对党建融合抓一体化工作认识6篇
对党建融合抓一体化工作认识6篇
对党建融合抓一体化工作认识篇1
审计机关首先是政治机关，必须在推进党建与审计业务深度融合上谋在深处、干在实处、走在前列。习近平总书记强调，机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。把握好这个机关党建工作的定位，关键是要把机关党建工作与业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口。这为党建与审计业务深度融合发展指明了努力方向、提供了根本遵循。要完成新时代审计机关的新使命，必须推进党建与审计业务深度融合，加强审计机关自身建设。
笔者认为，创新党建与审计业务的深度融合可以从四个方面推进。
一是强化思想政治教育，把牢党建与审计业务同向发力的“方向盘”。
要结合党史学习教育，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，精准把握精髓要义，切实用理论武装头脑、指导实践；针对工作、学习、生活中出现的共性问题，要及时开展有针对性的教育，消除思想上的疙瘩和认识上的误区；发挥工青妇等群团组织作用，组建兴趣小组、定期开展活动、交流思想感悟、探讨审计技巧；开设审计书屋、文化长廊等文化宣传载体，大力弘扬社会主义核心价值观和审计精神，通过文化浸润渗透，凝聚干事创业、推动发展的强大合力。
二是强化体制机制建设，用活党建与审计业务同轴共转的“指挥棒”。
要建立健全考核评价机制，把审计工作难点作为党建工作的出发点和落脚点，推行干部年度考核与民主评议党员、支部书记“双述双评”等同步推进，通过推行党建与审计业务“一体化”考核，加大党建工作的权重，使党建与审计业务融得更紧、抓得更实；要建立健全政策激励机制，党支部书记由业务科室负责人担任，支部委员从优秀年轻的业务骨干中选配，专兼职党务工作经历纳入干部履历，有计划地安排党务干部与审计业务干部开展轮岗交流；要建立健全跟踪问效机制，推行党组成员联系基层党支部制度，强化督导联系支部“五化”建设等党建工作的落实，确保党组的党建主责和廉政主责落实在支部。
三是强化组织管理创新，提升党建与审计业务同心戮力的“战斗力”。
积极推行“党小组建在审计组”模式，充分发挥党小组的政治引领、纪律监督作用；实行管理科室与审计业务科室相互搭配，支部组建按党组成员分工划块，保证每个支部党建与审计业务人员融合，方便政治理论和审计业务学习同步安排、工作同步部署；强化“互联网+管理”思维，依托智慧党建平台，强化基础工作管理，不断提
高党建信息化水平；强化“互联网+学习”理念，依托学习强国等平台，自觉加强政治理论和审计业务的学习，不断拓展党员干部学习的广度和深度；强化“主题党日+N”模式，通过将主题党日与理论武装、业务探讨、廉政教育、文明创建、志愿服务等结合丰富活动载体，引导党员干部领悟精神、学习知识、提升能力；强化党组廉政建设主体责任，全力支持派驻纪检监察组履职尽责，通过建立审计组廉政监督员以及审前廉政谈话、审中廉政督导、审后廉政回访等制度，有效防控审计风险和廉政风险。
四是强化审计政治功能，当好党建与审计业务同频共振的“助推器”。
要准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，依法全面履行审计监督职责，聚焦重大政策措施落实、财政政策提质增效、保障和改善民生等重点领域；深入推进领导干部经济责任审计和自然资源资产审计，加强对公共资金使用、公共资源交易、公共资产运营、公共工程建设等高风险领域的监督，深入揭示重大违纪违法行为，及时发现发生在群众身边的“微腐败”“小官巨贪”等问题；强化战略思维和系统思维，注重综合分析研判，善于在全局下归纳提炼具有苗头性、倾向性、普遍性的问题以及典型个案、局部问题，提出切实可行的对策建议，通过综合报告、审计要情等渠道，及时向党委政府及相关部门反馈审计成果，着力推动源头治理。
对党建融合抓一体化工作认识篇2
近期，XX区直机关工委重点围绕“机关党建与业务工作深度融合引领XX高质量发展”主题，对区属XX个机关党组织进行深入调研，提炼总结一批成功经验，梳理反思一些现实问题，对照新时代党的建设总要求，认真查短板、析原因、定措施，探索形成党建业务融合发展的新经验、新举措和新机制。调研报告如下：
一、主要做法
近年来，XX区直机关扎实推进基层党建三年行动提升计划、深入开展模范机关创建活动，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核，形成许多可复制、可推广的机关党建品牌，为经济社会发展提供XX经验。
（一）机关党建与全面建设融合发展实现“党是领导一切”。用习近平新时代中国特色社会主义思想统领XX一切工作。坚持在党建业务融合发展中持续强化政治意识教育，各级党组织带头落实“两个维护”十二项制度机制，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；牢记习近平总书记提出的实现老城市新活力、“四个出新出彩”殷切嘱托，在建设发展中压实政治责任、在疫情防控中强化政治担当、在复工复产中提升政治能力，强化情感认同和实践感悟。持续落实从严治党政治责任，明确各党组织的主体责任和主要领导“第一责任人”职责，实行党委（组）书记担任机关党组织第一书记，任命、调整XX名党组书记担任机关党组织“第一书记”，把党的领导贯穿于事业发展各方面全过程，牢牢把握党领导一切工作的正确政治方向。持续深化创新理论武装，落实“第一议题”制度，把党的十九届六中全会精神，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和视察重要讲话、重要指示精神结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实；扎实推进党史学习教育，开展“我是共产党员”“我为群众办实事”实践活动，深化“大学习、深调研、真落实”，进一步增强思想融合、行动统一。持续躬行党内监督条例，开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规培训，观摩革命历史馆、廉政教育展厅等，让“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态，让廉洁基因植入思想、融入行动。
