时代造就了票证的兴废，票证的兴废关系到民生

【摘 要】从新中国过渡时期、十年社会主义建设时期、文化大革命时期、改革开放时期四个时期中，从计划经济体制到市场经济体制，从“票证时代”到“卡证时代”、“扫码时代”，从保障民生到改善民生，充分阐述在特定的时代背景下，票证的兴废及其关系到民生。

【关键词】时代产物 票证时代 计划经济体制 保障民生 市场经济体制 卡证时代 扫码时代 改善民生

就中国共产党自身发展壮大历程来看，粮票的发行可以追溯到建国前。尽管中共早期票证发行与后来粮票制度的确立之间并没有直接的继承关系，而且存在明显区别，但也为新中国粮票制度的产生提供了实践经验和历史依据。早在苏维埃共和国时期，中央苏区发行了临时借谷证、借谷票以及各类米票。抗日战争时期和解放战争时期，晋察冀、晋冀鲁豫、陕甘宁根据地和晋绥边区、东北地区等解放区都在社会上发行过粮票。这些票证，是中国共产党在粮食供应制度上的有效变革，为星星之火的燎原提供了保障。或许正是由于有粮票发行所取得的历史作用为借鉴，中国共产党在新中国建国后，仍采取了习以为常的粮票制度，它贯穿了新中国近40年，与社会发生了不可忽视的互动关系，票证是时代的缩影，票证的兴废关系到民生，下面我以新中国之后的票证来加以说明。

新中国粮票的发行和使用有着特殊的历史背景，共和国成立之初，面临严峻的政治形势，经济一片萧条，百废待兴，尤其农业基础落后，粮食增产幅度远远赶不上需求增长速度，粮食等关系民生的日用品供需矛盾突出。于是国家于1953年对粮食等主要农产品实行了计划收购和计划供应，即实行统购统销，并于1955年8月，国务院颁布《市镇粮食定量供应暂行办法》，由此粮票和购粮证作为第一票进入了新中国的票证历史舞台。1956年底，三大改造基本完成，计划经济体制建立。人们要凭票证来限量购买粮食、油、布、煤、肥皂等生活必需品，各种票证加起来共达60多种。几乎你能想到的，在当时市场上所能买到的商品都能在计划票证中找到对应。小小票证见证了共和国几十年政治经济发展的轨迹，从某种程度上说，计划票证是我国经济形势的晴雨表。

十年社会主义建设时期，由于“左倾”错误，国家发动了大跃进，人民公社化运动，严重挫伤农民的积极性，使农业进一步落后，生活消费品也不足。各类票证五花八门，粮票、肉票、布票、盐票、油票、煤票、烟票、蔬菜票……就连买糖果糕点、火柴肥皂也要凭票，票证渐渐成了城乡居民吃饱穿暖的一种保障，也影响着人民生活的各个方面。例如将劳动力紧紧束缚在人们出生、生活的所在地，尤其是农村。由于“非城镇户口”的人们不享受绝大多数票证的“优待”，使农村劳动力的流动成为不可能。但就当时的时代背景下，应该是利大于弊，只有把农村劳动力牢牢束缚在土地上，才能通过‘剪刀差’来完成工业所需要的积累，这对发展工业是有积极意义的。农村里的人去城里走亲访友，会用手帕包上半斤米。因为当时不管农村、城镇都非常困难，不好意思吃亲戚家的，就只好自带着口粮。遇到婚丧，也要去镇上的国营饭店吃饭。那时，缺少了方寸票证，就是寸步难行。

十年“文化大革命”，“左倾”错误泛滥，以阶级斗争为纲，国民经济遭到了巨大破坏，导致了商品的紧缺。为了更好地满足民生的基本需求，又发布各种票证，粮票最为紧俏，而其间发行票证的数量更是空前。当时有人感叹：票证范围之广、地域之宽、品种之全、时间之长、数量之多，在世界上极为少见。除了买‘红宝书’（《毛泽东选集》）不用票，买其他东西几乎都要票。各种票证充分反映了时代特色和地方特征，展现了当时的政治、经济建设、人情风俗等，就像"文革"时期票证图案就有：三面红旗、红太阳、红宝书、工农兵、革命委员会等，印有最高指示、毛主席语录等内容，带有深刻的时代烙印。

1978十一届三中会后，党把工作重心转移到以经济建设为中心，作出改革开放的伟大战略决策，揭开了改革开放的序幕。农村开展家庭联产承包责任制，后来在城市实行国有企业改革，国家通过对内经济体制的改革，来解放和发展农村、城市生产力。党的十三大又把经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，纳入了党在社会主义初级阶段建设有中国特色社会主义的基本路线。正如中央领导讲的“政治稳定，经济发展，民族团结，社会进步”，各项事业欣欣向荣。因此改革开放以后，工业和农业迅速发展，粮食、生活消费品、工业品、副食等日益增加及丰富。到1992年，随着中国最后的一种票证——粮票被取消后，票证最终结束了它长达40年之久的特殊身份。

随着改革开放的深入，市场日益繁荣，社会主义市场经济体制逐步确立和发展，各种票证光荣地‘下岗’了。取而代之的是各种卡及实名制的一些软件（微信、支付宝等），影响着人民的日常生活的方方面面，也折射出改革开放后人民生活水平的提高，民生的改善和发展。潘蕾在文中这样写道，“钱包里的人民币越来越少，各种各样的卡越来越多，比如借记卡、信用卡、会员卡、贵宾卡、打折卡、缴费通等等。如今这些卡已经成为我们生活中的重要角色，五花八门的卡让我们的生活充满花样。甚至出门在外，不带现金和卡，只要带部手机，吃、穿、住、行都可以通过手机扫码支付。如今追求的的是吃的讲营养，住的讲宽敞，穿的讲漂亮，用的讲高档，已成为新的时尚，可见，计划经济的‘票证时代’最终被飞跃发展的市场经济的‘卡证时代’、“扫码时代”所取代。

综合所述，粮票及其粮票制度的产生和废止，并不是人们主观意志的结果，也不是人们在社会生活中产生或者形成的一种兴趣偏好，而是一定时代社会政治经济发展的内在要求，都是特定的历史条件下的产物。新中国建立后，票证的兴起是在当时物资短缺，计划经济体制下产生，它保持了市场物价的稳定，保证了物资和粮食的基本供应，保证基本的民生需求。而票证的废止则是因为改革开放后，对农村和城市的经济体制改革，促进生产发展，商品供应充足，市场经济体制的确立。它体现了人民生活水平提高，适应了市场经济体制。由此可见，时代造就了票证的兴废，票证的兴废关系到民生。

参考文献

[1]http：//news.sohu.com/s2008/piaozheng30nian/“改革开放30年，票證制度的远去”网站.

[2]李文兴《旺苍县“票证”的兴与废》.

[3]搜狐新闻：票证折射30年改革变迁年轻一代难理解昔日沧桑.

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