行提出的原则上一律取消。确需保留的，严格审批清单化管理。

　　2、除上级明确规定外，不就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本，不要求事事做工作方案、事事组专卷备查，不要求通过QQ、微信、专用APP等载体晒工作痕迹。

　　3、各类检查考核原则上不看软件资料，尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料，不简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。

　　4、优化考核指标，降低留痕事项在考核中的权重，增加工作实效和群众评价的权重。

　　三是宣传标语口号散滥问题

　　1、按照“谁发布谁审核把关”原则，严格宣传标语口号内容审核把关，注重适时适度进行宣传，决不允许刻意标新立异无限拔高。

　　2、宣传标语形式要庄重、简朴、实用，一般不得专门设置展板，原则上不得使用高档材质。

　　三、抓住重点进行整治

　　1、落实查摆问题整改

　　针对查摆出的问题，加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告，加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示，主动接受干部群众监督。

　　2、开展了问题线索排查

　　畅通监督举报渠道，鼓励群众举报形式主义问题。对反映的形式主义线索进行了仔细排查，明确提出处置意见，对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。

　　3、开展了问题核查处理

　　加大对自查问题的严查核查处理力度，对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义问题，深挖细查，一追到底，严肃处理。

　　下一步，我局将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义3个方面突出问题，纳入专项整治重要内容，并适时对形式主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。

基层减负有关工作汇报篇7

　　

基层减负有关工作汇报篇8

　　为深入贯彻落实基层减负具体措施要求，切实推动基层减负工作落地见效，XX工业园区认真贯彻落实中央、区、州、县“基层减负”要求，切实转变文风会风，着力整治形式主义突出问题，督查检查不断优化，工作效率不断提高，通过减文控会、规范督查检查考核、改进监督问责等方式，坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风，持之以恒减轻基层负担，持续激发干创事业激情，现将今年以来基层减负工作开展情况简要汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）提高政治站位、凝聚思想共识。

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《关于解决形式主义突出问题为基层减负20条措施》文件精神纳入主题教育重要内容，力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上与对下负责统一起来。结合集中学习，定期组织全体干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》，切实做到用习近平新时代中国特色社会主义思想和上级文件精神武装头脑、指导实践，进一步提高政治站位、凝聚思想共识。

　　（二）在改进“文风”上，提倡“快、少、短、实”。

　　一是快速流转，提高办文效率。办公室做到随时收文随时登记，及时流转，主要领导批阅的文件，其他班子成员按照“谁在谁先阅办”的原则，减少按照职务高低阅办文件而延误文件处理时间。1—XX月，收文XXX件，批转率100%。

　　二是少发文，发短文。发文数量严格控制在年初制定的计划目标内，提倡“短实新”，对于没有实质内容、可发可不发的文件，一律不予签发。20XX年发文XX个，20XX年计划发文不得超过XX个。截至目前，自X月起，从办局级层面做起，层层大幅度精简文件，20XX年发文XX份（其中向上级报项目资金请示XX份，下发文件X份），未超出年初制定的发文计划。

　　三是不断提高文稿质量。提倡写短文，各类讲话贴地气，符合实际、务实管用，县级领导身体力行、率先垂范，亲自动手写文章、改材料、议方案，印发的各类政策性文件原则不超过10页，各类讲话、工作报告严格控制在2000字以内，文稿质量明显提升。严格执行重大事项请示报告制度，对于各办局一些工作事项较为具体的，原则上由各办局自行发文或由管委会发文，不再另行向园区管委会上报请示、报告。

　　（三）在改进“会风”上，提倡“少、小、短、严”。

　　一是减少会议数量。园区领导班子成员坚持做到少开会、开短会、开管用的会，大幅度精简会议。对无实质意义，可开可不开的会议坚决不开，可现场办公的坚决不召开会议，可合并召开的会议全部合并召开。严格压缩各类会议，召开各类会议时长严格控制在90分钟以内。

　　二是控制会议规模。组织召开各类会议时，能不开的会议尽量不开，避免干部参会“疲于奔命”现象，让干部静下心来真正放在“干事创业”上。

　　三是提高会议实效。组织召开的各类专题会议，为压缩会议时长，不再安排表态发言占用会议时长，而采取末尾激励机制，上报表态发言形式提高会议效率。截至目前，召开各类会议XX次，同比下XX%，其中召开党工委扩大会议XX次、召开专题会议X次、工作例会XX次。