（二）机关党建与中心工作融合发展缔造“老城市新活力”。围绕中心抓党建，抓好党建促中心。坚持把党建融入XX发展蓝图：围绕建设国家中心城市和XX区XX极点核心区这一目标，充分发挥城市更新和珠江沿岸高质量发展两大引擎作用，升级打造白鹅潭商务区、XX文商旅活力区、海龙围科创区三大发展平台，全面推进老城市新活力引领区、珠江沿岸高质量发展示范区、XX融合试验区、XX文化中心区、社会治理样板区建设五大工程，把XX建设成文化厚重、宜居宜业、充满活力、幸福美丽的国际大都市现代化中心城区。深化完善党建+中心工作、党建+重点项目等，对照《XX区直属机关党建工作目标细则》要求，推进组织设置、班子建设、党员管理、组织生活标准化，建强党组织为XX高质量发展注入强大动能，形成党建品牌、XX经验。《XX区推进党建业务深融合不断提升综合城市功能》等经验被市委办公厅等单位推广，“党员民情议事会”“百梯万人”“暖心惠民党旗红”“红霞生辉”等党建项目连续三届入选XX市“十大党建品牌”，《“3F”青春版党课》《“绣花”改造老城市“共同缔造”新活力》《以“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台构建基层治理新模式》连续三届荣获省市直机关“先锋杯”工作技能大赛优秀奖。
（三）机关党建与基层治理融合发展构建“共建共治共享”。坚持党建引领基层治理现代化。创新实施《关于建立“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台的工作方案》，加强党对基层治理的领导，提升党建引领基层治理水平，优化整合市、区资源，推动上下联动贯通，打造“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台，构建“市有呼唤、全区必应”“基层有呼、机关响应”的双向联动机制，实现“纵横贯通、条块联动”立体治理，不断提升党建引领基层治理服务效能，以“绣花”功夫推动城市精细化品质化管理，实现老城市新活力、“四个出新出彩”。推进落实《XX区党员干部访千家进万户听民意解民忧行动方案》，推动机关党员干部下沉社区、转变作风，打通联系服务群众“最后一米”，XX名区领导挂点结对XX条街道、XX个区直机关单位与XXX个社区结对，XXX个基层党组织X万多名党员干部走进XX万多户居民家中收集近XXX个问题，为XX实现老城市新活力“把脉开方”，赢得广泛的社会赞誉和群众拥护；将行动落实情况纳入机关党建年度量化考核、基层评议机关、机关党组织抓基层党建述职述廉等，建立健全一套完整可行的长效机制，引领构建共建共治共享基层治理新格局。探索推广基层治理“XX经验”，按照“基于现有、高于标准”（基于我区现有经验、高于我区现有标准）原则，将成熟的基层治理经验推广到结对脱贫攻坚、乡村振兴帮扶地，大胆探索、勇于实践，形成一批带“XX风味”成果，提高了基层治理效能；针对XX市XX区柏杨林街道易地扶贫搬迁安置点，系统制定对口帮建社区建设“1+6”方案，打造“三个一流”社区，成为“省级东西部扶贫协作示范点”，作为全国脱贫攻坚培训班上的成功案例推广，并上报民政部评优。
（四）机关党建与疫情防控融合发展践行“以人民为中心”。党建引领疫情防控在“521”本土疫情中发挥至关重要作用。构筑“无坚不摧”的先锋堡垒。落实《新冠肺炎疫情防控重点工作团队设立临时党组织工作指引》，在发热门诊、核酸检测点、隔离酒店、重点关卡等区域，成立紧急情况下的临时党组织，延伸成立网格、楼宇党小组，设立党员先锋岗。共组建XXX个临时党支部、XXX支党员突击队、XXX个党群先锋队。下沉“保障一线”的资源力量。全力保障抗疫一线需求，统筹“市、区、街道”资源力量下沉，实行分级负责、分类处置，建立“区领导驻点街道、处级干部驻点社区、三人小组驻点小区”三级服务联系机制，全天候为XXX个社区提供服务。开展“我是党员”先锋活动。下发《倡议书》，引导XXX多个基层党组织XXX多名党员投身疫情防控中，构建集结快速、调度顺畅的“1+4+10+N”党员动员体系，在封控区实施“党员上楼”“党员报到”“党员带头”X大先锋行动，有力保障XX万群众基本生活需求。完善“精准高效”的服务体系。聚焦“建、用、管”各环节，推动建成各类党群服务中心XXX个，形成分类明晰、功能齐全、服务多样的“区-街-社区-驿站”四级党群服务阵地体系，科学设置XXX个大规模核酸采样点及若干个“移动检测点”，为广大群众提供精准化、特殊化贴心服务。
二、现实问题及原因分析
虽然XX区党建业务融合发展取得一些成果，但是对照习近平总书记“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的指示和新时代党的建设总要求，在思想认识、领导效能、责任传导等方面还不同程度存在党的领导、党的精神淡化、弱化、虚化问题。
（一）思想认识“有温差”，政治意识“淡化”。有的党组“党政机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位要求”意识还不够强。认识上有温差，一些机关干部对党的创新理论没有做到真学真懂真信真用，学习习近平新时代中国特色社会主义思想随大流、走过场、应景学，处在“听别人讲都知道、自己却说不清楚”的状态。执行上有落差，有的不能从关系到党生死存亡高度理解“基础不牢、地动山摇”的内在逻辑，没有真正从抓班子、带队伍、促工作上认识党建工作重要性，以致在实际工作中不能将党建工作和业务工作同谋划、共推进，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”倾向。行动上有偏差，有的缺乏党建业务一起谋划的政治站位，没有自觉把讲政治落实到具体工作中，各定各的调、各弹各的曲；有的把业务当硬任务、把党建当软指标，认为“业务好了就一俊遮百丑”。这些问题和表现，说到底是政治机关意识淡化的问题，说明还没有把党的创新理论作为指导实践、推动工作的“纲”和“魂”立起来，理想信念、宗旨意识教育还未真正入脑入心，学习教育的针对性和实效性有待提高。
（二）党建业务“两张皮”，领导效能“弱化”。在党建业务同步、对接方面落深落实落细不够。部署不同步。有的党组（党委）部署机关党建工作轻描淡写，党建工作力度层层衰减；有的党组书记没履行“第一书记”职责，不参加抓机关党建述职述廉活动；有的把机关党建工作全甩给机关党委，部署党建工作避重就轻、抓党建工作你推我闪；有的认为行政职务是实职、党内职务是闲差，不尽政治责任。落实有矛盾。从配置看，有的未设党务机构，未按X-X%比例配专职党务干部；有的党组织书记、委员承担大量业务工作，党务工作不懂不会。从过程看，必须完成业务工作“硬任务”，酌情完成党建工作“软指标”，党建工作服从业务工作。从效果看，少数党支部只强调工作留痕、不注重实际效果，结合中心工作不够紧密。考核重形式。有的以业务工作论英雄、定高低的现象较为明显，忽视对党建工作的综合评价和综合运用；有的党建工作激励机制不健全，不注重考核结果运用，干多干少、干好干坏一个样，影响了创先争优的内生动力。这些问题和表现，说到底是党的领导弱化的问题，说明党的领导横向到边的广度、纵向到底的深度还需进一步巩固拓展，机关党组织的组织功能还不强，组织力还有待提升。
