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2022年防汛研讨材料12篇

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2022年防汛研讨材料12篇

2022年防汛研讨材料篇1

  进一步提高认识,切实认识到今年防汛形势的紧迫性,严峻性,将下大力度开展防汛工作,做到“防患于未然”,使校园内外排水畅通,院内无积水,房屋不漏雨,室外电器设施坚固完备不漏电等等,保障学校财产不受损失。14日上午学校领导班子成员一行对全校的防汛设施情况进行了拉网式的全面自查。现将自查情况汇报如下:

  一、加强领导 ,学校成立了汛期安全工作领导小组,校长为组长,安排全校汛期安全工作的预防和紧急情况处理工作,使防汛工作有安排有部署的进行。

  二、以重视、重视、再重视的精神状态做好防汛工作,认真执行早发现、早报告、早处理的工作方针,把汛期安全工作做为学校教育工作中的重要部分,抓紧、抓好,长抓不懈,确保学校财产万无一失。

  三、对校舍进行全面检查,做到早发现,早处理,将事故的损失压缩到最低限度,14日上午学校领导班子成员对校舍进行了全面检查,

  1、排查了各处房屋屋顶和门窗,各房屋屋顶防水处理完好,无漏雨现象;各房屋门窗也完好,无隐患。

  2、排查了学校用电设施、电源以及教室、功能室内外的电器线路,结果都完好无损,无安全隐患。

  3、排查校园内外的泄水通道,对泄水通道都进行了清理,排除了汛情隐患。

  四、加强对学生汛期安全教育 根据今年防汛工作的紧要性,14日利用xxx村高音喇叭反复宣传,严禁少年儿童下水,同时要求家长切实负起对孩子的监护责任,管教好自己的孩子,确保不出事故。做到家喻户晓,保证学生的`人身安全。

  总之,我校经过自查,从各方面都已做好了防汛排险工作准备,努力确保汛期不发生险情。

2022年防汛研讨材料篇2

  面对当前防汛严峻形势,在人民生命财产安全经受水灾重重考验之时,把工作做到实之又实。

  水火无情,滔滔大水面前,所有工作中的“水分”都会呈几何系数放大,防洪大堤没有99.9%的安全,只有100%。“各级党委和政府要压实责任、勇于担当,各级领导干部要深入一线、靠前指挥,组织广大干部群众,采取更加有力有效的措施,切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作,全力抢险救援,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。”要以120%的努力赢得100%的安全,所有细微的疏忽,所有的麻痹大意,在大水面前,0.01%的错误都会被迅速放大,并极易产生致命后果。因此,保证人民生命和财产绝对安全在一些地方或许很难很难,但世上事,唯其艰难方见勇毅,唯其艰难方见担当。“求其上而得其中,求其中而得其下”,对防汛救灾工作,我们只有一个标准,就是120%的努力、120%的付出、120%的坚持,然后,结果就交给实践、交给历史、交给人民评判吧!

  水火无情,滔滔大水面前,所有投身防汛救灾工作的人,都要各司其职,齐心协力,防汛救灾是一盘棋,防洪大堤是一杆枪。防汛救灾必须在指挥部统一指挥下,随时调整防汛物资、兵力的部署,确保防汛救灾工作有力有序、不失控。防汛救灾,防洪大堤是重中之重,防洪大堤是万人同操一杆枪,也是高风险地区。党员干部必须牢固树立人民至上、生命至上理念,防汛救灾指挥部要靠前指挥,随时处置各种突发状况。要认真压实人员责任,加大巡堤查险力度,确保堤坝安全,防止发生溃坝决堤等系统性重大风险。党员干部要勇于担当,冲在一线,背水而战,定人定段定时间定责任,确保每一米堤坝都有人管有人问有人察看有人救险。要充分运用现代科技力量,投入智能化、信息化设备,及时传递、第一时间处理各类防汛救灾讯息,确保物资、兵力调配科学合理,确保好钢用在刀刃上。

  水火无情,滔滔大水面前,党员当身先士卒,以实际行动兑现初心使命,把防汛救灾工作做到实之又实、万无一失。水火无情,人间有爱。在大灾大难面前,尤其能够见出一名党员的党性观念和党员操守。作为党员,要始终坚持以人民生命安全为第一要务,要结合工作分派任务,做到全心全意、心无旁骛做好工作。每个人多出一份力,每个人多出1%的投入,就会汇聚成战胜一切艰难险阻101%的巨大力量,反之,每个人少出1%的投入,就会出现1%的疏漏,在滔滔洪水面前,就很可能导致决堤失守。所以,每一名奋战在一线的党员干部,你们的身上有着共产党员的忠诚和坚韧,还维系着身后千家万户的安康和幸福,所以,你们不是一个人在战斗,也不是一群人在战斗,是你我他,你们我们他们,咱们一起在战斗。我们说中国共产党人的初心和使命是“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”,那么就请拿出我们的干劲和精神,让初心和使命绽放在防汛救灾第一线,让党旗始终高扬在堤坝之上。加油!

  不知洪水过后,人们会不会后悔呢?

2022年防汛研讨材料篇3

  20__年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我镇20__年防汛抗旱工作总结如下:

  一、基本情况

  本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有_溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

  二、具体工作情况

  (一)精心安排,全面部署

  3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查,4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

  (二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实

  做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政_防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。

  (三)扎实做好防汛的各项准备工作

  1、抓好汛前大检查

  从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。

  2、抓好隐患整治

  对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。

  3、抓好防汛预案的修订和完善

  为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。

  4、抓好防汛物资储备

  镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。

  5、抓好防汛值班

  为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

  (四)切实做好了防汛救灾工作。

  今年7月15日22时40分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不同程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8000万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近200公里,大面积塌方达500余处,其中巴巫路毁坏近30公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方40余处,塌方量达到500余方;双神线塌方2处,塌方1000余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不同程度的毁坏路段近170公里,沿罗路损坏10多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往_溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失1100万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户215间,倒间户130户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户104间。罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共10户农户房屋被淹。直接损失1800余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

  7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日0时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。

  灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,积极科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

  三、存在的问题和不足

  1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。

  2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。

  3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。因此,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。

  4、防汛信息发布和情况收集系统还需进一步完善。

  虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。

2022年防汛研讨材料篇4

  同志们:

  今年是党的二十大召开之年,也是我省推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新**的关键之年。做好今年的防汛工作,意义特殊、责任重大。党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作,习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示批示、提出明确要求。

  最近,xx总理主持召开国家防总成员单位会议,对进一步做好今年防汛工作作出专题部署。省委、省政府对做好今年防汛工作高度重视,汛前省委**书记作了批示,省政府召开了专门会议进行部署;近期,*、*又分别作出批示,对前一阶段防汛工作予以充分肯定,对后续工作提出了明确要求。我们要深入贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实国家防总和省委、省政府的工作要求,始终保持高度警惕,严阵以待、全力以赴,确保全省安全度汛。

  根据分析预测,今年我省梅雨主要集中在淮河以南地区,局地强降雨随时可能发生,沿**南地区极易再次遭受洪涝袭击,而**地区旱情有可能延续。总体上看,今年汛期我省降水时空分布不均,暴雨日数较多,降水集中期内容易发生内涝,部分地区可能出现洪涝,防汛形势不容乐观。

  对今年防汛防旱面临的形势,大家切不可掉以轻心。去年我们刚刚战胜了**流域特大洪水和沿**南地区超标准洪水,积累了不少经验,但有些同志也可能会因此而麻痹松懈,这种思想千万要不得。省防指各成员单位要在前一阶段工作的基础上,进一步强化思想认识,强化责任落实,强化有效措施,强化协同作战,全力做好防御和应对突发水旱灾害各项工作。

  一、强化责任落实。

  防汛防旱,责任重于泰山。4月初,省政府已经与各市签订了今年的防汛防旱责任状,各级防汛责任人名单也在新闻媒体上进行了公布,现在关键是要抓好各项责任的落实。当前,各级防汛行政责任人和技术责任人要迅速上岗到位,认真履职尽责,抓紧熟悉情况,牢牢掌握防汛工作主动权。

  省防指各成员单位也要按照防汛责任分工,切实担负起应有的责任。需要强调的是,这两年各级党委、政府陆续换届,防汛防旱工作新任分管领导比较多,一些同志没有经历过大洪大涝大旱的考验,防汛责任意识薄弱,应急指挥经验不足。省防指要加大防汛责任督察力度,尤其要加强对新任分管领导以及工矿企业、施工单位防汛责任制落实情况的监督检查,督促他们切实履职尽责、守土担责。

  二、严密监测预警。

  汛期天气复杂多变,雨情、水情、汛情变化很快,随时可能发生突发性暴雨和洪涝灾害。要切实加强预测预报,特别要注意短时强降雨、冰雹等强对流天气的监测预警,强化分析研判,加强信息共享,完善应急响应机制,提高水旱灾害预测预报水平,为做好防汛抗灾工作提供决策依据。抓好预警信息发布,加强洪涝灾害及相关防灾减灾知识的宣传,提醒和督促社会公众主动采取防范措施。

