乡镇矛盾纠纷多元化解工作实施方案 完善矛盾纠纷多元化解决机制,积极推动

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乡镇矛盾纠纷多元化解工作实施方案

为进一步完善矛盾纠纷多元化解工作机制,根据有关文件精神,结合我镇矛盾纠纷排查化解工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实中央、省、市、县关于全面推进矛盾纠纷多元化解机制的部署要求,以“司法确认”为切入点,整合人民调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等多形式和手段的功能互补、有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在单位和系统内部,化解在萌芽状态,最大限度消除不和谐因素,确保人民安居乐业、社会安定有序。

二、工作目标

按照“信息灵、发现早、化解快、效果好”的工作原则,健全完善镇、村(居)二级调解组织网络,依照“三色预警、分级处理”工作机制,解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,实现“矛盾不上交,平安不出事的总体工作目标,全面筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。

三、建立完善矛盾纠纷多元化解组织

(一)建立XX镇矛盾纠纷多元化解组织体系。

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1.成立XX镇矛盾纠纷多元化解工作协调领导小组。为加强对我镇矛盾纠纷多元化解工作的领导，特成立由XXX任组长,综治办、法庭、派出所、司法所负责人、各村(社区)书记及相关部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室在镇综治办,综治办主任XXX同志兼任办公室主任,XX法庭庭长XXX、派出所所长XXX、司法所所长XXX兼任办公室副主任,综治办、司法所、派出所抽调专人任办公室成员,主要负责辖区矛盾纠纷多元化解工作的统筹及人民调解、行政调解、司法调解等多调联动工作的日常统筹协调；负责组织对本辖区矛盾纠纷排查汇总、分析研判、分流交办督办督导、考核通报等工作;做好矛盾纠纷多元化解调处工作信息收集反馈、经验总结及推广工作;负责指导或牵头调处辖区重大矛盾纠纷及“司法确认”等工作;完成县综治中心交办的工作任务。

2.建立XX镇人民调解委员会。负责组织调处辖区重大矛盾纠纷;并结合实际,在矛盾纠纷多发易发领域设立人民调解室或专业性人民调解委员会。

（二）村(居)级矛盾纠纷多元化解组织体系。

1.成立村(社区)级矛盾纠纷多元化解工作协调领导小组。村（社区)总支书任组长,领导小组下设办公室在村(社区)综治中心,各村(社区)根据实际情况,选齐配强领导小组成员。

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开展好矛盾纠纷摸排登记、分析研判、调处化解及信息上报等工作;按时完成镇综治中心交办的工作任务。

2.成立村(社区)级人民调解委员会。负责组织调处辖区重大矛盾纠纷。

3.设立网格调解组织。以自然村组、小区(楼院)等为基本单位,合理划分网格,在网格中设立调解员,负责网格内矛盾纠纷化解工作。

四、建立矛盾纠纷多元化解工作机制

按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,进一步规范矛盾纠纷的排查登记、流转化解机制。

(一)建立常态化排查登记、分析研判、包保化解制度。

1.镇、村(社区)两级综治中心及各行业主管部门要开展矛盾纠纷大排查工作,主动发现矛盾纠纷,逐一登记,实行常态化动态摸排管理,确保台账全、底数清、情况明。对群众主动报告的矛盾纠纷,按照“谁接待谁登记”的原则,由同级综治中心及该行业主管部门分别进行登记、分流处理

2.严格落实镇每周、村(社区)每天对矛盾纠纷的分析研判机制,推动矛盾纠纷的排查化解工作。

3.镇、村(社区)、自然组（网格）三级及各行业主管部门实行矛盾纠纷排查化解包保责任制。镇级分管行业和挂帮村（社区）的党政领导牵头负责所分管行业和所包保村（社区）矛盾纠纷的排查化解;村(社区)挂帮和村支两委负责人

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