（三）治党压力“层递减”，责任落实“虚化”。管党治党责任落实不到位。主责不清，有的没有把党的领导落实到各个层级、各个项目、各个环节，存在上面热、中间温、下面冷；有的贯彻落实全面从严治党战略部署还有差距，看似层层负责，到头来责任却打了折、落了空；有的职责任务不清、角色意识不强、党务工作不熟等，遇事推拖躲绕；有的党建阵地建设严重滞后，机关党建经费短缺，未落实办公场所“六个一”、活动室“十有”、宣传陆地“五有”。监责不力，有的开展机关党建工作机械照搬多，“上下一般粗”，没有落实到具体人具体事上，与党员思想状况脱节；有的组织生活不严肃不认真，针对性实效性不强，“党味”不浓，甚至为拉旗照相而开会、为总结留痕而活动；有的日常工作中听汇报多、深入调研少，一般号召多、具体指导少，提要求多、解决问题少；有的台账总结报表一大堆，热衷于搞“数字党建”“文件党建”“指尖上的形式主义”，有虚功无实效。这些问题和表现，说到底是责任落实虚化的问题，说明机关党建责任落而不实、监而不督，缺乏抓“党建促中心”办法和实招，必然造成不担当、不负责、不作为。
三、对策措施
习近平总书记提出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”，为做好新时代机关党建工作指明了方向。XX区坚持从思想、组织、队伍、机制、载体等方面破解党建业务“两张皮”问题，以党建业务深度融合引领XX高质量发展。
（一）抓理论武装，促思想融合。机关党建最根本的就是做到“两个维护”。认真落实“第一议题”、中心组学习等制度，把党的十九届六中全会精神，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话和视察重要讲话、重要指示精神结合起来学习贯彻；贯彻区委“两个维护”十二项制度机制，强化党政机关首先是政治机关的政治属性、行政领导首先是党内职务的身份定位，一切工作同党中央对标对表；树牢“抓好党建是最大政绩”思想，根除业务是“硬指标”、党建是“软指标”，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等错误认识。严格落实“一岗双责”制，建立“一书两单三会议”（党风廉政责任书，建立从严治党、廉政建设主体责任清单，召开年度党建会、从严治党会、述职述责述廉会），使党建业务主体责任任务相统一。大力倡导党员“三亮”：亮身份、亮承诺、亮清单，强化党员的身份意识和主责主业意识，不断增强抓党建的政治自觉；精心设计党建业务融合主题LOGO，连同主题阐释进行布展、讲解，让党员时时处处感受到主题内涵，增强党建业务融合发展的思想自觉。
（二）抓堡垒夯固，促组织融合。推动党组织在体系设置、班子队伍、教育管理等方面实现融合发展。接续推进第二轮党建三年行动计划，建立党建业务融合议事决策、服务群众、管理监督等制度，以推动业务工作实际成效检验党建工作成效，促进同频共振、互动双赢；严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。探索开展主题党日活动，建立健全谈心谈话、党内关怀帮扶等制度，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式；完善重点业务中强化党支部堡垒、党员先锋队作用的制度，让党员在急难险重任务中始终当先锋、打头阵；明确有专职党组织书记部门的行政负责人原则上兼任党组织副书记，确保既管业务、又担党责。转化运用考核结果，把党建工作纳入年度考核体系，设置考评内容、量化考评指标，把“软指标”变“硬杠杠”；健全书记述职制度，落实“两述职”“双报告”，推动机关党建与业务工作同考核；强化考核结果运用，党建工作成绩突出的优先提拔、评优，出现问题的追责问责。创新实施党支部评星定级计划，建立对比模型图，组织星级靠前支部与靠后支部“结对子”，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现全面进步过硬；保证党建经费投入，按照“六有”标准建好党员活动室，确保党员学习教育有场地。
（三）抓先锋引领，促队伍融合。着力锻造一支精通党务熟悉业务的党务干部队伍。抓好支部书记“领头羊”。树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，履行好“一岗双责”，明责、履责、尽责，聚焦业务发展重点难点，强化党组织思想政治领导和党员教育管理监督服务；发挥“头雁”作用，坚持书记抓、抓书记，把支部书记锻造成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的贴心人。锻造党务干部“主力军”。结合时政热点开展“菜单式”培训，按X-X%比例配专职党务干部，学习党建理论、党务知识等，练好真本领；畅通交流渠道，注重选拔和安排政治强、业务精、作风好的业务骨干从事机关党建工作，推进党务干部和业务干部的交流代职，实现“党员骨干化、骨干党员化”。建强党员职工“先锋队”。组建本部门主要业务、重点项目、应急事件等任务中的党员职工先锋队，明确人员构成、使命任务、目标要求等，制定常态预案和应急预案，使党员职工在中心工作、急难险重任务中攻坚克难、示范引领，影响带动全体人员以更大热情投身项目，让党旗在荔湾“三大平台”、“五大工程”、疫情防控、乡村振兴等一线高高飘扬。
（四）抓纪律责任，促机制融合。牢牢牵住党建责任制“牛鼻子”。“责”字为先，党组认真履行好党建主体责任，全面加强对党建工作领导；机关党委聚焦职责职能，扛起主责、抓好主业；基层党组织实施主体作用，激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；党组成员联系X个党支部，每季专题研究X次党建工作，每月到联系点调研X次。“实”字固本，把宗旨意识、人民立场、群众路线贯彻到具体业务工作中，深入基层一线，发现问题、研究问题、解决问题；坚决克服形式主义、官僚主义，针对性开展督促检查，为基层减负。“严”字当头，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循；坚持严管就是厚爱，从严加强对党员干部日常管理，开展八小时以外的监管。“廉”字托底，利用“清风学堂”抓好纪律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线；严格落实党建经费保障，加强对重点部门和关键岗位的监督，认真排查廉政风险隐患，健全防控机制；按照“制度+清单+科技”要求，实施“简政高效廉洁”的阳光审批、阳光执法、阳光资金三大“阳光工程”。