  要根据工情、水情变化,进一步修订完善各类防汛防旱应急预案,特别是低洼易涝区、蓄滞洪区等重点区域人员的转移安置方案,要细化实化具体化。加强水利工程科学调度、精准调度,充分发挥各类工程作用,提升水利工程防洪、排涝、抗旱、供水等综合效益。

  三、提升防御能力。

  要始终坚持问题导向,突出抓好薄弱环节和重点部位防御措施落实,提升防御、应对和处置能力。要强化长江、**及重要江河支流的防洪保安,特别是去年出现过险情的地方,要加密防范措施;沂沭泗地区1974年以后已多年未发生大洪水,该地区洪水下泄迅猛、量大峰高,不能有丝毫麻痹侥幸。

  强化城市防洪排涝工作,加强低洼片区、下凹式立交桥、地下空间等重点部位防守,增配机动排涝设备,及时排除雨涝积水,保障城市正常生产生活秩序。

  强化水库、塘坝安全管理,严格执行调度规程,严肃汛限水位纪律,存在安全隐患的水库塘坝要降低水位甚至空库运行,确保不出大的问题。强化台风防御工作,严格执行防台风预案,及时转移危险地区群众,全面落实各项防御措施,确保人民群众生命财产安全。

  强化地质灾害防御,对灾害隐患点要加密监测,落实撤离避险措施,防止发生次生灾害。强化对工矿企业、旅游景区、农家乐等人员聚集区的防汛安全管理,落实好孤寡老人、留守儿童的防汛转移避险措施。

  四、统筹抓好抗旱。

  最近一段时间,**地区旱情较重,省防指加大调水力度,有效保障了苏北地区农业生产大用水需求。根据预测预报,梅雨期间我省**地区降水可能仍然偏少,旱情仍将延续。要立足于抗长旱、抗大旱,根据水稻栽插进度和里下河地区雨情水情实际,进一步加强抗旱水源调度,继续实施江水北调,适时恢复江水东引,严格控制湖库出流,强化用水管理,切实保障**地区生活、生产和航运用水需求。要严密监测水源地水质状况,做好突发水污染事件应急处置准备,切实保障水源地供水安全。坚持防汛防旱两手抓,严加防范突发强降雨可能导致的旱涝急转。

  五、加强指挥调度。

  防汛防旱工作是一个有机整体,需要统一指挥、科学调度。防汛指挥部是防汛防旱工作的决策指挥机构,也是督促推动各项工作落实的重要协调机构。因人事变动和工作需要,最近省政府调整了省防指成员,健全完善了组织体系。

  省防指要根据不同地区、不同流域的特点,加强统筹调度和分类指导。各地各有关部门要服从省防指的统一指挥和调度,按照职责分工,加强配合,各司其职,各尽其能,协同作战。

  要加强军地联防联动,完善军地抢险救灾机制,及时通报长江、**、淮河等流域汛情、险情,加强军民联防、警民联防,完善应急抢险预案,出现重大险情及时请求部队支援,充分发挥人民解放军、武警部队、公安消防干警在防汛抢险中的突击队作用,确保险情在第一时间得到有效处置。

  作为省防指指挥,我在这里也表个态,我将和大家一起,恪尽职守、尽心尽力、不辱使命,扎实做好各项工作,不断提高防汛抗旱的组织协调水平。

  同志们,做好今年的防汛防旱工作,任务艰巨,责任重大。我们要深入贯彻党中央、国务院决策部署,在省委、省政府的正确领导下,在省防指的统一指挥下,依法防洪,科学治水,团结抗灾,全力夺取防汛防旱工作全面胜利,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年防汛研讨材料篇5

  为建立和完善高效有序的防灾和抢险救灾体系,进一步提高全市突发性地质灾害应急反应能力,将地质灾害造成的损失降低到最低程度,维护国家和人民群众生命财产安全及社会稳定,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《四川省地质环境管理条例》等规定,结合我市实际,特制定本预案。

  一、总则

  (一)本预案所称突发性地质灾害,是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝、泥石流等与地质作用有关的灾害。

  (二)地质灾害应急,是指一旦发生地质灾害或者出现地质灾害临灾险情时,为了避免或最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。地质灾害临灾险情,是指出现地质灾害前兆,短期内可能发生灾害并造成人员伤亡或者重大财产损失的危急状态。

  (三)地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急,是指出现地质灾害险情后,进入临灾应急期所采取的紧急防灾避险行动。灾害应急,是指发生地质灾害后,进入灾害应急期所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动。

  (四)地质灾害灾情按照人员伤亡、经济损失的大小,分为四个等级:

  1、特大型:因灾死亡30人以上(不含30人)或者直接经济损失1000万元以上(不含1000万元)的;

  2、大型:因灾死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接经济损失500万元以上1000万元以下(不含500万元)的;

  3、中型:因灾死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接经济损失100万元以上500万元以下(不含100万元)的;

  4、小型:因灾死亡3人以下(含3人)或者直接经济损失100万元以下(含100万元)的。

  (五)地质灾害险情按照受威胁的人数,或者可能造成的经济损失,分为四个等级:

  1、特大型:受威胁人数在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的经济损失在1亿元以上(不含1亿元)的;

  2、大型:受威胁人数在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的经济损失在5000万元以上(不含5000万元)1亿元以下(含1亿元)的;

  3、中型:受威胁人数在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的经济损失在500万元以上(不含500万元)5000万元以下(含5000万元)的;

  4、小型:受威胁人数在100人以下(含100人)或者可能造成的经济损失在500万元以下(含500万元)的。

  二、组织机构及职责

  (一)指挥机构及职责。

  发生大型以上地质灾害或出现重大级以上地质灾害临灾险情时,执行《四川省突发性地质灾害应急预案》,在省地质灾害抢险救灾指挥部统一指挥下,开展抢险救灾工作。发生中型地质灾害或出现较大级临灾险情时,市人民政府应成立市地质灾害抢险救灾指挥部(市地质灾害防治工作领导小组自动转为抢险救灾指挥部,以下简称“市指挥部”),指挥长由负责国土资源工作的副市长担任,市政府副秘书长、市国土资源局局长任副指挥长,负责统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。指挥部下设办公室于市国土资源局,由市国土资源局局长兼办公室主任,分管副局长为办公室副主任,具体负责指挥部的日常工作。发生小型地质灾害或出现一般级临灾险情时,所在地县(市区)级人民政府应成立地质灾害抢险救灾指挥机构,由政府领导负责、有关部门参加,在本级人民政府的领导下,统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。

  (二)地质灾害速报制度。

  1、速报时限:要求县(市、区)级国土资源主管部门接到当地出现特大型、大型、中型地质灾害报告后,必须在2小时内速报县级人民政府和市国土资源局,同时可直接速报市人民政府和省国土资源厅,并可抄报市级相关部门。对发生在敏感地区敏感时间或可能演化为中型(含中型)以上地质灾害的小型地质灾害也要按上述要求速报。县级国土资源主管部门接到当地出现小型地质灾害后,应在12小时内速报县级人民政府和市国土资源局,同时可直接速报市人民政府和省国土资源厅,并可抄报市级相关部门。

  2、速报内容:灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间,地质灾害类型,灾害体的规模,可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害,速报内容还包括死亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

  (三)工作机构及职责。

  市地质灾害抢险救灾指挥部下设6个工作组,作为具体工作机构。

  1、紧急抢险组:由市武警支队牵头,广安军分区、市公安局、市消防支队、市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市水务局、市民政局等部门参加,负责组织抢险队伍抢救被压埋人员;对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等“次生灾害”进行抢险,消除隐患;根据实际情况,及时组织将受到地质灾害威胁的人员、财产转移到安全地带,情况紧急时,组织强行避灾疏散。

  2、调查监测组:由市国土资源局牵头,市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市水务局、市政府应急办、市气象局等有关部门参加,负责调查、核实险情或灾情,组织险情或灾情的监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策、措施,开展监测工作。根据灾情发展实际,调集有关专业技术人员,补充调查人员力量,确保应急工作需要。

  3、医疗救护与生活保障组:由市卫生局、市民政局牵头,市直有关部门及保险公司参加,负责组织急救队伍、抢救伤员和所需药品及医疗器械的供应;采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行;指导灾区做好灾民的基本生活保障工作,包括急需救济物资的供应、调配和管理,灾民临时安置和管理,以及死难者的善后、保险理赔等工作。

  4、治安保卫组:由市公安局牵头,市交通运输局等有关部门参加,负责维护灾区社会治安和道路交通秩序,救灾物资,灾区人员和财产以及重要部门、单位的安全,保证抢险救灾工作顺利进行。

  5、设施修复和生产自救组:由市发展改革委牵头,市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市国土资源局、市水务局、市民政局、市财政局、市教育局、市林业局等有关部门参加,负责指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、供水、供气、水利、交通、校舍等设施;指导灾区修复损毁的农田、林地及灾民住房重建,恢复灾区群众生产、生活和教学秩序。

  6、应急资金保障组:由市财政局牵头,市发展改革委、市国土资源局、市民政局、市住房城乡规划建设局、市监察局、市交通运输局、市水务局、市政府应急办等有关部门参加,负责落实由市政府安排的抢险救灾资金,负责指导、监督救灾资金的安排、使用和管理等工作。