　　（四）在改进“督查”上，提倡“少、实、减、精”。

　　XX工业园区全面落实基层减负措施要求，严格执行文件会议报备审批、发扬“短实新”文风、规范会议规格规模，坚决禁止利用白头、便函、电话通知、工作提醒等方式代替正式文件的工作做法，减少督查检查。严格按照自治区文件要求减少XX%目标，取消重大项目督查进展情况每周通报机制，不在对各部门进行重复性督查检查。不在将微信关注、转发信息等内容作为硬性指标。

　　二、存在的问题

　　（一）思想认识不到位。

　　个别办局没有深刻领会基层减负的重要意义，思想观念还未转变，各办局之间信息缺乏沟通，没有认识到基层减负的重要性，缺乏主动意识，不能主动的帮助企业解决困难、创造条件，没有从源头上破除形式主义，还流露出借减负机会“缓缓气、歇歇脚、养养神”等倦怠思想。

　　（二）执行落实有偏差。

　　党政办职能作用发挥不够，认为党政办作为园区联系各部门的桥梁纽带，其核心作用发挥不够。主要是贯彻落实基层减负会议精神执行力度不够，突出表现在精简文件会议方面，因上级安排部署和业务需要发文和会议数量接近任务指标，导致完成文件会议精简的全年目标任务压力较大，“一阵风”式执行和文山会海反弹回潮。

　　三、下一步工作打算

　　在今后的工作中，XX工业园区在州、县党委、人民政府的坚强领导下，不断坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，加大学习党中央、自治区、自治州有关“基层减负”各项精神，在精减文件数量、严控会议数量规模、督查检查方面持续用力，严格控制会议召开数量、规模、简化会议程序，以合并开会、套开会议、节俭办会以及灵活采用视频会议等形式，全力改进会场风气，促进会议提质增效。

　　加强对发文的统筹，倒排第四季度发文数量，减少临时性、重复性发文，从严控制发文数量和发文规格，继续推行无纸化办公、网络化办公，提高公文处理效率。

　　扎紧制度笼子，严格按照上级不得发文和少发文的要求进一步减少发文数量，控制文件篇幅，进一步加强办公室发文管理、加强文件审核工作、严格规范公文制发管理等通知，加强对园区各办局的教育引导，杜绝“以文件落实文件，以会议落实会议”现象出现。

　　在督导检查方面进一步优化，使“基层减负”真正落实到位，并杜绝反弹回潮，让基层干部轻装上阵，推动园区各项工作落到实处，最大限度将减负及相关潜在问题解决在萌芽状态，为园区干部最大限度的抓好工作落实提供保障，为园区经济高质量发展保驾护航。

基层减负有关工作汇报篇9

　　“大力推进素质教育，培养全面发展的人才”是当前教育的总体目标。

　　但是，由于诸多方面的原因，应试教育现象表现还是尤为突出：机械性训练、挤占副科课程、过长时间的辅导加课，不但违背了教育规律，而且造成了学生过重的课业负担，严重影响了学生的身心健康。我校坚持以素质教育为突破口，严格执行上级“减负”规定，制定了切实可行的“减负”措施，以培养学生为基本品质发展为目标，真正做到了把全部教育教学活动纳入达成目标的操作性范畴，促进了学生素质提高。

　　同时我校通过“减负”，释放了学生的心理，为学生建构了真正愉快宽松充满真善美追求的学习环境。通过减负，还促使了广大教师致力于教育和教学的研究，打造出一支科研型的教师队伍，从而做到了既“减负”又“增效”，全力推进了学校的快速发展。

　　一、加强学习，更新理念。

　　从课程改革抓起，有效减轻学生过重的课业负担，让学生全面发展。我们组织教师认真学习省市教育工作会议的精神，了解教育改革与发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，以在教学工作中自觉落实课改精神，减轻学生负担。我们要求教师，“以学生发展为本”，改善师生关系，建立课堂教学的师生互动，给学生多一点时间和空间，让学生自主地、富有个性地发展。

　　要求课堂教学设计必须从学生的角度出发，建立与学生自身的经历和经验的联系，确立学生在学习中的主体地位，努力改善教学方法，提高教学质量。要求教师建立新的教育质量观，不再以学生掌握多少知识，取得怎样的学科成绩作为教育质量高低的评价标准；而是以学生在学习中能不能综合地运用各学科知识，发现、探讨和解决一些诸如学科、社会、学习中不断产生的问题，培养少年儿童的创造力和适应社会的能力。

　　二、强化管理，合理安排。

　　严格执行新课程计划，保证开齐国家设置的课程，并开组课时。严格执行国家体育课时规定，确保学生每天1小时阳光体育锻炼时间。合理安排作息时间，确保学生在校的“两操一课、一活动”。严控学生在校时间，严格规范学生的作业量，通过多种形式落实“减负”工作，定期召开学生座谈会，反馈教师的师德表现，上课情况，布置作业情况。通过教学开放日，组织问卷调查向家长征求意见，反馈学校的办学行为。