（五）抓平台运用，促载体融合。探索党建业务融合促进的有效载体。创新党建品牌，坚持以推进党建业务“高、大、全、新”深度融合创建模范机关，创新“党建+业务”“党建+项目”“党建+疫情防控”等经验，释放党建品牌新活力，不断提升XX综合城市功能；把常态化“访千家进万户听民意解民忧”行动融入“我为群众办实事”，每名机关党员每年至少认领X个“微心愿”。浓厚党建氛围，按照区推动党建高质量发展三年行动工作方案要求，聚集“三大平台”建设、珠江沿岸等打造党群服务驿站示范带，制定“1+3+N”（1为区委办公大楼、3为“三大平台”、N为各机关单位）计划，打造区党群、街道政务、社区民生、驿站便民4级“服务圈”，让党建元素点缀街区，打造党建亮丽新名片。厚植XX文化，发挥党建文化和业务文化教育引导作用，通过XX时尚文化搭桥，推出一批文明标兵、编写一批文化作品、印制一批文化书籍、展演一批文艺精品、打造一批文化品牌，创作党建引领生产的文艺精品进行展演，引领党员干部当先锋作表率。
对党建融合抓一体化工作认识篇3
xx县检察院：扎实做好“三篇文章” 加快推进青年检察队伍xx
xx市xx县检察院现有青年干警占干警总数的40%，加强青年干警队伍xx成为推动xx县检察事业发展的重要迫切任务。近年来，xx县检察院认真贯彻落实最高检和xx省检察院、xx市检察院关于加强青年队伍xx的目标要求，扎实做好 三篇文章 ，锻造历练青年检察队伍，青年干警队伍的职业素能不断提升，已经成为检察发展的中坚力量，推动检察工作不断取得新发展新进步新突破。
强化 三项xx ，做好 育种蹲苗 文章
强化思想xx。院党组和检察长高度重视青年干警培养工作，坚持以思想政治xx为引领，强化青年干警思想xx。检察长和班子成员定期为青年干警讲授党课、开展谈心谈话活动，掌握干警思想动态，邀请市委、县委讲师团专家授课，多次组织青年干警开展作风xx集中学习、观看警示教育片，到县廉政教育中心、市廉政教育馆开展警示教育活动。利用支部、党小组、团支部学习平台，组织青年干警过 政治生日 、开展 我和党旗合影 、宪法宣誓、集中学习、宣传宣讲等活动，引导青年干警坚定理想信念，不断增强 四个意识 、坚定 四个自信 、坚决做到 两个维护 。强化机制xx。严格落实《xx检察机关关于加强青年检察队伍xx的实施意见》和市检察院检察长讲话要求，召开党组会专题研究青年工作，制发了加强青年检察队伍xx的实施意见，完善导师制 师徒 结对、 AB岗 融岗锻炼、青年干警列席检委会等制度，成立青年工作委员会，明确一名党组成员分管青年工作。成立了 青年志愿服务队 青年干警宣讲团 ，进学校、进社区、进农村、进企业，积极参与社会实践，开展普法宣传、法律服务、文明出行、 厉行节约、反对浪费 传递餐桌文明、汉服展演等活动，提升青年干警社会责任意识。强化文化xx。坚持以文化育检为引领，高标准xx了电教室、图书室和 工会之家 等活动场所，成立写作、摄影、书画等十余个活动兴趣小组，定期组织小组活动，丰富青年干警精神和业余文化生活。
运用 三种形式 ，做好 插柳成荫 文章
坚持训、赛、评相结合，以点带面，历练青年干警，达到 育好一株苗，长成一片林，做好一件事，培养一批人 的效果。以训促学。积极组织青年干警参加全省、全市检察机关各条线业务培训，按照学用一致、按需施教、务求实效的要求，采取检委会吸纳青年干警集中学、部门条线学、部门支部专题学等多种方式，分类分项学习培训，先后组织开展了新法律法规应用、认罪认罚从宽制度、业务系统应用、新闻宣传写作等学习培训30余次，提升青年干警岗位需求能力。以赛促干。积极鼓励青年干警参加全省、全市检察机关组织的业务竞赛和岗位练兵活动，实行重大案件、典型案件庭审观摩活动和检察官联席会列席制度，邀请青年干警旁听案件讨论，通过疑难复杂案件讨论、优秀案件评析、笔录、信息制作比赛等方式，培养和造就青年业务骨干。以评促优。依托xx市检察院 红旗高扬·；守望正义 共产党员先锋岗 菏检之星 等评选平台，树牢 把青年干警培养成党员、把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党的先进分子 工作理念，倡树干事正导向，激发干警正能量。
发挥 三个作用 ，做好 老树新枝 文章
发挥领导干部示范作用。坚持检察长及其他党组成员以普通党员身份开展双重组织生活，与青年党员一起过 政治生日 ，带头办理重大疑难复杂案件，带头撰写理论文章，为青年干警作好表率。院重要会议邀请青年干警代表参加，定期召开青年干警座谈会，组织开展 面对面 一对一 谈心谈话活动，班子成员与青年干警充分交流，认真征求听取青年干警意见建议，以感染力和亲和力推动青年干警成长。发挥党员先锋引领作用。充分发挥党建示范引领作用，强化党员身份，突出党建元素，增强党组织在青年队伍中的号召力、凝聚力、影响力，将基层党支部党员先锋模范作用辐射到青年干警身上。树立 把青年干警培养成党员、把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党的先进分子 理念，把青年业务尖子、办案能手放到各部室支部党务工作岗位上，积极培树 业务能手+党员先锋 青年先进典型。发挥业务骨干指导作用。实行青年干警导师制 师徒 结对制度，结合部室实际，按照分类培养、重点培养原则，由院领导、部室负责人担任青年干警导师。各部室根据岗位需要，挑选业务骨干采取业务讲座、业务交流方式对青年干警开展培训，做好 传、帮、带 。成立法律文书审核小组，由办案经验丰富的干警和业务骨干对文书内容和格式进行二次 把关 ，提升文书书写标准。推行 精品案例培育工程 ，将青年干警纳入精品案例培育员，多名青年干警办理的案件被评为全省和全市 精品案件 优质案件 称号。
近年来，xx县检察院做好 三篇文章 ，加快推进青年检察队伍xx，以青春活力激发全院干警干事创业动力，推动xx县检察事业创新发展。xx县检察院连续多年在全市检察机关业务绩效考核中位居第一方阵，先后有17件案件获评市级以上精品案例，连续14年保持 省级文明单位 称号，连续5年获评全县 十佳人民满意单位 称号，先后荣获全省、全市 优秀检察院 、全省 检察机关 六型&rsquo；xx示范院 、全省 双无&rsquo；检察院创建活动先进单位 、全省 检察文化示范院 等多项荣誉称号。（中共xx县县委组织部）
xx县检察院：强组织、夯根基、提质效 深入推进学习教育
党史学习教育开展以来，xx县检察院紧密联系检察工作实际，持续深入推进党史学习教育。
“强组织”，坚持班子带头与统筹兼顾相结合
xx县检察院党组切实履行主体责任，强化党史学习教育的紧迫感、责任感、使命感，带头主动作为，统筹谋划推进，做到三个到位。
精神领会到位。xx县检察院党组第一时间召开党组会传达上级指示精神和有关安排，深刻领会党史学习教育的重大意义和指导思想，准确把握目标任务和要求，切实提高政治站位。安排部署到位。成立党史学习教育领导小组，组织召开党史学习教育推进部署会，明确具体要求，层层压实责任。制定《实施推进方案》和工作安排表，明确责任部门、主要工作节点和17项重点措施；统筹党支部拟定学习方案，结合业务特点明确主要措施，实现学习教育全覆盖。