  (四)应急调查队伍。

  由地质灾害防治和气象等方面的专家组成。对已经发生地质灾害或出现灾害险情的地方进行调查、会商,尽快查明其形成条件、引发因素、影响范围等情况,对灾情进行评估,提出应急处理措施,减轻和控制灾情。对出现险情的隐患点,依据前兆特征判断危险程度、激发条件,采取有针对性应急措施,阻止或延缓灾害的发生。

  三、应急准备

  (一)市地质灾害抢险救灾指挥部各成员单位应根据本预案和部门职责,制定具体的抢险救灾应急行动方案,报市地质灾害防治工作领导小组备案。

  (二)各有关部门和单位,应当根据应急预案和行动方案要求,做好应急救灾所需设备、交通工具、救灾物品、医疗器械等物资的准备工作。

  (三)各有关部门和单位,应当组织落实应急队伍和人员,进行抢险救灾知识和技能培训,开展应急处置演练,学习掌握新技术、新方法,提高应对各类突发性地质灾害的能力。

  (四)市、县(市区)、乡(镇)三级人民政府及国土资源、水务、交通、环保等有关部门和新闻单位,应当对公众广泛开展地质灾害防治及应急知识宣传教育,增强全社会对地质灾害的防范意识和应对能力。

  四、应急响应

  (一)市地质灾害防治工作领导小组办公室接到重、特大级地质灾害临灾险情或大型、特大型地质灾害灾情报告后,应迅速向省人民政府、省地质灾害防治工作领导小组和省国土资源厅报告。同时在省地质灾害抢险救灾指挥部统一指挥下,迅速组织应急力量开展抢险救灾工作。

  (二)市地质灾害防治工作领导小组办公室接到较大级地质灾害临灾险情或中型地质灾害灾情报告后,应迅速组织应急调查组赶赴现场,调查、核实险情、灾情,并密切跟踪其变化情况,提出应急抢险方案,建议市地质灾害防治工作领导小组启动地质灾害应急预案。市地质灾害防治工作领导小组根据需要启动并组织实施本预案,成立指挥部,各工作机构赶赴现场迅速开展抢险救灾工作。同时,市政府视灾情和险情的情况,向省人民政府和省国土资源厅报告,请求指导和支援。

  (三)发生一般级地质灾害临灾险情或出现小型地质灾害时,灾区所在地的县级人民政府应立即做出应急响应,按程序启动本级应急预案,迅速组织开展抢险救灾工作。发生较大级以上地质灾害临灾险情或出现中型以上地质灾害时,灾区所在地的县级人民政府应立即做出应急反应,在上级地质灾害抢险救灾指挥部的统一领导和组织下进行抢险救灾工作;灾区所在地县级人民政府应及时向上级人民政府和国土资源部门报告灾情的变化情况及抢险救灾工作落实情况。

  (四)临灾应急响应。

  1、组织专家对险情调查、会商,确定抢险避灾方案。

  2、根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势,划定地质灾害危险区,设置危险区警示标志;按照当地政府确定的预警信号和撤离路线,组织危险区内人员和重要财产撤离。情况危急时,强制组织避灾疏散。

  3、分析、预测险情发展趋势,及时提出应急对策。

  (五)灾害应急响应。

  1、组织抢险救灾队伍,及时抢救被压埋人员。对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险和防范。

  2、迅速查明灾害类型、影响范围及诱发因素,划定地质灾害危险区;组织灾情监测和评估,分析、预测灾害发展趋势,提出应急对策。

  3、划定受灾群众安置区域,组织救济物资供应,搭建临时住所,采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行。

  4、指导当地政府组织抢修通信、供电、供水、交通等设施,恢复灾区群众生产、生活、教学秩序。

  (六)市地质灾害抢险救灾指挥部实行24小时值班,组织收集、整理信息,按规定将险情、灾情、灾害发展趋势和抢险救灾情况及时报告省人民政府及省国土资源厅,争取指导和支持。

  (七)按照有关规定,经市地质灾害抢险救灾指挥部批准,由市地质灾害防治工作领导小组办公室统一组织向社会发布灾情。

  (八)灾情、险情消除或者得到有效控制后,应当宣布结束灾害应急期,撤销地质灾害危险区,提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施,移交地方政府组织实施。

  (九)县级以上人民政府应当根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要,统筹规划和安排受灾地区的重建工作。

  五、附则

  (一)因地震引发的地质灾害的应急工作,按有关规定执行。

  (二)各县(市区)人民政府应根据国务院《地质灾害防治条例》的规定,参照本预案,制定本行政区域突发性地质灾害应急预案,报市地质灾害防治工作领导小组备案。

  (三)本预案自印发之日起施行,由市地质灾害防治工作领导小组办公室负责解释。

2022年防汛研讨材料篇6

  镇对此项工作高度重视,根据市教育局、北流市人民政府办公室《关于开展年年汛期学校防灾平安工作检查的通知》和北流市教育局有关文件精神。为确保我镇师生生命财富平安,校结合本镇实际,切实加强领导,落实措施,依照预防为主,防治结合的方针,切实做好年年学校防灾害的各项工作。现将有关情况汇报如下:

  一、层层落实防汛抗灾职责,成立防汛平安工作领导小组。为防汛抗灾工作提供了强有力的组织保证。

  牢固树立防大汛、抗大灾意识,镇对汛期学校平安工作高度重视。

  平安第一”思想,坚持“以人为本。切实抓好防汛平安的各项工作。

  镇中心学校分管平安工作成员为副组长,1成立镇防汛平安工作领导小组。镇中心学校成立了以校长林尧基同志任组长。全镇中小学校长和中心学校全体人员为成员的学校防汛平安工作领导小组,全面负责全镇中小学防汛的组织协调工作,从组织上确保此项工作的顺利开展。

  真正将防汛平安工作责任层层分解落实到人。2镇中心学校与各中小学签订《年年度学校防汛平安责任书》各中小学也层层签订防汛平安责任书。

  二、强化管理。制订措施。

  1、制定《镇防灾平安工作预案》

  高效有序在组织防灾救灾工作,为了积极应对可能发生的汛情灾情。确保我镇学校及师生生命财富平安,维护学校的正常教育教学秩序,根据北流市政府办公室《关于做好学校汛期防灾平安工作的通知》北政办电[年]17号)文件和北流市教育局北教发[年]26号文件精神,结合我镇实际情况,制定了镇学校防灾平安工作预案》各中小学也制订了相应的预案》预案》中对镇防灾指挥部的工作职责、灾情发生后的应急处置措施、灾情发生演讲和现场维护作了详细规定,形成了一套简易可操作性强的方案。一旦发生灾情,全镇便可作出迅速的救援反应,将师生生命财富损失降到最低水平。建立健全各项平安责任制。

  2、以校长负责制为核心。

  要求各中小学校长亲自抓,落实各中小学校校长为学校防灾平安工作第一责任人。负总责。各学校认真贯彻“谁主管、谁负责”工作原则,加强广大教师的平安责任意识,平安工作领导小组成员实行分工负责,层层落实,对全体班主任、食堂工作人员、门卫保安人员、平安岗教师、体育教师及各科室成员签订了平安责任状,坚持平安工作责任制。将隐患点的监测防治任务落实到人。

  3、进一步严肃防汛纪律。

  特别是校舍及附属建筑物、学校所在山坡、围墙、大小便处等。每次检查后都要做好记录。

  ①镇中心学校要求各中小学要在汛期期间每天进行一次认真细致的检查。检查人员签名。对存在隐患要坚决整改,不能整改的要坚决撤出学生。坚决不能放学离校,

  ②我要求学校在遇上放学时间下大雨或将下大雨时。学校要组织好学生留置在校内,并及时与家长取得联系,由家长前来接学生或由组织教师送学生回家。

  ③中心学校要求各学校如当天下大雨或上游下大雨。确认无危险时方可护送学生过河。若过河存在危险,则坚决不准学生过河,教师要组织学生安顿在校内,并及时与家长取得联系,由家长前来接学生或由组织教师送学生回家。

  ④一旦发生险情。对因工作环节失误,领导重视不够,责任落实不到位或措施不力,造成事故的要依照有关规定追究有关责任人的责任。

  三、防患于未然。全面排查。

  为确保我镇师生生命财富平安,细致的检查是防汛工作的基础。镇组织相关人员对中小学防汛防灾工作进行了检查。检查目的早检查,早发现隐患,早采取措施,早督促,早落实,把汛期隐患消除在萌芽状态。

  检查中以通过“听、查、看”形式进行。听——听各单位防灾自查落实情况汇报;查——查防灾预案,这次检查分三个组分别对镇内中小学分三片进行检查。查各单位自查汇总情况;看——对各学校隐患、单薄部位、地段等现场检查观察。

  对存在危漏校舍的学校进行了重点检查,这次检查。对检查中发现的问题,各校均已立即进行了整改。

  四、存在问题。

  说不上成果。工作中深切地认识到存在困难、缺乏与面临的压力:

  ①我镇茶山小学旧教学楼属d级危房,平安工作只有责任和义务。现已全部封存,学生也全部撤离。学校只能借用民房给学生上课,导致学生管理上存在很大隐患,给学校的平安工作带来更大的困难。

  ②我镇旺坡小学蒙垌分校一直是借用该村邓氏祠堂上课,更新、维修上带来很大的方便。

  ③我镇一中师生食堂在年经上级有关部门鉴定该楼存在一定的平安隐患,但因学校无地方解决师生煮饭问题,经维修后一直在使用。对于这三间学校的状况,镇也曾向市教育局汇报过,希望能列入市危改项目立项,但至今也未能得到立项。

  五、整改措施。

  将尽心尽力,面对困难和不足。从制度上、管理上更加严格地要求自己,大力消除平安隐患,从源头上抓紧起,将平安隐患扼杀在萌芽状态,坚决杜绝平安事故的发生。

2022年防汛研讨材料篇7

  要扎实开展汛前检查,树牢“把风险当隐患,把隐患当成事故对待,隐患不整改当成事故未查处”的理念,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年防汛抗旱工作会议上的发言材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  刚才我们现场查看了**河、**桥、***圩、**水库等消险工程及**物资储备情况;**主任部署了2022年防汛抗旱工作,各村分别向街道提交了工作责任状,***站、***办、**村等也分别作了交流发言,之后*书记也会对防汛抗旱工作提明确要求。下面,我就贯彻落实好本次会议精神,简要提三点想法:

  一、要绷紧防汛安全之弦。

  今年是党的二十大召开之年,做好防汛抗旱工作意义重大、责任重大,国家、省市区防汛抗旱工作会议上对此也多次强调。**区长在全区防汛抗旱工作会议上强调防汛抗旱工作直接关乎百姓平安,关乎社会稳定,抓好这项工作的首要前提就是筑牢思想认识的第一道“堤坝”。2016年特大洪水侵袭以后,***发生了严重的内涝,近几年来,我们虽没有严重的水情,但根据区气象局监测,今年气候前景总体偏差,4月以来水位持续上涨,高于常年水位。

  同时20xx年大汛后街道实施的消险工程多数未被高水位浸泡过,一旦今年出现听说较高水位,很容易发生危险。9日水务局通报了******提防消险工程稽察报告,其中反馈了稽察发现问题****个,其中:严重问题3个、较重问题17个、一般问题16个,大部分问题都是我们的制度规范还不健全,我们的思想重视程度还不够,***提防消险工程计划于5月底前竣工,在做好项目推进的同时,一定要对施工单位加强培训,特别是在安全隐患排查、质量管理等环节盯紧盯牢,确保工程安全度汛。

  同时,我们现在全面推行的“河长制”,其中最基本的一条就是确保水安全,区领导检查“河长制”工作落实情况时也反复提到这点。我们镇街级河长、村级河长也都下了功夫,定期开展了巡查河湖工作,但从巡查的频次和巡查的效果来看,还远远不够,村级河长巡河频次较低,只占比40%。希望在座的各位,尤其是各村书记,在主汛期(6月1日—8月31日为主汛期)来临前,再细致地开展一次巡河湖工作,切实把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来,各项任务落到实处,各项准备精益求精,各项隐患及时解决,有备无患、防患未然。

  二、要落细防汛工作举措。

  “建重于防,防重于抢”,在汛期到来之前,防的重要性更是摆在首位。

  一是隐患排查要彻底。要扎实开展汛前检查,树牢“把风险当隐患,把隐患当成事故对待,隐患不整改当成事故未查处”的理念,由水务站牵头抓总,组织各圩局、各村力量对街道范围内的水库、河道、在建水利工程、新修道路等进行拉网式检查,尤其要将过去曾经出现过险情的堤段、存在隐患的工程作为重点全面排查。不留盲区、不留死角,彻底查清度汛隐患,明确具体责任人,逐一落实整治措施、逐一整改销号,确保各项工程设施不带病度汛,各类机械设备不带病运行。

  二是应急预案要管用。要对照今年的防汛工作方案,进一步完善“纵向到底、横向到边”的防汛预案体系,从防汛组织、物资供应、调度指挥、抢险救灾、人员撤离等各个环节,提前把各种可能出现的问题都考虑进去,及时制订应对措施,确保险情发生能够有效应对、果断处置。要坚持防汛抗旱两手抓,在全面做好防汛排涝工作的同时,注意防范涝旱急转,切实做好防旱供水准备,做到主动抗旱、科学抗旱。一旦发生旱情,要把保障群众生活用水放在首位,千方百计满足生产用水和生态用水需求。同时要加强实战演练,在演练中发现问题、查漏补缺,做到预案不光写在纸上、钉在墙上,更要落实在行动上。不光我们街道要做预案,我们各村也要有自己的防汛抗旱预案。

  三是物资准备要充足。要坚持“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,及时补充储备麻袋、桩木、块石、帐篷等防汛物资,对过期的、失效的防汛物资要及时更新,对一些缺少的物资看是否需要补齐,我看了一下全区的主要防汛物资储存情况,我们***圩局没有储存块石、毛竹、树棍等,问了下相关部门才知道我们的块石堆放在***区域,距离圩堤较远,一旦发生险情,是否能立即调的出、用的上,我们还要思考一下。

  四是防汛队伍要建强。要打赢防汛抗旱这场战役,最关键的是要有一支召之即来、来之能战、战之能胜的人员队伍。2016年和2020年的大汛我们都有丰富的防汛经验,但我们仍不可掉以轻心,要加强防汛人员队伍建设,特别是要加强专业抢险和群众抢险相结合的抢险队伍建设,从而形成专群结合、军民联防的防汛人员队伍格局。尤其是进入主汛期后,除正常的***个村组建的防汛力量外,还要认真组织好防汛预备队,确保能够根据不同程度的汛情险情立即上岗到位。在这过程中,要充分发挥好“老水利”“老防汛”的作用,请他们平时出主意、战时当参谋、搞好传帮带,提升整个防汛人员队伍的核心战斗力,真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。

  三、要夯实防汛组织体系。防汛防旱责任重于泰山,各村、各办站所务必加强组织领导,切实履行防汛抗旱职责,确保各项工作顺利推进。

  一是压实主体责任。我和***书记是防汛工作的第一责任人,我定当亲自抓、负总责,分管领导是具体责任人,各圩堤、水库也都有包干的领导,要具体抓、直接抓,一旦发生险情,要第一时间赶赴现场,靠前指挥,妥善处置。今年街道防指成员也进行了调整,有部分的人员调整,必须及时到岗到位,尽快熟悉防汛抗旱工作,牢牢把住汛前、汛期、汛后全过程,全力以赴抓好防汛抗旱工作落实。

  二是强化联动理念。要进一步强化防汛抗旱指挥部的职能和作用,统一指挥、调度、组织、协调防汛抗旱工作。各村、各相关站所要强化联动配合、相互支持,将汛情、水情、灾情及时沟通,及时传递,决不允许推诿扯皮、各行其是。水务站要重点抓好水利工程安全度汛措施、水旱灾害防御调度;各圩局要加强提防巡查及清障等举措;安监、消防要主动融入,做好汛情紧急情况下的抢险救援工作;人武要及时组织民兵抢险队伍;相关站所要密切配合,按照预案要求落实好防汛工作职责。

  三是严明工作纪律。各村、各相关站所要严格遵守防汛抗旱工作纪律,对于各项制度规定要严格执行,不得擅离职守,在汛期要严格执行24小时值班和领导在岗带班,及时畅通防汛信息。如因工作不到位而出现重大失误、造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

  同志们,做好今年的防汛抗旱工作责任重大,意义重大。希望大家居安思危、未雨绸缪,迅速进入临战状态,扎实做好各项工作,以对人民群众高度负责、对街道运行高度负责的态度,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗。

2022年防汛研讨材料篇8

  一、指导思想

  以珍爱生命,安全第一的原则为指导,全面落实县市防汛工作会议要求,严格把握汛期的天气气候变化,着时启动本预案,确保大灾来时少损失或不损失,为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。

  二、防汛措施

  1、密切注意天气和气候变化,随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活,并随时作好突发事件的应对准备。

  2、如遇暴雨天气,学校应派专人引导学生们上学、放学,防止学生们自己行走,一定要和家长接头后,再行撤回。(各班主任)

  3、当洪水发生后要立即启动本预案,指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。(全体男教师)

  4、如上课时发生汛情,指挥小组要在统一号令的指挥下,合理疏导学生们转移到安全地带,并作好合理的防险工作。

  5、灾情发生后全体教师要以学生们安全为主,立即进入情况,保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

  三、防洪工作领导小组

  组长:xx。

  副组长:xx。

  组员:xx。

  防汛工作领导小组的职责:

  负责检查、督促各校防汛工作;根据汛情,研究、制订防汛方案;指挥防汛抗洪抢险队进行抢险;负责向上级汇报汛情及处理情况;协调配合相关部门做好救援工作;做好善后处理工作。

  领导小组下设办公室,负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室,联系电话:xx。

  四、各职能小组职责

  指挥组职责:在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下,第一时间到达现场,在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下,启动防汛抗洪工作预案。

