大力推进信息化建设实现高校审计全覆盖

摘 要：大数据时代，社会信息化建设进程日益加快，信息技术快速发展新形势下，为了更好的顺应时代潮流，高校信息化建设迫在眉睫，因此高校审计信息化建设面临新的挑战。高校运营管理中，作为独立监管部门，加强内审信息化建设显得尤为重要，对审计技术与方法进行创新，提升审计效率与效果。基于此，本文以高校内审信息化建设必要性入手，分析了其信息化建设现状，并提出了几点完善建议，希望对我国高校内审信息化建设有帮助。

关键词：高校；内部审计；信息化建设

引言

新时代，高校加快内审信息化建设发展，是十分必要的，已成为高校审计工作的重点。内审信息化建设进程中，根据信息化发展趋势有效开展高校内审工作，推进信息化建设进程，在此基础上，提升审计效率与效果。现阶段，高校内审信息化建设规模还未形成，很多内审工作是由人工来完成的，一定程度上，对高校内审发展带来了很大的束缚。

一、高校发展内审信息化的重要性

（一）这是高校全面发展信息化建设的必然要求

高校深入推进信息化建设，创造了新的内审环境。在会计信息化环境下，审计对象也使得财务数据由传统纸质及其它材料，变为以信息化软件为主的电子数据材料，传统审计技术与方法，已无法更好地满足现阶段内审工作需求。审计对象电子信息化趋势，直接影响到审计手段，在实际内审工作中，审计人员要积极引入现代科技，加快建设内审信息化。（二）充分发挥内山监督职能的要求

高校规模扩大的同时，经济活动增多，传统静态、现场及事后等审计模式，审计效率低且效果差强人意，不适应现阶段内审工作。为了确保内审监督职能得到充分发挥，借助计算机处理数据的快速度与高精准性优势，从全局与系统化角度考虑，引入信息化技术构建“实时跟踪+联网监督”的新型审计模式，使得传统审计模式升级为动静，事前、事中与事后，现场与远程等相结合的新型审计监督模式。（三）提高内审人员工作效率与质量

高校管理中，经济活动的增多且复杂性增强，涌现大量经济类数据，针对不同数据，选用不同的保存形式，审计人员借助传统审计手段，从众多的数据信息中发现风险点并获得相应审计证据有很大的难度。而经济活动及数据信息的不断出现，扩大了审计范围，从业人员工作量与难度变大。计算机能够快速而准确的处理数据，应充分利用计算机这种数据处理优势，帮助审计工作人员提高数据处理效率，并及时找到审计风险点，取得审计证据，实现内审工作效率与质量提高，审计风险降低的目标。所以，高效加快内审信息化建设进程，对审计技术手段进行创新是十分必要的。

二、高校信息化建设现状

（一）传统手工内审方式工作效率与质量难以提高

现阶段，各大高校除了应用计算机软件进行项目结算外，其它内审工作还是以详细审计的传统手工方式为主，没有充分发挥计算机审计软件与网络技术优势，在审计工作难以发挥辅助性作用。审计活动中，从业人员通过手工方式，抽样检查记账凭证与会计账目资料，统计并分析数据资料；与科研、基建等部门进行电联或现场咨询经济事项问题，对相关事项与问题进行核查、发现、分析与整理，此过程中，需要耗费大量的人力、物力与财力成本。

（二）内审信息系统发展落后，系统信息不能共享

目前，高校内审活动中，财务软件系统是重点，还没有根据自身内审情况，研发出适宜的审计系统；高校各职能部门间信息交流不畅，没有建成集安全、合法、统一与联网为一体的信息共享平台；内审信息对称性差，例如只能对财务收支情况进行查询，电话联系各部门才能获得合同、协议与人事等重要数据资料。

（三）优秀审计人才匮乏，审计信息化建设缺乏合力

目前，一方面，审计队伍人员专业一财经、土木工程为主，缺乏计算机、网络工程等专业人才，有的高校甚至没有，从而直接影响到高校审计信息化建设进程。另一方面，内审信息缺乏对称性，审计从业人员职业道德与能力直接影响到实际工作质量与效率。高校自身教育资源优势、审计队伍及信息管理部门等各方还未形成有效的合力