领学促学到位。发挥领导干部示范带头作用，带头学习习近平总书记重要回信精神、十一届市委九次全会精神和十届区委十次全会精神以及《习近平谈治国理政》第三卷等内容。班子成员把党史学习教育纳入全年个人学习计划，主动参加所在党支部学习会，走访调研党支部工作联系点，与中科院xx微系统所开展党史学习教育联组学习，谈体会谈感悟。
“夯基础”，坚持理论武装与工作实践相结合
从实处抓、往实处落，通过“五个学”夯实思想基础，把党史学习教育统一到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上来。
原原本本学。采取线上与线下学习相结合、自主与集中学习相结合的方式，统筹用好“学习强国”“xxxx”APP、双周学习、“重温xx历史”等平台开展学史读史活动，重点学习《中国共产党历史》《中华人民共和国简史（1949-2019）》《新中国70年》《习近平谈治国理政》第三卷等书目并开展交流。专家辅导学。邀请xx省“党史”专家宣讲团成员来院作“改革开放史回溯与疫情突袭下国内外经济形势展望”辅导报告；组织参加市检察院党组中心组学习（扩大）会，聆听中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆和中共十六届中央委员、国务院新闻办公室原主任赵启正作的专题辅导报告，激发干警忠诚履职、担当奋进的检察自觉。及时跟进学。召开党组中心组学习会，专题学习习近平总书记重要回信精神、十一届市委九次全会精神和十届区委十次全会精神，结合党史学习教育常学常新，巩固理想信念；及时发布工作提示，要求各部门和各党支部通过“三会一课”、主题党日及其他载体平台，组织学习教育，提高思想认识，积聚精神力量。支部广泛学。各党支部发挥战斗堡垒作用，先后以“从历史中汲取精神力量、汲取经验智慧、汲取坚守人民立场的定力，为奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供强大思想保障”和“寻访红色印迹，传承长检精神”为主题开展主题党日活动22场，并结合“七一”重大节点举行重温入党誓词政治仪式，共庆党的99周岁生日。迈开步子学。开展“行走百年武夷 追寻红色印迹”主题党课活动，先后“打卡”区检察院武夷路旧址、“武夷路美丽街区红色印迹展”、xx街道社区党群服务中心和德必易园“凝·空间”，将党史学习与xx发展史、xx检察发展史有机贯穿。
“提质效”，坚持问题导向与目标效果相结合
突出“三个统一”，及时转化党史学习教育成果，着力解决实质问题，检验实际效果，推动学习教育全面提质增效。
与推动讲政治和抓业务深度融合相统一。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，主动对标高检院“教育整顿”试点工作的目标要求，通过党史学习教育先行一步、固本培元，深化对新思想的理解和运用，以指导业务工作、开创检察工作新局面，推动全院干警通过政治看业务、通过业务讲政治，做到政治自觉、法律自觉、检察自觉，实现办案“三个效果”有机统一。
与“互联网+生活性服务业”品牌xx相统一。认真汲取党史学习教育精神力量，着力推动“两个提升”“一院一品”等重点工作。组织赴京东集团“亚洲一号”智能物流园参观学习。调研对接xx县“互联网+生活性服务业”党建联盟工作情况。与杭州余杭区检察院、南京建邺区检察院联合举办“云签约”仪式，共建互联网区域保护检察联盟，在案件协作办理、专家智慧共享、风险研判预警等方面形成“1+N”的联动工作格局。紧扣“五五购物节”“6.18购物节”等，先后为互联网企业和消费者送上法治“大礼包”及维权锦囊，得到互联网公司和广大群众“点赞”。
与服务保障xx经济社会发展大局相统一。落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，通过党史学习教育，切实忠诚履职，为xx努力当好创造新时代新奇迹的“特长生”贡献检察力量。严厉打击涉疫刑事犯罪，办理口罩预约现场妨碍公务、盗窃爱心捐款等涉疫情防控犯罪案件。在疫情期间严查网红民宿等存在的防控隐患，为政府部门依法采取临时性应急管理措施等提供合法性审查意见。围绕群众反映强烈的垃圾乱堆放、噪音扰民等堵点问题，以及生鲜肉类食品检验检疫、医疗废物处置等热点问题，开展公益诉讼和宣传活动，切实保障公民合法权益。
对党建融合抓一体化工作认识篇4
近年来，X县将农业产业化和生态文化旅游深度融合，获得了全国休闲农业和乡村旅游示范县称号，拥有全省第一家“家庭农场”、第一家“田园综合体”等多个“第一”品牌，全县农业龙头企业数量居全市第一。这一切得益于坚持党建引领战略，抓基层、打基础，强力推进农旅融合产业党建，走出了一条农业旅游与党建整合发展、互促共赢的新路子。
一、灵活设置农旅产业党组织
打破以往以地缘结构设置党组织的传统方式，本着“产业相同、行业相近”的原则，坚持党支部建在产业链上、党小组建在生产岗上，灵活设置各类农旅产业党组织，大力推行“专业合作社+党支部”、“行业协会+党支部”、“农业公司+党支部”等产业党建思路，逐步构建起以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型农村党组织框架，形成了纵向到底、横向到边的党组织构架，实现了产业党建的全覆盖。洋丰果业位于X县送庄镇万亩瓜果基地核心区，公司管理层及员工中有X名党员。该公司在X年成立了洋丰果业党支部，所有党员组织关系全部转入，公司负责人是党员，被选举为党支部书记。在党支部的带领下，该公司充分发挥自身优势，运用“X”工作法，开展“比学赶超争当先锋”活动，取得了经济效益和社会效益的双丰收，先后被县镇授予先进基层党支部。全县共建成与之类似的各类产业党总支X个，跨村产业党总支X个，产业党支部X余个，产业党小组X多个，实现了农旅产业与党建工作相互促进、共促双赢。
二、整合农旅产业各项资源
充分发挥产业党组织的政治核心作用，凝聚起各方共识，最大限度整合党建资源与技术服务资源，统筹开展党建指导、技术服务、产业发展规划等综合性服务，积极为合作社、协会带头人干事创业提供政策、项目、信息等咨询。依托村级组织阵地，通过远程教育、农家课堂、实践培训、能人联带等培训方式，对群众进行免费农技培训，强化市场经济意识。鼓励党员带头落实土地流转，带头引技术、抓项目、带产业，支持在土地流转、统一谋划、规模种植、加工销售等方面抱团发展，促进了专业特色产业逐步发展壮大。送庄镇梁凹村党总支牵头，成立了慧林源蔬菜专业合作社，带动建起日光温室X栋，发展反季节蔬菜X多亩，形成了以梁凹村为中心辐射周边村庄的X北万亩无公害果蔬基地。送庄社区党支部注重把政治优势转化为服务优势，实现了统一技术服务、生产标准、包装销售、品牌培育，引导送驾庄蔬菜种植合作社，建成标准大棚X栋、花卉苗木X亩、育苗大棚X座。同时，建成了分拣车间、农资服务部、冷库等个体农户无法实现的相关配套设施。