  通讯组职责:协调非受灾学校对受灾学校进行救援,组织有关人员维护学校秩序,加强安全保卫,保护师生安全和教育资产不受损失。

  疏导组职责:提前做好防汛准备工作,根据汛情,延缓或提前放学时间,组织学生们们到安全地方避险(二层至四层教室),必要时可组织教师或家长护送学生们到家。

  抢救组职责:负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

  器材保障组职责:协调医疗队伍,备好医疗器材、药品,随时参加救护。

  排水组职责:积极参加并组织教师开展排水工作,利用好器材及工具及时排水。

  联络组职责:一旦发生汛情,学校要立即向有关部门上报汛情,同时主动采取有力有效的处置措施。

  五、物资及工作保障

  1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等,暂存,以备随时调用。

  2、全面排查危房、危厕、危墙,先自查整改,随时接受上级检查,把隐患消灭在萌芽之中,确保汛期房舍安全。

  3、在汛期内,学校要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度,教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态,以利汛情传递畅通。

2022年防汛研讨材料篇9

  防汛救灾工作事关群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。6月以来,我国江南、华南、西南已进入主汛期,雨水集中期、灾害易发期、防汛关键期三期叠加,暴雨明显增多、江河水库水位保持高位运行、土壤含水饱和等,甚至发生洪涝地质灾害,不仅让人民的生命和财产受到极大威胁,还关系到全面打好打赢三大攻坚战,坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

  生命至上,统筹做好疫情防控和防汛救灾工作,坚决落实责任制,坚持预防预备和应急处突相结合,加强汛情监测,及时排查风险隐患,有力组织抢险救灾,妥善安置受灾群众,维护好生产生活秩序,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。因此,各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上,时刻保持临战状态,通过把防御措施、关怀措施、兴农措施落实落细,有力有效应对汛情,坚决打赢防汛救灾“主动仗”。

  把防御措施落实落细,筑牢“安全防线”。坚持“全国一盘棋”,坚决服从上级统一指挥、统一协调、统一调度,把防御措施落实落细。国家防总等部门要加强统筹协调,指导相关地区做好防汛、防台风等工作。各地区和有关部门要认真贯彻落实党中央的决策部署,遵照国家防总、应急管理部的统一调度指挥,要深刻认识做好今年防汛工作的重要性和紧迫性,严格落实“属地管理”原则,对辖区内山洪与地质灾害隐患点、村庄、山塘水库、交通干线等安全隐患排查,完善安全警示及防护设施,加强薄弱环节的整改工作。要完善防范机制,建立好“联防联动、信息通报、原因调查、责任追究”四大机制,扎实抓好各项工作的落实。要加强防汛物资日常管理,按照“宁可备而不用,不可用而不备”的原则及时补充应急物资,筑牢“安全防线”,做到防患于未然。

  把关怀措施落实落细,筑起“暖心堤坝”。防汛工作的重点是“防人”,保障人民群众的生命安全。各地区和有关部门要坚持生命至上的理念,严格落实堤防巡査防守职责,严格落实24小时值班值守制度,确保隐患早发现、早处置,把人民群众的生命安全放在第一位,一旦发现险情,采取的首要措施应当是及时组织群众转移避险。要扎实做好受灾群众安置安抚工作,实行网格化管理,组织广大党员干部挨家挨户送服务、谈心谈话,并集中力量救灾重建,保障群众的基本生活条件,为群众筑起“暖心堤坝”。

  把兴农措施落实落细,守好“群众钱袋”。防汛工作的重点还在于尽可能减少农作物损失。各地区和有关部门要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,就要把兴农措施落实落细,大力实施森林生态保护修复行动,深入推进林业“金山银山”工程,持续推进森林生态修复和“绿美乡村”建设,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。当洪涝地质灾害不可避免时,要把握好“疏”和“堵”的关系,进行排水系统升级改造等工作,根据不同受灾程度和作物生长发育阶段,指导农民采取排涝、补种、田间管理等措施,及时调拨种子、化肥等生产资料,确保不误农时,守好“群众钱袋”,助力农民增收致富。

2022年防汛研讨材料篇10

  防汛是指为防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。汛的含义是指江河、湖泊等水域的季节性或周期性的涨水现象。下面是呢子范文网小编为您推荐最新2022年防汛抗旱应急预案范文。

  一、总则

  1、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持以防为主、防抗救相结合,建立和完善防汛抗旱工作体系,提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力,不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。

  2、基本原则

  防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。全面部署,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗灾,全力确保标准内洪水人民群众生命财产安全,努力减轻超标准洪水灾害损失。坚持“预防为主、综合治理、合理开发、优化配置、全面节约、有效保护”的抗旱原则,全力保障城镇居民生活用水,统筹兼顾农业、工业、生态环境用水,促进抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱转变,推动抗旱工作规范化,提高抗旱救灾处置能力,发挥最佳抗旱效益。

  3、工作目标

  在水旱灾害形成前,通过严密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害发生;在灾害发生时做到心中有数,临危不乱,科学有序地指挥抗洪抢险、抗旱救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失,维护社会稳定,保障全镇经济社会安全稳定发展。

  4、适用范围

  本预案适用于我镇村(社区)组、镇级各单位范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝等次生、衍生灾害。

  二、基本情况

  1、镇辖区基本情况:XX镇位于霍山县北部,在淠河西岸,距县城11公里,北纬30度,东经116度,北与裕安区西河口乡相接,东与下符桥镇、衡山镇隔河相望,西与诸佛庵镇、落儿岭镇相依,南与佛子岭镇接壤,方圆111.1平方公里,辖8个行政村,1个社区,204 个村民组,2.6 万人口。我镇地形复杂多样,山、岳、盆、滩交错,从地势总体看,由西向东倾斜,在全县地貌单元上属丘陵区,其山势起伏平缓,山体零碎,海拔47米至675米,是全县粮、桑、茶、栗、竹重要产地。本地属北亚热带大别山温凉区,具有四季分明、冷热适中、雨量充沛的特点,光热水资源丰富。全年雨日一般在140天左右,年平均降雨量1300毫米,年降雨量变化较大,且暴雨频繁,降雨集中,分配不均,易引起水旱灾害。全镇现有可耕地1.75万亩,人均0.67亩,其中水田1.6万亩,全年粮食总产近650万公斤。

  2、主要河流及水利工程情况:我镇境内大小河流37条,5公里以上的有东淠河、深水河、孔家河、新店河、戴家河、清潭沟、沙河。现有小型水库8座,总库容11392万方;大山塘551 口,总蓄水量112.03万方;堰坝96道,引水能力38方每秒;电灌站2座,装机55千瓦,总有效灌溉面积1.2万亩,防洪堤69公里。

  3、洪水特征和现状防洪标准:全镇地势由西南向东北倾,东处东淠河沿线,且占线较长,境内孔家河、深水河大河流汇集于此,又居于佛子岭水库下游,南北落差较大。每逢汛期,由于来水面积很大,落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发,来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达3000方/秒流量以上,造成两岸堤防不同程度损毁,农田地淹没。六、七十年代全镇先后兴建了XX、黄泥坎、李家冲、钟鼓畈圩堤,以及清潭沟、朱家畈、黄家畈、印墩冲、姜许冲、新店河、金鸡岭、二郎庙、杜家冲、戴家河、小七畈、柳树店等圩堤,共保护面积80平方公里,其中耕地1.5万亩,保护人口2.3万人。

  4、历史山洪灾害情况:每逢汛期,由于来水面积很大,落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发,来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达3000方/秒流量以上,造成两岸堤防不同程度损毁,农田地淹没。由于遭受2015年“8.9”、 2016年“6. 30”以及2020年“7.18”特大洪灾,全镇基础设施连遭重创,水毁惨重。

  5、山洪灾害防御情况:灾后,先后对深水河左岸高桥、孤山、茶馆、陈家冲、卢家冲、项家台等处;孔家河左岸钓鱼台、大垅、牌坊畈,右岸三角店、姜家院、曹家冲、朱家畈等处;清潭沟姜家冲老院、窑湾、上行、桃园、中行、河沿等处;戴家河月牙塘、八石冲、小河湾、客人河、小街等处;小七畈、沙河朱冲、六合桥、王家榜、熊家榜、叶家榜、沙塘埂、祝家榜、柳树店、钟鼓畈、新店河、印墩冲、圣家冲、姜许冲等处;实施了水毁修复工程。先后已对彭家冲、八良冲、黑羊冲、杨木畈、大兰冲、詹家冲、宴家冲、毛岭八座小型水库进行了除险加固。汛期,水库将严格按照运行管理方案执行,控制汛前水位,确保安全度汛。

  三、组织指挥体系及职责

  镇政府成立防汛抗旱指挥部和防汛抗旱工作领导小组(见附件1),在上级防汛抗旱指挥部和镇党委政府的领导下,统一领导和指导全镇防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导和救灾等日常工作。指挥部由党委书记任指挥长,各村(社区)和镇级各单位负责人为成员,下设防汛抗旱办公室,具体负责本辖区内的防汛抗旱工作。

