规范办园

相关事件回顾：

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先发展位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育”，并要求“办好学前教育”“努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育”。作为学前教育工作者，唯有使命担当，坚持不懈努力，把“幼有所育、育有所教、教有所优”和“规范办园行为，提高保教质量”作为工作目标，才能不负党的重托，人民的期盼。

在学前教育规模快速扩张的同时，办园条件差，教师队伍不稳定，教育活动“小学化”，办园行为不规范等问题，在全国不同程度地存在着，涉及幼儿的恶性事件时有发生。这类事件社会关注度高，影响大，如在上海、北京等地发生的侵害儿童身心事件，给受害幼儿和家庭造成重大伤害，社会影响恶劣。为更好地破解学前教育发展中的重点问题和薄弱环节，必须建立新的体制机制与政策制度，满足幼儿教育新需求。

教育部网站

关键词剖析：

2016年1月5日，教育部颁布了新修订的《幼儿园工作规程》（以下简称《规程》），其中有六个主要特点：强调幼儿园管理的科学性与规范化;与国家教育方针保持一致，坚持立德树人;注重相关政策衔接，强调依法依规办园;牢固树立安全意识，强化安全责任管理;凸显“以人为本”的幼儿园管理和幼儿园教育;突出专业要求，提高专业素质;等等。我认为，各地区在落实规范办园方面，应做到以下几点。

第一，规章制度健全，依法依规办园。各地要按照《未成年人保护法》《教师法》《幼儿园管理条例》《规程》和《幼儿园规办园行为督导评估办法》等文件提出的有关要求，组织开展园所活动。园所要完善和健全晨检制度、午检制度、传染病预防制度、管理制度、幼儿用药安全和食品安全制度、信息管理与公开制度、教研制度等。

第二，办园条件達标，安全卫生管理规范。园所要建立健全安全防护、检查和卫生保健制度，层级签订安全责任书，不断增强教师的安全责任意识，认真落实岗位责任制。还要严格管理幼儿膳食和饮水卫生，加强营养监管，落实卫生消毒制度、教职工体检制度、传染病防控制度、幼儿体检制度等。

第三，加强教职工队伍建设，规范管理。园所要坚持以德为先，注重师德师风建设，从严治师。内化师德自律，提升专业素养，不断加强教师专业培训，促进共同成长，强化教师队伍建设，提高教师队伍整体水平。

第四，优化园所内部管理，全面提升办园水平。园所要完善管理机制，发挥管理职能作用;细化岗位职责，增强责任意识;规范质量标准，提升办园质量。还应整合家庭资源，形成家园教育合力。

第五，规范办园行为，提升保教质量。幼儿园要进一步完善管理制度，细化岗位职责，规范办园行为，提升保教质量。园长要发挥科教科研的引领作用，扎实做好幼儿园基础保教工作，严格落实责任，堵塞管理漏洞

第六，强化监督机制，加强督导检查。各地区要建立严格的常态化管理和监督机制，对各级各类幼儿园进行跟踪督导，引导和促进各级各类幼儿园不断提升办园行为规范和保育教育质量。

最后特别需要提到的是，规范办园需要深入领会和贯彻有关法律法规和政策文件，兼顾国家和地方不同层面的相关要求，全面理解和准确把握。必须将各级各类幼儿园纳入《规程》要求的规范管理体系，更需要建立严格的常态化管理和监督机制，对各级各类幼儿园进行跟踪督导，引导和促进各级各类幼儿园不断提升办园行为规范和保育教育质量。

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