　　三、制定措施，落实到位。

　　开学初，我们特制定以下措施，以保证学生课业负担的减轻。

　　1、一、二年级原则上不留书面回家作业，三、四年级作业总量控制在40分钟，五、六年级作业总量控制在1小时以内。各教师不得以增加作业量的形式惩罚学生。

　　2、各班一律不安排早自习，确保学生早晨的睡眠时间。学生课外活动时间，任何学科教师不得随意占用讲课。

　　3、各科教师要认真钻研教材、教法按时完成教学任务，提高课堂教学效率，上课不得拖堂。“减负”不是不要质量而意味着更好的完成教学任务，让学生在有效课堂教学中获取知识。学校通过开展“领导上引路课”，“骨干教师上观摩课”，“教研组长上研究课”，“青年教师上汇报课”的四课活动。

　　对课堂教学做了深入细致的研究，广大教师通过行动研究认识到优质高效课堂是落实“减负”的关键。教导处还对科学备课，有效上课，精选作业，试卷分析等重要环节做到日检查，月评价。我们把作业设计作为每学期期末展示的一个亮点，学校设计了具有积累性的书海漫游，教师们留机械抄写作业少了，取代的是积累运用的自主性作业多了，每日一词句，每周一首诗，每月一篇美文增加了孩子的知识面。还定期组织知识质量检测及时调控教学评价。

　　4、各年级取消百分制，实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩应作为学生隐私不得在家长会和其他集体场合公布等等。

　　5、音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师，否则按空堂处理。

　　6、各科教师要热爱学生，尊重学生的人格，保护学生的身心健康。

　　7、严格控制考试次数，取消期中考试。不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间。

　　8、教导处不定期地对学生减负情况进行调查，及时掌握学生负担情况，反馈于教师，以便改进。

　　9、学生“减负”与教师“加负”并举。一名称职的教师就意味一个成功的课堂。为了把“减负“工作落到实处，学校把“帮助教师成功是校长的成功，帮助学生的成功是教师的成功”的“双成功教育”做为办学目标，大力开展名教师评选活动。

　　同时，把“我学，我研，我思，我成长”作为教师培训的核心，结合教师“每人一绝活动”建立了教师个人培训档案册，校本培训记录册，教师成长采撷册等，力求让培训更具时效性。通过系列竞赛与教师基本功培训，促使教师深入研究教法，大幅度提高自己的教学水平。切实做到让学生学得少，练得少，但又学得好，真正做到“减负”以“增效”为前提。

　　10、家校沟通，取得支持。定期组织教师家访，通过教师与家长双向交流，转变家长对教育的偏颇观念，淡化家长的望女成凤、望子成龙的心理，从而减轻学生过重的心理压力。

　　11、落实阳光体育“2+1”活动。学校坚持开展每日阳光锻炼一小时活动，无论酷暑严寒从未间断。为了有效的利用阳光体育一小时时间，学校体育组的教师合理安排学生活动。针对不同年龄段学生的特点，设计活动，是每一名学生的特长得到发挥。

　　总之，“减负”工作在当今还是一个热点话题。任重道远，我们要把这项工作抓实就要不断的更新管理机制，让学生、家长、社会都认同才是最有效的办法。

基层减负有关工作汇报篇10

　　一、全面贯彻落实中央关于农村税费改革的有关规定

　　我县着眼于减轻农民负担，全面开展农村税费改革试点工作。一年以来，总体上政策落实情况良好，改革进展顺利。对税改前税费尾欠暂缓清收基本能严格执行，在对明确了对已收取的XX年以来提留统筹费，应无条件如数退还给农民；继续暂缓清收农民农村税费改革前发生的税费尾欠，待经济发展，农民承受能力增强后再作处理，各乡镇、村基本上能规定及时地清退到农户。税改转移支付资金的分配和支付也得到较好的落实。同时，加大也了减负和税改政策的宣传力度，向广大农村群众宣传税改和减负政策，确保农村税费改革这项惠民政策真正落到实处。

　　二、减轻农民负担“四项制度”得到较好的实施

　　（一）涉及农民负担案（事）件责任追究制我县继续坚持和完善减轻农民负担工作党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制，认真贯彻落实中办[XX]35号文件精神，严肃查处各种侵犯农民权益的违法行为，努力把矛盾化解在萌芽状态。今年以来全县没有发生重大的涉及农民负担案（事）件。