  1、XX镇防汛抗旱应急成员单位的主要职责

  镇党政办:发布信息和宣传相关救灾新闻报道

  安监所:收集、汇总、核实、评估、报告和发布灾情;指导灾区实施灾民紧急转移安置;负责救灾资金和物资的筹集、分配和管理;指导基层制定、修订救灾应急预案并组织实施;检查、督促灾区各项救灾措施的落实。

  民政办:组织救灾捐赠;组织灾区开展因灾毁损房屋的恢复重建;储备救灾物资;

  中心学校:收集、汇总学校校舍损毁情况;协助镇政府转移被困师生,组建临时校舍,恢复正常教学秩序;指导灾后校舍恢复重建。

  派出所:参与灾区紧急救援;负责灾区治安管理,预防和打击违法犯罪,维护灾区社会治安和交通秩序;保障灾区政府机关、机要部门、金融、救灾物资等安全。

  财政所:安排自然灾害救济支出预算,会同民政部门申请救灾应急款、物,并及时拨付救灾款、物;对救灾资金的使用进行监督检查。

  国土资源所:组织开展对地质灾害隐患点的监测,对重大地质灾害进行应急调查处理;制定灾后重建用地规划和优惠政策。

  城建办:指导灾区被毁坏的供水、供气、道路、排水等基础设施的抢险、排险和恢复;参与震区建筑物的抗震性能评估鉴定,开展震后工程震害调查;指导灾区制定和实施重建规划。

  交通办:修复被毁损的干线公路、水路、桥梁等基础设施,保障灾区交通运输畅通;运送抢险救援人员、伤病员和救灾物资;提供灾民转移、疏散所需交通工具;协助有关部门进行救助打捞工作。

  水保站:组织、协调防汛抢险;负责水情、汛情、旱情监测,参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估;保障灾区生活、生产用水的供应;负责灾后水利设施的修复。

  农业综合服务站:对农作物灾害预测预报;参与农作物灾害的灾情评估;指导灾区开展农业生产自救;配合财政所落实灾害减免政策。

  卫生院:组织专家对灾区基本卫生状况进行综合评估,提出处置建议;根据灾区需要组织防疫队伍进入灾区,组建灾区临时医疗队,抢救、转运和医治伤病员;向灾区提供所需药品和医疗器械;及时监测灾区饮用水源、食品等,确保灾区饮食安全;对重大疫情实施紧急处置,控制疫情发生、传播和蔓延;加强环境卫生管理,开展卫生防病知识宣传。

  林业站:参与相关灾害评估;指导开展林业有害生物灾害、森林火灾的治理。

  统计站:协助分析、汇总灾情统计数据。

  供电所、电信部门:指导和组织灾区抢修和恢复电力、通讯设施,保障灾区电力供应和通讯畅通。

  其他部门视救灾工作需要做好相关工作

  2、各村(社区)两委的主要职责

  (1)根据镇抢险预案,制定本村的防汛抗旱预案并报镇备案,在汛期来临之前按照防汛抗旱指挥部的要求对防汛抗旱工作全面细致的摸排确定第一责任人和分片包干责任人。

  (2)各村防汛抗旱第一责任人,要对辖区的防汛抗旱工作负总责。

  (3)防汛抗旱分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令按照要求包干,分村进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查和工作督查,将检查情况及时上报,发现隐患及时处理不留后患。

  (4)对辖区内的河道、沟渠易发生滑坡和泥石流与重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。

  (6)对阻碍防汛抗旱工作的违章建筑物要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决制止。

  四、保障措施

  1、资金保障

  及时做好防汛抗旱资金储备,列入财政年初预算。负责救灾资金的筹措、落实,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及救灾、恢复生产所需资金的落实。

  2、物资保障

  加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备,加强管理,落实制度,确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量,为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中,对救灾物资进行合理调配,充分发挥储备功能。

  3、应急保障

  (1)、在防汛抗旱期间,XX镇防汛抗旱指挥部应组织成立应急队伍(见附件2),并投入抗旱救灾工作。(2)、灾民生活障碍。预案启动后,民政部门及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资,确保灾民得到妥善安置。(3)、交通、通讯保障。预案启动后,交通、通讯部门要及时抢修道路和设备,通过维护和加固等措施,保证灾区交通、通讯畅通。同时交通部门要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。(4)、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材,为其提供必要的生活保障。(5)、医疗保障。预案启动后,卫生院要根据紧急救援工作需要,组织医疗队深入灾区,帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。(6)、社会治安保障。预案启动后,镇派出所要根据需要,帮助各村保护人民群众生命财产,维护社会治安,保证灾区社会稳定。

  4、宣传与培训

  XX镇防汛抗旱指挥部统一组织防汛抗旱知识培训和演练计划。培训范围为各村负责防汛抗旱的应急队伍人员,培训工作结合我镇实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年至少开展一次防汛抗旱演练。

  五、应急响应措施

  1、干旱灾害

  加强旱情监测和抗旱工作的宣传,密切注视旱情的发展情况,定期分析预测旱情变化趋势,通报旱情信息和抗旱情况,及时组织会商,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。当发生轻度干旱时,镇各有关部门要为抗旱做好服务,及时解决抗旱物资、资金、油料、电力供应等问题,抗旱服务队要深入抗旱前线,维修机电设备、运送抗旱器材、做好后勤服务。在受旱区域降低灌溉定额,通过打井、开采地下水、补充地表水,采取节水灌溉措施满足灌溉。

  2、汛情灾害

  当发生汛情灾害后,镇防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。

  (1)、转移安置灾民。具体转移的住户和单位去向如下:各村(社区)随时注意本地灾情,出现情况及时以村民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理,并及时上报。转移安置办法:镇政府统一指挥,实行领导分工负责制,坚持安全可靠,就地就近的原则妥善安置灾民。各村成立抗洪抢险队,每村抢险队10人组成,每个村民小组设专人巡逻,发现险情及时报告。转移方式:一是预先转移。根据水情,有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离,并安置到预定安全地带;二是正式转移。接到命令后,除抗洪抢险和留护守卫人员外,其他人员按指定路线转移到安置地点。转移后的安置采取三种方法:一是投亲靠友;二是在各村(社区)内部安置;三是在镇中学、中心小学以及其它小学进行集中安置。

  (2)、查灾、核灾、报灾。镇、预案启动后,各村及有关部门要及时收集、上报灾情,对灾害造成的损失及社会影响进行评估,为救灾决策提供依据。各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,要立即上报镇政府。灾情稳定之前,执行24小时零报告制度,每天向镇政府报告情况,有灾报灾,无灾报安。灾情报告的内容要规范,主要内容包括:灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全,了解多少报告多少,灾情发展变化情况要随时报告,要严肃灾情统计上报工作纪律,对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的,镇将予以批评;造成严重后果的,将追究有关人员的责任。灾情稳定后,各村要及时组织力量,全面开展灾情核查工作,确保灾情数据准确、详实。要及时与有关部门协调,核对灾情数据,避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况,要掌握到户、到人,并建立倒房户、受灾人员花名册。

  (3)、落实生产自救等措施。灾后有关部门和各村要根据镇里统一要求,通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担,以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施,以减少和控制灾害带来的损失,保障灾区群众的生产生活。

  六、工作要求

  1、服从命令,听从指挥。灾情发生后,各村、各单位和个人都要无条件地服从救灾应急总指挥部的统一指挥命令,顾全大局,执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责,安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。

  2、尽职尽责,工作到位。发生灾情后,救灾应急总指挥部成员单位及各村要恪尽职守,及时掌握情况,按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向领导小组汇报,并组织实施。

  3、先人后物、紧急行动。在灾民紧急转移过程中,要坚持“救人第一”,先保人身安全,后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时,要及时报告。

  4、强化宣传、推动工作。加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作,做到家喻户晓,积极主动服从指挥,配合工作,保证转移安置工作顺利有序进行。

  5、严肃纪律,强化责任。

  (1)、汛期,镇防汛抗旱指挥部实行24小时值班,确保通讯畅通;各防汛责任人手机必须24小时畅通。

  (2)、暴雨天气,镇主要领导、驻村干部和村两委负责人员未经批准,不得离岗外出。

  (3)、对山洪灾害防御工作失职、渎职、脱岗、不听指挥的追究责任,情节严重的,追究法律责任。

2022年防汛研讨材料篇11

  一、洪涝灾害情况

  受灾群众多于历次洪灾。全乡受灾群众达5000人,特别是__村,有田心、竹园、码园等三个组全体村民被围困,在党委、政府的正确决策指导下,被困群众全部安全转移。据统计,全乡共转移围困群众2113人,倒塌房屋53栋,无人员伤亡。

  农业损失较为严重。全乡共水淹稻田4000余亩,成灾率达80%,水冲沙压1000亩,难以恢复的达500亩。全乡共决口鱼塘62口,走失鱼苗约计18万余尾。洪水冲走生猪106头,鸡600余只。其他经济作物损失达_万元。

  基础设施损失惨重。全乡村组道路被冲毁10条39处长达4000米。乡境内多条渠道倒塌,左干渠共倒塌4处计800方,王家山圳倒塌3处计600方,黄山燕渠倒塌3处计1000方,连源村亭子组烟水配套工程排灌水圳塌方400方,沙山组烟水配套工程排灌水圳塌方500方,树山组山体滑坡600方,山下方排灌水圳难以恢复。特别是连溪村土地平整项目工程刚建好的排灌水圳塌方更为惨重,倒塌排灌水圳长达700米。