三、精心设计党建活动载体
打破就农业抓农业、就党建抓党建的思维定式，全新植入“党建生产力”理念，突出不同产业发展的特点，有针对性地设计党建活动载体，采取产业型党支部带、党员能人带、政策扶持带和产业基地引、农业科技引、典型示范引的“三带三引”推进措施，引导农户调整农业产业结构，大力发展特色、高效农业，推进农业要素“集聚”、科技“集成”、经营“集约”。产业党组织普遍在党员中开展“比技术，看谁种养效益高；比规模，看谁致富效应好；比作用，看谁带富能力强；比奉献，看谁帮扶对象多”为主要内容的“四比四看”活动，切实加强农民党员的致富能力培养，着力培育党员种植能手、流通大户等创业先锋，扩大创业先锋队伍，提高产业党建水平。会盟镇“X梨产业发展联合总支部”统领铁炉、吕村、双槐、李庄等X个种梨村，普遍开展了“无添加、无污染、无催熟”为内容的争创“三无”活动，集中资金、土地、技术等优势力量，使梨的品质明显提高，“X梨”种植面积突破X万亩，年产量达X万公斤，在市场上进一步确立了“X梨”的品牌地位。全县各产业党组织以党建活动为抓手，以建设X最大的设施农业基地为目标，通过现代农业园区引领带动，推动以反季节蔬菜、高端草莓、袖珍西瓜、优质葡萄等为代表的高效特色农业健康发展，着力构建独具特色的优质农业产业基地，让党员干部在服务发展、服务群众、破解发展难题中担大任、挑大梁，努力将农村农业党组织优势转化为发展优势，将干部资源转化为发展资源，将队伍活力转化为发展动力。
四、培育农旅产业致富带头人
以产业党支部为纽带，以合作社为载体，以项目为依托，注重培育农旅产业致富带头人，积极开展“党员连群众”“先富帮后富”活动，充分发挥党员致富带头人的示范带动效应，带领群众参与到农旅产业化发展进程当中，推动形成“党员示范引领—联户服务帮带—群众跟进发展”的党群共富链，结成“龙头企业+合作社+支部+农户”利益共同体，形成了技术跟着服务走、品牌跟着订单走、农民跟着公司（专业合作社）走的发展模式，推动了农旅产业的快速发展，鼓励、吸引和带动了更多的在外致富能人返乡创业。莫新阁是一位返乡创业者，当初在看到农旅产业良好的发展态势后，他回乡创办了X县白鹤镇田园之春休闲农业观光园，采取“公司+基地+合作社+农户”的模式发展“三产融合循环农业”，辐射带动周边X个村上千户农户加入种植养殖行列。目前该公司养殖板块的种羊繁育及商品羊养殖规模全市第一，种植板块的休闲农业体验观光一期工程顺利完工进入试运营阶段，终端销售环节绿色小厨生鲜便利店全市已达X家。通过打造党群共富链，培育农旅产业致富带头人，初步实现了人才回归、资金回流、创业回乡，农民不用离开家乡即可在家门口打工，为更好解决“三农”问题提供了有益参考。
对党建融合抓一体化工作认识篇5
习近平同志指出：“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”这一重要论述，进一步强调了机关党建服务中心、建设队伍的职责定位，也为科学统筹机关党建与业务工作指明了方向。如何做到业务工作与机关党建工作相互促进、共同发展呢?我们通过座谈、实地走访等方式，深入到机关、事业单位、科研院所的党支部开展调研，进行了一些思考。
一、党建工作基本情况及主要做法
常德农业农村局直属机关党委辖基层党委3个、党总支1个、党支部30个，共有党员618名，其中离退休党员239人，在职党员379人。所辖单位涵盖行政机关、事业单位、科研院所。
近年来，局属各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持推进党建工作的引领作用，着力夯实党建工作基础，推进党建工作和业务工作的高度融合，为我市“三农”工作高质量发展提供了有力的政治保障。一是党员学习教育得到加强。各级基层党组织创新学习方式，把“线上学”和“线下学”结合起来，充分运用“三会一课”、集中学习、专题培训、主题党日、心得交流以及网络学习平台—湖南干部教育培训网络学院、学习强国等方式开展经常性学习。同时，结合行业特点，立足岗位实际，有针对性的开展业务培训，还采取以考促学的方式，每年对全体党员至少组织一次以上党建知识测试，有效提升了学习教育的质量和水平。二是党建工作质量得到提升。机关党委注重抓好关键少数，落实党员领导双重组织生活制度，党组成员以身作则抓党建，自觉以普通党员身份参加“三会一课”和主题党日活动。实施党建工作“月提示、季督导、半年检查、年终考核”，定期开展交叉检查，达到了相互学习、共同提高的目的。各级基层党组织立足各自实际，围绕业务工作开展党建活动，实现了党建工作与业务工作的有效融合。三是党支部“五化”建设得到落实。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度，落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日、志愿服务制度，认真开展批评和自我批评，严肃规范党内生活成为常态和习惯。规范和加强了党务干部队伍，制定和完善了党内规章制度，高标准建设了智慧党建活动室，各级基层党组织开展争先创优活动，坚持问题导向，落实积分管理制度，进一步夯实了党建基础。
二、党建工作与业务工作同步推进中出现的问题现状
新时期党建工作对基层党组织和全体党员作用的发挥提出了新要求，作为农业农村工作的主管部门，要始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，抓党建，惟有真抓实干，重实际，求实效，才能促进业务工作开展。但在实际工作中，个别支部、个别党员干部还是存在“重业务，轻党建”的思想，党建工作与业务工作融合不够，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。主要表现在以下几个方面：
一是重视程度上有偏差。个别支部和党员干部认为业务工作才是单位的中心工作，有“看得到，摸得着”的硬指标和硬成效;而党建工作是服务于中心工作的，处于从属位置，只有“看不见，摸不着”的软指标，抓的成效如何不影响大局。导致了党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬地位。
二是工作热情上有偏差。党建工作需要常抓常建，短时间成效不显，个别单位、支部认为党建工作很虚很杂，难开展、难见效，导致抓党建工作的积极性和抓业务工作的热情极不协调，一冷一热。甚至有些同志对从事党建工作有抵触情绪，以致党建工作经常处于被动状态，积极性主动性不高。