　　（二）农村订阅报刊费用限额制县委宣传、纠风、物价、减负等有关部门加强协作配合，齐抓共管，把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，在全县减负检查中没有发现以代缴方式超限订阅报刊现象，乡镇、村基层组织、学校没有替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用。

　　（三）涉农税收、价格和收费公示制我县涉农收费单位均能严格按照发改委价格[XX]297号文件规定执行做好公示工作，增加收费的透明度，能做好收费公示栏动态管理，遇到有关规定调整变动，能及时更新有关内容，确保公示的准确性。对历年来公布取消和降低涉农收费项目和降低的标准进行全面清理，对不符合规定的一律给予取消或纠正。

　　（四）农村义务教育“一费制”我县根据闽价[XX]259号福建省物价局、财政厅、教育厅、农民负担监督管理办公室关于印发《福建省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法的意见》的文件精神，严格执行一类县杂费标准，县物价、县减负办同县财政、教育、针对本地经济发展水平和群众的承受能力，提出标准方案，举行听证会，充分听取社会各方面意见，由县政府批准后付诸实施。各个学校都能严格“一费制”的有关收费管理，收费用于补充学校公用经费不足，杂费实行收支两条线管理。有力地遏制了农村中小学乱收费问题的产生。

　　三、继续做好农民负担（监督）明白卡的发放工作

　　认真组织做好农民负担（监督）明白卡的发放工作，全县共发放农民负担（监督）明白卡7.6万份，于6月底已全部发放到各乡镇。并发文到各乡镇要求各抓实抓好此项工作。确保（监督）明白卡入户率达到99%。通过（监督）明白卡的发放，使农民群众更全面地了解涉农收费项目和收费标准和部分已取消、严禁面向农民收取的项目。

　　四、强监督检查，全面治理农村“三乱”问题

　　县减负办以整改检查发现问题为重点，以解决减轻农民负担热点为突破口，综合运用全面检查、专项检查和暗访等农民负担检查方法，根据榕农负监[XX]07号《关于面向村集体经济组织‘三乱’行为开展专项检查的通知》和榕农负监[XX]09号《关于开展半年农民负担专项检查的通知》文件要求，县减负办与县经管站对县部分村集体经济组织政务支出的情况，进行抽样专项审计和农民负担专项检查，把问题发现在基层，解决在基层。

　　五、建立完善“一事一议”筹资投劳制度

　　我县组织减负工作人员到有关乡镇、村开展“一事一议”筹资投劳宣传活动。引导村干部要克服畏难情绪，细致做好村民工作，防止“一事一议”引发新的农民负担。要正确引导农民自愿捐资参与村内生产公益事业建设，防止把自愿捐资演变为新的摊派和集资。

　　六、认真做好群众来信来访受理工作，查处涉农负担案件和违规行为。

　　认真接待农民群众来信来访，倾听社会和群众呼声，进行政策法规咨询，解决农民反映的问题。一年，县减负办农民负担来信、来电、来访25起，反映的问题涉及农村税费征收、教育乱收费和农民建房收费等，每起信访件都在一定时间内给予及时核查，及时反馈农民。对县人大代表县xx届人大一次会议上提出“大洋镇际尾村因学校危房建设，被城建部门收取教育附加费，地材砂石等硬性规定要税务发票，加重了村级负担”的建议进行了认真答复。5月份根据群众来电，县减负办及时受理了一中学收费不规范问题，要求列出退款计划，退还合理款项。通过做好这项工作，该校已于6月底将不合理收取15850元款退还给学生。

基层减负有关工作汇报篇11

　　减负效果怎么样?

　　文山会海少了，但形式主义出现新动向、新表现

　　“文件、会议数量都明显减少了，质量也有所提高。”谈及减负成效，南方某省港航部门一名处长细数工作变化。“督查考核上，以前部门要花两三周时间撰写简报、汇总台账等材料，现在，一份书面材料就够了。”

　　而在重庆开州团区委书记冉奇看来，减负带来的最大变化就是，自己有更多时间和精力去抓落实了。上级单位利用大数据共享信息、下基层调研不提前“踩点”，省下来的时间都用在了解决实际问题上，单位的实干氛围越来越浓了。

　　过去一年间，类似的变化还有不少。但与此同时，也有不少基层干部直言，一些长期困扰基层的形式主义问题依旧存在，有的还出现了新动向、新表现。

　　“线下会议确实少了，但视频会议却增多了。开展‘脱贫普查’时，市里每天都要进行视频培训、部署，乡镇有些无关部门，也常被拉进来。”山西晋中市某县驻村第一书记李某说，视频会议本是为了方便，但若被滥用，也会成为新的负担。