  二、抢险救灾情况

  灾情发生后,我乡高度重视,把抗洪救灾作为全乡的中心工作来抓,并采取了如下紧急措施:

  (一)党委、政府领导深入一线,靠前指挥,乡村干部各司其职,积极主动参加抢险。灾情发生后,乡党委、政府高度重视,乡党委彭书记亲自在指挥部坐镇指挥,24小时在指挥部指挥抢险救灾,指挥部立即采取措施组织抢险救灾:

  1.迅速召开党政领导会议,成立抗洪救灾工作领导小组,顾问:__,组长:__,常务副组长:___,副组长:___、___、___,成员:__、__等人,各驻村乡领导及村支部书记、村委主任。

  领导小组下设办公室,办公室主任由__兼任,办公室24小时值班由__同志负责,灾情汇总由__负责,灾情上报水利局由___负责,上报民政局由__负责。

  2.迅速启动防汛抢险全部应急方案。

  3.全乡干部职工深入到第一线指挥抗洪抢险;

  迅速疏散安置受灾群众。

  4.发出紧急通知:

  <一>是要求驻村领导指导群众做好抗洪救灾工作。

  <二>是协助做好受困村组的人员、财产转移工作,并妥善安置。

  <三>是进村入户、排查灾情。

  <四>是组织力量修复一些水毁基础设施,尽快恢复交通、通讯、照明等。

  <五>是协助安排好受灾群众的生活问题。

  <六>是帮助受灾群众搞好灾后恢复生产工作。

  (二)广大干部特别是党员率先垂范,奋斗在抗灾一线

  在洪灾面前,广大干部特别是党员干部充分发挥了先锋模范作用,率先垂范,始终奋斗在抗洪救灾一线。乡全体干部进村入组指导抗洪救灾工作;组成抗洪救灾工作队,深入全乡受灾村组组织群众进行抗灾自救;同志们把自己的生命安全置之度外。

  (三)及时落实抗洪抢险

  灾情发生后,乡党委政府积极筹措救灾物资、资金,做好救灾物资发放工作,妥善安排灾民生活。8月24日救灾队就深入到全倒户进行了慰问,送去了大米和食用油,对水浸农户进行消毒等工作,基本保证了灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有医疗保障,确保不出现因灾逃亡、死亡现象。

  (四)及时排除水库险情,确保水库安全度汛

  加强南腰垅水库安全监测,水库大坝8月20日出现险情后,彭书记指示豆乡长和分管农业的副乡长及时赶赴现场采取紧急措施处理,强行拆除拦鱼网,截断上游的进水,成功地排除了险情。并督促驻村干部和水库责任人刘大慢要坚持24小时严防死守,以确保水库安全度汛。

  (五)坚持以人为本,在抗洪救灾过程中始终坚持以确保灾民安全转移为中心

  在洪灾面前,我们始终把群众的生命安全放在第一位,克服各种困难,不顾自身安危奋斗在灾民安全转移第一线。在营救松岗村井水组李定妹时,情况万分危急。8月20日,驻村干部多次做她的工作要她搬出危房,她死死不肯离开那又破又旧的土胚屋,最后,彭书记指令乡村干部把李定妹抬出来,抬出来不到一分钟,整个房屋就哗拉一声地倒塌了。从8月19日早上5时40分到6月23日16时,乡防汛指挥部共接到求救被困群众电话18个,被困群众2100余人,在群众最需要的紧迫关头,我们乡村干部想群众所急,解群众之困,组织力量及时施救,在洪水围困后,没有一名群众因得不到救助而造成伤亡。

  (六)加强值班和汇报工作

  乡防汛办、乡政府办、水库执行全天24小时值班制度,在这次洪灾中,防汛值班的同志整天整夜都得不到休息,始终坚守在工作岗位上,确保上情下达,下情上传。为了抗洪救灾工作不受延误,充分利用现有的信息联络资源,加强信息联络和灾情上报。

  1.驻村干部全面掌握了村组干部的电话或手机号码。

  2.是乡、村、组干部坚持24小时不关机。

  3.是办公室值班人员坚持24小时在岗在位。

  4.是三个村的高音喇叭发挥了作用。

  5.是抗洪期间,驻村干部每天7点向彭瑞珍汇报灾情,由办公室统一汇总上报。

2022年防汛研讨材料篇12

  如何能够保障群众安全的进行转移安置是一项看起来简单,但做起来决定不简单的工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区防汛抗旱工作视频会议上的演讲材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  刚才,我们收看了省市防汛抗旱工作视频会议,省市领导对今年的防汛抗旱工作进行了全面的部署和安排,为我们做好防汛抗旱工作提供了依据和遵循。各镇街区各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神,认真落实省市防汛抗旱工作电视电话会议部署,清醒认识防汛抗旱形势的复杂性和严峻性,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,紧密联系实际,抓好贯彻落实。下面,再强调三点:

  一、准确把握形势,进一步增强做好防汛工作的紧迫感和责任感

  一是从政治环境看,防汛压力大。今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,各镇街区各部门要进一步增强风险意识,树牢底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险查找得更深入一些,深入分析致险要素、承险要素、防险要素,下好先手棋、打好主动仗,扎实做好防汛抗洪、防台风、工程运行管理工作,牢牢守住安全底线。

  二是从极端天气风险看,防汛压力大。近年来,气候形势愈发复杂多变,水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出,局地突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱的极端事件明显增多。2021年,郑州“7.20”暴雨最大小时降雨量达201.9毫米,突破了我国大陆小时降雨量的历史极值。今年5月20日,海阳市、栖霞市和我区遭遇冰雹灾害,造成部分乡镇受灾。极端天气的增多,各类工程隐患极易集中暴发。各镇街区各部门要始终保持清醒的认识,决不能因为近年来我们无事故就盲目乐观,要继续强化预报、预警、预演、预案等措施,做好水旱灾害各方面充分准备,有力有序有效应对极端天气事件风险。

  三是从防汛减灾能力看,薄弱环节多。我区水利工程众多,工程除险加固后没有经受大的洪水考验,而且很多头顶塘坝或者库中塘、塘中塘,一旦出现险情,后果不堪设想。老城区的排水系统老化严重,排水能力不足,下穿式立交桥、涵洞、低洼路段警示标志和拦挡设施缺失﹔有的地下商场、车库缺乏有效防护,遇到强降雨可能发生倒灌。沿海养殖户的防范意识、防范能力都有待提高。防汛监测预报预警体系还没有真正实现全覆盖。

  四是从防汛准备工作看,隐患漏洞多。防汛防台风应急预案的可操作性需要进一步提高。部分干部群众对洪涝灾害的突发性、危害性认识不足,思想上不够警惕,责任不落实的问题依然突出,有些防汛检查流於形式,不深入、走过场、有漏洞,有些隐患没有及时发现整改。一些新上任的部分领导同志,对防汛工作不够熟悉,缺乏抢险救灾决策指挥实战经验。

  五是从群众转移安置看,细节问题多。如何能够保障群众安全的进行转移安置是一项看起来简单,但做起来决定不简单的工作。从前期及近几天了解的情况看,各镇街区都做了一些动员部署,也都有一些预案或方案,但从具体情况看,措施的精准度还不够高,特别是一些措施还停留在纸面上。比如,我们的镇、村干部是否真的清楚安全的转移路线和转移地点?我们的镇街区是否由足够的车辆等能够满足大面积或大量人员的转移安置需求?我们的安置点是否有足够的物资储备能够满足转移群众的临时生活?在群众转移过程中,遇到道路损毀等突发情况,我们是否有备用的方案和措施?我们的群众是否清楚出现险情往哪撤离?对以上这些问题,我们的方案、措施是否能够经得起检验,将直接决定工作的成败。群众生命无小事,任何一名群众的损伤都是我们不可承受的损失。

  对上述这些问题,各镇街区及有关部门一定要引起高度重视,进行全面梳理整改,特别是,对群众转移措施进行再细化、再落实,要立足最不利的情况,拿出最有效的预案和措施。同时,各镇街区部门要坚持问题导向和底线思维,立足於防大汛、抢大险、救大灾,把困难估计得更充分一些,把措施制定得更周密一些,把准备工作做得更扎实一些,随时准备迎战可能发生的台风、暴雨和洪涝灾害。

  二、突出重点,狠抓关键,扎实做好今年的防汛抗旱工作

  一是抓好防洪工程建设管理和调度运用工作。各主管部门要抓紧利用主汛期前的这段宝贵时间,继续加大防洪工程建设和隐患排查,确保汛期发挥作用。水务部门要全面检查各类水库运行状况,科学处理好防洪与蓄水的关系,做到合理运用、安全运行。水务、交通、城管、住建、铁路、公路、电力、通信等行业主管部门,要对行业内所有涉河在建工程进行安全检查评估,督促各施工单位落实好责任制和安全度汛方案