三是制度落实上有偏差。近年来，机关党建工作逐渐步入正轨，但还有极少数单位仅仅满足于制度上墙，没有做到铭记于心、落实于行，“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度的执行上有偏差。有的支部不清楚支委会职责，以业务工作会议或者理论学习代替支委会;有的支部召开组织生活会程序不严谨，查找问题没有针对性;有的支部经常以抓业务工作代替支部活动等等。制度落实上的偏差导致党员难以发挥先锋模范作用，党建工作的优势得不到有效发挥。
四是发挥作用上有偏差。一些党务干部缺乏积极主动的融入意识，对业务工作不熟悉，对单位中心工作不了解，所以在抓党建工作的时候找不到紧贴中心、服务大局的结合点、切入点和着力点，往往容易形成恶性循环，形成中心工作、党建工作“高低脚”现象，没有形成相辅相成的作用。
以上问题的存在，很大程度上制约了党建作用的充分发挥，影响了机关党建工作的高质量开展，不利于发挥党建对中心工作的推进作用。
三、存在问题的原因分析
党建工作与业务工作融合不够，表现形式也多种多样，究其形成原因，主要有以下几点：
一是思想认识不到位。有些党员和支部对新时期党建工作的重要性、艰巨性认识不够。有的自我感觉良好，觉得机关党员总体素质较高，要求严格，教育管理较好，党支部“不需抓”;有的觉得机关党建工作任务软、内容虚，缺乏必要和有效的抓手，认为“不好抓”;有的觉得机关各部门日常工作任务繁重，机关党建工作过多、过频会干扰业务工作的正常开展，干脆就“不敢抓”。
二是工作导向有偏离。一些机关在抓党建工作时为抓而抓，偏离了服务中心、建设队伍的核心任务，与业务工作相脱节，只注意党建本身，不注意党建工作对业务工作的推动作用。我们在调研中就发现，有些党支部、党员干部认为理论学习就是集中开个会、读读相关文件、记录笔记就可以了，没有去主动思考理论学习对实际工作促进作用，做到学以致用，简单地认为就党建抓党建，就业务抓业务，这些工作导向上的偏差，造成党建工作只是党建工作，机关干部只是抱着应付的心态参与党建工作，党建工作只是热热闹闹的走形式而没有任何实效。
三是方法载体较单一。一些单位没有积极适应时代与形势的变化，及时转变工作方法，创新符合时宜的工作载体，使得机关党建工作生气不足。以主题党日活动为例，很多支部过度强调思想政治教育，方式方法上以学习文件、学习讲话精神、学习理论原著等为主，在注重严肃、严谨的思想政治教育的同时，忽略了党建活动的知识性、趣味性，党内组织生活缺少形式创新和活泼氛围，机关党建工作也就缺乏特色和亮点。
四是队伍建设待加强。目前，绝大多数党支部书记都是科站长兼任，作为“一岗双责”的党务工作者，往往重行政身份，轻党内身份;也有部分支部书记，自身政治素质很高，但党建业务知识缺乏;同时因近来来机构改革频繁，人员变动大，党务干部队伍不稳定，党建水平忽高忽低，这些情况也容易导致党建工作和业务工作不能很好融合。
四、解决问题的对策建议
新形势下做好机关党建工作，必须准确把握机关党建职责定位，深入挖掘机关党建的资源和优势，并充分转化为服务中心、建设队伍的有效武器，引领“三农”工作健康快速发展。为此，我们提出如下建议：
第一，要切实提高思想认识，摆正机关党建工作定位。作为全市农业农村工作部门，要切实发挥好党建工作服务“三农”的重要职能，要引导机关干部深刻认识到：“办好农村的事情，关键在党。”机关党组织在机关工作中发挥着协助和监督的重要作用，肩负着把握方向、服务中心、建设队伍、引领群众的重要职责。在当前的机关里，党员已经是大多数，一些党员容易忽视自己的身份，出现党员意识淡化、基层组织弱化等问题，加强机关党建工作直接关系机关党组织的活力和党员干部模范作用的发挥，关系到党的路线方针政策、决策部署以及各项工作的落实。另外，机关单位的管理不能仅靠行政手段、规章制度，有些方面，比如人员的思想境界、生活情趣、工作作风等，这些对一个单位来说恰恰是灵魂、是活力，不能靠行政手段、规章制度来提升和改进，要靠发挥组织的作用，靠党建工作。因此，机关干部尤其是机关领导干部要充分认识机关党建工作的重要性和必要性，切实增强政治意识、责任意识和创新意识，从思想上消除“不需抓”、“不好抓”、“不敢抓”的认识误区，自觉把党建摆在机关工作的重要位置。
第二，要拓宽谋划工作思路，统筹机关党建与业务工作。要紧扣服务中心、建设队伍这一核心任务，科学统筹党建工作与业务工作。一是注重融合发展，把党建工作融入中心工作共同统筹。在工作目标上，围绕中心来制定;在工作思路上，围绕中心来谋划;在工作措施上，围绕中心来统筹;在工作成效上，围绕中心来考核，形成推动中心的有力推手，使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。二是注重精准切入。要把党建工作与党组决策部署统一起来，做到“党组想什么，机关党建就抓什么”，“党组抓什么，机关党建就落实什么”，找准党建工作服务工作中心的结合点。要把业务工作中的“热点”、“难点”问题作为机关党建工作的切入点，充分发挥党员干部的积极性和创造性来解决这些问题，推动业务工作。比如可以从业务工作链条中找到最薄弱的环节，把党建工作切进去，进而在工作中折射出党员干部在思想观念、工作作风和执行能力上的问题，再通过抓党建工作解决这些问题，从而使党建工作和业务工作融为一体，相互促进。三要注重监督履责。要结合本部门本单位业务工作特点，找准监督点，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门本单位各项工作任务的完成，是机关党组织的职责所在。要加强对权力运行的制约和监督，教育党员干部严于律己、防微杜渐。要加强制度建设，把权力关进制度的笼子里，提高监督实效。通过统筹谋划机关党建与业务工作，努力克服就党建工作抓党建工作的思想，解决好机关党建与业务工作“两张皮”问题。
第三，要充分利用创新载体，释放机关党建工作活力。做好新形势下机关党建工作，要根据新形势、新任务，依托新技术、新手段，改进工作方法，创新载体，增强党建工作的吸引力和影响力，使党员干部在党建活动中接受教育、提高素质。比如，在工作方法上，既要推广被实践证明是行之有效的做法如“三会一课”制度、思想政治工作等，同时也要紧跟时代步伐，结合单位实际和中心工作创新工作方法，注重推陈出新，适应时代特点，增强党建工作实效性;在活动组织上，根据本部门本单位实际和党员群众的兴趣特点设计活动内容和形式，让党员群众充分参与，释放压力;在党建学习上，要紧紧围绕提高业务素质和工作能力，组织和动员党员干部学习政治理论和业务知识，采取多种形式开展创建活动。既可以自我学习、自我教育，也可以“请进来”、“走出去”，拓宽视野，提升能力和素质。通过创新载体，使机关党建工作既紧随时代要求，又符合党员干部需求，营造自觉学习、全员学习的良好氛围。
