社区(村)党务公开制度
社区(村)党务公开制度
为进一步加强党内民主建设,提高基层党组织民主管理水平,推进基层组织规范化建设,密切同人民群众联系,根据《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及其他党内文件要求,制定本制度。
一、党务公开的内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,以及本社区(村)党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都要按照有关规定在适当范围以适当的方式予以公开。根据公开内容的不同,分固定公开、定期公开和随时公开三种:
1、固定性长期公开内容:(1)党组织概况及其设置、班子成员分工、包组等情况;(2)党组织年度目标任务,主要包括经济社会发展、精神文明建设、办理实事和基层组织建设目标等;(3)党务公开监督员情况和街道、社区(村)两级党组织监督电话;(4)“三级联创”、“五个好”社区(村)党支部的目标要求;(5)发展党员工作流程图。
2、常规性定期公开内容:(1)党组织年度工作计划;(2)党组织年度工作进展或完成情况,半年公开一次;(3)党员缴纳党费情况,半年公开一次;(4)领导班子民主生活会征集意见情况,会后制定的整改措施及向群众反馈的情况,每年公开一次;(5)民主评议党员情况,其中包括(参加的党
员数,评议得分得票情况及评议处置结果等情况)及党员受处理情况,每年评议结束后公开。
3、临时性即时公开内容:(1)宣传上级党委近期重大决策或工作任务;(2)发展党员情况公示,主要包括入党积极分子、拟定为发展对象、拟吸收为预备党员、预备党员转正事前公示等;(3)社区(村)后备干部情况公示:主要包括拟定为后备干部初步人选的基本情况,如姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等;(4)先进评比情况和党组织、党员所获荣誉;(5)街道党工委党务公开情况通报;(6)上级党组织和社区(村)党支部认为需要公开的其他内容。
二、党务公开的形式和时间
公开形式。分为两个层次:一是全体党员、全体村民。适宜在党内公开的通过党内有关会议、文件、定期通报等形式进行公开;二是可以对全体社区(村)居民公开的采取党务公开栏、黑板报、网络信息等形式,以社区(村)党务居务公开栏公开为主,定期更新公开的内容,以方便党员和群众查询,公开的内容逐条、逐项予以公布,并由专人负责。
公开时间。党务公开至少每季度公开一次,每季度首月15 日为党务公开日。根据工作需要和具体情况,固定性工作长期公开,常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。
三、党务公开的程序
1、基本程序。先党内、后党外。对于党内重大决策,涉及党员群众切身利益的重大问题,一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。
2、具体程序。按照“拟定公开内容——审定公开内容——公布公开内容——收集反馈意见——立卷归档”的程序进行。
(1)拟定公开内容。根据规定的公开内容,社区(村)党组织指定专人负责(一般由党支部组织委员)收集,提出拟公开事项。
(2)社区(村)党组织审定公开内容。社区(村)党务公开内容由社区(村)党组织委员会集体研究决定。
(3)公布公开内容。社区(村)党组织指定专人填写由社区(村)党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单,社区(村)党组织负责人审核签字后,通过党务公开栏进行公开。
(4)收集反馈意见。党务内容公开后,社区(村)党组织要广泛听取党员群众的意见,接受党员群众询问,并做好解释、核查、整改工作。
(5)及时立卷存档。要建立党务公开档案,每次公开的内容都要及时立卷存档,一式两份,一份报街道党工委,一份社区(村)党组织留存,以备查证。档案资料要真实、完整、规范。
四、党务公开的责任
社区(村)党支部书记是党务公开的第一责任人,社区(村)党支部组织委员是党务公开的直接责任人,负责党务公开的具体事务性工作。
五、党务公开的监督
为加强社区(村)党务公开的监督,各社区(村)应设立举报电话和意见箱,广泛收集党员、群众的意见和建议,认真梳理,及时研究解决,并将处理结果认真反馈落实。
1、聘请工作监督员。社区(村)党组织要在社区(村)内聘请 3-5 名党员担任党务公开监督员,对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督。并及时了解、反馈党员群众反映的问题和意见。社区(村)党组织对于党员群众反映的问题,社区(村)党组织要给予答复、解释。
2、上级党组织监管。街道党工委要加强工作指导、监督和管理,保证党务公开工作的经常化、规范化和制度化,逐步形成一套便利、实用、有约束力、党员群众满意的党务公开监督制约机制。
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