  二是抓好城区防汛工作。各部门要汲取7.20的经验教训,把“城市不受淹,保安全”作为重要目标,从严从细组织汛前检查。城市防汛指挥部,重点做好城区内河道清障、防洪排水工程设施的运行和管理,排水管网、涵洞、雨水泵站要做好清淤、疏浚、维修和养护工作,提高过水能力、确保汛期排水通畅。强降水期间要组织力量上路巡查,对易积水的重点区域、危险路段,要安排专人值守。要做好易倒伏树木、垃圾等的维护加固、清理工作﹔组织好城市供气、照明等市政公用设施的汛期安全运行、应急抢修和应急保障工作,统筹做好城区抢险队伍的业务管理和应急调度工作。住建局要重点做好新建道路、在建工地和其他重点工程施工现场的防汛安全,督导各小区物业做好居民小区及地下车库汛前检查与维护、汛中排水与抢险工作。综合行政执法局要进一步细化明确工作职责,统筹相关部门单位,做好城区防汛各项工作,全面梳理排查城区问题隐患,明确城区内易积水涝洼点位,及时向上沟通协调,强化应急值守,确保不出问题。商务局要做好城区各大地下商场汛期运行管理安全,防汛预案、物资准备等各项工作,督导制定人员疏散方案,並进行演练。遇有重大汛情,各镇街区各部门要信息共享、密切协作,安排人员24小时值班值守,确保供水、供气、公交等基础设施运行安全。电视台、报纸、网站、广播等媒体要加强预报预警工作,加大对安全常识的宣传报道力度,增强群众避灾自救能力。

  三是抓好工矿企业防汛工作。工矿企业人员密集,生产生活设施集中,一旦受灾,往往破坏性大、损失严重,一定要高度重视。应急、工信及有关镇街区要加强对工矿企业特别是各类尾矿库防汛工作的监督检查,严格落实防透水、防塌陷、防尾矿库垮塌等安全生产措施,坚决防止发生重特大事故。应急、工信、公安、自然资源等行业主管部门要主动帮助工矿企业特别是非煤矿山与气象、防汛等部门建立紧密联系,使企业随时掌握天气情况,第一时间做出应对。应急局、工信局要督促所有矿山企业严格遵守暴雨撤人规定,严禁暴雨期间进行井下作业。

  四是抓好沿海地区防台风、防风暴潮工作。各有关部门要不断加强台风、风暴潮监测预警能力建设。台风过境期间,海洋渔业部门要立即通知所有捕捞渔船就近返港避风,做好人员疏散和防碰撞准备,组织好设施加固,安排好养殖看护人员撤离避险工作﹔海事、港航等部门要切实加强海上运输管理,加强游艇管理,完善海上搜救、船只避险等专项预案,及时组织沿海船舶做好防风工作。要严格执行“逢七不开”的规定,做好码头设施和装卸设备的安全工作。对游艇的监管,海事处要聚焦存在的问题采取针对性措施,汛期期间,严厉打击利用游艇非法从事涉渔活动、非法载客,甚至从事海上盗窃、走私等违法犯罪活动,同时要加强游艇固定停靠点的统一规划和建设,实施“定港停靠、定水域航行”的集中管理,並全部纳入定位监控系统,避免在惡劣天气、海况和夜间冒险开航。

  五是抓好农村防汛工作。各镇街区要加强水库、塘坝特别是头顶库、头顶塘的巡查值守,发现隐患问题要立查立改﹔要按照防汛物资定额要求,尽快完成防汛物资补充更新工作,並在水库、河道险工险段现场储备一定的物资,确保关键时刻拉得出、用得上﹔要持续加强对水库、山洪灾害“三个责任人”的培训,确保灾害来临时相关责任人科学应对、正确履职﹔要细化编制群众转移明白纸、路线图,明确转移场所、转移路线、转移车辆和包保责任人,加强群众宣传教育,确保群众转移方向对、跑得快、不漏人。在这里特别提一下农村危房的问题。2019年第9号台风在浙江登陆期间,造成房屋损毀倒塌等1.4万余间,损失惨重。我们农村的不少房屋是否能够经得起强降雨的沖击,还是一个未知数。对这项工作,各镇街区一定要引起高度重视,发动镇、村力量搞好排查,对疑似的房屋,要宁可信其有、不可信其无,提前做好群众思想工作,就近先行进行转移安置,坚决避免因房屋倒塌造成人员伤亡。区水务局要加强行业技术指导服务,保障各镇街区相关工作扎实开展、有效落实。

  六是抓好防汛演练及应急避险工作。各镇街区、各单位要深刻汲取河南郑州“7﹒20”特大暴雨灾害教训,以河南郑州“7﹒20”特大暴雨为背景迅速开展本辖区、本行业防汛抢险、水上救援应急演练,演练要贴近实战,精心谋划,並对演练情况进行全面总结,进一步修订完善防汛预案。水利、城区、防海潮三个指挥部要以流域为单元,组织相关乡镇(街道)、防洪保护区范围内的村、企业,选择责任心强、身体素质好的人员建设群众性队伍,具体承担巡查值守、应急抢险、群众转移等任务,並按军事序列登记编组,落实防守区域,提升暴雨洪水应对能力。水利防汛指挥部要组织做好防洪工程的抢险演练,落实好防汛应急预案啟动机制,並广泛宣传,做到家喻户晓,确保关键时刻应对及时。城市防汛指挥部要完善城市低洼地区和地下设施预警防范机制,制定城乡危旧房屋、建筑工地、地下商场安全抢险方案和人员聚集场所疏散方案。自然资源、工信、应急部门要组织专门力量,对辖区内山洪、滑坡、泥石流、尾矿库、塌陷地等灾害隐患点进行全面排查,划定易发区和危险区,设立警示标志,並抓紧完善群众转移安置方案,落实转移安置负责人,保证接到指令能够安全、迅速、妥善地完成群众转移安置。教体、民政、卫健部门要抓好各类学校幼儿园、老年公寓、养老院和医院防汛。幼儿、学生、老人、病人都是弱势群体,灾难来时更容易受到伤害。

  另外,提一下抗旱方面。今年以来,全区降水较常年明显偏少,加之气温快速升高,如再无有效降雨,农业生产将面临旱情的严重威胁。为此,各镇街区各有关部门务必要高度重视,充分认清做好当前抗旱工作对农作物生产、丰产的至关重要性,坚决克服靠天等雨的侥幸心理,进一步增强主动做好抗旱工作的责任感和紧迫感。水务部门要强化防旱抗旱意识,持续开展雨情、水情监测,重点加强城镇集中供水水源地监测,强化农村饮水安全情况调度,定期维护水利设施,排除农村水利工程故障,避免信访隐患,要加强与上级业务部门沟通对接,争取增加水利建设项目。气象部门要加强监测预报,科学研判旱情发展趋势,及时提供短、中、长期天气预报和气象分析材料,尤其要做好较大范围内的短期天气预报和雷达测雨信息,适时开展人工影响作业。

  各镇街区要组织人力,对辖区内各类水源蓄水情况和用水需求进行全面排查摸底,科学编制用水计划,统筹安排农村生活、农业生产和生态用水。特别是要加强对偏远山区临时性饮水困难群众的排查工作,制定详细饮水困难解决方案,必要时采取应急拉水等措施,确保人畜饮水安全。农业灌溉用水直接关系到粮食安全和农民收入,各镇街区要把粮食、果树抗旱作为目前抗旱工作的重点,积极开展节水改造、流动灌溉、找水、打井等抗旱技术服务,尽最大努力满足农业灌溉用水需求。对无灌溉设施的地区,要组织发动广大群众,利用自有小型提水灌溉设各,积极抗旱保苗、保树,提高灌溉效率,降低干旱损失。

  三、严格落实防汛抗旱责任,抓好防汛抗旱抢险保障工作

  一要卡实责任。各镇街区各部门要严格落实防汛抗旱工作责任制,压紧压实责任链条,切实形成一级抓一级、层层抓落实的格局。各镇街区各部门的主要负责人是这项工作的第一责任人,要靠前指挥、忠於职守。区防指要结合实际,组织开展专项检查,进一步排查各类隐患,确保工作不留死角、问题整改到位。应急局和水务局要发挥综合协调和督导检查的作用,对上要做好沟通銜接,对下要做好督促指导,切实发挥好牵头部门应有作用,绝不能当二传手。

  二要注重协调。各镇街区防指要切实加强统一指挥领导,协调整合多方力量。各成员单位要认真履行职责,坚决贯彻执行区委、区政府和区防指的各项调度命令,做到政令通畅、令行禁止。各镇街区各有关部门要牢固树立整体意识、大局观念和“一盘棋”思想,正确处理好部门和部门之间、局部和整体之间的关系,主动加强沟通协调,及时互通情况,实现信息共享,形成上下联动、左右协调的工作合力。

  三要严格纪律。严格落实汛期24小时领导带班和防汛值班制度,确保值班人员和带班领导在岗。对发生的灾情、险情等重大情况,要在规定时限内如实上报,坚决防止和杜绝虚报、瞒报、拖报等情况。对防汛期间擅离职守、失职渎职、领导不力或处置不当造成人员伤亡、财产损失等严重后果的,将严肃追责问责。


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