第四，要切实完善各项制度，强化机关党建工作责任。要健全责任机制，建立“一岗双责”制，牢固树立机关党委书记、副书记、委员，各党支部(党总支)书记切实树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的责任意识，履行好党建与行政双重职责，使党建职责与行政职责互为促进、相得益彰。要建立目标考评机制，立足业务工作特点科学设置考评指标，量化考评指标，在需要解决的突出问题和薄弱环节上加大分值，充分发挥指标的引导作用，促进机关党建与业务工作的紧密结合。要完善运行机制，落实机关党的工作会议制度，开好每年一次的机关党建工作会议，谋划党建工作，部署工作任务，努力提高党建工作水平。
对党建融合抓一体化工作认识篇6
今年以来，我区认真贯彻落实全国和省市组织部长会议精神以及基层党建工作重点任务推进会精神，创新“融合式党建”工作法，集中发力建设“**港湾”红色驿站，引导新就业群体深度融入城市基层治理，打造服务新业态、新就业群体“**模式”。
一、“融合联动”抓实新业态、新就业群体“两个覆盖”
建立党的组织、覆盖党的工作是开展新业态、新就业群体党建的题中之义，我区通过多部门融合发力，在新业态、新就业群体中提升“两个覆盖”质效。
一是“组织部门+属地街道”纵向融合，捋清底数建立组织。联合属地街道对辖区内的快递、外卖站点进行全面走访摸排。辖区内现有10人以上快递站点20个，骑手小哥690余人，党员26人。对规模较大的站点，采取单独建的方式，成功组建配送服务有限公司第一分公司党支部，产生了良好的示范效应。对党员人数少的站点，通过选派街道党建指导员方式实现党的工作全覆盖。
二是“组织部门+职能部门”横向融合，联合服务体现关爱。联同税务、市场监管等部门，对组_组织认识不充分、意愿不强的快递物流站点，主动上门开展政策宣传和思想引导，现场提供证照办理、税收优惠解读和党组织组建流程讲解等服务，同时，街道社区动态掌握这类站点党员变化情况，对符合条件的及时帮助建立党组织，充分体现党的关怀。
三是“区级部门+市级部门”内外融合，联动发力实现破冰。对外联合市委组织部非公经济组织处、市出租汽车管理处等部门，摸清注册地在**的网约车平台企业情况，对2家网约车平台企业实地走访调研，了解辖区内网约车企业经营运行、从业人员和党员工作情况，建立良好联络关系，指导逐步开展党的工作、组建工青妇等群团组织，实现网约车平台企业党的工作覆盖“破冰”。
二、“融合共建”打造“**港湾”服务矩阵
为切实提升服务新就业群体力度，**区集中力量建设“**港湾”红色驿站、打造服务联盟特色品牌，为新就业群体提供身边“看得见、摸得着”的优质服务。
一是多方融合，建设实地阵地。全面融合全区临街中心社区、党群服务中心、三星级以上两新组织党组织活动室等多种类型场地，动员街道社区、两新组织党组织综合运用新建、改造、提升等方式，共同建设了首批45个集临时休息、学习交流、党员服务三大功能为一体的“**港湾”红色驿站。硬件建设上，每个“**港湾”红色驿站悬挂全区统一标识标牌，设置有“阳光书吧”，按照建设标准配备饮水机、微波炉、冰箱、桌椅沙发、充电设备、急救箱、雨伞、打气筒、消毒酒精、口罩等用品，均放在明显位置供快递外卖小哥免费使用，为新就业群体提供“休息、饮水、热饭、充电、急救、阅读、避雨、如厕、取暖纳凉”9项基础服务。各个港湾还结合自身党建品牌，提供招聘就业、惠民事项办理等多元化、个性化服务内容。比如，**街道党群服务中心“**港湾”设置了无差别受理窗口，新就业群体可以在这里享受养老医保等49项个人事项“一窗通办”的便捷服务。快递外卖小哥进出“**港湾”无需登记，可“直接出入”、方便随时休息，新就业群体“10分钟便捷休憩圈”建设初见成效。
二是职能融合，提供特色服务。全面梳理分散在各部门中可以为新就业群体提供服务的职能，组建由区委组织部、区总工会、区人社局、区市场监管局、各街道等20家单位组成的“**港湾服务联盟”，将相关职责整合打包，开发了稳岗助企、交通安全培训等一系列多样化、融合式服务项目，面向新就业群体开展服务。比如，区人社局深入快递物流企业开展工伤、失业保险待遇法律法规宣传5次，覆盖从业人员200余人，累计为新业态企业发放稳岗补贴22.19万元。今年春节前复工复产期间，由区委非公和社会组织工委牵头，“**港湾服务联盟”为辖区企业和新就业群体开展政策宣传、财税助企、法律服务、民生保障、出行保障“五大行动”，被全国《非公有制企业党建》杂志作为我省复工复产优秀案例宣传报道。
三、“融合提质”深入推动新就业群体融入基层治理
新业态、新就业群体普遍党建经验不足、党组织活动策划能力较弱、没有党员活动阵地，**区通过“融合提质”思路，加大对新业态企业党组织和新就业群体党员的帮扶力度，进一步提升党组织在新业态、新就业群体中的影响力、凝聚力和号召力。
一是党建资源融合。通过融合现有党建资源方式，将**党员政治教育基地、党史学习教育长廊，各街道社区党员活动室、图书阅览室、星级两新组织党组织会议室等场所30余处，向新就业群体党组织共享使用，解决党建阵地难建问题。推行社区党组织与新业态党组织融合共建，社区党组织策划开展党日活动、志愿服务、基层微治理等活动，邀请辖区内新业态企业党组织和党员共同参与，提升新业态企业党内政治生活质量。
二是党员培养融合。加大新就业群体中党员融合共育力度。区级层面不断向新就业群体增加发展党员指标数量，今年在非公经济组织发展党员指标中，为新就业群体单设指标。鼓励企业优先招聘党员职工，培育壮大新就业群体中的党员规模。在区级两新组织和党员评优评先中，向新就业群体适当倾斜，帮助新就业群体挖掘先进模范。比如，在xx年年底的全区两新组织党员先锋岗、示范岗评选中，表彰新就业群体党组织和党员3个，占表彰总数的20%，带动新就业群体员工树立发展信心、凝聚共识。
三是作用发挥融合。积极探索将新就业群体融入城市社区基层治理的新方式。依托“**港湾”设立流动党员服务站，充分发挥“**港湾”联结小哥司机和基层党组织的纽带作用，引导新就业群体在社会治理中发光发热。疫情防控期间，青年路街道多名外卖小哥通过“**港湾”和街道社区党组织取得联系，主动承担为行动不便的老人采买代购、免费送物等志愿服务，彰显了新就业群体的责任担当。**区还注重发挥新就业群体走街串巷、直接服务群众的优势，今年5月起探索推行“城市社区观察员”机制，将服务意识和公益意识强的优秀快递外卖小哥、巡游车网约车司机等，聘用为“城市社区观察员”，引导他们积极参与**基层治理和志愿服务，在送餐送物、接送乘客、交接班休息途中发现**城市角落、背街小巷、小区周边存在的小微问题，通过“@莲”微信小程序上报至区“民呼我行调度中心”，后台工作人员根据反映问题类型，及时派件至住建、城管、市场监管、民政等部门处理，进一步提高城市基层治理精细化水平。
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