三、高校推行信息化内审工作的建议

（一）重视信息化建设，明确职责，协调发展

1.高校应贯彻学习并落实国家与上级主管部门相关精神，从中央精神高度，统一各级领导认识。2.改善重复建设与各自为政的局面，结合高校内部各职能部门信息化建设中，要求必须要设立明确的信息中心，负责信息化项目建设的组织协调，内审信息化建设也不例外，以此确保资金实现最大化效益。3.信息化发展中，各职能部门职责划分必须要明确划分：内审部门承担具体目标与要求的制定；其它职能部门为信息中心获得完整而准确地数据信息提供保障；信息中心对软件及共享平台进行开发维护，明确分工、恪守职责，增强凝聚力。

（二）有效建立合法与诚信的信息平台

高校内审信息化发展中，在允许范围依法对财务、人事、资产及科研等重要信息进行公开与共享。一方面，从财务、人事、科研及资产等方面，加快信息联网建设，实现资源共享，有效建立合法与诚信化的信息平台，此种情况下，引导从业人员根据保密级别，合理查询并收集相关数据信息。另一方面，高校与社会相关管理部门及金融机构等交流，提高信息联系与共享性。

（三）研究新软件，审计方式转为大数据与垫底数据审计方式

为了提升审计工作效率与质量，根据高校财务一级或二级管理模式，开发与高校审计软件系统对接的财务软件显得尤为重要。笔者根据某高校财务系统，软件开发需求主要表现为以下几方面：

1.与高校完美对接，增强审计数据的自生成与分析对比功能

审计报告编制时，审计人员输入财务基期、审计及比较期间等信息后，系统自动生成相应数据资料，通过对比制成表格。主要体现为：（1）预算执行及财务收支等模块的建立，对审计期间，被审企业收支、结余总额及金融明细等做好统计分析，提供新菜单，并在审计组中录入此期间被审企业预算数据，系统自动生成相应的预算执行表。（2）根据审计经济标准，构建相匹配的评价模块。对接财务软件后，通过开发软件对数据进行有效处理，为审计报告自动形成包含生均、人员及公用等各项经费支出比在内的经济指标评价表。（3）设置源头数据自生成模块，即系统能够自动形成整个或跨年度等会计数据。

2.对于软件系统开发，与校内部各职能部门做好对接

（1）为科研经费建立信息模块。对接高校，自动生成审计科研经济分类概况数据；对校内科研部门对接，充分反映科研审计项目实际预算、数据、结构及外协等情况；对接人事部门，对严格查询被审企业或个人信息。（2）建立资产管理模块。与本校设备与招标等部门对接，为被审企业自动生成即时资产金额、使用、处置、报废账目及明细账等数据，以及招投标情况。（3）为基建项目建立模块，与本校财务、基建、后勤及学工等各部门对接，自动形成包含项目立项、报批、审计结算及招标等在内的概预算、决算等信息。

3.定量分析，对审计软件菜单加大研发力度

（1）为内控与经济事项建立民主决策性评价模块，参考教育部内控体系及“三重一大”决策目录，审计从业人员输入企业制度与决策记录条目，对企业内控机制与民主决策情况，企业自动生成相应评价表格。（2）“三公经费”评价模块的设置。根据不同地区不同标准，分别设置“三公经费”数据库或菜单，与校内财务系统对接，处理数据后，自动定量分析被审其对三公经费的实际控制情况。（3）为民主决策设置相应的审计资料模块。根据上述方法，利用各类方法结果，统计并分析审计表格模块。

四、结束语

综上所述，大数据时代，高校要根据校内实际情况，顺应时代潮流，加强校内审计信息化建设，实现纵深发展。基于应用推广，在实际审计工作，普及推廣计算机审计，提高计算机技术使用效率，在依法治校继承中，确保审计信息自身作用得到充分发挥。

参考文献：

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[2]王玥.审计信息化推动高校审计全覆盖的几点思考[J].中国管理信息化，2017，20（23）：63-65.

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[4]郭静.新常态下高校内部审计信息化建设初探[J].中国管理信息化，2017，20（21）：39-41.

作者简介：张婷，北京大学审计室。

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