　　近年来互联网技术在基层工作中应用越来越多，诸如一些理论学习“云平台”等工具极大提升了干部的理论素养，但有些省市各级各部门纷纷开发自己系统内的APP，内容雷同，却都要打卡留痕，智慧办公无形中增加了“云压力”。

　　更有甚者，一些原有的形式主义难题“改头换面”又重新出现。山西运城市某县组织部工作人员张某说，“红头文件减少了，但‘白头’的增多了。以县委县政府名义下发的‘红头文件’不能超过100个，但在实际执行过程中，一些文件又会以‘便签’形式下发”。

　　此外，久为基层干部诟病的“以会议贯彻会议”现象仍时有发生。东北某省会城市某区委办公室科员张建川称，“上级要求我们加强环保工作，其中一条是‘每个月必须开一次以环保为主题的会议’，年底还要检查会议记录”。

　　减负为何这么难?

　　基层人手不足，少数干部政绩观错位

　　形式主义难题易反弹，减负效果不明显，在东北某县扶贫办科员刘明善看来，这与基层人手不足息息相关。“和我直接对接的省直部门有8个处室，市直部门有4个科室，相当于我一个人要落实12个部门的具体工作。”人少事多、有责无权，成为不少基层干部的痛点。

　　而针对“以文件传达文件、以会议落实会议”的减负怪圈，山西太原某区区委办工作人员梁某认为，“还是惯性思维作祟，怕担责、轻落实，担心上级精神传达不到位就被认为是失职，有些地方有时宁愿变着法把文件发下去、把会议开下去，也不想被扣上‘不落实’的帽子”。

　　对于这些问题，中办此前印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(以下简称《通知》)提出，进一步完善干部考核评价机制，以正确的用人导向引领干事创业导向，真正把政治上过得硬、善于贯彻新发展理念、制度执行力和治理能力强、“愿作为、能作为、善作为”的干部选拔出来。西部某乡党委书记坦言，“用人导向就是指挥棒，一旦政绩观错位，没能切实把对上负责与对下负责统一起来，就容易造成形式主义”。

　　一些干部反映， 对上级部门的一些考核检查，有时会担心因材料不齐全而受到批评，这在客观上加重了基层工作人员的负担。对此，《通知》对症下药，提出精准审慎实施谈话函询和问责，规范实施问责的工作程序，及时纠正滥用问责、不当问责及以问责代替整改等问题。这一举措有助于将干部从繁重的负担中解脱出来，有些基层干部建议，这些举措要落地，还需出台具体细则加以规范、明确。

　　干部期待怎么改?

　　形式主义做减法，基层放权赋能做加法

　　基层减负，需持续发力，久久为功。一些长久困扰基层的形式主义问题，要想得到长效解决，还需下足精细功夫，做好配套措施落实。

　　山西某县街道办副主任原某说，以精文简会为例，会议数量要减少，会议的主题设置、通知范围等也要尽量具体、避免“大而全”，以减轻无关参会单位、人员的负担。发文最好也能分清轻重缓急，多替基层做好把关工作，避免简单传达、“一发了事”。

　　为了给基层干部“松绑”，一些地方已在积极改变督查检查方式。吉林长春南关区规定，区直部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对街乡督查检查考核事项减少85%以上。区委办公室工作人员朱有良对此深有体会，基层反映强烈的“数据多头上报”“同一情况反复调度”等问题正在有序改变。

　　“减法”有了，“加法”也不能少。《通知》提出，进一步向基层放权赋能，加快制定赋权清单，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，人力物力财力投放到基层，这为解决困扰基层的“有责无权”问题提供了方案。

　　“在以前，办理特困家庭建档可不简单。群众自主申请后，先由街道办审查受理、调查核实，最后还要区民政局审批认定，整个程序走完，一般需要20多个工作日。” 重庆市铜梁区街道民政干部甘世芬介绍，去年以来，铜梁区探索为基层减负赋权，将特困家庭建档审批下放到街道办，“办理时间大大缩短。”甘世芬说，进一步向基层放权赋能，不光方便了群众，基层干部也更有干劲。

　　而权责明确、管理清晰，也让经常和街道、乡镇等基层单位打交道的朱有良有了更多机会倾听来自群众的声音。“目前街道、乡镇机构改革正在加速推进，下一步希望继续深入推动重心下移、力量下沉，让基层干部更好地为群众办实事。”朱有良说。

基层减负有关工作汇报篇12

 

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